IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA MOJOKERTO
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Gelar Sarjana S2 Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan
Diajukan Oleh: ABID HALIMI NIM. 09370052
PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG JULI 2014
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL……………………………………………………………………… i HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………………………………… ii HALAMAN PENGESAHAN…………………………………………………………… iii HALAMAN PERNYATAAN…………………………………………………………… iv MOTTO …………………………………………………………………………………... v PERSEMBAHAN……………………………………………………………………….. . vi KATA PENGANTAR………………………………………………………………….. vii ABSTRAK……………………………………………………………………………….. ix ABSTRACT…………………………………………………………………………… …. x DAFTAR ISI…………………………………………………………………………… xi DAFTAR TABEL………………………………………………………………………. xii DAFTAR GAMBAR…………………………………………………………………… xiii DAFTAR LAMPIRAN………………………………………………………………… xiv BAB I .
PENDAHULUAN A. Latar Belakang………………………………………………………… 1 B. Rumusan Masalah…………………………………………………….. 6 C. Batasan Masalah……………………………………………………….. 7 D. Tujuan Penelitian…………………………………………………….. 7 E. Manfaat Penelitian………………………………………………………8 F. Penegasan Istilah…………………………………………………………9
BAB II.
TINJAUAN PUSTAKA A. Penelitian Terdahulu………………………………………………… 12 B. Konsep Penelitian…………………………………………………… 16 1. Permendagri Nomor 15 Tahun 2008 Tentang PUG………………… 16 2. Landasan KebijakanPendidikan………………………………………16 3. Kebijakan Gender Bidang Pendidikan di Indonesia………………
20
4. Jenjang Pendidikan Dasar …………………………………………
26
C. Landasan Teori………………………………………………………. 28 D. Kerangka Konsep Penelitian………………………………………… 31 BAB. III.
METODE PENELITIAN A. Pendekatan Penelitian ……………………………………………….. 33 B. Lokasi Penelitian…………………………………………………… 33 C. Jenis dan Sumber data …………………………………… …………..34 D. Instrumen Penelitian ………………………………………………… 35 E. Metode Pengumpulan data ………………………………………… 36 F. Teknik Analisa data …………………………………………………. 37 G. Metode Keabsahan data …………………………………………….. 39
BAB IV.
A. Substansi Permendagri No.15 Tahun 2008 tentang pengarusutamaan gender……………………………………………………………….. 43
1. Ketentuan Umum………………………………………………… 43 2. Maksud dan Tujuan……………………………………………… 46 3. Perencanaan dan Pelaksanaan…………………………………… 49 4. Pelaporan, pemantauan, dan evaluasi……………………………. 61 5. Pembinaan……………………………………………………….. 65 6. Pendanaan………………………………………………………. .66 7. Ketentuan Penutup………………………………………………. 67 B. Implementasi Permendagri No.15 tahun 2008 tentang pedoman Umum pelaksanaan pengarusutamaan gender di daerah pada jenjang pendidikan Dasar di Kota Mojokerto…………………… 68 1. Akses dan pemerataan pendidikan………………………………. 70 2. Mutu dan Relevansi……………………………………………… 78 3. Akuntabilitas dan tata kelola pendidikan……………………….. 84
C. KENDALA YANG DIHADAPI DALAM IMPLEMENTASI PERMENDAGRI………………………………………………… 91 1. Kendala…………………………………………………………... 91 2. Solusi………………………………………………………………
98 BAB V
KESIMPULAN 1. Kesimpulan…………………………………………………….. 103 2. Saran……………………………………………………………. 105
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, S. 2004. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta : Rineka Cipta. Asian Development Bank. 2006. Assesmen Gender Indonesia (Indonesia Country Gender Assessment). Manila : Southeast Asia Regional Department Regional and Sustainable Development Department Asian Development Bank. Averoz, A. 2008. Permasalahan Pendidikan Masa Kini. (Online). (http://zuhdifirdaus/wordpress.com/2008/08/29/permasalahan-pendidikan-masakini/m, diakses 13 Juli 2012). Bachtiar. 2010, Meyakinkan Validitas Data Melalui Triangulasi pada Penelitian Kualitatif. Jurnal Teknologi Pendidikan Vol. 10 No. 1, April 2010. Badiran, M.,; Arief, S.S.; Rahman. 2009. Pengembangan Model Pendidikan Dasar Bagi Anak Masyarakat Nelayan. Laporan Penelitian. Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Sumatera Utara. Bappenas dan Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak. 2007. Gender Analysis Pathway (GAP): Alat Analisis Gender untuk Perencanaan Pembangunan. Jakarta : Bappenas dan Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak. BPPM-DIY. 2011. Profil Gender dan Anak Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta tahun 2011. Yogyakarta : Badan Pemberdayaan Perempuan dan Masyarakat DIY. BPS Jawa Timur. 2005. Jawa Timur dalam Angka. Surabaya ; BPS Jatim. Dachlia, D.,; Astuti N.H,; Ishardini, L; Yudarini; Hartini, H. 2010. Ketidakadilan Gender dalam Pelaksanaan Kebijakan HIV dan AIDS: Studi Kasus di di Dua Pelayanan VCT (Voluntary, Counseling and Testing) di Jakarta. Laporan Akhir. Jakarta : Yayasan Puspa Keluarga dan Pusat Penelitian Kesehatan Universitas Indonesia. Danti, S. 2011. Kata Pengantar Sekretaris Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak. Dalam Modul Pelatihan Fasilitator Perencanaan dan Penganggaran Daerah yang Responsif Gender (PPRG). Jakarta ; Kementerian PP & PA; Kemendagri & German Federal Ministry for Economic Development and Cooepration (BMZ).
Departemen Kehutanan. 2006. Laporan Tahunan Kegiatan Pengarusutamaan Gender Tahun 2005. Jakarta : DEPHUT. Depdagri dan LAN. 2007. Modul 1 Konsep dan Teori Gender Diklat Teknis Penyadaran Gender di Era Desentralisasi (Gender Awareness in Decent ralizat ion Era). Jakarta : Depdagri dan LAN. Depdiknas, 2004. Profil Gender Bidang Pendidikan. Jakarta : Departemen Pendidikan Nasional Direktorat Jenderal Pendidikan Luar Sekolah dan Pemuda. Depdiknas, 2004. Position Paper Pengarusutamaan Gender Bidang Pendidikan. Jakarta : Departemen Pendidikan Nasional Direktorat Jenderal Pendidikan Luar Sekolah dan Pemuda. Dinas P & K Propinsi Jawa Timur. 2006. Position Paper Pengarusutamaan Gender Bidang Pendidikan. Surabaya : Dinas P& K Propinsi Jawa Timur.
Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat. 2012. Petunjuk Teknis Pengajuan, Pengelolaan dan Penyelenggaraan Program Peningkatan Kapasitas POKJA Pengarusutamaan Gender (PUG) Bidang Pendidikan Proinsi dan Kabupaten/Kota Tahun 2012. Jakarta : Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal-Depdiknas. Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat. 2012. Petunjuk Teknis Pengajuan, Pengelolaan dan Penyelenggaraan Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pusat Studi Wanita/Gender (PSW/G). Jakarta : Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Non Formal, dan Informal-Depdiknas.
Erlina, C.M. 2010. Kepemimpinan Perempuan Terkendala? (Online). (http://www.koalisiperempuan.or.id/peringkat-indeks-pembangunan-manusiaindonesia-merosot-diperingkat-124/ diakses 13 Juli 2012). Garis-garis Besar Haluan Negara Tahun 1999-2004 (Ketetapan Permusyawaratan Rakyat republik Indonesia Nomor IV/MPR/1999).
Majelis
Grahacendikia. 2009. Anak Putus Sekolah dan Cara Pembinaannya. (Online). (http://grahacendikia.wordpress.com/2009/04/16/anak-putus-sekolah-dan-carapembinaannya/, diakses 4 Juli 2012). Handayani, T., Sugiarti. 2002. Konsep dan Teknik Penelitian Gender. Malang : Universitas Muhammadiyah Malang Press. Harsono, Ari. 2008. Metode Analisis Akar Masalah dan Solusi. Jurnal Makara, Sosial Humaniora Vol. 12, No. 2. Hellyan. 2007. Analisis Gender pada pendidikan Anak Usia Sekolah di Sumatera Barat. Padang ; Fakultas Pertanian UNAND.
Hubeis, A.V.S. 2010. Pemberdayaan Perempuan dari Masa ke Masa. Bogor ; IPB Press. Instruksi Presiden RI Nomor 9 Tahun 2000 Tentang Pengarusutamaan Gender dalam Pembangunan Nasional Tanggal 19 Desember 2000. Kartikasari, D. 2011. Peringkat Indeks Pembangunan Manusia Indonesia Merosot di Peringkat 124. (Online). (htpp://www.koalisiperempuan.or.id/peringkat-indekspembangunan-manusia-indonesia-merosot-di-peringkat-124/, diakses 13 Juli 2012). Lampiran Keputusan Menteri Kehutanan Nomor :528/Menhut-II/Peg/2004 Tentang Panduan Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender (PUG) Lingkup Departemen Kehutanan. Lampiran Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 84 Tahun 2008 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender Bidang Pendidikan. Lestari, P.,; Dewi, M.A. 2010. Model Komunikasi dalam Sosialisasi Pengarusutamaan Gender dan Anggaran Responsif Gender di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Jurnal Ilmu Komunikasi, Volume 8, Nomor 2, Mei – Agustus 2010. Lestari, A.B; Prabowo, H. 2008. Perbedaan Motivasi Berprestasi Ditinjau dari Orientasi Pusat Kendali Pada Mahasiswa. Laporan Penelitian. Fakultas Psikologi Universitas Gunadarma. Lestari, Y. 2008. Persepsi dan Partisipasi Anggota DPRD Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Terhadap Kesetaraan Gender. Tesis. Program Pascasarjana Universitas Diponegoro Semarang. Lubis, R. 12011. Pembinaan SDM Untuk Pelaksanaan Otonomi Daerah. (Online). (http://www.harianhaluan.com/index.php?option=com_content&view=article&id=2 474:pembinaan-sdm-untuk-pelaksanaan-otonomidaerah&catid=11:opini&Itemid=83, diakses 25 Juni 2012). Marzuki, 2000. Metodologi Riset. Yogyakarta : Bagian Penerbitan Fakultas Ekonomi UII Yogyakarta. Mastuti, S.; Nugraha D.K.S. 2010. Panduan Perencanaan dan Penganggaran Responsif Gender Bidang Perdagangan. Jakarta : Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kementerian Perdagangan Miles, M.B; Huberman A.M. 1992. Analisis Data Kualitatif. Jakarta : UI Press. Moleong, L.J, 2008. Metodologi Penelitian Kualitatif; Edisi Revisi. Bandung : Remaja Rosdakarya. Nasir, M. 2008. Kebijakan Publik Bidang Pendidikan dalam Kontek Otonomi Daerah di Kabupaten Pasopati. Wahana, Volume 51 Nomor 1 Juni 2008.
Nurhaeni, I.D.A; Hastuti, D. 2010. Evaluasi Anggaran Responsif Gender; Studi Alokasi Anggaran Responsif Gender Dalam Anggaran Kesehatan Kota Surakarta Tahun 2008-2010. Laporan Penelitian. Semarang : Program Studi Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UNS. Nurudin. 2012. 231 Angka Drop Out 2010, Beberapa Siswa di antaranya karena hamil. (Online). (http://www.berita2.com/dareah/jawa-barat/8133-231-angka-drop-out2010-beberapa-siswa-di-antaranya-karena-hamil.html). Toedjoe, M.R. 2010. Modul Panduan Merancang Bahan Ajar yang Adil dan Setara Bagi Anak Perempuan dan Laki-laki. Kupang : Universitas Nusa Cendana. Pasya, G.K. 2012. Peran Wanita Dalam Kepemimpinan dan Politik. Jurnal Wanita. (Online). (http://file.upi.edu/Driektori/FPIPS/JUR_PEND_GEOGRAFI/196103231R_GURN IWAN_KAMIL_PASYA/jurnal_wanita.pdf, diakses tanggal 1 Juli 2012). Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pemantanan dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 15 Tahun 2008 tentang Pedoman Umum Pelaksanaan Pnegarusutamaan Gender di Daerah. Pitarto, L. 2007. Gender dalam Kepemimpinan Penididkan. Jurnal Pendidikan, Jilid 16, Nomor 2, Juli 2007. Pokja PUS. 2003. Education For All (Pendidikan Untuk Semua). Jakarta : Departemen Pendidikan Nasional. Pokja PUS. 2003. Gender. Jakarta : Departemen Pendidikan Nasional. Prastiwi, D.L.,; Sumarti, T. 2012. Analisis Gender Terhadap Tingkat Keberhasilan Pelaksanaan CSR Bidang Pemberdayaan Ekonomi Lokal PT Holcim Indonesia Tbk. Sodality : Jurnal Sosiologi Pedesaan. Edisi April 2012. Purbawisesa, A. 201. Sensitivitas Gender dalam Pembangunan Masyarakat. (Online). (http://bukuadalahgizi.blogspot.com/2011/04/sensitivitas-gender-dalampemabngunan.html, diakses tanggal 1 juli 2012). Puspitawati, H. 2009. Pengarusutamaan Gender (PUG) Bidang Pendidikan dalam Menyonsong Era Globalisasi. Makalah Seminar Nasional IPB 10 September 2009. Rahmansyah, A. 2011. Survey Pelayanan Bidang Pendidikan Kota Mojokerto. Laporan Penelitian. Universitas Brawijaya Malang. Rosida R. 2010. Kata Pengantar Sekretaris Jenderal Kementerian Kesehatna RI. Dalam Sutarjo, US; Maya, G; Saguni, A.: Musafin, L; Moerniati, E; Darsono; Prasetya, L;
Harijanti, L; Hamim, A. 2010. Panduan Perencanaan dan Penganggaran Responsif Gender (PPRG) Bidang Kesehatan. Jakarta : Kementerian Kesehatan RIKementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak – UNFPA. Septiana, L; Wulandari, S.P. 2010. Pemodelan Remaja Puuts Sekolah Usia SMA di Provinsi Jawa Timur dengan Menggunakan Metode Regresi Spasial. Undergraduate Paper. Surabya : Jurusan Statistika FMIPA ITS. Sugiyono, 2008. Metode Penelitian Pendidikan Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung : Alfabeta. Suksesi, K; Yuliati, Y; Ningsih, UM; Shinta, A; Nurhadi, I; Liliana, DY. 2011. Fasilitas Anggaran Responsif Gender (ARG) di Kota Probolinggo Tahun 2011. Laporan Akhir. Malang : BAPPEDA Kota Probolinggo dan Pusat Penelitian Gender dan Kependudukan Lembaga Penelman dan Pengabdian Kepada Masyarakat Universitas Brawijaya Malang. Sutarjo, US; Maya, G; Saguni, A; Musafin, L; Moerniati, E; Darsono; Prasetya, L; Harijanti, L; Hamim, A,. 2010. Panduan Perencanaan dan Penganggaran Responsif Gender (PPRG) Bidang Kesehatan. Jakarta : Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak – UNFPA. Syuhud, A.F. 2012. Pendidikan Anak Perempuan. Buletin El-Ukhuwah Edisi 11 Januari 2012. Thohir, M. 2009. Penelitian Sosial Budaya Berdasarkan Metodologi Penelitian Kualitatif. Modul Perkuliahan. Semarang : Fakultas Sastra Universitas Diponegoro. Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa. 2000. Kamus Besar Bahasa Indonesia, Edisi Kedua, Jakarta : Balai Pustaka. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Amandemen IV. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2000 tentang Program Pembangunan Nasional (PROPENAS) 2000-2004. Undang-Undang nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Wahab,. S.A. 1997. Pengantar Analisis Kebijaksanaan Negara. Jakarta : Rineka Cipta.
____. 2004. Analisis Kebijakan : Dari Formulasi Ke Implementasi Kebijaksanaan Negara. Jakarta : Bumi Aksara. Widodo, J. 2007. Analisis Kebijakan Publik : Konsep dan Aplikasi Analisis Proses Kebijakan Publik. Malang : Bayumedia Publishing. Widodo, W. 2006. Analisis Situasi Pendidikan Berwawasan Gender di Jawa Timur. Laporan Penelitian. Malang : Universitas Muhammadiyah Malang. ____. 2007. Analisis Kebijakan Pendidikan Berwawasan Gender dalam Upaya Meminimalkan Kesenjangan Gender pada Pendidikan Dasar di Propinsi Jawa Timur. Laporan Penelitian. Universitas Muhammadiyah Malang. Widodo, W.; Budiyanto, M.A.K; Wiryani, F; Zainudin, A; Cahyono, H; Pancapalaga; W; Widyastuti, D.E. 2004. Analisis Situasi Pendidikan Untuk Semua Propinsi Jawa Timur. Laporan Penelitian. Malang : Universitas Muhammadiyah Malang. Widodo W,; Kepi S; Asri, H; Wuriyanto, A.B; Siti, CH; Sugiarti, Siti, A. 2008. Position Paper Pengurusutamaan Gender (PUG) Bidang Pendidikan Propinsi Jawa Timur Tahun 2008. Surabaya : Pokja Gender Bidang Pendidikan Propinsi Jawa Timur.
Kata Pengantar
Puji dan syukur kepada
Allah SWT karena atas berkat, anugerah, dan
bimbingannya tiada henti sehingga penulis dapat senantiasa memperoleh semangat, kekuatan dan kemampuan untuk menyelesaikan tesis dengan judul “Implementasi Permendagri Nomor 15 Tahun 2008 Tentang Pengarusutamaan Gender Pada Jenjang Pendidikan Dasar Di Kota Mojokerto” Penulisan Tesis ini diajukan untuk memenuhi tugas akhir untuk memperoleh gelar Magister Pendidikan di Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa masih terdapat banyak kekurangan yang perlu penyempurnaan oleh karena itu, kritik dan saran demi perbaikan dan kebaikan Tesis ini sangat Penulis perlukan. Di dalam penyusunan tesis ini, Penulis mendapat bantuan dari berbagai pihak yang telah banyak memberikan bimbingan dan bantuan sehingga Tesis ini dapat terselesaikan. Pada kesempatan ini dengan ketulusan hati Penulis
sampaikan rasa
hormat dan terimakasih kepada; 1. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M.AP, Rektor Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan kesempatan kepada kami untuk menimba ilmu di Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Bapak Dr. Latipun, M.Kes selaku Direktur Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan kesempatan kepada kami untuk menimba ilmu khususnya di Program Pascasarjana Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan.
3. Bapak Aksanul In‟am, Ph.D selaku Ketua Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Universitas Muhammadiyah Malang dan seluruh Staff pengajar yang telah membekali ilmu kepada penulis. 4. Ibu Dr. Trisakti Handayani, M.Pd. M.M selaku pembimbing Utama yang ikhlas direpotkan kesibukannya oleh penulis. 5. Bapak Drs. Budiono, MSi sebagai pembimbing kedua yang banyak memberikan dorongan dan bimbingan teknis dalam penulisan tesis ini. 6. Kepada seluruh Dosen pengajar di Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang 7. Bapak Witono Kepala Bagian Pendidikan Non Formal (PNF) Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota Mojokerto yang proaktif memberikan data-datanya. 8. Umi‟ku tekasih (Hasanah dan Suwarti) dan Ayahanda tersayang (Saubari dan Kasmo) terimakasih atas pengajuan proposalnya kepada Alloh…sehingga dalam proposal itu ada bagian kesuksesan anakmu ini. 9. Istriku Sayang Luluk F. Halimi, Amd. Keb. Terimakasih ‘support’ lahir dan bathinnya Bunda. 10. Semua Tim Sukses kami yang di Malang yang menyukseskan perjalanan penulis sejak ujian proposal hingga teruji dan terjilid tesis ini. Alloh pasti memudahkan urusan kalian kawan-kawan. Dan kepada siapapun yang Penulis tak dapat menyebutnya yang telah membantu Penulis secara fisik maupun metafisik. Allohlah yang pantas membalas.
Malang Juli 2014 ABID HALIMI
MOTTO
“Kamu adalah umat yang terbaik yang dilahirkan untuk manusia, menyuruh kepada yang ma'ruf, dan mencegah dari yang munkar, dan beriman kepada Allah. Sekiranya Ahli Kitab beriman, tentulah itu lebih baik bagi mereka, di antara mereka ada yang beriman, dan kebanyakan mereka adalah orang-orang yang fasik” (QS. Ali Imron: 110)
PERSEMBAHAN
“Karya ini mungkin tidak seilmiah paparan para Profesor, tak sedetail investigator, membacanya pun tidak senikmat torehan para pujangga, namun segepok karya yang „kurang menarik‟ ini akan tetap ku bopong dengan penuh senyuman untuk umi‟ ku (Hasanah, Suwarti) yang terkasih, Abahku (Saubari, Kasmo) yang tersayang, Istriku (Luluk F. Halimi) yang amat sangat kucintai, anandaku bermata india, Raihaanatun Nakhlah Halimi, dan si ganteng Arjuna Sayres Istiqbal Halimi, Semoga ketikan ngawur ayah ini menjadi literature yang pantas diperhitungkan”
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini, Saya; Nama
: ABID HALIMI
NIM
: 09370052
Program
: Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Malang
Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa: 1. Tesis dengan Judul “ Implementasi Permendagri Nomor 15 Tahun 2008 Tentang Pengarusutamaan Gender Pada Jenjang Pendidikan Dasar Di Kota Mojokerto” Adalah hasil karya saya dan dalam naskah Tesis ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian maupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. 2. Apabila ternyata di dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsurunsur PLAGIASI, saya bersedia TESIS ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSLUSIF.
Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenar-benarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.
Malang, Juli 2014 Yang menyatakan,
ABID HALIMI
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
Tabel 1. : Indeks Paritas dan Disparitas pada Indikator Pendidikan di Jawa Timur ……………14 Tabel 2: matrik prosedur penelitian……………………………………………………………...42 Tabel 3. : Tabel jumlah penduduk dari jenis kelamin……………………………………………69 Tabel 4. : APK Pendidikan Dasar………………………………………………………………..71 Tabel
5.
APS
Pendidikan
Dasar
dari
jenis
kelamin…………………………………………….72 Table 6. : Jumlah siswa Pendidikan dasar dilihat dari jenis kelamin…………………………….74 Table 7. : APM Pendidikan Dasar……………………………………………………………….75 Tabel 8. :jumlah siswa baru pendidikan dasar menurut jenis kelamin…………………………..75 Tabel 9. : Angka siswa mengulang pada pendidikan dasar…………………………………… 78 Tabel 10. : Angka siswa Drop Out pada jenjang pendidikan dasar……………………………..79 Tabel
11.:
Angka
kelulusan
siswa
pendidikan
kelamin………………………..81 Tabel 12: Jumlah guru pendidikan dasar dari jenis kelamin…………………………………….84 Tabel 13: Jumlah kepala sekolah pendidikan dasar dari jenis kelamin………………………….86
dasar
dari
jenis
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
Gambar Kerangka konsep penelitian…………………………………………………………….31
Gambar Operational Component ……………………………………………………………….38 Gambar Triangulasi “Teknik” Pengumpulan Data (bermacam- macam sumber
cara pada yang
sama)……………………………………………………………………………………… …..40
Gambar
Triangulasi
“Sumber”
Data…………………………………………….41
Gambar Alur Perencanaan dan Penganggaran Nasional………………………………………..50
Pengumpulan
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Lampiran 1:
Permendagri No. 15 Tahun 2008 Tentang Pengarusutamaan Gender Pada Jenjang Pendidikan Dasar
Lampiran 2:
Pedoman wawancara
Lampiran 3:
Instrument penilaian wawancara
Lampiran 4:
Data Sekolah Dasar di Kota Mojokerto
Lampiran 5:
Keterangan telah melakukan penelitian
