provinsje fryslân provincie fryslân
b’
postbus 20120 8900 hm leeuwarden tweebaksmarkt 52 telefoon: (058) 292 59 25 telefax: (058) 292 51 25 www.fryslan.nl
Provinciale Staten van Fryslân
[email protected] www.twitter.com/provfryslan
Leeuwarden, 22 april 2014 Verzonden, APR 2014
25
Ons kenmerk Afdeling Behandeld door Uw kenmerk Bij lage (n)
01128855 Programma Kulturele Haadstêd 2018
[email protected] /058—2925 603
Onderwerp
Informatiebijeenkomst op 20 mei over Samenwerkingsagenda gemeen te Leeuwarden en provincie Fryslân Lwd. KH18
Samenvatting Programmaplan
—
Geachte Statenleden, Met deze brief willen wij u informeren over de huidige stand van zaken rondom de samen werkingsagenda en de Organisatie rondom KH 2018. In de samenwerkingsagenda 2013-2025 gemeente Leeuwarden provincie Fryslân Leeu warden/Ljouwert Fan Fryslân zijn gezamenlijke afspraken vastgelegd over de aanpak van de sociaal economische ontwikkeling van Leeuwarden en Fryslân. Speerpunten hierbij zijn de verbetering en versterking van de participatie, het onderwijs en de werkgelegenheid. Het binnenhalen van de titel Culturele Hoofdstad van Europa 2018 geeft een stevige impuls om deze ambities gezamenlijk door te ontwikkelen. -
De opgave De werkzaamheden kunnen onderverdeeld worden in drie hoofdopgaven: Organiseren van de 41 events KH 2018 door de nieuw stichting Faciliteren van KH 2018 door de overheden Uitvoering geven aan de sociaal economische ontwikkeling middels de projecten uit de samenwerkingsorganisatie -
-
-
Mede vanuit de verschillen in inhoud en tempo van de opgave maken we voor de drie hoofdopgaven afzonderlijke organisatievormen. Door intensieve verbindingen tussen de drie op gaven wordt de integraliteit bewaakt door een kleine, professionele programmaorganisatie. We bereiken synergie door beide organisaties in te zetten op de uitvoering van werkzaam heden waarin zij goed zijn. De samenwerking houdt daarmee in dat de gemeente kan wor den ingezet voor de uitvoering van provinciaal beleid en vice versa.
-
1/2
Ons kenmerk: 01128855
1
provinsje fryslân provincie fryslân
b
In de bijlage vindt u een nadere uitleg over de Organisatie. Het bestuurlijk opdrachtgeverschap ligt bij wethouder S. Feitsma en gedeputeerde J.A. de Vries. Stand van zaken Door de kwartiermakers van Culturele Hoofdstad bent u op 10 maart jl. In de Harmonie gein formeerd over de stand van zaken t.a.v. de uitvoering KH 2018. Hoogste prioriteit is de wer ving van het management. De Organisatie van de samenwerkingsagenda is vanaf maart van start gegaan door zowel het programma-management als de meest prioritaire projecten op te starten. Dit zijn de pro jecten die opgeleverd moeten worden voor 2018 om de culturele hoofdstad tot een succes te kunnen maken, de zogenaamde faciliterende projecten (zie bijlage). Mei/juni worden de eerste projectplannen van de faciliterende projecten opgeleverd. Over het integrale programma zal u twee maal per jaar een voortgangsrapportage worden aange boden. Informatieavond Op 20 mei a.s. van 19:30 tot 21:00 uur in het stadhuis, (Hof plein 40 te Leeuwarden) is er een informatieavond over het programma en de deelprojecten voor raad en statenleden. Hierin wordt u geïnformeerd over de stand van zaken en is er de gelegenheid tot het stellen van vragen. Wij hopen u te treffen op 20 mei. Gedeputeerde Staten van Fryslân,
J.A. Jorritsma, voorzitter
drs. A.J. van den Berg, secretaris voor deze 0. Bijlsma, loco-secretaris
-2/2
Ons kenmerk: 01128855
•
Q
1•
MANAGEMENTSAMENVATTING
Programmaplan: Samenwerken aan de agenda Leeuwardenprovincie Fryslân 2013-2025 en CH 2018
Participatie
Onderwijs r
Inkomen
--
Arbeids potentieel
Economie & Arbeidsmarkt
provinsje fryslîn provincie fryslân Gemeente Jeuwarden
b
3. Wat zijn de hoofdopgaven Wat zijn voor de gemeente en de provincie de opgaven die voortvloeien uit de nu behaalde nominatie? Wat moeten gemeente en provincie doen om ook van hun kant CH2018 tot een blijvend succes te maken en hier voor Fryslân het maximale uit te halen? Wij (de colleges van B&Wen GS) hebben in het programmaplan aangegeven hoe wij deze ambities de komende tijd vorm willen geven. Te onderscheiden in drie typen inhoudelijke opgaven, die in nauwe samenhang met elkaar moeten worden uitgevoerd, zie onderstaand schema: 1. Programma Culturele Hoofdstad 2018 (stichting)
De nieuw op te richten stichting ten behoeve van CH 2018 heeft duidelijk omschreven taken t.a.v. het organiseren van de in het bidbook genoemde 41 events met bijbehorende activiteiten. Hoe de provincie en gemeente opdracht geven aan de stichting en de voortgang monitoren wordt hier beschreven. 2. Faciliterend Programma Culturele Hoofdstad 2018 (gemeente/provincie) Het faciliterend programma verzorgt alle activiteiten/projecten die normaliter een overheidstaak zijn, een legacy hebben die de CH 2018 overstijgt of qua competentie beter passen bij de overheden en bijdragen aan het succesvol maken van CH 2018. Het faciliterend programma bestaat uit 3 delen: 1. Facilitair (ondersteunend aan de stichting): communicatie, lobby, openbare orde en veiligheid, sponsoring, monitoring en evaluatie; 2. Randvoorwaardelijk met duurzaam effect: alles wat gemeente en provincie moeten doen om de uitvoering van de 41 events mogelijk te maken: marketing, fondsenwerving, subsidieloket, monitoring, openbare orde, bereikbaarheid, empowerment, vergunningen, hospitality,; (deze deelprojecten worden nader uitgewerkt en geconcretiseerd, implementatie vanaf sept a.s.) 3. Infrastructurele voorzieningen die in 2018 gereed moeten zijn: • Blokhuispoort, Stationsomgeving en Lân van Taal, Kern Grou; • Alle projecten die zijn benoemd in het bidbook (zie bijlage 1) en niet onder de samenwerkingsagenda vallen; 3. Programma Samenwerkingsagenda gericht op bereiken van 3 hogere doelen in 2025
(participatie, onderwijs en werkgelegenheid). De samenwerkingsagenda pakt door de bestaande beleidsuitvoeringen de drie grootste urgenties van de stad en de regio aan (participatie, onderwijs en werkgelegenheid). Dit door middel van een gezamenlijk vastgesteld programma dat is vastgelegd in de samenwerkingsagenda:
MANAGEMENTSAMENVAT11NG Programmaplan: Samenwerken aan de agenda Leeuwarden-provincie Fryslân 2013-2025 en CH 2018
2
4. Hoe gaan wij dit organiseren, om zo maximaal mogelijk samen te werken Mede vanuit de verschillen in inhoud en tempo van de opgaven maken we voor de 3 hoofdopgaven afzonderlijke organisatievormen. Door intensieve verbindingen tussen de drie opgaven wordt de integraliteit bewaakt door een kleine, professionele programmaorganisatie.
4.1 Als overheden met stichting
Met de stichting zijn er twee samenwerkingsvormen. De eerste in een verhouding van opdrachtgever/opdrachtnemer. Daarnaast is de stichting ook een samenwerkingspartner in het realiseren van de doelstellingen uit de samenwerkingsagenda (het aanpakken van de urgenties). Voor de opdrachtgever/opdrachtnemer-aansturing is er op bestuurlijk en directieniveau overleg met de organisatie CH 2018. Voor een volledige integratie van het culturele programma met de projecten van de SAG is er overleg op programmamanagement niveau. Hiermee wordt de onafhankelijkheid van de stichting gewaarborgd en als volledige samenwerkingspartner betrokken bij de lange-termijndoelstellingen.
Samenwerkingsagenda
Facilitair programma
II :_-t(.jl ii:fni:l
r)r:1r r;1
Afb. 2: De samenwerking tussen de stichting CH 2018 en de beiden overheden
MANAGEMENTSAMENVATTING Programmaplan: Samenwerken aan de agenda Leeuwarden-provincie Fryslân 2013-2025 en CH 2018
4
4
De projecten uit de samenwerkingsagenda worden zoveel mogelijk opgepakt als een gezamenlijke taak van provinciale en gemeentelijke afdelingen. Het zijn voorbeelden van een integrale uitwerking van overheidstaken die een meerwaarde leveren aan de regionale ontwikkeling.
7
—-
Coördinerende PortefeuiHehauders JA. de Vries S. Feitsmo
verantwocrdelgke
Opdrachtgevers
Directeuren H. de Hout G. von der Berg 0. Bij/nato A. Piet
O.Bij!s,nu Co0o
/4. en,, Gils It Hoek H de Hout A MolIe
Csdersteeî
t kIIIIIIL Programmamanagers
J
J EIJSSCO N. Huop,na,,
Afb. 4: Samenwerken aan de projecten uit de samenwerkingsagenda
Een nieuwe vorm van samenwerking vereist van vele kanten een vernieuwde aanpak. Provincie en gemeente moeten wennen aan elkaars culturen, procedures, regels en aansturingen. We zetten met bovenstaande een robuust en flexibel raamwerk dat de komende jaren kan meegroeien met de ontwikkelingen.
4.3 Prioriteiten
Prioriteit ligt bij de ontwikkeling van een onafhankelijke organisatie ter uitvoering van CH 2018 en de facilitaire programmaonderdelen (opgave 1 en 2). De samenwerkingsagenda projecten kunnen regulier meelopen met de aanpassingen van beleids- en uitvoeringsprogramma’s.
MANAGEMENTSAMENVAT11NG Programmaplan: Samenwerken aan de agenda Leeuwarden-provincie Fryslân 2013-2025 en CH 2018
6
