Jaarverslag 2012
Voorwoord Het jaar 2012 was in meer dan één opzicht een spannend jaar. De economische crisis en de daarmee gepaard gaande oplopende werkloosheid en de bezuinigingen van de overheid hebben er voor gezorgd dat we dagelijks moesten kijken wat de kindbezetting was en wat dit betekende voor de personeelsbezetting. Wij trachten dit altijd op een verantwoordelijke wijze te doen, maar natuurlijk hebben kinderen en ouders daar wat van gemerkt. Onze medewerkers verdienen dan ook een schouderklopje voor de professionele wijze waarop zij dit hebben opgepakt. Op 1 januari 2012 bestond de SKH 15 jaar. Ondanks de financieel barre tijden waren we van mening dat dit, op bescheiden wijze, gevierd moest worden met de medewerkers. Het is een (ont)spannend meezingfeest geworden: een klein bandje, muziek, zelf optreden én dansen. Eng, maar een groot succes! Een aantal foto’s van dit feest willen wij u niet onthouden en verluchtigen dit jaarverslag. De Dag van de Leidster is ook een dag die wij als SKH vieren. Op die dag danken wij alle medewerkers voor de goede zorgen, die zij de kinderen het afgelopen jaar gegeven hebben. Leidsters krijgen dan ook een blijk van waardering. In 2012 was dat een mooie, witte paraplu. Als dank daarvoor ontvangen we dan weer foto’s, ook die kunt u in dit jaarverslag vinden. De inzenders van deze foto’s wil ik bij deze dan weer hartelijk bedanken! In dit jaarverslag willen wij ons verantwoorden voor hetgeen wij in 2012 hebben gedaan. Ik wens u veel leesplezier!
Sophia Grovenstein, Directeur-bestuurder
9
Verslag van de Raad van Toezicht Samenstelling Raad van Toezicht De Raad van Toezicht bestaat uit 5 leden. Volgens het rooster van aftreden is mevrouw mr. Mariette Sedee in 2012 afgetreden. Na een openbare wervingscampagne is de heer mr. Bert Brouwer tot lid van de Raad van Toezicht benoemd. De heer Brouwer is als bestuurder van kinderopvanginstelling Koos gevestigd in Raalte en Olst-Wijhe werkzaam. Er is de Raad van Toezicht niets gebleken van enige belangenverstrengeling dat de heer Brouwer zou belemmeren zijn werkzaamheden als lid van de Raad van Toezicht te verrichten. De heer Brouwer brengt voor de Raad van Toezicht deskundigheid mee op het terrein van HRM en marketing. Mevrouw drs. Marion Driessen zal in 2013 aftreden. De heer Paul van Hal zal zijn werkzaamheden voor de Raad van Toezicht vanwege het waarborgen van de continuïteit vooralsnog voorzetten.
De leden van de Raad van Toezicht ontvangen voor hun werkzaamheden, volgens het reglement van de Raad van Toezicht een jaarlijkse vergoeding van € 3.000,-. De voorzitter ontvangt een vergoeding van € 4.000,-. De leden treden af volgens het onderstaande schema: Naam, functie en deskundigheid drs. Marion Driessen, lid, leeftijd 47, senior beleidsmedewerker rijksoverheid, communicatie/kwaliteitspedagogisch beleid
1e benoeming
Aftredend
1998
2012
Paul van Hal, lid, leeftijd 47, manager bedrijfsvoering, financieeleconomisch gebied nonprofit mr. Bert Brouwer, lid, leeftijd 52, interim-manager, bestuurder kinderopvang, HRM en marketing mr. Jeroen Quakkelaar, voorzitter, leeftijd 39, advocaat, commissielid Klachtencommissie Kinderopvang, algemeen juridisch, kwaliteit kinderopvang drs. Orpa Bisschop EFMC RC, lid, leeftijd 43, adjunctdirecteur pensioensector, financieel risico management/kwaliteitszorg
2000
2012
2012
2016
2009
2013
2011
2015
Vergaderingen De Raad van Toezicht heeft met de directeurbestuurder reguliere vergaderingen gehouden op: 6 februari, 2 april, 11 juni, 10 september en 10 december 2012 . De vergaderingen zijn gehouden op het centraal kantoor van SKH aan de Lutulistraat te Hoofddorp. De Raad van Toezicht vergadert volgens een agenda waarin de onderwerpen: managementrapportage en voortgangsverslag als vaste agendapunten vermeld staan. Daarnaast is er over de begroting gesproken, het Meerjarenbeleidsplan, het kwaliteitsplan en algemene punten over de aansturing van de stichting, meer in het bijzonder de hervorming van managementstructuur van de centrale organisatie. De Raad van Toezicht heeft haar goedkeuring gegeven aan de jaarrekening 2011 en de begroting 2012. In 2012 zijn de statuten en de reglementen in overeenstemming gebracht met de toepasselijke cao’s en de beginselen van de Good Governancecode Kinderopvang. In 2012 is voorts gesproken over de benoeming van de accountant waarbij is besloten de samenwerking met de huidige accountant JAN Accountants voort te zetten. Verder is op de agenda van de Raad van Toezicht de succesvolle HKZ-certificering, het verzuimbeleid en de taaltoetsen gepasseerd. Bijzondere aandacht heeft de Raad van Toezicht geschonken aan de negatieve 10
economische ontwikkelingen in de kinderopvang en de gevolgen daarvan voor de stichting. De sectorbrede vraaguitval zoals die zich in 2012 heeft ontwikkeld baart de Raad van Toezicht zorgen. Activiteiten De leden van de Raad van Toezicht hebben in 2012 enkele vestigingen van de stichting bezocht en aldaar met medewerkers gesproken. Het doel hiervan is om een goed beeld te krijgen van de werkvloer en de zichtbaarheid en betrokkenheid van de Raad van Toezicht bij het reilen en zeilen van de stichting te onderstrepen. De bevindingen van de bezoeken worden betrokken bij de toezichthoudende taak van de Raad van Toezicht. De Raad van Toezicht heeft ten behoeve van de zelfevaluatie voorbereidingen getroffen om deze in 2013 uit te voeren. Slot De Raad van Toezicht is zich bewust van de negatieve economische ontwikkelingen in de kinderopvang. De in 2012 geconstateerde dalende vraag zal zich in 2013 nog voortzetten. Deze ontwikkelingen in de sector zullen ook de stichting raken. De Raad van Toezicht spreekt daarbij haar zorgen uit, maar tevens het vertrouwen dat ook in deze economisch kwetsbare tijd de stichting haar sterke positie als kinderopvanginstelling in de Haarlemmermeer kan handhaven. De in 2012 getoonde inzet en betrokkenheid van de medewerkers en de directie dragen daar in hoge mate toe bij. Mr. J. Quakkelaar, Voorzitter Raad van Toezicht
Managementverslag Dit managementverslag volgt de uitgangspunten van de Governance Code Kinderopvang en geeft daar waar nodig en/of mogelijk een doorkijk naar 2013.
Externe ontwikkelingen De economische crisis heeft in 2012 bij iedereen een centrale plaats ingenomen in de discussies. Optimisten voorspelden dat de crisis snel voorbij zou zijn, pessimisten waren van mening dat het dieptepunt nog niet bereikt was. De pessimisten kregen helaas gelijk. Het kabinet heeft besloten om in 2012 € 420 miljoen te bezuinigen op de kinderopvang. Dat wilde het kabinet bereiken door geen indexering toe te passen op de uurprijs en een maximum te stellen aan het aantal uren dat voor vergoeding in aanmerking kwam. Deze bezuiniging was één van de redenen van een enorme vraaguitval naar kinderopvang in 2012. Andere redenen waren het gestegen aantal werklozen (wie geen werk meer heeft, heeft geen recht op kinderopvangtoeslag) én de daling van het aantal 0 tot 4 jarigen. In de gemeente Haarlemmermeer was deze daling meer dan 5,5%. SKH heeft in 2012 de gevolgen van de vraaguitval gemerkt. Met name bij de kinderdagverblijven liep de bezetting terug. Gelukkig nog niet zo erg als landelijk het geval was; daar werd een vraaguitval gerapporteerd tot wel 20%; ook zijn 77 organisaties voor kinderopvang in 2012 failliet gegaan, zesmaal zoveel als in voorgaande jaren. Voor 2013 zijn de vooruitzichten niet beter, het kabinet heeft besloten dat in 2013 opnieuw € 205 miljoen moet worden bezuinigd op de kinderopvang. Ondanks dat gebleken is, dat door de vraaguitval, deze bezuiniging al is behaald in 2012. De gemeente Haarlemmermeer moest ook bezuinigen en dat betekende dat SKH voor de peuterspeelzalen ca. € 100.000 minder subsidie kreeg. Om deze bezuiniging te compenseren heeft de gemeente besloten de ouderbijdrage voor de hoogste inkomensgroepen te verhogen. Dit heeft
11
gelukkig niet voor heel veel vraaguitval gezorgd bij de peuterspeelzalen. Zowel de landelijke als de gemeentelijke overheid hebben dus flink bezuinigd in 2012. Dit neemt niet weg dat beiden extra geld ter beschikking hebben gesteld voor een kwaliteitsverbetering van de opvang van de doelgroepenkinderen voor de Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE). Tijdelijk ontvangen we extra subsidie om meer tijd per kind te kunnen besteden en om de overdracht naar het basisonderwijs voor de VVE kinderen ook mondeling te kunnen doen. Daarnaast heeft de Tweede Kamer besloten dat het personeel dat met de VVE kinderen werkt een minimaal taalniveau van 3F moet hebben. Omdat dit niveau niet op de diploma’s staat vermeld, wordt geëist dat deze medewerkers drie taaltoetsen en eventueel cursussen moeten volgen. In oktober 2012 zijn de eerste taaltoetsen afgenomen. In 2013 volgt de laatste.
De conclusie was duidelijk: natuurlijk valt er nog veel te verbeteren, maar het werkt wel en is al behoorlijk geïmplementeerd op de vestigingen. De hiervoor gesignaleerde vraaguitval betekende intern voor SKH dat de managementinformatie (kindbezetting, kindleidsterratio, ziekteverzuim en de financiële consequenties) weer extra de aandacht vroegen. In het voorgaande en in het verdere verslag kunt u de inhoudelijke speerpunten van 2012 uitgebreider lezen. Hier wordt volstaan met het noemen daarvan: • Kwaliteitsverbetering VVE aanbod; • Deskundigheid medewerkers bevorderen en • Samenwerking met (keten)partners;
Interne ontwikkelingen In 2012 zijn wij verder gegaan met de ontwikkeling van ons kwaliteitsbeleid: beschrijven wat we doen, doen wat we hebben beschreven én aantonen dat we doen wat we hebben beschreven. Opnieuw leverde ons beleid en de aantoonbare implementatie daarvan ons veel complimenten op van de externe auditoren van het Keurmerkinstituut. Het kwaliteitsbeleid staat natuurlijk ten dienste van en draagt bij aan ons inhoudelijke beleid: het pedagogisch beleid, het personeelsbeleid en ons organisatiebeleid. Wat kunnen/moeten we verbeteren, waar loopt SKH risico’s en wat moeten we doen om deze risico’s te vermijden? In 2012 is voor het eerst een complete directiebeoordeling (over het jaar 2011) gemaakt, waarin de volgende vragen aan de orde zijn gesteld: • Vraagt de vastgestelde strategie een andere invulling? • Levert de werkwijze zinvolle informatie op? • Helpt het systeem/beleid medewerkers hun werk goed te doen? • Maakt het systeem/beleid de verwachtingen waar?
SKH als partner Behalve voor ouders wil SKH ook graag een partner zijn voor de andere professionals die kinderen onder hun hoede hebben. Wij zijn er van overtuigd dat een goede samenwerking met deze partners ten goede komt aan de ontwikkeling van kinderen en er zorg voor draagt dat eventuele problemen vroegtijdig worden gesignaleerd en kunnen worden opgelost. SKH noemt zich dan ook dé ketenpartner van Haarlemmermeer, niet alleen voor de zorginstellingen, maar ook voor de scholen en het welzijnswerk in deze gemeente. Wij kunnen daarmee ouders én kinderen een breder aanbod aan diensten en activiteiten bieden.
12
Wij werken al jaren samen met de basisscholen en andere partners in 7 van de 8 Brede Scholen in Haarlemmermeer. Wij overleggen met hen over de doorgaande pedagogische lijn tussen kinderopvang en school. Wij spreken gezamenlijke thema’s af en organiseren activiteiten om kinderen met een breed scala van onderwerpen op sport- en cultuurgebied te laten kennismaken. Ook met de zorginstellingen onderhoudt SKH nauw contact. Al onze peuterspeelzalen en kinderdagverblijven worden twee maal per jaar bezocht door een verpleegkundige van het consultatiebureau of het Centrum voor Jeugd en Gezin. Met hen wordt besproken welke kinderen uit de groep extra aandacht nodig hebben. In 2012 zijn 73 kinderen besproken. Een deel daarvan als anonieme casus, de anderen met toestemming van de ouders. Ook de logopedisten van OnderwijsAdvies bezoeken regelmatig onze vestigingen en onderzoeken desgewenst de spraak- en taalontwikkeling van de kinderen. In 2012 hebben zij 65 keer een consult op de groep uitgevoerd en aansluitend een adviesgesprek met de ouders gehouden.
en hoeft er minder een beroep op dure jeugdzorg gedaan te worden. BSO+ is een samenwerkingsverband met Ons Tweede Thuis, voor kinderen die extra ondersteuning nodig hebben om op een reguliere bso te functioneren. In Alert4you werken wij samen met MOC ’t Kabouterhuis voor een vroege signalering bij de 0 tot 4 jarigen. Ook werken wij nog steeds samen met Loket Vroeghulp, die ouders geweldig ondersteunen bij het vinden van de juiste hulp. In 2012 hebben we 130 zorgkinderen geregistreerd. Daarvan zijn 40 alleen intern afgehandeld en met ouders besproken. Voor de andere 90 kinderen is ook contact met of een doorverwijzing naar andere instellingen geweest. Voor 85 kinderen (4,87% van de 0 tot 4 jarigen) op een kinderdagverblijf of peuterspeelzaal is externe hulp gezocht. Dit aantal is vergelijkbaar met 2011(87 kinderen). Bij de buitenschoolse opvang is voor 5 kinderen externe hulp gevonden in het BSO+ project (0,5% van de 4 -13 jarigen). Dit aantal is hetzelfde als in 2011. SKH participeert ook in de Lokaal Educatieve Agenda (LEA), die in 2012 op gang is gekomen. Dit overleg beoogt de visies en agenda’s van gemeente, onderwijs en kinderopvang op elkaar af te stemmen. Met de gemeente is ook in 2012 veel overleg geweest. De ontwikkelingen op het gebied van VVE en de peuterestafette (het verslag dat wij maken over de ontwikkeling van een kind dat bijna naar de basisschool gaat) zijn meermaals onderwerp van gesprek geweest.
Nieuw in 2012 zijn de projecten BSO+ en Alert4you. In beide projecten wordt samengewerkt met een jeugdzorgorganisatie, met als doel hun expertise in te brengen in de kinderopvang. Daarmee kunnen de pedagogisch medewerkers van SKH beter leren omgaan met zorgkinderen en opvallend gedrag. Onze kinderopvang wordt zo een steeds belangrijker schakel in het preventieve jeugdbeleid. Zo kunnen kinderen langer gebruik maken van de reguliere voorzieningen
Visie op kinderen en kinderopvang SKH is een stichting. Wij zijn van mening dat verantwoorde, goede kinderopvang geld kost, maar dat dit geld alleen ten goede mag komen aan de kinderen. Niet aan eigenaren en al helemaal niet aan buitenlandse maatschappijen die kinderopvang zien als een investering waarmee geld valt te verdienen. Kinderen worden geboren met de innerlijke drang om zich te ontwikkelen. Zij zijn de bouwers van zichzelf, maar willen wel graag 13
gestimuleerd worden om zich verder te ontwikkelen. Wij zijn ons bewust van hun afhankelijkheid, maar dit betekent niet dat wij alles voor hen moeten regelen en invullen. In onze visie ligt het accent op het begeleiden van de kinderen en hen volgen op hun eigen weg. Wij moeten adequaat reageren op wat het kind in een bepaalde fase nodig heeft om zich verder te kunnen ontwikkelen. Deze visie stimuleert kindgericht kijken en handelen: inspelen op hun eigen karakter en aanleg. Goede kinderopvang biedt dan ook emotionele veiligheid, het ontwikkelen van persoonlijke competenties, het ontwikkelen van sociale competenties en het zich eigen maken van waarden en normen, cultuur. Als kinderopvang deze zaken biedt dan levert zij een positieve bijdrage aan de ontwikkeling van kinderen. Goede kinderopvang biedt ook lichamelijke veiligheid aan kinderen. De afschuwelijke gebeurtenissen in Amsterdam dwingt eenieder die met kleine kinderen werkt om na te denken over dit onderwerp. De overheid heeft naast de reeds bestaande regels op dit gebied ook het “vierogen(en oren) principe” van de commissie Gunning overgenomen. Het betekent dat wij jaarlijks de risico’s in kaart brengen en maatregelen moeten nemen om de kans op lichamelijke onveiligheid zo klein mogelijk te maken. Een van de belangrijkste zaken daarbij is een open aanspreekcultuur: maak zaken waarover je verbaasd bent of die je niet vertrouwt bespreekbaar. SKH kent een dergelijke cultuur, maar het is wel verstandig daar regelmatig met de medewerkers over te spreken. Wij willen ook nagaan of wij onze visie en doelstellingen kunnen waarmaken. Jaarlijks vragen wij aan alle ouders om onze dienstverlening te evalueren en hun ervaringen met ons te delen. In bijlage 1 kunt u de uitslag van dit onderzoek nalezen. Over het algemeen zijn de reacties zeer positief, uit de opmerkingen spreekt een grote tevredenheid. Opvallend is dat vaak genoemd wordt dat de medewerkers professioneel en ondersteunend, maar ook dat zij lief en betrokken zijn.
Natuurlijk ontvangen wij ook wel signalen en klachten dat zaken niet goed gaan. Ouders en oudercommissies hebben dan de mogelijkheid dit te melden. In eerste instantie bij SKH zelf, maar als dit niet tot tevredenheid wordt afgehandeld, kan een ouder c.q. een oudercommissie (van kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang) zich wenden tot de landelijke klachtencommissie SKK. In 2012 zijn er geen klachten over SKH gemeld bij deze klachtencommissie. In bijlage 2 en 3 is het Signalen- en Klachtenjaarverslag 2012 opgenomen met daarin een beknopt overzicht van de signalen en klachten die door ouders en oudercommissies intern bij SKH zijn gemeld.
Inspecties Jaarlijks worden of kunnen onze vestigingen worden geïnspecteerd door verschillende instanties. Door de brandweer op de brandveiligheidseisen en door de GGD op de kwaliteitseisen die in de Wet Kinderopvang zijn benoemd. Ook het afgelopen jaar zijn veel van onze vestigingen bezocht en over het algemeen zijn de inspecties positief verlopen. In 2012 kreeg een aantal vestigingen voor het eerst de Onderwijsinspectie op bezoek. De Onderwijsinspectie onderzoekt in opdracht van het ministerie van OCW de kwaliteit van de Voor- en Vroegschoolse Educatie. Op de meeste onderdelen scoorde SKH voldoende, op een aantal onderdelen is SKH zelfs een voorbeeld voor anderen. De onderdelen “ouderbetrokkenheid” en “differentiatie naar leeftijd en ontwikkelingsniveau” zijn zaken die we nog verder moeten ontwikkelen, samen met de gemeente en het onderwijsveld.
14
Samenspraak Kinderen opvoeden en opvangen doe je samen. Het is dan ook van belang dat wij regelmatig om de tafel zitten met de oudercommissies. Niet alleen om de formele adviesbevoegdheid vorm te geven, maar ook om hen als klankbordgroep te kunnen gebruiken. Als afgevaardigden van alle ouders zijn zij degenen die ons op de hoogte kunnen stellen van de gevoelens en wensen van ouders over de kwaliteit van onze dienstverlening. Op alle vestigingen van SKH zijn er oudercommissies. In de Wet Kinderopvang hebben deze ook een belangrijke adviserende rol. De oudercommissies hebben regelmatig overleg met onze medewerkers en de leidinggevenden. In het jaar 2012 heeft de directeur-bestuurder tweemaal alle oudercommissies voor kinderdagverblijven en buitenschoolse opvang uitgenodigd om met hen te spreken over het reilen en zeilen van de stichting. Over de uurprijs 2013 is in september formeel aan hen advies gevraagd.
Sociaal verslag Het sociaal verslag tracht inzicht te geven in het personeelsbestand en de personeelssamenstelling. Ook de over deskundigheidsbevordering, die heeft plaatsgevonden wordt hier gerapporteerd. Het personeelsbestand Ten opzichte van 2011 is er een zeer lichte afname van het aantal fulltime eenheden (fte). In 2011 was dit 172,8 fte, in 2012 was het 172,1 fte. Het aantal mensen in dienst is opnieuw sterk gedaald. In 2011 waren er 430 (waarvan 111 oproepkrachten) medewerkers in dienst. In 2012 waren er 359 (waarvan 74 oproepkrachten) in dienst. De verlaging komt dus met name voor rekening van de lagere aantallen oproepkrachten. Daar waar de bezetting lager is, is ook de behoefte aan oproepkrachten minder. Voor de tussenschoolse opvang konden wij in 2012 op 41 vrijwilligers een beroep doen. Overzicht aantal medewerkers en fte d.d. 31 december 2012:
Ook de Ondernemingsraad van SKH heeft een dergelijke tweeledige functie: enerzijds als klankbordgroep en anderzijds als formeel adviserend orgaan namens het personeel. In het verslagjaar hebben de Ondernemingsraad en de directeur-bestuurder zesmaal formeel overleg gevoerd. De samenwerking is zeer constructief verlopen het afgelopen jaar. Elders in dit jaarverslag is ook het jaarverslag van de Ondernemingsraad opgenomen.
CK Leidinggevenden Assistent leidinggevenden Kinderdagverblijven Buitenschoolse opvang Peuterspeelzalen Tutoren VVE Tussenschoolse opvang Huishoudelijk medewerker Flexers BBL/BOL stagiaires Oproepkrachten Totaal
Aantal 16 8 9 96 61 96 7 2 8 8 8 74 393
Fte 11,5 6,8 5,4 73,7 32,0 27,0 3,2 0,8 4,1 4,7 2,9 172,1
N.B. 34 medewerkers hebben een dubbel contract (én buitenschoolse én peuterspeelzalen). Omdat het verloop onder de vaste medewerkers zeer laag is (er zijn slechts 21 vaste medewerkers uit dienst gegaan) stijgt de gemiddelde leeftijd en diensttijd.
15
Gemiddelde leeftijd: Kinderdagverblijven Buitenschoolse opvang Peuterspeelzalen
2011 38,0 39,2 47,5
2012 39,1 41,5 48,0
2011 6,8 5,9 11,3
2012 7,5 7,4 11,5
Gemiddelde diensttijd: Kinderdagverblijven Buitenschoolse opvang Peuterspeelzalen
Naast deze inhoudelijke trainingen stonden ook de jaarlijkse trainingen voor de Bedrijfshulpverlening (111 medewerkers) als voor de Kinder EHBO (126 medewerkers) weer op het programma. Ook proberen wij de deskundigheid van de vrijwilligers van de tussenschoolse opvang te verhogen, 38 vrijwilligers hebben de STOPtraining én een speltraining gevolgd.
Het ziekteverzuim is in 2012 helaas weer iets gestegen, met name in de eerste helft van het jaar was het verzuim hoog. De gemiddelde leeftijd van het personeel zal hier ongetwijfeld iets mee te maken hebben. Wij zoeken dan ook voortdurend naar wegen om de oudere werknemers in goede gezondheid hun werk te laten doen. De verzuimcijfers: Verzuim Zwanger Verzuim exclusief zwanger
2011 8,1% 1,4% 6,7%
2012 9,9% 2,8% 7,1%
Deskundigheidsbevordering Onze medewerkers hebben in 2012 weer diverse cursussen en trainingen aangeboden gekregen om hun deskundigheid te verbeteren en te verdiepen: • thema avonden over autisme van Alert4you (123 medewerkers); • een training van 2 dagdelen over de Meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld (71 medewerkers); • een thema avond over positief opvoeden van Triple P (31 medewerkers); • de introductietraining Piramide georganiseerd (23 nieuwe collega’s hebben daaraan deelgenomen); • de verdiepingstraining Piramide (39 medewerkers); • training BSO plus (9 medewerkers); • Kinderen die opvallen, zowel de training over 0 tot 4 jarigen als de training over de basisschool kinderen (29 medewerkers); • VVsterk trainingen zijn zowel door leidinggevenden als door medewerkers gevolgd.
Stageplaatsen SKH is een door Calibris erkend leerbedrijf in de kinderopvang. Ook is SKH nauw betrokken bij het convenant tussen kinderopvanginstellingen en het Nova College, om het onderwijs aan de toekomstige pedagogische medewerkers te optimaliseren. Wij leiden leerlingen op, zowel via de BBL (beroepsbegeleidende leerweg) als via de BOL (beroepsopleidende leerweg) route. Zij worden door onze praktijkopleider in samenwerking met de medewerkers op de groep begeleid. In 2012 hebben we drie BBL leerlingen gehad, twee eerstejaars (één is vroegtijdig gestopt) en één tweedejaars. Eén BOL leerling is halverwege het jaar gestopt met haar stage en één BOL leerling heeft haar diploma gehaald. Aan het einde van 2012 waren er nog acht BOL leerlingen: twee eerstejaars, vier tweedejaars en twee derdejaars. Twee van onze vaste peuterspeelzaalleidsters hebben in 2012 de EVC (Ervaring Verkregen Competentie) procedure met goed gevolg afgelegd. Zij kregen hun diploma in juni 2012. Van verschillende opleidingen voor VMBO, HAVO en VWO hebben 27 leerlingen kortdurende maatschappelijke- en
16
praktijkoriënterende stages gelopen binnen één van onze vestigingen. In samenwerking met het Hoofdvaart College hebben 28 leerlingen van het VMBO (afdeling
Verzorging en Welzijn) een lintstage bij SKH gelopen. Een lintstage is een stage van 9 weken per schooljaar. Een leerling loopt viermaal per schooljaar een dergelijke stage.
Financieel
verslag
Zoals in het Managementverslag gememoreerd, is 2012 een spannend jaar geweest. De aanhoudende economische crisis, de oplopende werkloosheid, de bezuinigingen van de rijksoverheid. Dit alles heeft gevolgen gehad voor onze bezettingscijfers (in bijlage 4 vindt u de overzichten). Wij hebben dan ook maatregelen moeten nemen om de kosten in de hand te houden. Dankzij deze maatregelen hebben wij het jaar, in vergelijking tot de prognoses, niet slecht afgesloten met slechts een tekort van bijna € 29.000 (0,27% van de omzet). De verdeling van de kosten:
Heeft u onze Stint al zien rijden? Hét milieuvriendelijke vervoersmiddel voor de buitenschoolse opvang!
Personeelskosten Huisvestingskosten Overige kosten
2011 72,9% 20,5% 6,6%
2012 73,4% 20,7% 5,9%
De personeelskosten zijn weer gestegen ten opzichte van het voorgaande jaar. Dit wordt met name veroorzaakt door de hoge gemiddelde diensttijd (relatief veel medewerkers in de hoogste schaal) én het hoge ziekteverzuim. De huisvestingskosten en overige kosten zijn nagenoeg gelijk gebleven.
17
Verslag van de Ondernemingsraad Op 1 januari 2012 bestond de OR uit: Victor Peil – voorzitter Manon Boelé – vice voorzitter Menno Oortwijn – secretaris Bianca Griekspoor – penningmeester Linda den Butter Susanna van Geemen Christine Smeijers Jacqueline van der Schaar
Verder denkt de OR met de Raad van Bestuur mee over hoe de terugloop in de Kinderopvang op te vangen. De voltallige Ondernemingsraad heeft op 2 en 3 april een tweedaagse training gevolgd bij het SBI.
Victor Peil, voorzitter.
De speerpunten voor de OR voor 2012 waren: • Communicatie met Bestuurder en achterban • Verhogen van de basiskwaliteit • Aanpakken van de werkdruk • Invoering van Bedrijfsfitness
De OR heeft in 2012 instemming verleend met: • De verantwoording BKK opleidingsbudget 2011 • Aanpassing werkinstructie Fietsplan • Aanvraag BKK opleidingsbudget 2012
De OR heeft in 2011 positief advies uitgebracht over: • Plan Deskundigheidsbevordering 2012
De OR heeft in 2012 de resultaten van het Medewerkers Tevredenheidsonderzoek met de directie besproken. Tevens hebben wij de positie en invulling van de functie vertrouwenspersoon en het ontbreken van een sociaal plan aan de orde gesteld. Ook besproken met de Raad van Bestuur zijn de Directiebeoordeling 2011 en het Kwaliteitsplan 2012. De OR bespreekt regelmatig met de Raad van Bestuur de voortgang in het behalen van de doelen van dit plan. Een afvaardiging van de OR is betrokken geweest bij het beoordelen van de publiciteitsactie in het kader van de eindejaarsuitkering en bij het invullen van de Werkkostenregeling in 2014
18
Bijlage 1
Evaluatie Dienstverlening De uitvoering van het jaarlijkse klanttevredenheidsonderzoek met behulp van de formulieren Evaluatie Dienstverlening is in 2012 goed verlopen. Op 3 vestigingen is het onderzoek niet uitgevoerd. Er is op 7 verschillende onderwerpen gevraagd of ouders tevreden of ontevreden waren, dan wel iets anders wilden invullen. Het is een zeer globaal onderzoek, met ruimte om persoonlijke opmerkingen te maken. 764 formulieren zijn ingevuld geretourneerd, een percentage van 32,6% (in 2011 was dit vergelijkbaar: 31,38%). De resultaten van 2012 zijn: Ik ben tevreden over
1 2 3 4 5 6 7
Over de kinderopvang bij de SKH in zijn geheel Over de bijdrage van de opvang aan de ontwikkeling en het welbevinden van mijn kind Over het contact met de groepsleiding Over het contact met de leidinggevende Over de locatie Over de informatie vanuit de SKH Over de mogelijkheden tot betrokkenheid en medezeggenschap van ouders
Percentage tevreden ouders 2011 99,0%
Percentage tevreden ouders 2012 98,8%
97,1%
97,1%
97,6%
98,8%
85,7%
88,4%
97,2%
97,8%
95,2%
98,7%
92,5%
95,1%
Met drie ouders is een gesprek gevoerd door de betreffende leidinggevende naar aanleiding van de ingevulde enquête. De uitslagen zijn vergelijkbaar met voorgaande jaren en komen zelfs iets hoger uit. Het is positief om te zien dat ouders meer tevreden zijn over het contact met de leidinggevende. Zeker nu ouders vaker hun klachten en opmerkingen tot uiting brengen (zie bijlage 2 en 3) is het goed dat de leidinggevende zichtbaar en bekend is. Bij de peuterspeelzalen zijn wel meerdere opmerkingen over de prijs gemaakt. In 2012 is, in opdracht van de gemeente, de ouderbijdragentabel aangepast, waardoor de ouders met een hoger inkomen meer moesten gaan betalen. Bij de kinderdagverblijven zijn er verschillende klachten geuit over de wisselingen van pedagogisch medewerkers en invalsters.
19
Bijlage 2
Jaarverslag intern afgehandelde signalen en klachten van ouders Er zijn geen klachten naar de landelijke klachtencommissie gestuurd. Alle klachten, vragen en opmerkingen zijn intern afgehandeld. Op 28 van de 42 vestigingen zijn signalen, verbetervoorstellen en klachten van ouders door de leidinggevende afgehandeld en geregistreerd. Op- en aanmerkingen, die direct en naar tevredenheid door de pedagogisch medewerker of leidinggevende konden worden beantwoord of afgehandeld, zijn niet geregistreerd en in dit overzicht opgenomen. In totaal zijn 54 klachten,signalen en verbetervoorstellen van ouders binnen gekomen en afgehandeld. Dit is een verdubbeling ten opzichte van 2011. De opmerkingen, aanmerkingen en klachten betroffen uiteenlopende onderwerpen: Signalen en klachten van ouders Klachten over communicatie Verzorging of pedagogisch handelen Klachten over activiteitenaanbod Verplichte afname zomervakantie Bejegening door medewerkers Wisselingen pedagogisch medewerkers Kind heeft het niet naar zin Prijs Veiligheid Extra openstelling bso Ophalen bso kinderen Wijziging LRK nummer Pesten op bso Schoonmaak / ruimte delen met derden Telefonische bereikbaarheid Wachtlijst Te veel VVE kinderen op groep
Aantal 6 6 5 5 5 4 4 4 2 2 2 2 2 2 1 1 1
Naar tevredenheid afgehandeld Ja Ja, behalve 1 opzegging 1 Ja, behalve 1 opzegging 2 Nee Ja 2 wel, 2 niet 1 wel, 3 niet 3 2 wel, 2 niet 4 Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja
We hebben naar aanleiding van de Evaluatie Dienstverlening zeker niet het idee dat ouders minder tevreden zijn, maar wel dat zij eerder aan de bel trekken als zij een op- of aanmerking hebben. De opmerkingen en klachten zijn als volgt over de werksoorten verdeeld: Kinderdagverblijf: 13 Buitenschoolse opvang: 21 Peuterspeelzaal: 20 Er waren in 2012 beduidend meer algemene klachten die samenhangen met de prijs van de peuterspeelzalen of het aantal contracturen. Verder hebben veel klachten te maken met communicatie, zoals de klachten over het activiteitenaanbod. Dit is erg uitgebreid bij SKH, maar blijkbaar niet altijd zichtbaar voor ouders. Per locatie is een eigen klachtenjaarverslag gemaakt, dat ter inzage bij de leidinggevende ligt.
1
Het betrof een kind dat te veel structuur ervoer op de sportbso Het begon met een opmerking over te weinig activiteiten, maar er bleek ook sprake van zorg om het kind te zijn. 3 Het betrof hier 3 opzeggingen na wenproblemen op de peuterspeelzaal 4 Waarvan 1 opzegging n.a.v. prijsverhoging 2013 2
20
Bijlage 3
Jaarverslag intern afgehandelde signalen en klachten van oudercommissies Door 6 van de 42 oudercommissies zijn in totaal 11 opmerkingen, aanmerkingen en klachten bij de leidinggevende neergelegd, waar zij een bepaalde actie op moest ondernemen. Signalen die direct en naar tevredenheid door de leidinggevende of directie konden worden beantwoord of afgehandeld, zijn niet geregistreerd en in dit overzicht opgenomen. Er zijn geen klachten naar de landelijke klachtenkamer gestuurd. In 2011 waren er 5 signalen/klachten door 4 oudercommissies geregistreerd. Het aantal is in 2012 dus gestegen, maar blijft ruim onder het aantal van 2010 (19 klachten/signalen). Het betrof uiteenlopende onderwerpen: Signalen en klachten van oudercommissies Geen advies aan oudercommissie gevraagd Communicatie over personele bezetting Uitvoering of aanpassing pedagogisch werkplan Veiligheid kinderen Niet eens met prijsverhoging 2013 Indeling groepen Speeltoestel buiten gebruik
Aantal 2 1 2 2 2 1 1
Naar tevredenheid afgehandeld 5 Ja, in 2013 Ja Ja, in 2013 Ja Ja 6 Nee Ja
De opmerkingen en klachten van oudercommissies zijn als volgt over de werksoorten verdeeld: Kinderdagverblijf: 4 Buitenschoolse opvang: 6 Peuterspeelzaal: 1 Per locatie is een eigen klachtenjaarverslag gemaakt, dat ter inzage bij de leidinggevende ligt.
5
Het betreft een nieuwe oudercommissie, die nog niet bestond toen het advies op de prijs werd gevraagd. Verder is er geen advies gevraagd over de sluiting van een woensdag op een bso, maar daar waren ook geen kinderen meer. 6 Bij de indeling van de bso groepen kan niet altijd met ieders wensen rekening gehouden worden, maar daar wordt wel naar gestreefd
21
Capaciteit, bezetting en wachtlijsten
Bijlage 4
Kinderdagverblijven
Totaal
Kinderdagverblijven Per 31 december Krullevaar Bobijn Mirakels Baloe rood Baloe blauw Regenboog Robbeneiland De Pleinen Ministekkie Totaal
2011 Aantal Plaatsen 357,4
2012 Aantal Plaatsen 367
Geplaatste kinderen 2011 2012 62 61 62 62 146 142 71 67 72 66 137 125 81 68 71 68 11 702 670
2011 Gemiddelde bezetting % 87,7
2012 Gemiddelde bezetting % 78,7
Wachtlijstkinderen 2011 2012 2 6 3 7 10 17 6 4 7 4 8 9 7 3 6 9 2 49 61
Totaal ingeschreven 2011 2012 64 67 65 69 156 159 77 71 79 80 145 134 88 71 77 77 13 751 741
HISTORIE KINDERDAGVERBLIJVEN 1000 800 600 400
Geplaatst Wachtlijst
200 0
22
Buitenschoolse opvang
Totaal
Buitenschoolse opvang Per 31 december Boemerang Wigwam Piratenkeet Wervelwind Robbeneiland Mirakels Hasselbraam De Pleinen Sportbso Roversbos Kameleon Totaal
2011 Aantal Plaatsen
2012 Aantal Plaatsen
550
600
Geplaatste kinderen
2011 Gemiddelde bezetting % 90,7
2012 Gemiddelde bezetting % 87,7
Wachtlijstkinderen
Totaal ingeschreven
2011
2012
2011
2012
2011
2012
31 94 21 198 183 218 131 29 71 37 29 1.042
27 93 17 167 181 224 122 27 65 35 39 997
6 23 6 31 34 147 47 0 6 15 7 322
7 30 0 32 13 45 49 0 7 3 9 184
37 117 27 229 217 365 178 29 77 52 36 1.364
34 123 17 199 194 269 171 27 72 38 48 1.181
HISTORIE BUITENSCHOOLSE OPVANG
1100 1000 900 800 700 600 500 400
Geplaatst Wachtlijst
300 200 100 0
23
Peuterspeelzalen Aantal Groepen Totaal Peuterspeelzalen Per 31 december Peuterholm Peuterpub Woelwater Dreumesstekkie Spring in ’t veld Kleiduifjes Boshummel Pippeloentje Zandloper Piggelmee Pinokkio Glijbaan ’T Roefje Olleke Bolleke Heksenketel Hummelhonk De Broekjes De Regenboog Toverfluit Mirakels Hasselbraam Robbeneiland De Pleinen Wervelwind Totaal
35
2011 Dagdelen 160
Geplaatste kinderen 2011 2012 71 68 35 35 42 40 23 23 33 34 64 53 34 33 18 23 39 43 40 39 54 51 76 71 29 31 16 16 39 41 19 14 30 25 61 59 77 81 66 67 67 74 64 54 54 55 50 47 1.101 1.077
2012 Dagdelen 159
2011 Gemiddelde bezetting % 87,2
Wachtlijstkinderen 2011 2012 8 9 9 2 10 9 10 9 15 7 4 8 6 10 1 1 0 5 1 3 6 1 8 5 0 3 0 0 3 8 0 0 9 4 1 2 8 7 4 2 3 11 0 4 2 3 4 6 112 119
2012 Gemiddelde bezetting % 87,7
Totaal ingeschreven 2011 2012 79 77 44 37 52 49 33 32 48 41 68 61 40 43 19 24 39 48 41 42 60 52 84 76 29 34 16 16 42 49 19 14 39 29 62 61 85 88 70 69 70 85 64 58 56 58 54 53 1.213 1.196
HISTORIE PEUTERSPEELZALEN 1750 1500 1250 1000
Geplaatst
750
Wachtlijst
500 250 0 24
Vestingen van SKH Kinderdagverblijven Bobijn/Krullevaar Baloe Blauw en Rood Robbeneiland Mirakels De Pleinen Regenboog Ministekkie Buitenschoolse opvang Boemerang Wigwam Hasselbraam Robbeneiland Mirakels De Pleinen Piratenkeet Wervelwind Sportbso Roversbos Kameleon
Centraal kantoor Bezoekadres:Lutulistraat 140 Postbus 211, 2130 AE Hoofddorp Telefoon: 023- 5672020 www.kinderopvanghaarlemmermeer.nl
Peuterspeelzalen Peuterpub Dreumesstekkie De Kleiduifjes De Pleinen Peuterholm Boshummel Zandloper Pippeloentje Piggelmee Pinokkio Hasselbraam Robbeneiland Mirakels De Glijbaan Heksenketel Regenboog Toverfluit Wervelwind ’t Roefje Olleke Bolleke De Broekjes Hummelhonk Spring in ’t Veld Woelwater