IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PAJAK REKLAME DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN KUDUS DALAM PERSPEKTIF SYARIAH ISLAM PADA DPPKD KUDUS
SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Strata Satu (S.1) dalam Ilmu Ekonomi Syariah
Oleh : FARIS FAISHOL NIM: 211165
SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI KUDUS JURUSAN SYARIAH DAN EKONOMI ISLAM/ES 2016
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama
: Faris Faishol
NIM
: 211165
Jurusan/Prodi : Syariah dan Ekonomi Islam/Ekonomi Syariah Saya menyatakan bahwa segala sesuatu yang tertulis didalam karya ilmiah skripsi ini benar-benar hasil karya saya sendiri bukan dibuatkan oleh orang lain dan juga dengan penuh tanggung jawab karya ini bukan hasil jiplakan atau plagiasi terhadap karya tulis orang lain baik sebagian atau keseluruhan. Pendapat atau temuan ilmiah yang sudah paten berstandar milik orang lain yang terdapat dalam skripsi ini dikutip dan diambil inti substansinya atau rujukan berdasarkan kode etik ilmiah.
Kudus, 25 Februari 2016 Yang membuat pernyataan,
Faris Faishol NIM. 211165
ii
KEMENTERIAN AGAMA SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI KUDUS
NOTA PERSETUJUAN PEMBIMBING Kepada Yth.Ketua STAIN Kudus cq. Ketua Jurusan Syariah dan Ekonomi Islam di Kudus
Assalamu’alaikum Wr. Wb. Diberitahukan dengan hormat, bahwa skripsi saudara: Faris Faishol, NIM: 211165 dengan judul “Implementasi Kebijakan Pajak Reklame dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Kudus dalam Perspektif Syariah Islam pada DPPKD Kudus”, pada Jurusan Syariah dan Ekonomi Islam Program Studi Ekonomi Syariah. Setelah dikoreksi dan diteliti sesuai aturan proses
pembimbingan,
maka
skripsi
dimaksud
dapat
disetujui
untuk
dimunaqosahkan. Oleh karena itu, mohon dengan hormat agar naskah skripsi tersebut diterima dan diajukan dalam program munaqosah sesuai jadwal yang direncanakan. Demikian, kami sampaikan terimakasih. Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Kudus, 25 Februari 2016 Hormat Kami, Dosen Pembimbing
M. Arif Hakim, M. Ag. NIP. 19790107 200501 1 006
iii
KEMENTERIAN AGAMA SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI KUDUS
PENGESAHAN SKRIPSI Nama
: Faris Faishol
NIM
: 211165
Jurusan/Prodi
: Syariah dan Ekonomi Islam / Ekonomi Syariah
Judul Skripsi
: “Implementasi Kebijakan Pajak Reklame dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Kudus dalam Perspektif Syariah Islam pada DPPKD Kudus”
Telah dimunaqosahkan oleh Tim Penguji Skripsi Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Kudus pada tanggal : 07 Maret 2016 Selanjutnya dapat diterima dan disahkan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Strata Satu (S.1) dalam Ilmu Syariah dan Ekonomi Islam Program Studi Ekonomi Syariah. Kudus, 14 Maret 2016 Ketua Sidang / Penguji I
Penguji II
Dr. Siti Amaroh, SE., M.Si. NIP. 19740505 200312 2 002
Murtahdo Ridwan, Lc., M.Sh. NIP. 19760627 200901 1 006
Dosen Pembimbing
Sekretaris Sidang/Penguji III
M. Arif Hakim, M.Ag. NIP. 19790107 200501 006
Tina Martini, SE., M.Si. NIP. 19770323 200212 2003
iv
Motto
Artinya : Allah Telah menghalalkan jual beli dan mengharamkan riba (Q.S. Al-Baqarah : 275)1
Artinya: Katakanlah:“Bahwasanya aku hanyalah seorang manusia seperti kamu, diwahyukan kepadaku bahwasanya Tuhan Yang Maha Esa, maka tetaplah pada jalan yang lurus menuju kepada-Nya dan mohonlah ampun kepadaNya. 7. (Yaitu) orang-orang yang tidak menunaikan zakat dan mereka kafir akan adanya (kehidupan) akhirat”. (QS. Al-Fushilat: 6-7).2
Mindset Is Do’a, Perjuangan adalah Seni3
1
Al-Qur’an surat Al-Baqarah : 275, Al-Qur’an dan Terjemah, Departemen Agama RI, Syaamil Qur’an, Bandung, 2007. 2 Al-Qur’an surat Al-Fushilat ayat 6-7, Al-Qur’an dan Terjemah, Departemen Agama RI, Syaamil Qur’an, Bandung, 2007. 3 Falsafah Habib Ali Zainal Abidin Assegaf Jakarta.
v
PERSEMBAHAN Dalam perjuangan mengarungi samudra ilahi tanpa batas, dengan keringat dan air mata kupersembahkan karya tulis skripsi ini teruntuk orang-orang yang selalu hadir dan berharap keindahan-Nya. Bagi mereka yang tetap setia berada di ruang dan waktu kehidupan. Puji syukur alhamdulillah dan dengan segala kerendahan hati, kupersembahakan karya kecilku ini untuk : 1. Persembahan yang tertinggi hanyalah kepada Allah SWT, karena hanya dengan ridho-Nya lah selalu kuharapkan untuk menyertai setiap tapak langkahku. 2. Nabi Muhammad SAW sebagai Sang inspirator hidup. 3. Almameterku tercinta yang akan selalu ku Banggakan, Jurusan Syari’ah dan Ekonomi Islam STAIN Kudus. 4. Untuk orang tuaku tersayang Ibunda Muslihah, S. Pd.I dan Alm. Ayahanda Sholikin. 5. Para Dosen yang telah membimbingku dari ketiadaan dan kemiskinan ilmu sampai mengerti makna kehidupan. Doa dan restunya senantiasa saya nantikan semoga ilmu yang telah diperoleh dapat diabdikan untuk perjuangan menegakkan citacita “izzul Islam wa al muslimiin”. 6. Semua Saudara-saudaraku (Mbak Olif, Mbak Datik, Mas Zuli, Mbak Uyung, Dek Nunung, Dek Zainal). 7. Kepada Bapak dan Ibu Kost yang banyak berjasa pada ku, Sahabat-sahabatku Kos MyBro Ali Muslikin, Hanavi, Saiful, Junet, Toni, Ajik, Hanafi junior, Mas Imam, Mas Teguh, Mas Sis, Adik Aufa Cholil (Ocit) yang selalu meledek tapi dengan
vi
tujuan positif, Mas Fais, Mas Memed, Mbak Nur yang cukup banyak Motivasi dan pelajaran hidupnya, mereka adalah yang berjasa dalam perjalananku menuntut Ilmu selama 4 Tahun di Kampus STAIN Kudus ini yang selalu memberiku semangat, senantiasa selalu menemaniku dalam suka maupun duka. 8. Teman-teman D-Meets Community 11 (Roisah, Mbak Ana, Mybro Rizky Prasetyo, Mbak Mariana, Ansori, Annur, Fhaik, Yaenuri, Amin Mansang, Muhlisin dan lain lain yang tidak bisa saya sebutkan satu per satu) yang telah mengisi hari-hariku dengan tawa canda kalian yang gak akan pernah kulupakan. 9. Teman-teman
tim
KKN
Anggaswangi
yang
banyak
memberikan pengalamanan bagi ku. Kalian semua telah memberikan hari-hari berwarna cinta dan kasih, berhias cerita-cerita tersirat rindu menggebu, tawa tertahan tertutur kasih tentang kepedihan atau apa saja yang menjadi ranting pohon bernama cinta kasih yang selalu mewarnai perjalanan hidupku. Karya ini tidak lepas pula dari sebuah jiwa yang tertambat disudut hati yang paling dekat yang tak pernah lepas dari batinku.
vii
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, taufiq serta hidayah-Nya, sehingga pada kesempatan ini penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi yang berjudul: “Implementasi Kebijakan Pajak Reklame dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Kudus dalam Perspektif Syariah Islam pada DPPKD Kudus” ini telah disusun dengan sungguh-sungguh sehingga memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Strata satu (S.1) pada Jurusan Syariah dan Ekonomi Islam Prodi Ekonomi Syariah STAIN Kudus. Penulis menyadari bahwa penelitian skripsi ini tidak akan terlaksana dengan baik tanpa bantuan, saran, dan arahan dari berbagai pihak, yang secara langsung maupun tidak langsung telah memberikan bantuan material maupun spiritual. Untuk itu peneliti mengucapkan banyak terima kasih kepada: 1. Dr. H. Fathul Mufid, M.S.I, selaku Ketua STAIN Kudus yang telah merestui pembahasan skripsi ini. 2. Dr. H. Shobirin, S.Ag, M.Ag., selaku Ketua Jurusan Syariah STAIN Kudus . 3. M. Arif Hakim, M.Ag, selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan segenap waktu, tenaga dan pikiran dalam membimbing dan mengarahkan penyusunan skripsi ini. 4. Hj. Azizah, S.Ag., MM, selaku Kepala Perpustakaan Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Kudus yang telah memberikan izin dan layanan perpustakaan yang diperlukan dalam penyusunan skripsi ini. 5. Para dosen/staf pengajar di lingkungan STAIN Kudus yang membekali berbagai pengetahuan sehingga penulis mampu menyelesaikan penyusunan sksripsi ini. 6. Bapak dan Ibu tercinta yang telah memberikan pendidikan karakter, selalu memberikan keleluasaan kepada penulis serta saudara-saudaraku yang dengan tulus dan ikhlas memberikan dukungan dan do’anya.
viii
7. Segenap guru dan ustadz penulis yang telah mentransfer ilmu agama dan umum mulai sejak kecil yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. 8. Semua teman-temenku kelas Ekonomi Syariah D 2011 yang senasib seperjuangan, terimaksih atas segala kerjasamanya, bantuan, saran, dan kritikannya yang membangun, serta kebersamaannya yang tidak dapat penulis lupakan. 9. Semua pihak yang telah membantu, membimbing dan mendukung penulis yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. Akhirnya penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna, karena ”tidak ada gading yang tak retak”. Oleh karenanya tegur sapa yang bersifat konstruktif dari para pembaca dan pendidik sangat diharapkan demi tercapainya kesempurnaan dimasa mendatang. Untuk itu saya sampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya. Semoga karya ini bermanfaat bagi para pendidik pada khususnya serta masyarakat pada umumnya.
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Kudus, 25 Februari 2016 Penulis
Faris Faishol NIM: 211165
ix