IMPLIKASI ASEAN ECONOMIC COMMUNITY (AEC) 2015 TERHADAP KETAHANAN PANGAN INDONESIA (The Implications of ASEAN Economic Community (AEC) 2015 Towards Indonesian Food Security) SKRIPSI
Disusun Oleh Indra Jaya Wiranata 20110510147
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2015
i
IMPLIKASI ASEAN ECONOMIC COMMUNITY (AEC) 2015 TERHADAP KETAHANAN PANGAN INDONESIA The Implications of ASEAN Economic Community (AEC) 2015 Towards Indonesian Food Security
SKRIPSI
Disusun Guna Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Pada Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh : INDRA JAYA WIRANATA 20110510147
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2015
i
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI IMPLIKASI ASEAN ECONOMIC COMMUNITY (AEC) 2015 TERHADAP KETAHANAN PANGAN INDONESIA The Implications of ASEAN Economic Community (AEC) 2015 Towards Indonesian Food Security
INDRA JAYA WIRANATA No. Mhs: 20110510147 Telah Dipertahankan Dinyatakan Lulus Dan Disahkan Dihadapan Tim Penguji Skripsi Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Pada: Hari
: Rabu, 22 April 2015
Pukul
: 08.00 WIB
Tempat
: Ruang Simulasi Sidang ASEAN HI. C TIM PENGUJI Ketua Tim Penguji
Drs. Djumadi M. Anwar, M.Si Penguji I
Penguji II
Bambang Wahyu Nugroho, S.IP., M.A
Ratih Herningtyas, S.IP., M.A
i
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa Skripsi saya ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar akademik sarjana baik di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta ataupun di Perguruan Tinggi lain. Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama dan dicantumkan dalam daftar pustaka. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari terdapat ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik sesuai dengan aturan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Yogyakarta, 05 Mei 2015
Indra Jaya Wiranata
i
MOTTO
i
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb Segala puji dan syukur bagi Allah Subhannahu Wa Ta’ala, atas berkat, rahmat, dan hidayah-Nya. Sehingga penyusunan skripsi yang berjudul “Implikasi ASEAN Economic Community (AEC) 2015 Terhadap Ketahanan Pangan Indonesia” dapat diselesaikan dengan baik. Tidak lupa shalawat beserta salam teruntuk Nabi Muhammad SAW yang telah memberikan serta menyampaikan kepada kita semua ajaran rukun iman dan rukun Islam yang makin terus terbukti kebenarannya. Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala, namun berkat bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai pihak dan berkah dari Allah SWT sehingga kendala-kendala yang dihadapi tersebut dapat diatasi. Oleh karena itu dengan keikhlasan dan kerendahan hati penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Bambang Cipto, M.A selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 2. Bapak Dr. Ali Muhammad, M.A. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik. 3. Ibu Dr. Nur Azizah, M.Si selaku Ketua Program Studi Hubungan Internasional. 4. Bapak Drs. Djumadi M. Anwar, M.Si. selaku Pembimbing Utama yang telah membimbing dan memberikan saran-saran yang sangat membantu dalam proses penulisan skripsi ini dari awal diterimanya judul ini sampai telah dilakukannya ujian pendadaran. 5. Bapak Bambang Wahyu Nugroho, S.IP., M.A selaku Penguji I yang telah menguji dan memberikan beberapa masukkan yang bermanfaat. i
6. Ibu Ratih Herningtyas, S.IP., M.A selaku Penguji II yang telah memberikan saran dan masukkan yang membuat skripsi ini menjadi lebih baik. 7. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta yang telah mendidik dan memberikan ilmu yang bermanfaat. 8. Bapak Jumari, Pak Waluyo, dan Pak Ayub yang siap dan sabar melayani pertanyaan mahasiswa. Terima kasih kepada semua pihak yang sudah banyak membantu yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu. Semoga Allah SWT memberikan balasan yang berlipat ganda. Amin. Wassalamualaikum Wr.Wb. Yogyakarta, 05 Mei 2015
Indra Jaya Wiranata
i
Skripsi ini saya persembahkan kepada: Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayat, serta rizqi yang tak terhitung jumlahnya. Nabi Muhammad saw yang telah membimbing saya untuk tetap berjuang dan tidak menyerah dalam kondisi apapun. Untuk kedua orang terhebat di dalam hidup saya, Papa dan Mama, Wanoto dan Harmini, yang sebenarnya apa yang telah mereka berikan tidak akan pernah bisa saya ganti. Terima kasih untuk segala dukungan baik itu doa, moral maupun material dari awal sampai tiba saatnya anak kedua kalian ini diwisuda. Tidak banyak yang dapat saya katakan, “I Love You Papa Mama”. Untuk kakak dan adik saya. Kakak Rahmad Ade Irawan (Kakak Ade) dan Adik Yulista Andika Putra (Dek Ta). Sangat beruntung menjadi anak tengah, bisa punya kakak dan adik, hehe. Terima kasih karena telah menjadi motivator yang baik, selama ini. Untuk semua sanak saudara, yang di Manna, Lampung, Bengkulu, Seginim, dan di seluruh Indonesia. Terima kasih atas dukungan dalam bentuk apapun yang telah diberikan kepada saya. Untuk sahabat atau keluarga “Jemau Kitau”, kontrakan maupun yang sering main ke kontrakan, Fivien Febra Gumanta, David Afriwinsyah, Mirah Satria Alamsyah, Cakra Haadi Saputro, Robi Kurnia Apriadi, Hendra, Faiq, Nizar, dan semuanya yang banyak sekali, terima kasih atas dukungan dan kegembiraan yang akan sangat dirindukan selama ini. Untuk teman-teman Clan COC “Jemau Manna” terima kasih sudah menjaga dan saling membantu di dalam dunia COC. Haha.. Untuk kelas A3, terima kasih. Mak Hesti, yang telah mendukung dan mendoakan, serta dukungan kawan-kawan yang lain. Untuk teman saya Awwab Hafidz Al-Faruqi, terima kasih atas bimbingan mengaji nya, salah satu faktor penting kelulusan saya. Untuk teman-teman nongkrong dan seperjuangan skripsi, Enal, Nizar, David, Mira, Vita, Gania, Miftah, Rahmanda, Arif, dan lain-lain. Ayo sama-sama berjuang di dunia nyata setelah kuliah, dan semangat selalu. i
Untuk teman-teman KKN UMY Rewulu Wetan, terima kasih atas kerjasama kalian selama KKN, kalian luar biasa. Untuk PERSMA, “tersesat di jalan yang benar” ungkapan yang dipake hampir semua pengurus baru yang masuk ke divisi ini. Keluarga kedua deh… Thanks buat karaokeannya guys. You Rock ! Untuk Ksatria Hitam. Tetap jaga kontak ya guys, kalian teman-teman yang sangat amat berharga, kalian keluarga. Untuk teman-teman seperjuangan di KOMAHI, terima kasih atas kerjasamanya selama bekerja, terima kasih atas pengalaman yang sangat berharga, KOMAHI batu loncatan menuju Cita-Cita. SEPAKAT PIM… ! Untuk Keluarga saya yang ada di Thailand, Sisaket, Baan Nondoo. Daddy Sittichai,
Mommy Suchitta, Nong Nuk, Nong Nod. Terima kasih sudah menyediakan fasilitas selama tinggal disana, menyayangi dengan tulus dan menganggap sebagai anak sendiri. Thanks to my brother Tas, for your support and this friendship. You are a really nice guy. To my friends in Bangkok, Chulalongkorn University, Gift, P, Pat, Gear, and others, thanks for this friendship guys. Thanks to my international friends, Caleste my sister, Quynh my “girlfriend”, Jay, Bia, May, Fancy, Echo, Miranda, Nora, Valentina, Han, Faiz, Laras, Aci, and others. To my students in Baan Nondoo School, Keep practice your English kids ! Nusantara Young Leaders, thanks for “kekeluargaannya”. Bu pres, Sasi, dkk. Untuk teman-teman seperjuangan jurusan Hubungan Internasioanl 2011, terima kasih untuk kerjasamanya dan ayo berjuang bersama.
i
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .....................................................................................ii HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................iii HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ..................................................iv MOTTO .........................................................................................................v KATA PENGANTAR ...................................................................................vi HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................viii DAFTAR ISI..................................................................................................x DAFTAR TABEL ..........................................................................................xiii BAB I. PENDAHULUAN .............................................................................1 A. Latarbelakang Masalah...............................................................1 B. Rumusan Masalah ......................................................................5 C. Kerangka Konseptual .................................................................5 1. Konsep Regionalisme ...........................................................5 2. Konsep Ketahanan Pangan ...................................................8 D. Hipotesis .....................................................................................14 E. Metode Penulisan .......................................................................15 F. Jangkauan Penulisan...................................................................15 G. Tujuan Penulisan ........................................................................16 H. Sistematika Penulisan .................................................................16
i
BAB II. ASEAN Economic Community (AEC) 2015 Sebagai Kerjasama Ekonomi Terbuka Negara-Negara ASEAN A. Sekilas Mengenai ASEAN .........................................................18 B. Sekilas Mengenai ASEAN Economic Community 2015 ...........24 C. Kerjasama Perdagangan Negara-Negara Anggota ASEAN .......37 BAB III. Kondisi Ketahanan Pangan Indonesia Menyambut ASEAN Economic Community (AEC) 2015 A. Definisi dan Landasan Hukum Ketahanan Pangan Indonesia....46 1. Ketahanan Pangan Bagi Indonesia .......................................47 2. Kebijakan Pangan di Indonesia ............................................48 B. Potensi, Permasalahan, dan Tantangan Ketahanan Pangan Indonesia 1. Potensi dalam Mewujudkan Ketahanan Pangan ..................52 2. Permasalahan dalam Mewujudkan Ketahanan Pangan ........56 3. Tantangan dalam Mewujudkan Ketahanan Pangan .............58 C. Kondisi Produktivitas Pertanian Tanaman Pangan Indonesia ....64 BAB IV. Implikasi ASEAN Economic Community (AEC) 2015 Terhadap Ketahanan Pangan Indonesia A. Perekonomian Indonesia Diantara Persaingan Ekonomi ASEAN 70 1. Indonesia ..............................................................................70 2. Thailand ................................................................................72 3. Brunei Darusalam .................................................................73 4. Singapura ..............................................................................74 5. Malaysia ...............................................................................74
i
52
6. Philipines ..............................................................................76 B. Upaya Pemerintah Dalam Menghadapi Implikasi ASEAN Economic (AEC) 2015 terhadap Ketahanan Pangan di Indonesia ..........................80 1. Implikasi ASEAN Economic Community (AEC) 2015 dan Tindakan Pemerintah ............................................................................81 2. Sektor Pangan Sebagai Pembangkit Perekonomian
Bangsa
BAB V. Kesimpulan ......................................................................................90 Daftar Pustaka ................................................................................................ DAFTAR TABEL Tabel 2.1. Data Ekspor Negara-negara Anggota ASEAN 2010 – 2012 ........38 Tabel 2.2. Data Impor Negara-negara Anggota ASEAN 2010 – 2012 .........40 Tabel 2.3. Data Total Ekspor Impor Negara-negara Anggota ASEAN .........42 Tabel 2.4. Data Ekspor Sektor Pertanian Negara-negara Anggota ASEAN .43 Tabel 2.5. Data Impor Sektor Pertanian Negara-negara Anggota ASEAN ...44 Tabel 3.1. Data Produksi dan Konsumsi Produk Padi dan Jagung tahun 2007-2014 67 Tabel 4.1. Data Gross Domestic Product (GDP) per-Kapita ASEAN dari Tahun 2012 sampai 2014 ...................................................................................................78 Tabel 4.2 Data Produksi Produk Pangan Jagung 2007 - 2014 .......................90
i
84
