Informatie over KLIC naar Kadaster en KLIC Online 9 mei 2007 - Amersfoort – Willem van Hinsbergh en Ad van Houtum
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
2
Paar vragen vooraf ….
Kent u de wet op de informatie-uitwisseling ondergrondse netten ? Kent u de grondroerdersregeling ? Weet u wat KLIC-online is ? Kent u IMKL ?
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
3
Kadaster in Nederland
Wettelijke taken: • Registratie, beheer en ontsluiting van rechtszekerheidsinformatie en geografische informatie • Landinrichting • Rijksdriehoeksmeting • Topografische Dienst / GBKN • Informatieuitwisseling ondergrondse netten
Een volwassen organisatie met een moderne dienstverlening en de ambitie om dé leverancier van vastgoed- en geo-informatie te worden.
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
4
Kadaster als ICT bedrijf
Groot informatiebedrijf: • Digitale Kadastrale Registratie • Digitale topografische producten • Geautomatiseerd Openbaar Register
Informatieproducten • Totaal 51.336 gebruikers Kadaster-on-line • Totaal 18.907.472 producten Kadaster-on-line • Kadaster-on-line ook voor de burger
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
5
Grondroerdersregeling : KLIC naar Kadaster
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
6
Maatregelen gericht op voorkomen van graafschade
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
7
Ministerie van EZ – project Vermindering Graafincidenten Doelstelling : Vermindering Graafincidenten Kabels en Leidingen Jaarlijks ca. 40.000 incidenten. Vastgestelde Verbetermaatregelen : 1. Invoering wettelijke plicht informatie-uitwisseling 2. Informatie-uitwisseling verbeteren tussen aannemers en beheerders 3. Graafwerkzaamheden zorgvuldig uitvoeren Actoren : 1. Ministerie van EZ, VROM, vertegenwoordigers van de sector 2. Kadaster krijgt de rol van intermediair opgedragen 3. Stichting KLiC wordt voortgezet in Stichting Voorkomen Graafschade (SVG)
Het Agentschap Telecom wordt gekozen als toezichthouder op naleving wet. Bron : Publicatie MinEZ beleidskader november 2004 GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
8
Dienstontwikkeling KLIK (Kadaster) - Eindsituatie Huidige situatie Toekomstige situatie
Tekeningenstroom KLB
Aanvraag o.b.v. belangen
2007 : ca. 240.000 meldingen
Melding KLIConline KLiC Kadaster
Aannemer
KabelLeiding Beheerder
Bevestiging
KLB KLIC Online maakt elektronische informatie-uitwisseling mogelijk
Belangenregistratie Kabel- en Leidingbeheerders GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
9
Veranderingen door Wetgeving en KLIC Online •
Grondroerders – Elektronische aanvragen – Digitale kaartbestanden ontvangen – Inregelen terugmeldingen
•
KLIC/Kadaster – Semi-automatische verwerking – Analoog en digitaal – Inregelen terugmeldingen
•
Alle K&L beheerders – Kaartmateriaal digitaal in RD-stelsel aanleveren – Specificaties van InformatieModel Kabels en Leidingen (IMKL) – Verwerken terugmeldingen
•
Gemeenten – Verantwoordelijk voor registratie van weesleidingen
•
EZ/Agentschap Telecom – Toezichthouder op naleving wetgeving
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
10
Enkele relevante punten uit de wetgeving
• •
KLIC melding wordt verplicht gesteld Agentschap voor Telecom gaat toezien op naleving van de wet
• •
Doorontwikkeling KLIC dienst naar KLIC-online Nauwkeurigheidseisen liggingsgegevens : – +/- 1 meter; – GBKN-nauwkeurigheid bij nieuwbouw;
•
IMKL beschrijft informatie uitwisseling liggingsgegevens
• • •
Nieuw: Terugmelding afwijkende ligging Melding weesleidingen Schaderegistratie
•
Huisaansluitingen binnen 8 jaar (afh. Besluit Tweede Kamer)
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
11
Nieuw voor Kadaster •
Nieuwe dienstverlening: uitwisseling gegevens betreffende kabels en leidingen Rol als intermediair in de informatiestroom
•
Nieuwe klantgroepen: gravers en aannemers Account management inrichten (ca. 2.000 nieuwe relaties)
•
Nieuwe toeleveranciers: kabel- en leidingbeheerders Doorleveren van informatie van derden Account management (ca. 950 nieuwe relaties)
•
Nieuwe bedrijfsprocessen: call center KLIC, KLIC klassiek en later KLIC online
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
12
Opbouw Portfolio en Organisatie Ontwikkeling Het programma is opgebouwd uit de volgende onderdelen : Projecten Portfolio
Organisatie Ontwikkeling
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
1. Inrichten lijnorganisatie 2. Incorporatie in de frontoffice 3. Inrichten inspraakorganen
ICT KLIC Online ICT Roadmap (incl. IMKL) KLIC Bedrijfsvoering Due Dilligence stichting KLIC Contractvormen en governance KLIK Dienstspecificatie Opstellen migratieplan KLIC Stakeholder management
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
13
Plateauplanning Programma Jan 2009
Juli 2008
Ingangsmoment Wetgeving
(Naar verwachting) Jan 2008
Overname
Voorbereiden
April 2008
Integratie
Pilot Aanvang pilot KLIC Online
KLIC online Ingang definitieve wetgeving Start elektronische dienst
Integratie van activiteiten voorbereiden
Overgangsfase wetgeving van kracht
Overname ontwikkeling KLIC Online Voorbereidende activiteiten GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
14
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
15
Facts and Figures
Verdeling binnenkomende meldingen naar ingang
Aantal meldingen :
60%
2006 : 180.000 (prognose) 2007 : 240.000 (groei 33 % !) Ca. 15 % meldingen door particulier
50%
40%
Gem. 7 KLB berichten per melding Ruim 1 miljoen tekeningen !
30%
20%
Aantal graafincidenten : 10%
0% 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 2003
2004 % Internet
% telefonisch
2005 % schriftelijk
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
2006
Ca. 40.000 per jaar Alleen KPN al : > 12.000 per jaar ! Ca. 40 % incidenten geen KLIC melding 1 schade kan wel EUR 100.000 belopen
16
Polygoon is leading
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
17
KLIC berichten via email en fax
vezonden berichten netbeheerders 100% 90% 80% 70%
%
60% via mail
50%
via fax
40% 30% 20% 10% 0% 2003
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
2004
2005
2006
2007
18
KLIC-online: wat is het en waarom ?
Bouwt voort op KLIC-net; KLIC-wab; KLIC-atlas • • •
KLIC zal informatie ophalen bij NBH’s KLIC presenteert de informatie integraal aan de aanvrager Stelt eisen aan de aanvrager:
– Automatiseringsgraad (PC; Internet; Printer) •
Stelt eisen aan de netbeheerder:
– Vectoriseren – Beschikbaarheid systemen (8x5 minimum, 24x7 gewenst) • • • •
Stelt eisen aan afspraken over het informatiemodel KLIC heeft ontwerp gemaakt, Kadaster bouwt en implementeert Implementatiestrategie op basis van “vooraan beginnen” Planning gereed in 2009
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
19
KLIC-online: het concept
Overheid
Identificatie/ Authenticatie/ Autorisatie
Graver
KLB
KLB Klic-online
Hulpdienst
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
KLB
20
KLIC-online: gebruikers
• • • •
Professionele gravers Ontwikkelaars Overheden Klic-medewerker voor de “Particulier”:
– van eigen adres – informatie náár eigen adres •
Hulpverleners?
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
21
KLIC-online: de gebruikerskant
•
Uitgangspunt:
– – – – •
Betaalde dienst Betaling na levering dienst Identificatie verplicht Authenticatie (geen macro-pas)
Identificatieproces
– Controle op juiste identiteit – Beschikbaar stellen inlogmiddelen – Mogelijkheid voor superuser •
Hoge gebruikersvriendelijkheid
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
22
KLIC-online: bestelloket
• • • • • • •
Authenticiteit wordt vastgesteld Invoeren graafmelding Locatie intekenen via GIS-viewer Melding versturen Automatische controle Verwerkt en meldingsnummer toegekend Bevestiging van de melding
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
23
KLIC-online: verwerking bij KLIC
• • • • • • •
Selectie van belanghebbende netbeheerders Bevestiging aan melder Automatische interactie met webservers van netbeheerders (request – respons) Procesbewaking Terugkoppeling aan melder over beschikbaarheid en eventuele klassieke levering Logging en archivering Hoge beschikbaarheid (24x7)
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
24
KLIC-online: levering door NBH
•
Per stelsel informatie leveren aan Klic-server over
– ligging, – maatvoering – annotatie •
Secure
– Gecertificeerde webservers – Https •
Hoge beschikbaarheid (direct doch uiterlijk binnen 1 werkdag)
– Robuuste operationele omgeving (hardware, software en organisatie) – Terugvalomgeving – Test- en acceptatieomgeving • •
Naleveren bij niet-beschikbaarheid Optioneel logging en archivering
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
25
KLIC-online: het ophaalloket
•
Ophalen KL-informatie
– Levering zodra compleet – Monitoren van het proces (hoever staat het?) – Wie levert buiten Klic-online? • •
Herlevering nog in studie. Nalevering is niet via deze lijn beschikbaar
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
26
KLIC-online: de viewer
•
Opgehaalde informatie in viewer
– – – – •
Informatie staat lokaal Geo-gerefereerd, transparant plaatje per NBH per thema Elk thema 3 kaartlagen Meegeleverde ondergrond: GBKN
Standaard Gis-functionaliteit
– Lagen aan/uit zetten – Pannen zoomen etc •
Printfunctionaliteit
– Standaardprint (compleet dossier) – Eigen opbouw print •
Openstaand punt: wie levert de viewer?
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
27
Doelstelling van het IMKL
• IMKL staat voor Informatiemodel Kabels en Leidingen. • Het is een gemeenschappelijk afgesproken informatiemodel (begrippenkader) voor kabels en leidingen inclusief annotatie en geometrie over de uit te wisselen ligginginformatie inzake Klic online tussen grondroerders en kabelen leidingbeheerders. • Het IMKL is een lagere regelgeving in lijn met de wet op de informatie uitwisseling ondergrondse netten (WION) • Het overall doel: Helpen graafschade te voorkomen.
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
28
Stand van zaken ontwikkeling IMKL
• IMKL beschreven in beleidsnota EZ “Voorkomen Graafincidenten” • In 2006 opdracht EZ/Kadaster/KLIC aan NEN om het IMKL te ontwikkelen • Januari 2007 IMKL v.1.0 beschreven, wordt eind april 2007 vastgesteld • IMKL zoals beschreven nog onvoldoende gedetailleerd (technisch) ingevuld om een succesvolle implementatie tussen KLB en Kadaster te garanderen : er is noodzaak om technisch ontwerp berichtenverkeer tussen KLB en KLIC Online te beschrijven : BMKL • Tenslotte zal IMKL in beheer moeten worden genomen, hiervoor is het Kadaster kandidaat. Wordt eind april besluit over genomen.
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
29
BMKL, PMKL, IMKL, onderlinge samenhang CONCEPT
BMKL Berichten Model Kabels en Leidingen Vastleggen technische implementatie berichtenverkeer PMKL Presentatie Model Kabels en Leidingen Weergave infrastructuur tekeningen IMKL Informatie Model Kabels en Leidingen Datamodel themakaart
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
30
IMKL PMKL en BMKL
• Er dient onderscheid te worden gemaakt tussen : • IMKL : het informatie model, wat objecten en attributen beschrijft waarmee liggingsgegevens dienen te worden geleverd • PMKL : presentatie afspraken, kleuren, formats, lijndikte etc. waarmee liggingsgevens vanuit IMKL op scherm of papier worden weergegeven • BMKL : berichtenverkeer tussen Kadaster, KLB en grondroerder waarmee meldingen worden gedaan, liggingsgegevens worden opgevraagd en geleverd, inclusief exceptie afhandeling.
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
31
Vaststellen ICT Domein Kadaster IMKL: Graafmelding en Tekeningen Ontvangst ICT domein Kadaster
Grondroerder
Webapplicatie : KLIC melding en Tekeningen Presentatie GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
Kadaster
Kabel- Leiding Beheerder
IMKL: Graafmelding bevestigen en Tekeningen Versturen 32
Tijdlijnen voorbereidingen in 2007 en 2008 1 mei 2007 : start beheer taak Kadaster • Mei : IMKL informatie te vinden op www.kadaster.nl en www.klic.nl • Juni : symposium : IMKL Implementatie : How to ?
1 juni 2007 : vaststelling BMKL v 1.0 • 1 oktober : eerste pilot implementatie BMKL/PMKL/IMKL v.1.0 beschikbaar • 1 november : eerste digitale tekeningen in pilot uitgewisseld.
Derde kwartaal 2008 : pilotperiode KLIC Online 1 januari 2009 : digitaal leveren operationeel • Liggingsgegevens digitaal beschikbaar • IMKL geimplementeerd
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
33
Wat betekent dit alles voor de lokale overheden ?
Verplichting tot levering digitale liggingsgegevens aan KLIC Online • Oriëntatie op implicaties voor processen en organisatie vergunningverlening graafactiviteiten • Aangepast proces implementeren voor ingangsdatum wetgeving • Liggingsgegevens digitaal ter beschikking stellen • IMKL implementatie ter ontsluiting van de liggingsgegevens • Weesleidingen gaan registeren en als beheerder optreden Acties : • Tijdig toewijzen van mensen en middelen om een en ander voor ingangsdatum wetgeving (naar verwachting 1 januari 2008) te regelen. • Tijdig toewijzen van mensen en middelen om digitale levering van liggingsgegevens m.b.v. IMKL per 1 januari 2009 mogelijk te maken.
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
34
KLIC naar Kadaster en invoering van de wetgeving
Bedankt voor uw aandacht! Vragen?
GBKN bijeenkomst Utrecht - mei 07
35
www.kadaster.nl www.klic.nl