1 18-112014
Informatiebijeenkomst "Publiceren volgens de wijzigingen in de Wgr"
Den Haag | 13 november 2014
2 18-112014
Agenda 1. 2. 3. 4. 5.
Welkom Verwachtingen aanwezigen peilen Wgr en elektronische publicaties Publiceren door een GR Publiceren instellingsbesluiten in Staatscourant 6. GR-Registratie 7. Demonstratie praktische inzet van GRregistratie 8. Vragen?
3 18-112014
Wgr en elektronische publicaties Per 1-1-2014: •
Indien een GR AVV’s bekendmaakt via bladen van de deelnemers, dan dient dit in een elektronisch publicatieblad te gebeuren.
Per 1-1-2015:
• • •
Een GR die AVV’s mag vaststellen, mag dit doen in eigen ‘Blad GR’ GR moet eigen regelgeving consolideren in CVDR. Instellingsbesluiten van nieuwe GR’s en wijzigingen van instellingsbesluiten moeten in de Staatscourant gepubliceerd worden.
4 18-112014
Welke typen GR zijn er? 1. 2. 3. 4. 5.
openbaar lichaam (OL) bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) gemeenschappelijk orgaan (GO) centrumconstructie (CC) bestuursovereenkomst (BO)
5 18-112014
Publiceren door een GR (1) • Elke GR krijgt bevoegdheden op basis van attributie; – Delegatie – Mandaat – Gecombineerd • Voor bevoegdheden op basis van delegatie of eigen bevoegdheden geldt: publicatie in eigen GR blad via GVOP. (Anders publiceren in bladen van alle deelnemers) • Voor bevoegdheden op basis van mandaat geldt: publiceren in blad betreffende deelnemer
6 18-112014
Beslisboom keuze voor publicatieblad
Documenten waarvoor u zelf bevoegdheid heeft of via delegatie bevoegdheid heeft verkregen
Wat gaat u publiceren?
Wilt u een eigen publicatieblad?
Ja
Publiceer in blad GR
Nee Documenten waarvoor u gemandateerde bevoegdheden heeft gekregen
Publiceer in blad(en) deelnemer(s)
7 18-112014
Soorten publicaties
8 18-112014
Publiceren door een GR (2) • Wat mag ik in een eigen Blad GR publiceren? – Algemeen Verbindende Voorschriften – Overige besluiten van algemene strekking – Overige overheidsinformatie • Wat mag ik niet in een eigen Blad GR publiceren? – Bevoegdheden uit mandaat o.a.: Kennisgevingen over (ontwerp)vergunningen
9 18-112014
Publiceren door een GR (3) • GR’s die in een Blad GR willen en mogen publiceren moeten per 1-1-2015 GVOP daarvoor gebruiken • De kosten worden opgebracht door de GVOP licentiehouders = de deelnemers in een GR. • GR’s, die gemandateerd publiceren in een blad van een deelnemer, mogen daarvoor ook GVOP gebruiken. Met GVOP wordt het eenvoudiger om in de diverse bladen van de mandaatverstrekkende deelnemers te publiceren (single sign on).
10 18-112014
Consolideren door een GR
• Wat moet ik consolideren in de CVDR? – Algemeen Verbindende Voorschriften (verordeningen) die door de GR zijn vastgesteld
• Wat mag ik consolideren in de CVDR? – Beleidsregels en andere besluiten van algemene strekking die door de GR zijn vastgesteld.
Per 1 januari dient een GR alle (reeds) geldende regelgeving te consolideren en hier een 100% verklaring voor af te geven.
11 18-112014
Aanmeldprocedure Blad GR 1. Verzoek om aanmeldformulieren sturen aan
[email protected] 2. Ontvangen aanmeldformulieren invullen: – – – – – –
Gegevens over GR invullen Oplegbrief laten tekenen door tekenbevoegde vertegenwoordiger Contactpersonen aanmelden Gebruikers aanmelden Instellingsbesluit meesturen Logo meesturen
3. Aanmelding wordt verwerkt; Deelname aan workshop + activeren gebruiksaccounts 4. Alle verordeningen consolideren in CVDR (100% verklaring)
12 18-112014
Aanmeldprocedure bladen deelnemers 1. Neem contact op met de GVOP contactpersonen van de deelnemende organisaties 2. Bepaal wie de invoer en controle doet op de GR publicaties. Dus óf bestaande aanleveraar van deelnemende organisatie handelt dit af óf de deelnemende organisatie meldt een medewerker van GR aan als aanleveraar 3. De GVOP contactpersoon van de deelnemende organisatie stuurt aanmeldformulier naar
[email protected] 4. Aanmelding wordt verwerkt; Deelname aan workshop + activeren gebruiksaccounts
13 18-112014
Instellingsbesluiten GR • Verplicht per 1-1-2015 in Staatscourant • Dit geldt ook voor wijzigingen van instellingsbesluiten • Publicatie geschiedt door één van de deelnemers, hiervoor benoemd in het instellingsbesluit. Dit kan via GVOP. • Deze deelnemer consolideert instellingsbesluit in haar eigen collectie in de CVDR. • Voor niet-GVOP-deelnemers wordt een aparte voorziening ontwikkeld: de Staatscourant Invoerapplicatie
14 18-112014
GR-Registratie • Om bij te kunnen houden in GVOP welke GR’s waar mogen publiceren is een registratie nodig. • Keuze voor opzet van een registratie van alle GR’s, als centrale bron voor taken overheidspartijen: – – – – – –
UBR|KOOP VNG Ministerie van Financiën Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Regioatlas CBS
• Publieke portaal met uitgebreide zoekfunctie
• Mogelijkheid voor burgers om melding te maken van onjuiste informatie.
15 18-112014
GR-Registratie en registerplicht
• Een GR die in Blad GR wil publiceren moet zich registreren in de GR-registratie. • Elke overheid heeft de wettelijke verplichting om te registreren in welke GR’s ze participeert. • Op termijn zal GR-Registratie deze verplichting over kunnen nemen en administratieve last om een eigen register bij te houden verlagen en landelijke verzoeken om GR informatie beperken.
16 18-112014
Ontwerp GR-registratie - homepage
17 18-112014
Ontwerp GR-registratie – zoeken 1
18 18-112014
Ontwerp GR-registratie – zoeken 2
19 18-112014
Ontwerp GR-registratie – zoeken 3
20 18-112014
Ontwerp GR-registratie - overzicht
21 18-112014
Ontwerp GR-registratie - correcties
22 18-112014
Praktische zaken • Aanmelden voor GVOP (en CVDR) kan door aanmeldformulieren aan te vragen via
[email protected] • Aanmelden voor Staatscourant Invoerapplicatie kan via
[email protected] • Consultatieversie ministeriële regeling behorende bij wijzigingen Wgr mbt publiceren ligt tot 1-122014 ter consultatie bij koepels. (consultatieversie) • Voor meer informatie, zie http://koop.overheid.nl
23 18-112014
Planning 1. Aanmelden vóór 1 december = aangesloten per 2 januari 2. 2 januari: GVOP voor GR en Staatscourant Invoerapplicatie gereed 3. Medio 2015: Openbaar portaal GR-Registratie live.
24 18-112014
Vragen?
