IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PROSES PEMBELAJARAN PADA MATA PELAJARAN IPS TERPADU DI MTs NURUL ULUM MALANG
TESIS
Diajukan Oleh :
RONI ALIM BA’DIYA KUSUFA NIM : 09370025
PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2012
i
IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PROSES PEMBELAJARAN PADA MATA PELAJARAN IPS TERPADU DI MTs NURUL ULUM MALANG
TESIS
Diajukan untuk memenuhi sebagian persyaratan Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Diajukan Oleh: RONI ALIM BA’DIYA KUSUFA NIM: 09370025
PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2012 ii
IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PROSES PEMBELAJARAN PADA MATAPELAJARAN IPS TERPADU DI MTs NURUL ULUM MALANG
Yang diajukan oleh: RONI ALIM BA’DIYA KUSUFA NIM: 09370025
Telah disetujui, Tanggal, 27 Maret 2012
Pembimbing Utama
Pembimbing Pendamping
Dr. Dwi Priyo Utomo, M.Pd
Dr. Ribut Wahyu E., M.Pd
Direktur Program Pascasarjana
Ketua Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan
Dr. Latipun, M.Kes
Ahsanul In’am, Ph.D.
iii
TESIS Dipersiapkan dan disusun oleh: RONI ALIM BA’DIYA KUSUFA NIM 09370025
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada Tanggal 27 Maret 2012
SUSUNAN DEWAN PENGUJI
Ketua
: Dr. Dwi Priyo Utomo, M.Pd
____________
Sekretaris
:Dr. Ribut Wahyu E., M.Pd
____________
Penguji I
: Dr. Nurul Zuhriah, M.Si
____________
Penguji II
: Dr. Ichsan Anshory, M.Pd
____________
iv
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini, saya :
Nama
: Roni Alim Ba’diya Kusufa
NIM
: 09370025
Program Studi : MKPP
Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa :
1. Tesis dengan judul Implementasi kebijakan proses pembelajaran pada matapelajaran IPS Terpadu di MTs Nurul Ulum Malang Adalah hasil karya saya dan dalam naskah Tesis ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian ataupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. 2. Apabila ternyata di dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia TESIS ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya .
Malang, 27 Maret 2012 Yang menyatakan
Roni Alim Ba’diya Kusufa
v
KATA PENGANTAR Puji syukur ke hadirat Allah SWT atas limpahan rahmat, taufiq, dan hidayah Nya sehingga penulisan Tesis dengan judul ” Implementasi Kebijakan Proses Pembelajaran pada Matapelajaran IPS Terpadu di MTs Nurul Ulum Malang ” dapat terselesaikan. Tesis ini disusun sebagai syarat untuk mendapatkan gelar Magister Pendidikan. Penulisan Tesis ini dapat terselesaikan atas bantuan, motivasi, bimbingan dan kerjasama yang baik dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih kepada: 1. Dr. Latipun, M.Kes. selaku Direktur Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Ahsanul In’am, Ph.D, selaku Ketua Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Dr. Dwi Priyo Utomo, M.Pd, selaku Pembimbing I, yang dengan segala keikhlasan serta kesibukannya, beliau tetap memberikan bimbingan dengan penuh perhatian dan keramahan. Bimbingan dan arahan beliau merupakan pengetahuan yang amat berharga dalam menyelesaikan tesis ini. 4. Dr. Ribut Wahyu E., M.Pd, selaku pembimbing II, dengan penuh kesabaran, keramahan, serta kearifannya mampu memberikan dorongan serta bimbingan dan pengarahan kepada penulis. 5. Bapak dan Ibu Dosen Pasca Sarjana Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan dan Dewan Penguji Universitas Muhammadiyah Malang.
vi
6. Rekan-rekan
mahasiswa
Program
Studi
Magister
Kebijakan
dan
Pengembangan Pendidikan yang telah memberikan dorongan dan bantuan kepada penulis sehingga tesis ini dapat terselesaikan 7. Drs. H. Moch. Mu’iz selaku Kepala Madasah Tsanawiyah Nurul Ulum Malang dan segenap dewan guru serta setaf tata usaha yang telah memberikan dukungan dan bantuan sepenuhnya kepada penulis dalam penyelesaiaan tesis ini. 8. Istriku Tercinta Riril Mardiana Firdaus, S.Pd. MM yang selalu membantu dan memberi motivasi moril selama penulis menempuh pendidikan di Universitas Muhammadiyah Malang. 9. Anak-ku Tercinta Raditya Nabel Dasa Priyaga yang memberikan kekuatan untuk menjalani perjalanan hidup ini. 10. Ayahanda Tumiran, S.Pd dan Ibu Sutirah selaku orang tua penulis, terima kasih doa dan bantuan materi sehingga penulis bisa menjadi seseorang yang berarti. 11. Bapak Sutrisno dan Ibu Uswatun Khasanah selaku mertua penulis yang telah banyak memberikan motivasi serta doa,
sehingga tesis ini dapat
terselesaikan. 12. Rekan-rekan pengajar di Progam Studi Geografi serta mahasiswa Universitas Kanjuruhan Malang yang telah banyak memberikan dukungan agar tesis ini cepat terselesaikan. 13. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu terselesainya penulisan Tesis ini. Sebagai ungkapan terima kasih yang mendalam penulis hanya dapat berdoa semoga segala perhatian, bantuan, dan dukungan yang telah diberikan mendapat vii
balasan yang berlipat ganda dari Allah SWT. Penulis menyadari bahwa tesis ini tentu jauh dari sempurna, karena itu kritik dan saran sangat penulis harapkan guna kesempurnaan tesis ini. Akhir kata penulis berharap semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi semua pembaca dan dapat dijadikan sebagai sumbangan ilmu pengetahuan serta dapat digunakan sebagai bahan kajian bagi yang memerlukan.
Malang, 27 Maret 012 Penulis,
Roni Alim Ba’diya Kusufa
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. ii HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ .... iii KATA PENGANTAR ......................................................................................... iv DAFTAR ISI.................................................................................................... ... vii DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... .... ix DAFTAR TABEL............................................................................................ ..... x DAFTAR LAMPIRAN.................................................................................... .... xi ABSTRAK …..................................................................................................... xiii ABSTRACT ....................................................................................................... xiv BAB I : PENDAHULUAN A.
Latar Belakang Masalah …………………………………......................... 1
B.
Rumusan Masalah …………………………………………...................... 6
C.
Keterbatasan Masalah ……………………………………........................ 6
D.
Tujuan Penelitian ………………………………………........................... 7
E.
Manfaat Penelitian ………………………………………........................ 7
F.
Definisi Istilah ………………………………………..….......................... 8
BAB II: TINJAUAN PUSTAKA A.
Tinjauan Empiris ...................................................................................... 11
B.
Tinjauan Teoritis ……………………………………….......................... 14
B.
Belajar dan Pembelajaran …………………………………..................... 21
C.
Perencanaan proses pembelajaran ………………………….................... 26
D.
Pelaksanaan Proses Pembelajaran ………………………........................ 26 ix
E.
Penilaian Hasil Pembelajaran ………………………………................... 27
F.
Pengawasan Proses Pembelajaran ………………………….................... 29
G.
Ilmu pengetahuan sosial ( IPS) Terpadu …………………….................. 32
BAB III : METODE PENELITIAN A.
Pendekatan Penelitian ……………………………………….................. 36
B.
Lokasi dan Waktu Penelitian ………….……………….......................... 36
C.
Prosedur Pengumpulan Data …………………..…………...................... 38
D.
Prosedur Penelitian ………………………………………....................... 44
E.
Pengujian Keabsahan Data ….…………..……………..…...................... 45
F.
Teknik Analisis Data .……………………………................................... 46
BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A.
Deskripsi Hasil Penelitian ........................................................................ 50
B.
Pembahasan dan Analisis ..........................................................................72 1. Perencanaan Pembelajaran Pada Mata Pelajaran IPS terpadu di MTs Nurul Ulum Malang ............................................................... 73 2. Pelaksanaan Pembelajaran Pada Mata Pelajaran IPS terpadu di MTs Nurul Ulum Malang ............................................................... 76 3. Penilaian Pembelajaran Pada Mata Pelajaran IPS terpadu di MTs Nurul Ulum Malang ............................................................... 81 4. Pengawasan Pembelajaran Pada Mata Pelajaran IPS terpadu di MTs Nurul Ulum Malang ............................................................... 82
BAB V : PENUTUP A.
Kesimpulan …………………….. ........................................................... 86
B.
Saran ……………………….................................................................... 88
DAFTAR PUSTAKA ………………………..................................................... xvi x
DAFTAR GAMBAR 2.1 Proses Implementasi ....................................................................................... 17 2.1 Keterpaduan Cabang Ilmu Pengetahuan Sosial............................................... 33
xi
DAFTAR TABEL 2.1 Dimensi IPS dalam kehidupan manusia ......................................................... 34 3.1 Teknik Pengumpulan Data ............................................................................. 42 4.1 Data Guru IPS Terpadu kelas IX MTs Nurul Ulum Malang .......................... 51 4.2 Data Siswa kelas IX MTs Nurul Ulum Malang .............................................. 51 4.3 Data Perencanaan Pembelajaran (Guru 01) matapelajaran IPS/Sosiologi ..... 52 4.4 Data Perencanaan Pembelajaran (Guru 01) matapelajaran IPS/Geografi ...... 53 4.5 Data Perencanaan Pembelajaran (Guru 02) matapelajaran IPS/Ekonomi ..... 54 4.6 Data Perencanaan Pembelajaran (Guru 03) matapelajaran IPS/Sejarah ........ 55 4.7 Data Perencanaan Pembelajaran (Guru 04) matapelajaran IPS/Ekonomi ..... 56 4.8 Data Hasil Analisis Perencanaan Pembelajaran Guru-Guru IPS Terpadu ..... 57 4.9 Data Pelaksanaan Pembelajaran (Guru 01) matapelajaran IPS/Sosiologi ...... 60 4.10 Data Pelaksanaan Pembelajaran (Guru 01) matapelajaran IPS/Geografi ...... 61 4.11 Data Pelaksanaan Pembelajaran (Guru 03) matapelajaran IPS/Sejarah ........ 62 4.12 Data Pelaksanaan Pembelajaran (Guru 02 dan Guru 04) matapelajaran IPS/Ekonomi ................................................................................................ 63 4.13 Data hasil analisis pelaksanaan pembelajaran Guru-Guru mata pelajaran IPS Terpadu ................................................................................................. 64 4.14 Data Penilaian Hasil Pembelajaran Mata Pelajaran IPS Terpadu ................. 67 4.15 Data Pengawasan Pembelajaran Mata Pelajaran IPS Terpadu ...................... 68
xii
DAFTAR LAMPIRAN 1. Surat Ijin Penelitian .................................................................................. 90 2. Surat Keterangan Melakukan Penelitian .................................................. 91 3. Permendiknas Nomor 41 Tahun 2007 Tentang Standar Proses................ 92 4. Silabus Matapelajaran IPS Terpadu Kelas IX ........................................ 106 5. RPP Matapelajaran IPS Sosiologi Guru 01 ............................................ 120 6.
RPP Matapelajaran IPS Geografi Guru 01 ............................................ 125
7. RPP Matapelajaran IPS Ekonomi Guru 02 ............................................. 131 8. RPP Matapelajaran IPS Sejarah Guru 03 ................................................ 139 9. RPP Matapelajaran IPS Ekonomi Guru 04 ............................................. 145 10. Instrumen Wawancara ............................................................................. 153 11. Ruang Lingkup Wawancara .................................................................... 154 12. Bukti Hasil Wawancara Kepala MTs Nurul Ulum Malang .................... 156 13. Bukti Hasil Wawancara Guru 01 ............................................................ 160 14. Bukti Hasil Wawancara Guru 02 ............................................................ 164 15. Bukti Hasil Wawancara Guru 03 ............................................................ 168 16. Bukti Hasil Wawancara Guru 04 ............................................................ 171 17. Hasil Analisis Perencanaan Pembelajaran Guru 01 ............................... 174 18. Hasil Analisis Perencanaan Pembelajaran Guru 02 ............................... 176 19. Hasil Analisis Perencanaan Pembelajaran Guru 03 ............................... 178 20. Hasil Analisis Perencanaan Pembelajaran Guru 04 ............................... 180 21. Hasil Observasi Pelaksanaan Pembelajaran Guru 01 ............................. 182 22. Hasil Observasi Pelaksanaan Pembelajaran Guru 02 ............................. 185 23. Hasil Observasi Pelaksanaan Pembelajaran Guru 03 ............................. 187 24. Hasil Observasi Pelaksanaan Pembelajaran Guru 04 ............................. 189 xiii
25. Foto Hasil Observasi Pelaksanaan Pembelajaran Guru 01 ..................... 191 26. Foto Hasil Observasi Pelaksanaan Pembelajaran Guru 02 ..................... 196 27. Foto Hasil Observasi Pelaksanaan Pembelajaran Guru 03 ..................... 200 28. Foto Hasil Observasi Pelaksanaan Pembelajaran Guru 04 ..................... 203 29. Hasil Studi Dokumenter Penilaian Guru-guru pada Matapelajaran IPS..206 30. Hasil Studi Dokumenter Daftar Nilai UAS Matapelajaran IPS Terpadu Kelas IX Semester Gasal Tahun Pelajaran 2011/1012 ............................ 207 31. Jadwal Mengajar Guru-guru IPS Terpadu Semester Gasal Tahun Pelajaran 2011/2012 ................................................................................................ 211
xiv
DAFTAR PUSTAKA Abidin, Said Zainal. 2004. Kebijakan Publik,. Jakarta: Yayasan Pancur Siwah Arikunto, Suharsimi. 2002. Prosedur Penelitian Suatu Pendidikan Praktek. Jakarta: PT Asdi Mahasatya. Costa, Vincent. P. 2000. Panduan Pelatihan untuk Pengembangan Sekolah. Jakarta: Depdiknas. Daldjoeni, N. 1981. Dasar-Dasar Ilmu Pengetahuan IPS. Bandung: Alumni Depdiknas.2001. Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah, Jakarta: Direktorat Pendidikan Menengah Umum Depag RI.2001. Perencanaan Pendidikan Menuju Madrasah Mandiri, Jakarta: Balitbang Depdiknas. 2003. UU Nomor 20 Tahun 2003 Tentang SISDIKNAS. Jakarta Depdiknas. 2005.Standar Nasional Pendidikan (PP No. 19 tahun 2005). Bandung: Fokusmedia. Depdiknas. 2005. Standar Nasional Pendidikan. Jakarta: Departemen Pendidikan Nasional, Direktorat Jendral Pendidikan Dasar dan Menengah, Direktorat Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama. Depdiknas. 2007. Permendiknas Nomor 41 Tahun 2007 Tentang Standar Proses. Jakarta Dikmenum, 1999, Peningkatan Mutu Pendidikan Berbasis Sekolah: Suatu Konsepsi Otonomi Sekolah (paper kerja), Jakarta: Depdikbud. Dunn, William. N 2003. Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Edisi Kedua. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press. Dye, Thomas R. 1981. Understanding Public Policy. Englewoods Cliffs, New Jersey: Prestice Hall Edward III, George C. 1984. Public Policy Implementing. Jai Press Inc. LondonEngland Grindle, Merilee S. 1980. Politics and Policy Implementation in The Third World, Princnton University Press, New Jersey. Hamalik, Oemar. 1990. Evaluasi kurikulum, Bandung: Remaja Rosda Karya Hill, M. 1993. The Policy Process. New York: Harvester Wheats Heaf.
xv
---------------, 1998, Upaya Perintisan Peningkatan Mutu Pendidikan Berbasis Sekolah (paper kerja), Depdikbud, Jakarta. Mazmanian, Daniel dan Sabatier, Paul. 1983. Effective Policy Implementation. Lexington Books Miles dan Huberman. 2001. Penelitian Kualitatif Dan Kuantitatif. Yogyakarta: Kanisius Moleong, Lexys. 2002. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya Mutakin, Awan. 1998. Pengantar Ilmu Sosial. Bandung: FKIP.IKIP Ndraha, Taliziduhu. 2003. Konsep Administrasi dan Administrasi di Indonesia. Jakarta: Bina Aksara Ripley, Ronald B and Grace Franklin. 1986. Policy Implementation Bereaucracy. Chicago : Dorsey Press Ross Tasker. 1992. Effective Teaching. What Can A Constructivist View of Learning Offer ? Australian Science Teachers Journal, Vol. 38, No.1. Smith, Mark K., Dkk. 2010.Teori Pembelajaran Dan Pengajaran:Mengukur Kesuksesan Anda Dalam Proses Belajar Mengajar. Jogjakarta: Mirza Media Pustaka Soemantri, Numan. 2001. Menggagas Perbaharuan Pendidikan IPS. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya Soemantri, Numan. (2001). Masalah Pendidikan IPS dalam Perspektif Global, Makalah Seminar Nasional dan Kongres Forum Komunikasi X Pimpinan FPIPS/FIS/FKIP Universitas/IKIP se Indonesia serta Kongres HISPIPS, 2224 Oktober. Sunggono, Bambang. 1994. Hukum dan Kebijakan Publik. Jakarta: Sinar Grafika Terry, George R. 1964. Principles Of Management. Richard Rirwin.Inc. Home Woods: Illions Wheatley,G.H. 1991. Constructivist Perspective On Science And Mathematics Learning. Science Education Journal.75. (1). 9-21 Wibawa, Samodra, Yuyun Purbokusumo, Agus Pramusinto. 1994. Evaluasi Kebijakan Publik. Jakarta: Raja Grafindo Persada
xvi
