Projektalapozás Pályázatkészítés Üzleti tervezés
Mi a Nemzeti Fejlesztési Terv ? Planul National de Dezvoltare (PND)
II. Nemzeti Fejlesztési Terv (PND)
z EK
rendelet szerint összeállított stratégiai dokumentum, amely előfeltétele annak, hogy egy ország a csatlakozást követően igénybe vehesse, az Európai Unió Kohéziós Alapjának és Strukturális Alapjainak pénzügyi támogatását
Szabó Sándor András pályázati és innovációs tanácsadó regisztrált pályázati tréner egyetemi oktató FMKIK - Erdély
1 2007.05.10.
FMKIK - Erdély
Mi a Nemzeti Fejlesztési Terv ? (PND)
NFT (PND) – sarokpontok z
z Tárgyalási
alapdokumentum az EUval kötendő pénzügyi megállapodáshoz
z CSAK
az EU forrásból finanszírozható fejlesztési javaslatok összessége, tehát nem fedi le az összes hazai fejlesztési igényt
FMKIK - Erdély
3 2007.05.10.
2 2007.05.10.
Jövőkép vezérelt tervezés A 2007-2013 közötti terveket egy közös jövőképből levezetett stratégia
z
Optimalizálni a távlati célok elérését
z
Maximalizálni az elérhető EU-forrásokat
FMKIK - Erdély
4 2007.05.10.
1
Az NFT (PND) céljai, prioritásai és Operatív Programjai 2007 – 2013 között Romániában
AZ NFT (PND), és a tervezési dokumentumok felépítése z
z
z
NFT:
Hosszú távú cél Általános cél
(Helyzetelemzés, Stratégia, Forrástáblák, A végrehajtás intézményrendszere, Partnerség)
Specifikus célok
Operatív Programok (OP): (Helyzetelemzés, Stratégia, stb.)
Prioritás
Programkiegészítő dokumentumok: (Az egyes intézkedések részletes leírása) FMKIK - Erdély
Operatív programok 5 2007.05.10.
Operatív Programok (OP)
Az EU átlagához viszonyított jövedelemkülönbségek mérséklése Versenyképesebb gazdaság Termelőszektor versenyképességének javítása
GVOP
A humán erőforrások jobb kihasználása
Foglalkoztatás növelés, az emberi erőforrások fejlesztése
AVOP
FMKIK - Erdély
HEFOP
Jobb infrastruktúra, tisztább környezet biztosítása
Környezetvédelmi OP
Jobb minőségű környezet, kiegyensúlyozottabb regionális fejlődés A regionálisés helyi potenciál erősítése
Infrastruktúra-fejlesztés OP
Technikai segítségnyújtás
ROP 6 2007.05.10.
Gazdasági Versenyképesség OP
1) Gazdasági Versenyképesség OP
z Befektetések
ösztönzése z Kis-és középvállalkozások fejlesztése z Turizmus fejlesztése z Kutatás-fejlesztés és innováció z Az információs társadalom, -gazdaság és -közigazgatás infrastrukturális feltételeinek fejlesztése
2) Agrár és Vidékfejlesztési OP 3) Humán-erőforrás Fejlesztési OP 4) Környezetvédelmi OP 5) Infrastruktúra-fejlesztési OP 6) Regionális Fejlesztési OP FMKIK - Erdély
Az életminőség javítása
7 2007.05.10.
FMKIK - Erdély
8 2007.05.10.
2
Agrár és Vidékfejlesztési OP zA
versenyképes alapanyag termelés megalapozása a mezőgazdaságban z Az élelmiszer feldolgozás modernizálása z Mezőgazdasághoz kapcsolódó vidékfejlesztés z Tevékenységek diverzifikálása FMKIK - Erdély
Humán-erőforrás Fejlesztési OP Aktív munkaerő-piaci politikák támogatása Társadalmi kirekesztés elleni küzdelem a munkaerőpiacra történő belépés segítésével z Alkalmazkodóképesség és vállalkozói ismeretek fejlesztése z Az egész életen át tartó tanulás feltételeit támogató fejlesztések, az oktatás és szakképzés javítása z A humán erőforrás fejlesztéshez kapcsolódó infrastruktúra fejlesztés z z
9 2007.05.10.
FMKIK - Erdély
Infrastruktúra-fejlesztési OP
Környezetvédelmi OP z
Környezetvédelem (pl.: zaj- és légszennyezés csökkentése, hulladékgazdálkodás fejlesztése, környezeti kárelhárítás, ivóvízvédelem, szennyvízkezelés, védett természeti területek) fejlesztése
FMKIK - Erdély
10 2007.05.10.
11 2007.05.10.
z
Közlekedési infrastruktúra fejlesztése (pl.: közúthálózat teherbírásának fejlesztése, régiók közötti elérhetőség javítása, vasúti és légi közlekedés bővítése)
z
Egészségügyi infrastruktúra korszerűsítése
FMKIK - Erdély
12 2007.05.10.
3
Regionális Fejlesztési OP
FOGALOMTÁR
A gazdasági és társadalmi fejlődés infrastrukturális feltételeinek javítása z Régiók közötti különbségek mérséklése z A regionális gazdaság versenyképességének, a foglalkoztatási szempontokat szem előtt tartó javítása z A környezet minőségének javítását célzó fenntartható helyi fejlesztések z Térségfejlesztési programok z
13 2007.05.10.
FMKIK - Erdély
z TÁSFINANSZÍROZÁS z ADDICIONALITÁS z PARTNERSÉG z KONCENTRÁCIÓ z PROGRAMOZÁS
Addicionalitás
Társfinanszírozás z
z
z
A közösségi hozzájárulás kivétel nélkül kiegészítő jellegű Nem helyettesíti, hanem kiegészíti a nemzeti, vagy regionális hatóságok fejlesztésre szánt forrásait Általában a pályázók szükséges a fejlesztéshez
FMKIK - Erdély
önereje
14 2007.05.10.
FMKIK - Erdély
is 15 2007.05.10.
z
A közösségi források bevonásával növekednek, a fejlesztésekre fordítható pénzösszegek
z
Összeadódnak a részforrások – pályázati támogatás z z z
EU forrásból román állami forrásból regionális forrásból
– pénzintézeti hitel(ek) – pályázó saját forrása FMKIK - Erdély
16 2007.05.10.
4
Partnerség
Koncentráció
¾A
pénzeszközök felhasználásában résztvevők együttműködésére vonatkozó elv
¾A
tagállamnak gondoskodnia kell nemzeti, regionális és helyi szinten, minden érintett szervezet hatékony együttműködéséről az egyes projektek előkészítése, tervezése, finanszírozása, nyomon követése és értékelése során 17 2007.05.10.
FMKIK - Erdély
Programozás
zA
rendelkezésre álló források minél hatékonyabb felhasználása ¾ minél nagyobb projektek és/vagy ¾ széles körben hasznosítható programok 18 2007.05.10.
FMKIK - Erdély
INTÉZMÉNYRENDSZER
z Közösségi
strukturális eszközök több éves időtartamra való átfogó tervezése ¾ különböző Alapok összehangolása ¾ átgondolt, következetesen működtethető rendszer megalapozása ¾ kiemelten hatékony fejlesztések támogatása FMKIK - Erdély
19 2007.05.10.
z IRÁNYÍTÓ
HATÓSÁGOK
z KÖZREMŰKÖDŐ z KIFIZETŐ
FMKIK - Erdély
SZERVEZETEK
HATÓSÁG
20 2007.05.10.
5
Irányító hatóságok
Közreműködő szervezetek
A támogatási alapok menedzsmentjei a tagállamban. Felelősek a támogatás hatékony és szabályszerű felhasználásáért
21 2007.05.10.
FMKIK - Erdély
Kifizető Hatóság z Tagállamok
végzésére
szervezetek, a napi feladatok
z Fő
feladatuk, a pályázatkezeléssel kapcsolatos tevékenységek ellátása
FMKIK - Erdély
22 2007.05.10.
Az NFT (PND) sikeres megvalósításának feltételei
által kijelölt testület
z Feladatai:
z Nemzeti
¾ kifizetési kérelmek elkészítése és benyújtása az EU illetékes szervéhez ¾ az Európai Bizottságtól érkező pénzösszegek fogadása z Magyarországon
minden Alap esetében a Pénzügyminisztérium a Kifizető Hatóság FMKIK - Erdély
z Operatív
23 2007.05.10.
Fejlesztési Terv (PND) és az OP-ok kialakítása z A végrehajtás intézmény- és eljárásrendszerének kialakítása z Kellő számú és kiváló minőségű projekt előkészítése FMKIK - Erdély
24 2007.05.10.
6
Közösségi Támogatási Keret A Nemzeti Fejlesztési Terv (PND) megnevezése, az EU által való elfogadását követően 25 2007.05.10.
FMKIK - Erdély
Gazdasági és kohéziós politika 2007-2013 Előirányzott keretösszeg: 336,1 mrd euro Megoszlása a 3 célkitűzésre
/%/
Konvergencia z Versenyképes régiók és munkaerő foglalkoztatás z Területalapú együttműködés
78
z
FMKIK - Erdély
I. Magyar NFT tapasztalatai z
A kormánynak csak eseménykövető szerep jutott
z
A megalapozó dokumentumok (ágazati stratégiák és integráló koncepciók) hiányoztak
z
A regionális és az ágazati elemzések között nem teremtődött összhang
z
A fókuszálás helyett a felhalmozódott fejlesztési deficit „most vagy soha” érzése 26 2007.05.10.
FMKIK - Erdély
Céljai
• Az EU tagállamai/régiói közötti gazda-
sági- és szociális különbségek felszámolása
• Az egységes piac működésének javítása • Az EU tagállamainak a stabil fenntart-
18 4
ható fejlődése
27 2007.05.10.
FMKIK - Erdély
28 2007.05.10.
7
Fejér Megyei Kereskedelmi és Iparkamara 8000
Székesfehérvár Hosszúsétatér 4-6.
Tel.: Fax: mobil: web: e-mail:
22/510-310; 510-318 22/510-312 (20)9776-670 www.fmkik.hu
[email protected]
FMKIK - Erdély
29 2007.05.10.
8