IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE. Územní plán obce Raspenava Změna č.2 - odůvodnění. odbor SÚ a ŽP náměstí T.G.Masaryka Frýdlant

Změna č.2 ÚPO Raspenava

Odůvodnění

IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Akce:

Územní plán obce Raspenava

Fáze:

Změna č.2 - odůvodnění

Pořizovatel

Městský úřad Frýdlant odbor SÚ a ŽP náměstí T.G.Masaryka 37 464 01 Frýdlant

Objednatel:

Město Raspenava Fučíkova 421 461 63 Raspenava

Zhotovitel:

Ing. arch. Jiří Plašil Fučíkova 137/10 460 01 Liberec 5

Číslo zakázky zhotovitele:

006/2010

Datum zpracování

05/2010

1


Odůvodnění

OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI Kapitola A Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů A1 Vyhodnocení širších vztahů A2 Vyhodnocení souladu s ÚPD vydanou krajem B Vyhodnocení souladu s právními předpisy B1 Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování B2 Vyhodnocení souladu se stavebním zákonem B3 Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů C Údaje o splnění zadání C1 Údaje o zadání C2 Údaje o splnění zadání D Komplexní zdůvodnění přijatého řešení D1 Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a potřeby vymezení zastavitelných ploch D2 Odůvodnění koncepce rozvoje území obce D3 Odůvodnění urbanistické koncepce D4 Odůvodnění koncepce veřejné infrastruktury D5 Odůvodnění koncepce uspořádání krajiny D6 Odůvodnění podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití D7 Odůvodnění vymezení VPS a VPO, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit D8 Odůvodnění vymezení VPS a VPO, pro které lze uplatnit předkupní právo D9 Odůvodnění vymezení ploch a koridorů územních rezerv D10 Odůvodnění vymezení ploch a koridorů k prověření územní studií E Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území F Vyhodnocení důsledků řešení na ZPF a PUPFL G Údaje o počtu listů a výkresů odůvodnění Změny č.2 Pozn.:

Strana 3 3 3 5 5 5 5 6 6 6 9 9 9 11 15 21 22 22 22 22 22 23 23 26

Jedná se pouze o dílčí změnu územního plánu sídelního obce Raspenava (dále jen ÚPO Raspenava), proto dokumentace změny č.2 obsahuje pouze část údajů obsažených v obecně závazné vyhlášce města Raspenava č.1/2005, kterou se vyhlašují závazné části ÚPO Raspenava a 1. změny ÚPO Raspenava a vztahujících se k měněným skutečnostem. Ostatní údaje, jejichž změny se v rámci řešení neuplatnily (nemění se), dokumentace neobsahuje z důvodu její požadované přehlednosti a jednoznačnosti. Textová část odůvodnění je strukturována obecně podle Zákona č. 183/2006 Sb. a Vyhlášky 500/2006 Sb.) s akcentem na srozumitelnost a kontinuitu s platným územním plánem.

OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI Číslo 1 1b 3 Pozn.:

Název výkresu Výkres funkčního využití území se zákresem lokalit Změny č.2 Koordinační výkres (v ýkres funkčního využití ploch)* Výkres ZPF, PUPFL a ochrany přírody*

Výřezy 1/A-G 1b/A-G 3/A-G

Měřítko 1 : 5000 1 : 5000 1 : 5000

* název dle platného ÚPO Raspenava

Graficky je Odůvodnění Změny č.2 ÚPO Raspenava zpracováno formou výřezů z příslušných výkresů ÚPO Raspenava, jichž se změna týká.

2


A

VYHODNOCENÍ KOORDINACE ŠIRŠÍCH VZTAHŮ

A1

VYHODNOCENÍ ŠIRŠÍCH VZTAHŮ

Odůvodnění

VYUŽÍVÁNÍ

ÚZEMÍ

Z HLEDISKA

Město Raspenava je obcí spadající do správního území obce s rozšířenou působností Frýdlant (obec III. stupně). Obec Raspenava sousedí z jihu s obcí Oldřichov v Hájích, na západě s obcí Frýdlant, na severu s obcí Krásný Les a na východě s obcemi Nové Město pod Smrkem, Lázně Libverda a Hejnice. Město Raspenava se nachází v severní části okresu Liberec, k němuž správně náleží a zaujímá střed jižní části Frýdlantského výběžku. Nejsilnější vazby (funkční kooperace) má město Raspenava na sousední města Frýdlant, jakožto spádové středisko s nabídkou pracovních příležitostí, základním a středním školstvím, zdravotnictví, službami aj. a město Hejnice, se kterým má město Raspenava společnou zejména dojížďku za prací a službami. Velmi silná vazba je i na krajské město Liberec, do kterého dojíždějí občané Raspenavy za správou, středním a vysokým školstvím, službami, kulturou, prací apod. Dostupnost města Raspenava z širšího okolí je zajištěna zejména silnicí II/290 (Frýdlant Hejnice - Kořenov) propojující Frýdlantsko přes Jizerské hory s Tanvaldskem a silnicí III/2904 (Raspenava - Mníšek s návazností na sinici I/13 do Liberce). Obcí Raspenava vede celostátní železniční trať Liberec - Frýdlant a v železniční stanici odbočuje regionální trať Raspenava - Bílý Potok pod Smrkem se zastávkami v Luhu pod Smrkem a Lužci pod Smrkem. Doba dojížďky do Liberce je cca 30 minut. Podstatná část území obce leží v CHKO Jizerské hory a severovýchodní část území leží v Přírodním parku Peklo. Změna č.2 Územního plánu obce Raspenava (dále jen Změna č.2) odpovídá současným požadavkům na stabilizaci obyvatel města Raspenava. Změna č.2 významně neovlivní širší územní vazby na okolní obce ani vztah obce k vyšší územní jednotce. Změna č.2 v navržených lokalitách neřeší aktivity přesahující hranice řešeného území platného ÚPO Raspenava. Pouze u lokality 2.17 navržené pro kynologické cvičiště se předpokládá využití pro výcvik záchranářů a jejich psů i z okolních obcí, zejména z Hejnic. Napojení lokalit na inženýrské sítě a přístupové komunikace je vyřešeno na území obce a nezatíží nepřiměřeně celoměstskou síť ani území sousedních obcí. Návrh Změny č.2 rovněž nevyvolá nové potřeby řešení širších dopravních vazeb ani nejsou významně dotčeny nadřazené systémy technické infrastruktury.

A2

VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚPD VYDANOU KRAJEM POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČR

Politika územního rozvoje ČR 2008 (PÚR ČR) byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20.7.2009. Území obce Raspenava je v PÚR ČR zahrnuto do území vykazujících relativně vyšší míru problémů, zejména z hlediska udržitelného rozvoje území, které mají nadmístní charakter, ale nesplňují požadavky pro specifické oblasti vymezené na celostátní úrovni. Úkolem pro územní plánování je vymezit toto území jako nadmístní specifickou oblast, což bylo již v návrhu ZÚR LK učiněno. Do této v rámci Libereckého kraje plošně nejrozsáhlejší po všech stránkách problémové oblasti byly zařazeny všechny obce ze správního obvodu ORP Frýdlant. Vzhledem ke své poloze a zhoršené dopravní dostupnosti vyšších center osídlení vyžaduje území trvalou pozornost a hledání vhodných forem podpory. Ekonomická základna území je slabá, stagnující. Problémem je nedostatek pracovních míst a rostoucí počet sociálně problémových skupin obyvatel. Dílčí změna ÚPO Raspenava řeší zjištěné problémy pouze v rozsahu na ni kladených požadavků, napomáhá rozvoji území a to zejména v oblasti sociálně ekonomické - stabilizace obyvatelstva zajištěním podmínek pro kvalitní bydlení v RD, BD, vytváření podmínek pro využívání volného času návrhem motokrosového areálu a kynologického cvičiště.

3


Odůvodnění

V PÚR ČR byla vymezena specifická oblast SOB7 Krkonoše-Jizerské hory a to, mimo jiné, i na jižní části území obcí ORP Frýdlantska. V ZÚR LK (dosud nevydáno) byla tato specifická oblast upřesněna mimo území obcí ORP Frýdlant a správní území ORP Frýdlant je řešeno samostatně vymezenou specifickou oblastí SOB Frýdlantsko. Návrhové lokality Změny č.2 nezasahují do jižní části území obce Raspenava, kde se nachází významné přírodní hodnoty území - EVL Jizerskohorské bučiny a Ptačí oblast Jizerské hory. Přes území obce je veden koridor pro kombinovanou dopravu KD1 Zawidów - Frýdlant Liberec - Praha. V kontaktu s tímto koridorem je lokalita 2.2, kdy její vymezení nebrání potenciální optimalizaci uvedené jednokolejné železniční tratě. Pro předmět Změny č.2 nevyplývají z PÚR ČR žádné zvláštní požadavky ani omezení návrh Změny č.2 je v souladu s požadavky a s prioritami územního plánování PÚR ČR. Řešení Změny č.2 vychází z požadavků fyzických a právnických osob a Města Raspenava. POŽADAVKY Z ÚP VÚC LSRA Územní plán velkého územního celku Liberecké sídelní regionální aglomerace (ÚP VÚC LSRA) schválený dne 11.4.1984 usnesením vlády ČSR č.76/1984 pozbyl platnosti k 31.12. 2009. V letech 1998-2000 zpracovaná 1.změna a doplněk ÚP VÚC nebyla schválena. V roce 2000 zpracované nové průzkumy a rozbory nebyly následovány dalšími etapami. S ohledem na uplynulý vývoj v území jsou překonány závazné směrnice týkající se zejména rozvoje průmyslu, životního prostředí, dopravní a technické infrastruktury. Dokument v mnoha oblastech neodpovídá současnému pohledu na řešení tohoto území. Hlavní rozvojové aktivity byly v ÚP VÚC LSRA směrovány do pásu osídlení Hrádek nad Nisou - Liberec - Tanvald. Město Raspenava bylo specifikováno jako středisko místního významu s navrženou stabilizací, při rozvoji bytové výstavby a mírném nárůstu obyvatel. V železniční dopravě byla pozornost zaměřena na zvyšování propustnosti tratě Liberec Frýdlant se zvyšováním podílu nákladní dopravy. Změna č.2 umožňuje realizaci tohoto záměru. POŽADAVKY ZE ZÚR LIBERECKÉHO KRAJE V roce 2001 rozhodlo Zastupitelstvo Libereckého kraje o pořízení Územního plánu velkého územního celku Libereckého kraje (dále jen ÚP VÚC LK). Jeho pořizování bylo ukončeno ve fázi projednávání konceptu. S účinností zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu byla provedena transformace rozpracovaného ÚP VÚC LK do nového typu územně plánovací dokumentace kraje, kterou jsou Zásady územního rozvoje Libereckého kraje (dále jen ZÚR LK). Po schválení aktualizovaného Zadání ÚP VÚC LK, splňujícího požadavky na ZÚR LK, byly následně zpracovány ZÚR LK včetně Vyhodnocení vlivů ZÚR LK na udržitelný rozvoj území (SAUL s.r.o., 09/2007) a proběhlo společné jednání o návrhu ZÚR LK a Vyhodnocení vlivů ZÚR LK na URÚ s dotčenými orgány, ministerstvy a sousedními kraji. ZÚR LK nebyly ještě vydány, proto je nelze považovat za závaznou nadřazenou ÚPD, je však nutno na připravované záměry přiměřeně reagovat. Území města Raspenava je zahrnuto do specifické oblasti nadmístního významu SOB4 Frýdlantsko, kde jedním z hlavních cílů je zajištění územních podmínek a podpora řešení směřujících k maximálnímu využití místních zdrojů a socioekonomickému rozvoji území pro zlepšení nepříznivého stavu v prostorově odlehlém pohraničním území. Důležité je zlepšování dopravní dostupnosti. Předpokládá se dořešení dopravní infrastruktury tzn. pro území města Raspenava zpřesnění a stabilizace koridoru pro výhledovou modernizaci železniční tratě Zawidow - Frýdlant - Liberec. Bude sledována minimalizace negativních vlivů rozvoje dopravní infrastruktury na přírodní a krajinné hodnoty. Změnou č.2 není omezen koridor železniční trati a koncepce Změny č.2 je v souladu s krajskými prioritami územního plánování. Žádné specifické požadavky ze ZÚR LK pro řešené území Změny č.2 nevyplývají. Soulad s aktuálně platnou ÚPD Libereckého kraje bude nadále sledován.

4


Odůvodnění

B

VYHODNOCENÍ SOULADU S PRÁVNÍMI PŘEDPISY

B1

VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ

Změna č.2 vytváří územní předpoklady pro rozvoj sociálního a hospodářského pilíře udržitelného rozvoje území (zajištění podmínek pro bytovou výstavbu a pro rozvoj volnočasových aktivit) při zachování kvalitního životního prostředí. Ve Změně č.2 jsou chráněny přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví a formou zvláštních regulačních opatření je konkretizována ochrana veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Navrhované lokality Změny č.2 se nedotýkají historických ani kulturních hodnot města. Změna č.2 řeší aktuální potřeby vlastníků pozemků a vytváří územní předpoklady zejména pro výstavbu rodinných domů. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch jsou v souladu s prioritami Města Raspenava k vytváření podmínek pro kvalitní bydlení v souladu s celkovým rozvojem města. Nové zastavitelné plochy se vymezují i s ohledem na obtížnou využitelnost některých zastavitelných ploch navržených v ÚPO Raspenava a jeho následné Změně č.1 v důsledku omezení vyplývajících z limitů využití území (záplavové území, zamokřelé území, zábor PUPFL aj) a z omezení vlastnickými poměry, kdy není zájem stávajících vlastníků plochy využít v souladu s navrženou koncepcí ÚPO Raspenava. Celková koncepce rozvoje obce ani urbanistická koncepce se Změnou č.2 nemění. Výstavba na návrhových lokalitách Změny č.2 bude povolována v souladu s regulačními zásadami vymezenými ve Vyhlášce č. 1/2005, kde jsou vymezeny kategorie funkčních ploch a stanoveny podmínky pro využití ploch - základní funkční a prostorové regulativy, které jsou v návrhu Změny č.2 pro dílčí lokality dále upřesněny s ohledem na možná rizika, ochranu zdraví a životní prostředí. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Řešení Změny č.2 zohledňuje požadavky fyzických a právnických osob a Města Raspenava a je v souladu s úkoly ÚP pro specifickou oblast Frýdlantsko. Změna č.2 vytváří předpoklady pro využití opuštěných ploch a areálů (plochy přestavby v lokalitách 2.7, 2.13, 2.20a, 2.20b). Všechny lokality Změny č.2 jsou dopravně dostupné. Nejsou navrhovány záměry, které by mohly výrazně negativně ovlivnit stávající charakter krajiny, nesnižuje se prostupnost krajiny a lokality Změny č.2 nezasahují do lokalit soustavy NATURA 2000. Návrh Změny č.2 není v rozporu s cíli a úkoly územního plánování obecně formulovanými v zákoně č. 183/2006Sb. v platném znění a v rámci republikových a krajských priorit územního plánování s upřesněnými cíli a úkoly, formulovanými v PÚR ČR a ZÚR LK.

B2

VYHODNOCENÍ SOULADU SE STAVEBNÍM ZÁKONEM

Změna č.2 je zpracována v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. – stavební zákon a jeho prováděcími právními předpisy v platném znění přiměřeně formě platného ÚPO Raspenava. Požadavky na jeho komplexní aktualizaci nebyly v Zadání vzneseny.

B3

VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ

Změna č.2 je zpracována v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů. Jako jev informativní jsou na průsvitkách koordinačního výkresu upřesněny limity využití území aktualizované dle zpracovaných ÚAP ORP Frýdlant v kontaktu s lokalitami Změny č.2. Jedná se zejména o vedení a ochranná pásma dopravní a technické infrastruktury, záplavové území Smědé, ochranná pásma přírodních léčivých zdrojů, ochranné pásmo lesa dle poskytnutých podkladů.

5


C

ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ

C1

ÚDAJE O ZADÁNÍ

Odůvodnění

Podnět k pořízení Změny č.2 byl projednáván a schválen zastupitelstvem města již v roce 2006, dále byly v roce 2008 doplněny podklady k žádosti o pořízení Změny č.2. Zadání pro Změnu č.2 bylo zpracováno v souladu s požadavky zákona č.183/2006 Sb. v platném znění a jeho prováděcích vyhlášek. Návrh zadání Změny č.2 obsahoval původně celkem 21 návrhů na změnu ÚPO Raspenava, které podali vlastníci dotčených ploch s požadavkem na jejich zařazení do zastavitelných ploch nebo na jejich přestavbu. V jednom případě bylo zažádáno s ohledem na upřesňující podklady o změnu umístění v ÚPO Raspenava navržené vodní plochy. Návrh Zadání byl v souladu se zákonem zaslán k vyjádření dotčeným orgánům a sousedním obcím. Došlá stanoviska byla pořizovatelem vyhodnocena, projednána s určeným zastupitelem a zadání bylo podle nich upraveno (byly respektovány požadavky na doplnění zadání a byly vypuštěny problémové lokality). Upravený návrh zadání Změny č.2 obsahuje celkem 17 záměrů na změnu územního plánu. Vypuštěny ze Změny č.2 byly lokality: 2.4, 2.6, 2.10, 2.14. Upravený Návrh zadání Změny č.2 byl Zastupitelstvem města Raspenava schválen na 5.veřejném zasedání ZM dne 21.10.2009. Návrh Změny č.2 byl vypracován přiměřeně požadavkům zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění a jeho prováděcích vyhlášek a v souladu se schváleným upraveným Návrhem zadání Změny č.2.

C2

ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ

a)

požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů splněno, zvláštní požadavky nebyly uplatněny

b)

požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů na základě podkladů ÚAP ORP Frýdlant byly upřesněny trasy dopravní a technické infrastruktury v kontaktu s lokalitami Změny č.2, limity využití území, které jsou popsány v části C tohoto odůvodnění a zobrazeny na výkrese č.1b Koordinační výkres (výkres funkčního využití ploch dle ÚPO Raspenava), návrhem Změny č.2 jsou vytvářeny předpoklady pro eliminaci některých ze slabých stránek

c)

požadavky na rozvoj území obce splněno, jednotlivé požadavky na změny byly prověřeny s ohledem na základní koncepci rozvoje obce a popř. upraveny oproti Zadání (viz bod j)

d)

požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) splněno, prověřením byl vyloučen zásadní negativní zásah lokalit Změny č.2 do krajiny a stávající struktury osídlení, doplňuje se stanovená urbanistická koncepce o novou kategorii ploch s rozdílným způsobem využití - plochy sportu a tělovýchovy - kynologické cvičiště a stanovují se podmínky funkčního a prostorového uspořádání

e)

požadavky na řešení veřejné infrastruktury splněno, dopravní přístupnost lokalit byla prověřena (viz kapitola D4.1 odůvodnění), trasy technické infrastruktury byly upřesněny na základě podkladů ÚAP a další dokumentace, možnost napojení na technickou infrastrukturu je popsána v kapitole D4.2 odůvodnění, byla provedena aktualizace návrhu kanalizačního systému na území města dle DÚR, limity využití území jsou popsány v části D tohoto odůvodnění a zobrazeny na výkrese č.1b Koordinační výkres

f)

požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území splněno, prvky ÚSES v kontaktu s lokalitami Změny č.2 byly v co nejvyšší míře respektovány, v návrhu Změny č.2 bylo upřesněno vymezení biocentra místního významu BC121 a navrženého biokoridoru místního významu BK35 6


Odůvodnění

g)

požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace nebylo požadováno, Změnou č.2 se ruší dvě VPS vymezené v ÚPO Raspenava

h)

další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) splněno, limity využití území byly upřesněny (záplavové území, OP lesa, lázeňské území aj)

i)

požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území nebyly uplatněny

j)

požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose splněno, doplněny zvláštní regulativy pro některé lokality Změny č.2, navržena nová kategorie ploch s rozdílným způsobem využití pro lokalitu 2.17 na základě místního šetření a posouzení situace v průběhu zpracování Změny č.2 dospěl zpracovatel ve spolupráci s pořizovatelem k návrhu úpravy rozsahu dílčích lokalit Změny č.2 oproti Zadání následovně: 2.8 lokalita plošně velmi mírně zvětšena o zbytkový pozemek p.p.č.2173/5 2.12 vymezeno v rozsahu dle dohody pořizovatele s orgánem ochrany ZPF během projednání Zadání 2.13 do lokality zahrnuta i parcela p.č. 1437/2 (ostatní komunikace uvnitř plochy) 2.16 lokalita místně upravena dle pořizovatelem poskytnutého zákresu 2.18 lokalita vymezena dle katastrální mapy a požadavku DO 2.19 lokalita zvětšena o st.p.č.117 (dle rozsahu měněné lokality 18 ÚPO Raspenava) 2.20 lokalita rozdělena na část 2.20a - p.p.č.1136/17část a 1136/15část - změna využití na plochu obytné zástavby nízkopodlažní městského typu a na část 2.20b - změna využití na plochy dopravy a dopravního vybavení (ostatní p.p.č. dle zadání) 2.21 lokalita vyřazena z rozvojových lokalit, zahrnuta v rámci Změny č.2 jako aktualizace stávajícího stavu, na objekt rodinného domu bylo v roce 2001 vydáno kolaudační rozhodnutí (č.j. Stav.1429/228/01/2-330)

Pozn.:

plošný rozsah lokalit byl již výrazně upraven (zmenšen) během projednání Zadání na základě požadavků DO (lokality 2.1, 2.2, 2.9, 2.12, 2.18)

k)

požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií splněno, požadavek SCHKO JH na zpracování ÚS pro lokalitu 2.12

l)

požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem nebylo požadováno

m)

požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast nebylo požadováno

n)

případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant nebylo požadováno

o)

požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení splněno, graficky je Změna č.2 zpracována formou výřezů z příslušných výkresů ÚPO Raspenava, jichž se změna týká, doplněny zvláštní regulativy pro dílčí lokality Změny č.2 POŽADAVKY ZADÁNÍ BYLY SPLNĚNY.

7


Odůvodnění

ÚPRAVA NÁVRHU ZMĚNY Č.2 Úprava návrhu Změny č.2 byla provedena podle pokynů pořizovatele k úpravě návrhu Změny č.2 na základě vyhodnocení stanovisek po společném jednání o návrhu Změny č.2 (dále jen pokyny). Podle pořizovatelem dodaných zákresů do katastrální mapy byly omezeny nebo upraveny některé navržené plochy: 2.2.

lokalita zmenšena na plochu o výměře 1500 m2 s návazností na stávající zastavěné území při silnici II/290 (požadavek KÚLK, koordinované stanovisko)

2.9

změna kategorie funkčního využití ploch z nízkopodlažní obytné zástavby venkovského typu na plochy zemědělské živočišné výroby (požadavek SCHKO JH)

2.16

lokalita místně upravena dle pořizovatelem nově poskytnutého zákresu (od SCHKO JH)

2.18

lokalita vymezena po vodní tok dle pořizovatelem poskytnutého zákresu, příslušně upraven návrh úpravy vymezení sousedícího biocentra (požadavek MěÚ Frýdlant, ochrana přírody)

V grafické části odůvodnění (Koordinační výkres) bylo u lokalit 2.1., 2.15, 2.17 zvýrazněno OP lesa a příslušně opraveny ostatní výkresy dle výše uvedených změn. Příslušně byla upravena textová část odůvodnění včetně přepočtu záborů ZPF.

SAUL s.r.o.

8


D

KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ

D1

VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH

Odůvodnění

ÚZEMÍ

A

V ÚPO Raspenava byla vymezena hranice zastavěného území obce podle v té době platných právních předpisů. Vymezené zastavěné území tvoří více oddělených zastavěných území ve správním území obce Raspenava. Změnou č.2 se místně aktualizuje vymezené zastavěné území v souladu s vydanými správními rozhodnutími v kontaktu s lokalitami Změny č.2. Aktualizovaná hranice zastavěného území je graficky zobrazena na výřezech z výkresu č.1a Hlavní výkres a č.1b Koordinační výkres (Výkres funkčního využití ploch dle ÚPO Raspenava). V grafické části Změny č.2 byly uvedeny v lokalitě 2.21 do souladu se skutečným stavem pozemky, které byly zastavěny a neodpovídají značení v legendě ÚPO Raspenava a Změny č.1 na výkrese č.1 Výkres funkčního využití ploch (zobrazené jako trvalé travní porosty). Rozvojové plochy vymezené v ÚPO Raspenava byly v rámci zpracování zadání prověřeny a vyhodnoceny. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a potřeby vymezení zastavitelných ploch provedl pořizovatel Změny č.2 OÚÚP MěÚ Frýdlant v roce 2009 v rámci zpracování Zadání Změny č.2. Bylo již využito celkem 22% zastavitelných ploch, 34% ploch je problémově využitelných (nevhodných k zastavění nebo jsou tvořeny soukromými zahradami s problematickými majetkoprávními vztahy). -

Důvody pro vymezení nových zastavitelných ploch: zajištění vhodných pozemků pro umístění rodinných domů pro konkrétní žadatele zvýšený zájem investorů o stavbu rodinných domů stabilizace obyvatelstva naplnění cílů a úkolů Strategického plánu města Raspenava rozšíření možností využívání území pro volný čas (kynologické cvičiště, motokros) umožnění výstavby vodní nádrže s ohledem na vhodnější profil terénu

Cílem návrhu Změny č.2 je především posílit rozvojový potenciál bytové výstavby rozšířením zastavitelných ploch obytné zástavby nízkopodlažní městského i venkovského typu. Z plošného rozsahu dílčích lokalit Změny č.2 vyplývá, že převážná většina lokalit bude využita pro výstavbu 1-3 rodinných domů, což indikuje individuální zájem o využití pozemků. Všechny nově vymezené zastavitelné plochy a plochy přestavby budou dopravně přístupné a napojitelné na stávající nebo navržené rozvody technické infrastruktury.

D2

ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE

D2.1

KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE ROZSAH PLATNOSTI Vymezení obce a její vnitřní členění se Změnou č.2 nemění.

Návrhové lokality Změny č.2 se vymezují na správním území města Raspenava na katastrálním území Raspenava. Hranice jednotlivých návrhových lokalit Změny č.2 jsou vyznačeny v grafické části. SPOLEČENSKÝ POTENCIÁL OBCE Demografická problematika uvedená v kapitole Demografie ÚPO Raspenava se v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.2 zásadně nemění. Počet obyvatel města Raspenava se v posledních letech pohybuje kolem 2 700 trvale bydlících obyvatel, při jejich mírném nárůstu od roku 1991 (2708 obyvatel v roce 1991, 2858 obyvatel k 1.1.2009). Celkově se zvyšuje zájem o obytnou výstavbu v obci. Optimální varianta rozvoje obce dle platného ÚPO Raspenava počítala s tím, že by obec mohla dosáhnout počtu asi 3000 obyvatel v roce 2010. SAUL s.r.o.

9


Odůvodnění

Tento počet obyvatel odpovídá populační velikosti Raspenavy v roce 1950, což je období dosídlování území českým obyvatelstvem v poválečném období a je všeobecně považován za optimální možnou velikost obce. Změna č.2 dále rozvíjí územní podmínky pro dosažení optimální velikosti města. Nové návrhové plochy Změny č.2 nabízí umístění pro cca 11 rodinných domů a dalších cca 7 bj ve stávajících objektech navržených k přestavbě na bydlení. Realizací Změny č.2 se předpokládá vytvoření předpokladů pro bydlení pro cca 60 - 80 nových obyvatel tj. cca nárůst o 2,1% z celkového počtu obyvatel města. Návrh Změny č.2 nevyvolává speciální požadavky na řešení vyplývající z demografických a sociálních údajů a výhledů obce. Cílem Změny č.2 je vytvořit zejména územní podmínky pro rozvoj trvalého bydlení v rodinných domech jako stabilizačního faktoru obyvatelstva a uspokojení zájemců o bydlení v obci. Tato podpora individuální výstavby napomůže k udržení mladé generace ve městě a přilákání i obyvatel nových (oživení, restrukturalizace demografické základny). HOSPODÁŘSKÝ POTENCIÁL OBCE Návrh Změny č.2 nemění koncepci hospodářského potenciálu obce, nenavrhuje se rozvoj výrobních aktivit mimo velmi malých ploch zemědělské živočišné výroby (lokality 2.9, 2.18). V rámci ploch navržených pro bydlení mohou být provozovány takové podnikatelské aktivity, které jsou slučitelné s regulativy ÚPO Raspenava a s pohodou bydlení. POTENCIÁL ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ OBCE Změna č.2 zásadně neovlivní koncepci ochrany a tvorby životního prostředí ÚPO Raspenava a není v rozporu s jím stanovenými úkoly v této oblasti. Míra vlivu Změny č.2 na životní prostředí je přijatelná. Návrhové lokality budou přímo napojeny na stávající komunikační systém města - silnice II. - III. třídy nebo místní komunikace. Výstavbou v navržených lokalitách Změny č.2 nedojde ke zhoršení čistoty povrchových ani podzemních vod v řešeném území. Návrhové lokality budou napojeny na stávající nebo připravovanou technickou infrastrukturu města, v případech, kdy napojení nebude možné a stavebník bude povinen si zajistit vlastní zásobování vodou a likvidaci odpadních vod, bude toto řešeno v souladu s platnými právními předpisy a normami. Objekty na nových plochách budou využívat pro vytápění přednostně ekologicky čistá média (zemní plyn, elektrickou energii, obnovitelné zdroje energie). Regulativy stanovené v ÚPO Raspenava směřující ke zkvalitnění ochrany životního prostředí se nemění. Změna č.2 respektuje platná znění zákonů ve vztahu na ochranu přírody a krajiny, vodních zdrojů, ZPF, PUPFL a platné hygienické předpisy. Koncepce řešení Změny č.2 je navržena v harmonickém souladu přírodních a civilizačních funkcí v limitech požadavků dodržení podmínek zdravého životního prostředí. Na plochách lokalit 2.2, 2.11, 2.12, 2.19 s využitím pro bydlení ležících v území potenciálně zasaženém nadměrným hlukem se stanovuje podmíněné povolování umísťování staveb pro bydlení jen v případě, že bude prokázán soulad s požadavky právních předpisů na ochranu zdraví před hlukem. Případná protihluková opatření bude hradit vlastník pozemku. Velmi malé okrajové části ploch lokalit 2.1, 2.15, 2.17 leží v ochranném pásmu lesa. Výstavbu lze bezproblémově v těchto lokalitách situovat v bezpečné vzdálenosti od sousedícího lesního porostu. V odůvodněných případech zásahu do uvedených ochranných pásem je, v rámci další podrobnější projekce (umístění objektu), nutné jednání investora (stavebníka) s příslušným správcem (majitelem) lesa a dotčeným orgánem státní správy lesa.

SAUL s.r.o.

10


D2.2

Odůvodnění

ODŮVODNĚNÍ OCHRANY A ROZVOJE HODNOT ÚZEMÍ OBCE PŘÍRODNÍ HODNOTY

Koncepce ochrany přírodních hodnot se v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.2 nemění. Navrženou koncepcí Změny č.2 nejsou významně dotčeny přírodní hodnoty území. Lokality 2.1, 2.7, 2.8, 2.9, 2.11, 2.12, 2.13, 2.16, 2.17, 2.19 leží na území CHKO Jizerské hory. Výstavba v těchto lokalitách při respektování podmínek stanovených pro činnosti na území CHKO Jizerské hory zásadně neovlivní ráz sídel tvořících město Raspenavu a ráz krajiny. Vyjma lokalit 2.16 (vodní plocha) a 2.17 (kynologické cvičiště) lokality navazují na stávající zástavbu. Lokality Změny č.2 nemají vliv na Evropsky významné lokality ani Ptačí oblast Jizerské hory. Lokality 2.15 a 2.18 se nachází v Přírodním parku Peklo. Při respektování podmínek stanovených pro činnosti na území přírodního parku Peklo výstavba v těchto lokalitách významně neovlivní krajinný ráz území. Prvky ÚSES jsou Změnou č.2 respektovány tak, aby byla zajištěna bezkolizní funkce systému ÚSES. Lokalita 2.16 je v kontaktu s biokoridorem místního významu č.35 a lokalita 2.18 je v kontaktu s biocentrem místního významu č.121. V rámci Změny č.2 bylo detailně upraveno vymezení uvedených prvků ÚSES. Důvodem úpravy vymezení BK35 je nové vymezení vodní plochy při zohlednění vhodnějšího terénního profilu, úprava biocentra BC121 vychází ze skutečného stavu v území při zohlednění zastavěného území a rozvojové lokality 2.18. Podrobnější odůvodnění upřesnění ÚSES je v kapitole D5.2. Na lokalitách Změny č.2 se nevyskytují památné stromy, ani se nenavrhuje zábor lesních pozemků. Změna č.2 neovlivní vymezení ploch pro dobývání ložisek nerostů a ploch pro jeho technické zajištění. Lokality Změny č.2 se nedotýkají ložisek nerostných surovin, CHLÚ ani DP. Návrh Změny č.2 zásadně neovlivní podmínky ochrany přírodních hodnot území. CIVILIZAČNÍ HODNOTY Změna č.2 zásadně neovlivní podmínky ochrany civilizačních hodnot území. KULTURNÍ HODNOTY, PAMÁTKY Ochrana kulturně historických hodnot, popsaná v kapitole Historický vývoj osídlení textové části platného ÚPO Raspenava, není obecně Změnou č.2 dotčena. Návrhové lokality se nedotýkají historických a kulturních hodnot města, dílčí změny nenaruší stávající hodnotnou urbanistickou strukturu města a nezasahují do památkově chráněných objektů. Lokality Změny č.2 se nachází na území s archeologickými nálezy III. kategorie - UAN III. – území, na kterém ještě nebyl rozpoznán a pozitivně doložen výskyt archeologických nálezů a prozatím tomu nenasvědčují žádné indicie, ale předmětné území mohlo být osídleno nebo jinak využito člověkem a proto existuje 50% pravděpodobnost výskytu archeologických nálezů. V prostoru UAN III. je nutné respektovat § 22 zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči v platném znění, tj. stavebníci jsou již od přípravy stavby, (záměru) provádět jakékoli zemní práce, při nichž může být objeven archeologický nález ve smyslu § 23, povinni tento záměr oznámit Archeologickému ústavu AV ČR a umožnit jemu nebo organizaci oprávněné k archeologickým výzkumům provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum.

D3

ODŮVODNĚNÍ URBANISTICKÉ KONCEPCE VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY

Zastavitelné plochy se v důsledku Změny č.2 rozšiřují o lokality 2.1, 2.2, 2.3, 2.8, 2.9, 2.11, 2.12, 2.15, 2.17, 2.18, 2.19. Vyjma lokalit 2.3 a 2.17 zastavitelné plochy Změny č.2 navazují na souvislou nebo rozptýlenou zástavbu na území obce nebo na již v ÚPO Raspenava a jeho Změně č.1 vymezené zastavitelné plochy. Lokality 2.3 a 2.17 jsou vymezeny pro specifické aktivity (plochy sportu a tělovýchovy - motokrosový areál a kynologické cvičiště). SAUL s.r.o.

11


Odůvodnění

Plochy v lokalitách 2.11 a 2.19 byly vymezeny v ÚPO Raspenava jako zastavitelné, Změnou č.2 se mění pouze způsob jejich využití. Plochy v lokalitě 2.15 byly v ÚPO Raspenava vymezeny jako území rezerva, Změnou č.2 se vymezují jako zastavitelné plochy beze změny kategorie způsobu jejich využití. Nově vymezené hranice zastavitelných ploch zohledňují vymezené prvky dopravní a technické infrastruktury a respektují v přiměřené míře katastrální hranice pozemků. Plochy přestavby jako plochy určené ke změně stávající zástavby se nově vymezují v lokalitách 2.5, 2.7, 2.13, 2.20a, 2.20b. 2.5 - lokalita se nachází v zastavěném území a je v ÚPO Raspenava vymezena jako plocha technické vybavenosti (navazující pozemek na bývalou kotelnu v současnosti využíván jako zahrada). Plocha lokality se navrhuje do kategorie ploch přestavby s využitím pro plochy obytné zástavby nízkopodlažní městské. Předpokládané využití je pro výstavbu 1 rodinného domu. 2.7 - lokalita se nachází v zastavěném území a je v ÚPO Raspenava vymezena jako plocha občanské vybavenosti (budova čp. 668, nádvoří). Plocha lokality se navrhuje do kategorie ploch přestavby s využitím pro plochy obytné zástavby nízkopodlažní městské. Předpokládané využití je přestavba čp. 668 na obytný dům (více jak 50% plochy stavby bude využíváno pro bydlení). 2.13 - lokalita se nachází v zastavěném území a je v ÚPO Raspenava vymezena jako plocha občanské vybavenosti a část ploch výroby nečisté (bývalá MŠ a část bývalého areálu Vlnapu). Plocha lokality se navrhuje do kategorie ploch přestavby s využitím pro plochy obytné zástavby nízkopodlažní městské. Předpokládané využití je přestavba bývalé MŠ a prodejny na bydlení. 2.20a - lokalita se nachází v zastavěném území a je v ÚPO Raspenava vymezena jako plocha technické vybavenosti (na části pozemku je budova bývalé sídlištní kotelny). Plocha lokality se navrhuje do kategorie ploch přestavby s využitím pro plochy obytné zástavby nízkopodlažní městské. Předpokládané využití je pro výstavbu 1 rodinného domu. 2.20b - lokalita se nachází v zastavěném území a je v ÚPO Raspenava vymezena jako plocha technické vybavenosti (budova bývalé kotelny). Plocha lokality se navrhuje do kategorie ploch přestavby s využitím pro plochy dopravy a dopravního vybavení (podnikání v oblasti dopravy). NEURBANIZOVANÉ ÚZEMÍ Základní koncepce nezastavitelných ploch se v důsledku dílčích změn, provedených ve Změně č.2 nemění. Navrhuje se přírodní vodní plocha v lokalitě 2.16. Důvodem je záměr výstavby retenční nádrže, přičemž původní plocha zakreslená v ÚPO Raspenava neodpovídá konfiguraci terénu. Plošný rozsah vodní plochy bude upřesněn v dalších stupních projektové dokumentace po zajištění geodetických (zaměření terénu), inženýrsko - geologických, hydrogeologických a pedologických podkladů. Nezastavěné a nezastavitelné plochy systému sídelní zeleně vymezené v grafické části ÚPO Raspenava se zmenšují v důsledku Změny č.2 o navržené lokality Změny č.2 tak, jak je uvedeno na výřezech z výkresu č.1.b Koordinační výkres (výkres funkčního využití ploch - dle platného ÚPO Raspenava). Nové nezastavitelné plochy systému sídelní zeleně se nevymezují. FUNKČNÍ USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ Změna č.2 nemění základní principy urbanistické koncepce stanovené v ÚPO Raspenava a respektuje stanovené kategorie ploch s rozdílným způsobem využití (dále jen funkční plochy), regulativy územního rozvoje, návrh rozvoje dopravní a technické infrastruktury, ochrany přírodních a kulturních hodnot. S ohledem na požadavky SCHKO JH se stanovuje nová kategorie ploch s rozdílným způsobem využití - plochy sportu a tělovýchovy - kynologické cvičiště včetně příslušných závazných regulativů. Jednotlivé lokality Změny č.2 jsou zobrazeny v grafické části na výřezech z výkresu č.1b Koordinační výkres (výkres funkčního využití ploch - dle platného ÚPO Raspenava).

SAUL s.r.o.

12


Odůvodnění

Způsob využití území se mění v rozsahu vymezených ploch lokalit Změny č.2: Plochy nízkopodlažní obytné zástavby venkovského typu Plochy nízkopodlažní obytné zástavby venkovského typu se vymezují v lokalitách 2.1, 2.8, 2.15. Tyto plochy jsou vymezeny na okrajích zástavby města. Lokalita 2.1 se vymezuje pro 1-2 RD, zastavitelná plocha přímo navazuje na zastavěné území. Lokalita 2.8 tvoří plošně malý doplněk ke stávajícím plochám nízkopodlažní obytné zástavby venkovského typu, který je obyvateli přilehlých RD využíván jako zahrady. Lokalita 2.15 je vymezena na plochách územní rezervy R16 (dle ÚPO Raspenava). Jedná se o převod z územních rezerv do návrhu. Záměrem je výstavba 3 RD třemi vlastníky daného pozemku. Plocha navazuje na stávající zástavbu. Plochy nízkopodlažní obytné zástavby městského typu Plochy nízkopodlažní obytné zástavby městského typu se vymezují v lokalitách 2.2, 2.5, 2.7, 2.11, 2.12, 2.13, 2.19, 2.20a. Lokality 2.2, 2.11, 2.12, 2.19 ležící v území potenciálně zasaženém nadměrným hlukem jsou podmíněně využitelné - viz stanovené limity využití území a další omezení. V lokalitách 2.7 a 2.13 je záměrem přestavba stávajících objektů pro bydlení případně částečně pro nespecifikované podnikání v souladu s pohodou bydlení, lokalita 2.11 je navržena pro 2-3 RD, ostatní lokality pro 1 RD. Lokality 2.5 a 2.20a se nachází na plochách technické vybavenosti. Záměrem je výstavba dvou rodinných domů po částečné demolici podružných objektů a zpevněných ploch k bývalé sídlištní kotelně, která je odstavena. Pro lokalitu 2.12, která byla v průběhu dohadování zadání Změny č.2 výrazně zmenšena, bude investor před zahájením výstavby povinen zpracovat územní studii, která podrobně vymezí prostorové regulativy, vyřeší napojení na dopravní a technickou infrastrukturu a postup výstavby. Rozsah ploch byl dohodnut s orgány ochrany ZPF. Lokalita 2.19 nacházející se u křižovatky k nádraží ČD byla v ÚPO Raspenava vymezena pro obytnou výstavbu středopodlažní (integrovaný dům - lokalita 18). Ve Změně č.2 se navrhuje pro nízkopodlažní obytnou zástavbu, přičemž rozloha plochy se nemění. Plochy sportu a tělovýchovy Plochy sportu a tělovýchovy se vymezují v lokalitě 2.3. Důvodem je využití ploch bývalé skládky pilin při silnici na Krásný Les pro bikrosovou a motokrosovou dráhu (částečně realizováno). Plochy zemědělské živočišné výroby Plochy zemědělské živočišné výroby se vymezují v lokalitách 2.9 a 2.18. Lokalita 2.9, situovaná v okrajové poloze města, navazuje na stávající zastavěné území. V dané ploše se předpokládají stavby pro zemědělské hospodařením s přípustností zřízení bytů majitelů a se zemědělskou činností na přilehlých pozemcích a vodní ploše. Lokalita 2.18 se nachází v přírodním parku Peklo. Záměrem je rozšíření zázemí pro pastevní činnost a výrobu pícnin a rozšíření přístřeší pro ovce a skladování. Na části ploch byla již postavena hospodářská budova s garáží (přerušeno správní řízení). Při vymezení ploch byl zohledněn vodní tok a místně upraveno vymezení přiléhajícího biocentra místního významu BC121. Bude respektována stávající vzrostlá zeleň a manipulační prostor podél vodního toku. Plochy dopravy a dopravního vybavení Plochy dopravy a dopravního vybavení se vymezují v lokalitě 2.20b. Požadavkem je přestavba bývalé chátrající sídlištní kotelny pro podnikání v dopravě. Plocha je dobře dopravně přístupná. Plochy vodních toků a nádrží Plochy vodních toků a nádrží se vymezují v lokalitě 2.16. Důvodem je vybudování retenční nádrže na bezejmenné vodoteči místo v ÚPO Raspenava vymezené vodní plochy v lokalitě 77. Plocha 2.16 byla vymezena na základě nově poskytnutých přesnějších podkladů vycházejících z konfigurace terénu v místě. Plocha zahrnuje i bezpečnostní přeliv a hráz. Plochy sportu a tělovýchovy - kynologické cvičiště Stanovuje se nová kategorie ploch s rozdílným způsobem využití (funkční plochy) včetně podmínek jejich využití. Plochy sportu a tělovýchovy - kynologické cvičiště se vymezují v lokalitě 2.17. Důvodem je záměr na využití předmětné plochy pro vybudování cvičiště pro výcvik záchranných psů a záchranářů včetně umístění staveb, které budou sloužit jako zázemí cvičiště. Stanovené regulativy respektují stávající přírodní charakter plochy a navazující břehové porosty podél řeky Smědé. SAUL s.r.o.

13


Odůvodnění

PŘEHLED A ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKY NÁVRHOVÝCH LOKALIT Tab.1

Přehled a základní charakteristiky návrhových lokalit

označ. lokalizace lokality (ulice)

původní návrh kategorie funkční funkčního využití využití ploch v ÚPNSÚ TTP OZNV

doporuč. kapacita (RD, b.j.)

2.1

Frýdlantská

1

2.2

Frýdlantská

TTP

OZNM

1

2.3 2.5 2.7 2.8 2.9 2.11

Novoměstská Moskevská Fučíkova Vápenná Vápenná Hejnická

VZ TV OV TTP TTP OZS-N

ST OZNM OZNM OZNV ZŽV OZNM

1 3bj 1bj 2

2.12

Hejnická

VZ

OZNM

1

2.13 2.15

Nábřeží Lužecká

OV, VNČ R16

OZNM OZNV

4bj. 3

2.16

Dvořákov

VZ, TTP

VP

-

2.17

Luční

VZ

ST-K

-

2.18

Peklo

VZ

ZŹV

-

2.19

Fučíkova

OZS-N

OZNM

1

2.20a 2.20b

Moskevská Moskevská

TV TV

OZNM DV

1 -

limity využití území

zvláštní požadavky, doporučení, poznámka

III.zóna CHKO JH, CHOPAV JH, OP lesa OP sil. II.třídy, OP dráhy, meliorace posoudit hlukovou zátěž

IV, zóna CHKO JH, CHOPAV JH III. zóna CHKO JH, CHOPAV JH III. zóna CHKO JH, CHOPAV JH CHKO JH, CHOPAV JH, OP sil. II.třídy, záplavové území IV. zóna CHKO JH, CHOPAV JH, OP VN, OP dráhy, IV. zóna CHKO JH, CHOPAV JH OP dráhy, PP Peklo, OP lesa, BP VTL, OP II.st. PLZ III. zóna CHKO JH, CHOPAV JH, meliorace, BK35 IV. zóna CHKO JH, CHOPAV JH, OP lesa, man.prostor vodního toku, záplavové území, OP VN PP Peklo, BC121, man.prostor vodního toku, OP VN, OP II. st. PLZ IV. zóna CHKO JH, CHOPAV JH, OP silnice II.třídy, záplavové území, ZOK

smíšená fce, přestavba bez výstavby, jen zahrady posoudit hlukovou zátěž zajistit příjezd, posoudit hlukovou zátěž smíšená fce, přestavba

posoudit hlukovou zátěž přestavba na RD přestavba na garáže

původní funkční využití (dle ÚPO Raspenava) TTP - plochy luk a pastvin VZ - plochy veřejné, ochranné a doprovodné zeleně VP - vodní plochy OV - plochy občanské vybavenosti OZS - N - plochy obytné zástavby středopodlažní - návrh VNČ - plochy výroby nečisté R16 - rezervní plocha pro bydlení TV - plocha technické vybavenosti kategorie funkčního využití ploch - návrh OZNV - plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovského typu OZNM - plochy obytné zástavby nízkopodlažní městského typu ST - plochy sportu a tělovýchovy ST-K - plochy sportu a tělovýchovy - kynologické cvičiště VP - plocha vodních toků a nádrží ZŽV - plochy zemědělské živočišné výroby DV - plochy dopravní vybavenosti limity využití území BC, BK - biocentrum, biokoridor ZPF - I.+II. třída ochrany ZPF CHKO JH - chráněná krajinná oblast Jizerské hory PP Peklo - přírodní park Peklo CHOPAV JH - chráněná oblast přirozené akumulace vod Jizerské hory OP - ochranné pásmo BP - bezpečnostní pásmo RR - radioreleové trasy VZ - vodní zdroje VTL - vysokotlaký plynovod ZOK - základní optický kabel Telefónica O2 PLZ - přírodní léčivé zdroje (kyselka) ochranná a bezpečnostní pásma technické infrastruktury jsou zohledněna dle podkladů správců jednotlivých systémů

Při využívání území budou respektovány limity využití území a dodržována omezení, stanovená právními předpisy a normami, z těchto limitů vyplývající.

SAUL s.r.o.

14


D4

ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY

D4.1

DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA

Odůvodnění

SILNIČNÍ DOPRAVA Základní dopravní koncepce stanovená v ÚPO Raspenava není Změnou č.2 dotčena. Zůstává zachován navržený dopravní systém obce vycházející z urbanistické koncepce a zapojení obce v širších dopravních vztazích. Respektuje se normová kategorizace krajských silnic II. a III. třídy. Konkrétně se jedná o silnici II/290 s návrhovou kategorií S 9,5/70 (v zastavěné části města navržena v ÚPO Raspenava jako min. MS2 9/7/50, kontakt s lokalitami 2.2 a 2.19) a silnici III/2909 s návrhovou kategorií S 6,5/60 (kontakt s lokalitou 2.3). Dopravní prostor pro obě silnice je respektován. Ostatní silnice III. třídy nejsou v kontaktu s lokalitami Změny č.2, jejich normová kategorie je respektována. Základní systém navržené sítě místních komunikací není Změnou č.2 dotčen. Dopravní napojení jednotlivých lokalit navržených pro nízkopodlažní obytnou zástavbu venkovského a městského typu, sport a tělovýchovu, zemědělskou výrobu, dopravu a dopravní vybavení, kynologické cvičiště je navrženo na stávající dopravní kostru města. V některých případech bude nutno místní komunikace zrekonstruovat a odpovídajícím způsobem šířkově uspořádat (opravit a zpevnit povrch, doplnit chodníky aj.). V souvislosti s realizací výstavby v lokalitách Změny č.2 nedojde k výraznému nárůstu intenzit dopravy, většina rozvojových ploch je navržena pro výstavbu 1-3 RD. Dopravní napojení lokalit Změny č.2 nemá vliv na dopravní koncepci ÚPO Raspenava. V rámci územního a stavebního řízení bude zpracováno podrobnější technické řešení přístupových komunikací k objektům v návrhových lokalitách a připojení lokalit Změny č.2 na silnice II. a III. třídy a na místní komunikace ve smyslu platných norem a předpisů. Tab.1

Dopravní napojení lokalit Změny č.2

označ. lokalizace lokality (ulice) 2.1 2.2 2.3 2.5 2.7 2.8 2.9 2.11 2.12 2.13 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20a 2.20b Pozn.:

návrh kategorie dopravní přístupnost funkčního využití ploch Frýdlantská OZNV napojení na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MO1k -/3,5/30 s výhybnami Frýdlantská OZNM napojení na silnici II/290, ulice Frýdlantská - s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MS2 10/7/50 Novoměstská ST napojení na silnici III/2909 - s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie S6,5/60 Moskevská OZNM napojení na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MO2k 6/6/30 Fučíkova OZNM napojení na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MO2 6/5,5/30 Vápenná OZNV napojení na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MO1k 3,5/3,5/30 s výhybnami Vápenná ZŽV napojení na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MO1k 3,5/3,5/30 s výhybnami Hejnická OZNM napojení na silnici II/290, ulice Hejnická Hejnická OZNM napojení na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MO1k -/3,5/30 s výhybnami Nábřeží OZNM napojení na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MO2k -/7/40 Lužecká OZNV napojení na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MO1k 3,5/3,5/30 s výhybnami Dvořákov VP přístup po účelové komunikaci Luční ST-K napojení na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MO1k -/3,5/30 s výhybnami , alt. přístup účelovou komunikací přes areál Tesly (k.ú.Hejnice) Peklo ZŹV napojení na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MO1k -/4/30 s výhybnami Fučíkova OZNM napojení na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MS2 9/7/50 Moskevská OZNM napojení na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MO2k 6/6/30 Moskevská DV napojení na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MO2k 6/6/30 OZNV - plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské, OZNM - plochy obytné zástavby nízkopodlažní městské, ST - plochy sportu a tělovýchovy, ST-K - plochy sportu a tělovýchovy - kynologické cvičiště, VP - plocha vodních toků a nádrží, ZŽV - plochy zemědělské živočišné výroby, DV - plochy dopravní vybavenosti

SAUL s.r.o.

15


Odůvodnění

ŽELEZNIČNÍ DOPRAVA Základní koncepce železniční dopravy není Změnou č.2 dotčena. Změna č.2 respektuje koridor kombinované dopravy Liberec - Frýdlant - Zawidów a nezabraňuje optimalizaci dané železniční trati. V ochranném pásmu této dráhy se velmi okrajově nachází plocha lokality 2.2. Železniční trať Raspenava - Bílý Potok pod Smrkem je zařazena do sítě regionálních drah. Do ochranného pásma této dráhy velmi okrajově zasahuje plocha lokality 2.15 a část plochy lokality 2.12. Výstavbou ve výše uvedených lokalitách nedojde k omezení rozsahu drážních zařízení včetně přístupu k nim na sousedícím drážním tělese a nedojde ke ztížení údržby a rekonstrukce drážních staveb a zařízení aj. Podrobnější technické řešení staveb a přístupové komunikace pro lokalitu 2.12 bude zpracováno dle platných předpisů v rámci územního a stavebního řízení. DOPRAVA V KLIDU Nároky na parkování a odstavování vozidel budou řešeny v rámci vnitřních ploch ve vymezených lokalitách. V lokalitě 2.20b se navrhuje plocha pro odstavování, parkování a garážování motorových vozidel (přestavba chátrající kotelny). Plocha je dobře dopravně dostupná. NEGATIVNÍ ÚČINKY HLUKU Z DOPRAVY Metodika stanovení úrovně hluku je dána „Novelou metodiky pro výpočet hluku ze silniční dopravy“ a „Metodickými pokyny pro výpočet hladin hluku z dopravy“. Z hlediska zasažení území negativními účinky hluku ze silniční dopravy jsou v současnosti plošně nejvíce exponovány územní pásy podél trasy silnic II/290 a III/2904. Toto ohrožení však není podstatné vzhledem k rozptýlenému způsobu zástavby, cílovému charakteru dopravy, relativně nízké intenzitě dopravy (cca 2600 voz. den) a není v ÚPO Raspenava řešeno radikálními návrhy. V území potenciálně zasaženém nadměrným hlukem z dopravy na silnici II/290 leží lokality 2.2, 2.11 a 2.19. U ostatních silnic III. třídy a ostatních místních komunikací nebyla intenzita dopravy sčítána, ale expertně stanovené přepočtené intenzity dopravy jsou nízké (do max. cca 1000 voz./den pro rok 2015), hranice hlukové izofony 50 dB(A) se pohybuje do max. 20m od kraje vozovky. Negativní hlukové vlivy ze silniční dopravy budou eliminovány přednostně umístěním nových objektů pro bydlení mimo hlukem zasažené území v rámci jednotlivých lokalit, nebo budou provedena patřičná technická protihluková opatření na náklady budoucích stavebníků. Povolování a umisťování staveb pro bydlení v lokalitách 2.2, 2.11 a 2.19 se podmiňuje prokázáním souladu s požadavky právních předpisů na ochranu zdraví před hlukem. Podrobnější technické řešení staveb bude zpracováno dle platných předpisů v rámci územního a stavebního řízení. Negativními dopady (hluk, vibrace) z železniční dopravy na lokality Změny č.2 jsou minimální. Potenciálně hlukem z této dopravy na železniční trati Raspenava - Bílý Potok pod Smrkem (intenzita provozu je nízká) je dotčena lokalita 2.12. Negativní hlukové vlivy budou eliminovány umístěním nových obytných objektů v rámci lokality 2.12. mimo ochranné pásmo dráhy a tím i hlukem zasažené území nebo budou provedena patřičná technická protihluková opatření pro snížení hlukové zátěže na náklady budoucích stavebníků. Podrobné řešení bude navrženo v následných stupních projektové dokumentace v souladu s ustanoveními zákona č. 266/1994Sb, o drahách v platném znění a nařízením vlády č. 148/2006Sb, o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací v platném znění.

SAUL s.r.o.

16


D4.2

Odůvodnění

TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA, NAKLÁDÁNÍ S ODPADY TECHNICKÉ VYBAVENÍ

Koncepce technického vybavení je prověřena a doplněna o zajištění technické vybavenosti pro nově navržené plochy pro výstavbu, především s ohledem na napojení na vodovod a systémy rozvodu energií a s ohledem na předběžná vyjádření správců infrastruktury, která byla získána v rámci zpracování Změny č.2. Celková koncepce technické infrastruktury stanovená v ÚPO Raspenava se Změnou č.2 se doplňuje následovně: navržené rozšíření vodovodu k lokalitě 2.9 nově navržený systém splaškové kanalizace Odůvodnění navrženého řešení zajištění technické vybavenosti pro lokality Změny č.2 je popsáno v následujícím textu (Vodní hospodářství, Energetika a spoje). Rozšíření zařízení a hlavních rozvodů technické infrastruktury navržené ve Změně č.2 je zachyceno na výřezech z výkresu č.4 Koordinace inženýrských sítí a to jen v případech že vlivem Změny č.2 dochází ke změnám technické infrastruktury. Jako jev informativní byly upřesněny trasy vedení VN 22 kV a trasy VTL a STL plynovodů, trasy vodovodu a kanalizace v kontaktu s lokalitami Změny č.2. Celková aktualizace technické infrastruktury není předmětem Změny č.2. VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ VODNÍ TOKY A NÁDRŽE Vodohospodářská území V CHOPAV Jizerské hory se nachází lokality 2.1, 2.7, 2.8, 2.9, 2.11, 2.12, 2.13, 2.16, 2.17, 2.19. V ochranném pásmu přírodního léčivého zdroje 2.stupně leží lokalita 2.18. Při návrhu stavební činnosti je nutno respektovat podmínky ve vyhlášeném CHOPAV a OP. Lokality navržené ve Změně č.2 nebudou mít negativní vliv na stávající vodní zdroje. Jedná se především o zajištění režimu hospodaření v ochranných pásmech vodních zdrojů dle podmínek stanovených v jejich vyhlášení. Budou respektovány ochranné režimy z hlediska ochrany podzemních vod v souladu s Nařízením vlády ČSR č. 85/1981Sb. Veškerá činnost bude prováděna dle zákona č. 254/2001 Sb. (vodní zákon) a souvisejících předpisů v platném znění. Vodní toky a vodní nádrže Na území města Raspenava bylo stanoveno záplavové území vodního toku Smědá a Lomnice. Hranice záplavového území je zapracována do patřičných výřezů z výkresu 1b. Koordinační výkres (výkres funkčního využití ploch dle ÚPO Raspenava) jako jev informativní. Do stanoveného záplavového území Smědé zasahuje velmi okrajově lokalita 2.17 (kynologické cvičiště) a menší část ploch lokalit 2.11 a 2.19. Stavby v těchto lokalitách bude možné povolit za podmínky, že výškově budou podlahy obytných a provozních místností navrženy nad hladinou vody při průtoku Q 100 a záměry staveb budou předloženy Povodí Labe k odsouhlasení. Realizací výstavby v uvedených lokalitách nedojde k zásadnímu zhoršení odtokových poměrů v místě. Při územním a stavebním řízení budou zohledněny požadavky zákona č. 254/2001Sb. v platném znění. U lokalit 2.17 a 2.18 přímo sousedících s vodním tokem bude zachován přístup k vodním tokům v pásu o šířce do 6 m od břehové čáry tak, aby správci toků mohli, pokud je to nezbytně nutné a po předchozím projednání s vlastníky pozemků, užívat pozemků sousedících s korytem vodních toků pro činnosti spojené se správou toků. Na bezejmenném pravostranném přítoku Holubího potoka je navržena malá vodní nádrž – lokalita 2.16. Přítok a odtok této nádrže bude realizován na uvedené vodoteči. Předpokládaným investorem výstavby bude Zemědělská a vodohospodářská správa Liberec.

SAUL s.r.o.

17


Odůvodnění

ZÁSOBOVÁNÍ PITNOU VODOU Nárůstem potřeby vody nedojde ke změně celkové koncepce zásobení města pitnou vodou. Změna č.2 vyvolává nárůst potřeby vody v rámci vodovodu Raspenava. Hodnota tohoto nárůstu je závislá na tom, zda v nově navržených lokalitách budou vždy noví obyvatelé, nebo dojde k přesunu již napojených obyvatel. Nárůst potřeby vody je vyčíslen hodnotou potřeby vody 150 l/ob.den. Celkové navýšení potřeby vody (za předpokladu, že v nově navržených lokalitách budou vždy noví obyvatelé) je vyčísleno na cca 9 m 3/den, což je 0,1 l/s – není nutno uvažovat se změnou celkové koncepce zásobování vodou. Kapacita vodojemů a vodních zdrojů je s rezervou dostačující i pro plánovaný nárůst počtu obyvatel. Zvýšené nároky na potřebu vody budou odsouhlasovány s provozovatelem postupně s časovou posloupností dle rozvoje lokalit. Tlakové poměry bude nutno individuálně přepočítat k nově řešeným, zvláště výše položeným a okrajovým lokalitám, kde budou případně navrženy posilovací stanice eventuálně s akumulací. Zásobování vodou lokalit Změny č.2 je navrženo napojením na stávající nebo prodloužením stávajících nebo v ÚPO Raspenava a jeho změnách navržených vodovodních řadů, odlehlé lokality bez stávající nebo navržené vodovodní sítě budou zásobeny z individuálních vodních zdrojů. V grafické části návrhu - na výřezech z výkresu č.4 Koordinace inženýrských sítí jsou zakresleny (doplněny) části stávajících vodovodních řadů dle podkladů z ÚAP, které přímo souvisí s řešením lokalit navržených ve Změně č.2 a je místně navrženo nové rozšíření uliční vodovodní sítě. Celková aktualizace vodovodní sítě není předmětem Změny č.2. Zásobování pitnou vodou je řešeno v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje (PRVKLK). Návrh řešení zásobování vodou jednotlivých lokalit je uveden v následující tabulce: Tab.2 Návrh řešení zásobování pitnou vodou ozn. návrh kategorie doporuč. nárůst potřeby návrh řešení, poznámka funkčního kapacita vody m3/den lokality využití ploch (RD, b.j.) 2.1 2.2 2.3 2.5 2.7 2.8 2.9 2.11 2.12 2.13 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20a 2.20b Pozn.:

OZNV 1j 0,5 individuální zásobení vodou OZNM 1 0,5 individuální zásobení vodou ST OZNM 1 0,5 napojení na stávající vodovod OZNM 3bj 1,5 napojení na stávající vodovod OZNV 0 napojení na stávající vodovod ZŽV 1bj 0,5 návrh prodloužení vodovodního řadu OZNM 2 0,9 napojení na stávající vodovod OZNM 1 0,5 napojení na stávající vodovod OZNM 4bj. 1,8 napojení na stávající vodovod OZNV 3 1,4 napojení na stávající vodovod VP ST * individuální zásobení vodou ZŹV * individuální zásobení vodou OZNM 1 0,5 napojení na stávající vodovod OZNM 1 0,5 napojení na stávající vodovod DV OZNV - plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské, OZNM - plochy obytné zástavby nízkopodlažní městské, ST - plochy sportu a tělovýchovy, ST-K - plochy sportu a tělovýchovy - kynologické cvičiště, VP - plocha vodních toků a nádrží, ZŽV - plochy zemědělské živočišné výroby, DV - plochy dopravní vybavenosti * nespecifikováno

Změna č.2 řeší pouze způsob zásobení navržených lokalit pitnou vodou, jednotlivé lokality je třeba podrobně řešit z hlediska kapacitních a tlakových poměrů, přesné dimenze sítě v dalších stupních projektové dokumentace. ODVEDENÍ A ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD Samotná Změna č.2 nevyvolává požadavek na změnu základní koncepce odvádění a čištění odpadních vod na území města Raspenava. V rámci zpracování Změny č.2 byl však zjištěn rozdíl ve skutečnostech uvedených v platném ÚPO Raspenava a PRVKLK. Proto byly změny v koncepci řešení kanalizace zahrnuty do Změny č.2. Jedná se o zapracování projektové dokumentace splaškové kanalizace s odvedením splaškových vod pomocí gravitační kanalizace s několika čerpacími stanicemi a výtlačnými úseky. Navrhovaná kanalizační síť bude tvořena pravobřežním a levobřežním sběračem, do kterých budou zaúsťovány uliční stoky z jednotlivých částí města a z jednotlivých ulic.

SAUL s.r.o.

18


Odůvodnění

Sběrače budou ukončeny na p.p.č. 689/1 v k. ú. Raspenava, kde bude vybudována hlavní čerpací stanice odpadních vod ČSOV Raspenava. Splaškové odpadní vody budou dále přečerpávány výtlačným řadem a přiváděny koncovým gravitačním úsekem na kanalizační síť města Frýdlantu. Touto sítí budou odpadní vody odváděny k vyčištění na ČOV Frýdlant. Jedná se celkem o 23,2 km stok a výtlačných řadů a 5 ks čerpacích stanic. Na tuto dokumentaci bylo vydáno v roce 2007 územní rozhodnutí a byla provedena změna PRVKLK v roce 2008. V roce 2010 bylo zahájeno vodoprávní řízení. Do grafické části návrhu Změny č.2 jsou zakresleny všechny stoky a výtlaky navržené v projektu kanalizace (dle změny PVKLK) a doplněny z platného ÚPO Raspenava o navržené stoky v místech, kde projekt kanalizace odvedení splaškových vod neřeší (zejména rozvojové lokality ÚPO Raspenava a jeho Změny č.1). Byla tedy provedena celková aktualizace kanalizační sítě. Odvedení a čištění odpadních vod je řešeno v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje (PRVKLK). Splaškové odpadní vody z navržených lokalit Změny č.2 budou odvedeny do navržené splaškové kanalizace, u části lokalit se navrhuje případně individuální likvidace odpadních vod v souladu s platnou legislativou. Změny č.2 nevyvolávají nové požadavky (oproti projektu kanalizace a ÚPO Raspenava) na rozšíření splaškové kanalizační sítě. Zásadně je třeba oddělit dešťové vody, nevypouštět je do splaškové kanalizace a likvidovat je přímo na pozemku nebo využít např. povrchové odvodnění do vodotečí. Likvidace dešťových vod tam, kde to dovolují lokální podložní poměry a stupeň případného znečištění těchto vod, bude řešena především jejich vsakováním do terénu v místě. Ostatní čisté dešťové vody budou po zpomalení jejich odtoku sváděny do stávajících povrchových sběračů v místech přirozených příkopů nebo do dešťové kanalizace a svedeny do vodotečí. Srážkové vody z parkovacích a manipulačních ploch s možností kontaminace ropnými produkty budou zachyceny a předčištěny v odlučovačích ropných látek před jejich další likvidaci nebo odvedení. Likvidace odpadních vod bude řešena v souladu se zákonem č. 254/2001Sb. v platném znění a souvisejícími předpisy (budou dodrženy ukazatele uvedené v Nařízení vlády č. 61/2003 Sb.). Návrh řešení odvedení a čištění odpadních vod z lokalit Změny č.2 je uveden v následující tabulce. Tab.3 Návrh řešení odvedení a čištění odpadních vod ozn. návrh kategorie doporuč. návrh řešení, poznámka lokality funkčního využití kapacita ploch (RD, b.j.) 2.1 2.2 2.3 2.5 2.7 2.8 2.9 2.11 2.12 2.13 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20a 2.20b

Pozn.:

OZNV OZNM ST OZNM OZNM

1 1 1 3bj

individuální likvidace OV individuální likvidace OV napojení na kanalizaci - návrh PRVKLK napojení na kanalizaci - návrh PRVKLK nebo individuální ČOV s napojením na stávající kanalizaci vyústěnou do toku OZNV ZŽV 1bj napojení na kanalizaci - návrh ÚPO Raspenava OZNM 2 napojení na kanalizaci - návrh PRVKLK OZNM 1 napojení na kanalizaci - návrh PRVKLK nebo individuální likvidace odpadních vod (OV) OZNM 4bj. napojení na kanalizaci - návrh PRVKLK OZNV 3 napojení na kanalizaci - návrh PRVKLK VP ST individuální likvidace OV ZŹV individuální likvidace OV OZNM 1 napojení na kanalizaci - návrh PRVKLK OZNM 1 napojení na kanalizaci - návrh PRVKLK DV OZNV - plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské, OZNM - plochy obytné zástavby nízkopodlažní městské, ST - plochy sportu a tělovýchovy, ST-K - plochy sportu a tělovýchovy - kynologické cvičiště, VP - plocha vodních toků a nádrží, ZŽV - plochy zemědělské živočišné výroby, DV - plochy dopravní vybavenosti

Nárůst počtu připojených obyvatel a nárůst produkce splaškových vod koresponduje s vyčísleným nárůstem potřeby vody – tedy maximálně cca 9m3/den. V lokalitách, které jsou vzdálené od stávající kanalizace a jejich napojení je podmíněno prodloužením stoky, je možné dočasné vybudování ČOV s individuální likvidací vyčištěných odpadních vod. Po dobudování kanalizační sítě do těchto lokalit je podmínkou jejich přímé napojení na kanalizaci a odstavení čistícího zařízení. Na stávající kanalizaci nelze napojit lokality 2.5 a 2.20a, protože stávající kanalizace a místní ČOV nejsou dle vlastníka a provozovatele (Frýdlantské vodárenské sdružení) funkční tak, aby toto napojení umožňovaly. Tyto lokality budou napojeny až na navrženou splaškovou kanalizaci. SAUL s.r.o.

19


Odůvodnění

ENERGETIKA A SPOJE Celková koncepce zásobování energiemi není Změnou č.2 dotčena. ENERGETICKÁ BILANCE Požadavky na zajištění soudobého příkonu elektrické energie a plynu s možnosti připojení obsahuje následující tabulka. Tab.4 lokalita

Energetická bilance, návrh napojení lokalit Změny č.2 na energie kategorie doporuč. elektric. návrh napojení, trafostanice zemní plyn návrh napojení, funkčního kapacita energie rozšíření STL využití ploch (RD, b.j.) P ( kW ) P ( kW )

2.1 2.2 2.3 2.5 2.7 2.8 2.9 2.11 2.12 2.13 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20a 2.20b

Pozn.:

Pozn.:

OZNV OZNM ST OZNM OZNM OZNV ZŽV OZNM OZNM OZNM OZNV VP ST ZŹV OZNM OZNM DV

1 1 1 3bj 1bj 2 1 4bj. 3 1 1 -

10 10 2 3 9 20 6 3 12 9 5 10 3 3 2

z rozvodů NN z rozvodů NN z rozvodů NN z rozvodů NN z rozvodů NN, T2014 poblíž (z rozvodů NN (stáv. RD) z rozvodů NN z rozvodů NN z rozvodů NN z rozvodů NN z rozvodů NN z rozvodů NN z rozvodů NN z rozvodů NN z rozvodů NN z rozvodů NN

10 30 20 10 30 30 10 10 -

STL v místě STL v místě STL v místě STL v dosahu STL v místě STL (navržený v ÚPO) STL v místě STL v místě event. STL v místě

OZNV - plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské, OZNM - plochy obytné zástavby nízkopodlažní městské, ST - plochy sportu a tělovýchovy, ST-K - plochy sportu a tělovýchovy - kynologické cvičiště, VP - plocha vodních toků a nádrží, ZŽV - plochy zemědělské živočišné výroby, DV - plochy dopravní vybavenosti napojení: NN - nízké napětí, STL - středotlaký plynovod v tabulce není uvedeno využití obnovitelných druhů energií. Určení tohoto údaje je téměř nemožné. Celá energetická náročnost je kryta zemním plynem a elektrickou energií, čehož v plném rozsahu pravděpodobně nebude dosaženo.

ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Koncepce zásobování elektrickou energií se v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.2 nemění. V území dojde k navýšení soudobého odběru elektrické energie o cca 110 kW. Nová odběrná místa budou připojena z distribučních rozvodů NN. Stávající distribuční rozvody a stávající trafostanice budou upravovány postupně s požadavky na připojení nových odběrných míst. Návrh rozvoje sítě NN ani případné zvýšení kapacity stávajících trafostanic nejsou předmětem ÚPO Raspenava ani Změny č.2. Nová odběrná místa budou připojena v souladu s Energetickým zákonem č. 458/2000 Sb. a Vyhláškou ERÚ č. 51/2006 Sb. v platném znění. VYTÁPĚNÍ A ZEMNÍ PLYN Koncepce zásobování teplem a zemním plynem se v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.2 nemění. Vytápění objektů a ohřev TUV v lokalitách přilehlých ke stávajícím STL plynovodům jsou řešeny plynem. V území dojde k navýšení soudobého odběru plynu o cca 150 kW. Vytápění objektů a ohřev TUV v okrajových částech budou řešeny elektrickou energií, tepelnými čerpadly, spalováním biomasy. SPOJE Problematika spojů se v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.2 nemění. Přeložky páteřních tras těchto sítí se nenavrhují. NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Pro lokality Změny č.2 platí řešení nakládání s odpady, plynoucí z obecně závazné vyhlášky města Raspenava.

SAUL s.r.o.

20


D4.3

Odůvodnění

NÁVRH OBČANSKÉHO VYBAVENÍ

Zásady uspořádání občanského vybavení stanovené v ÚPO Raspenava se nemění. Rozvojové plochy veřejné občanské vybavenosti (nekomerčního charakteru) se nevymezují. V rámci ploch nízkopodlažní obytné výstavby městského a venkovského typu se připouští umístění zařízení občanského vybavení v souladu s regulativy ÚPO Raspenava.

D4.4

NÁVRH VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ

Platný ÚPO Raspenava nepracuje s pojmem „veřejné prostranství“ ve smyslu zákona č. 183/2006 Sb., vyhlášek č. 500 a č. 501/2006 Sb. a jejich příloh. V Zadání Změny č.2 není požadováno vymezení nových ploch veřejných prostranství. Nová veřejná prostranství se ve Změně č.2 nenavrhují, jejich izolovaný návrh bez vazby na celkovou koncepci se jeví jako bezúčelný.

D4.5

NÁVRH ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ CIVILNÍ OCHRANY

Koncepce řešení požadavků civilní ochrany platného ÚPO Raspenava není požadavky Změny č.2 obecně dotčena. V rámci územního a stavebního řízení bude zpracováno podrobnější technické řešení přístupových komunikací k objektům v návrhových lokalitách ve smyslu platných norem a předpisů s ohledem na příjezd hasičských vozidel. U návrhových lokalit bude zajištěno zásobování požární vodou.

D5

ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY

D5.1

VYMEZENÍ NEZASTAVITELNÝCH PLOCH PLOCHY VODNÍCH PLOCH A VODOTEČÍ Vymezují se nezastavitelné plochy:

-

vodní plocha v lokalitě 2.16

Důvodem je požadavek na vybudování retenční nádrže místo v ÚPO Raspenava navržené nádrže v lokalitě 77 na základě upřesněné situace odpovídající konfiguraci terénu. Plošný rozsah vodních ploch bude upřesněn v dalších stupních projektové dokumentace po zajištění geodetických (zaměření terénu), inženýrsko - geologických, hydrogeologických a pedologických podkladů a bude proveden fytocenologický, zoocenologický a hydrobiologický průzkum.

D5.2

VYMEZENÍ ÚZEMNÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY (ÚSES)

Celková koncepce systému ÚSES v ÚPO Raspenava není obecně návrhem Změny č.2 dotčena. Změnou č.2 se lokálně upravuje vymezení biocentra místního významu č.121 "Prameny Pekelského potoka" (v řešeném území města Raspenava část). Biocentrum bylo vymezeno na hranicích dvou správních území Raspenava a Lázně Libverda, přičemž v k.ú. Raspenava na pozemcích luk, pastvin, ostatních ploch a vodních toků. Ve Změně č.2 se celková plocha biocentra zmenšuje o velmi malé plochy zasahující do zastavěného území sídla Peklo (plocha nízkopodlažní obytné zástavby venkovského typu a plocha zahrad a sadů) a nová hranice biocentra sleduje ve Změně č.2 vymezenou zastavitelnou plochu lokality 2.18 (část navržených ploch pro zemědělskou výrobu). Místní úpravou nedojde ke zhoršení funkčnosti vymezeného biocentra č.121, úprava byla posouzena odborně autorizovanou osobou. V dalších stupních projektové dokumentace bude v lokalitě 2.18 respektována stávající vzrostlá zeleň a stavby budou situovány v dostatečném odstupu od vodního toku (manipulační prostor pro jeho údržbu). Svahování bude provedeno přírodě blízkým způsobem. Ve Změně č.2 se upravuje v souvislosti s vymezením vodní plochy v lokalitě 2.16 trasování navrženého biokoridoru místního významu č.35. Biokoridor se vymezuje po vodním toku přes plochu budoucí retenční nádrže s návazností na biocentrum místního významu č.3. Realizací navržené úpravy dojde ke zlepšení funkčnosti a zajištění návaznosti prvků ÚSES v území. Předpokladem pro funkčnost tohoto biokoridoru je využití bezejmenného vodního toku, budoucí vodní plochy a přilehlých pozemků pro zvýšení interakční funkce mezi biocentry.

SAUL s.r.o.

21


Odůvodnění

Lokalita 2.1 leží v ochranném pásmu nadregionálního biokoridoru K24MB. Podrobný režim využívání pozemků v OP NRBK není legislativně stanoven a případné změny využívání dotčených pozemků podléhají souhlasu orgánů ochrany přírody a krajiny. Nově navržené využití plošně malé lokality pro plochy nízkopodlažní obytné zástavby venkovského typu výrazně nezmění stávající přírodní poměry v území.

D5.3

NÁVRH KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Koncepce uspořádání krajiny se Změnou č.2 nemění.

D5.4

ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU PODMÍNEK PRO ČINNOSTI V KRAJINĚ Prostupnost krajiny, protierozní opatření nejsou návrhem Změny č.2 dotčeny.

Vymezení ploch pro těžbu není Změnou č.2 dotčeno. V řešeném území Změny č.2 nejsou vymezeny chráněná ložisková území, dobývací prostory, poddolovaná a sesuvná území.

D6

ODŮVODNĚNÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH KATEGORIE PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ

Výstavba na návrhových lokalitách Změny č.2 bude povolována v souladu s regulačními zásadami vymezenými ve Vyhlášce č.1/2005, kde jsou vymezeny kategorie funkčních ploch a stanoveny podmínky pro využití ploch. Změnou č.2 byla doplněna nová kategorie ploch s rozdílným způsobem využití včetně prostorových regulativů. Návrh vyplývá ze specifického požadavku žadatele a vyjádření SCHKO JH. S ohledem na pozici návrhových ploch v území jsou pro některé z nich doplněny regulační podmínky, zvláštními požadavky - regulativy (viz kapitola Limity využití území a další omezení Návrhu Změny č.2). Zvláštní omezení se stanovují s ohledem na požadavky dotčených orgánů k Zadání Změny č.2 a platnou legislativu a vychází zejména z limitů využití území.

D7

ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VPS A VPO PRO VYVLASTNĚNÍ

Nové veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanační zásahy se nenavrhují. Změnou č.2 se ruší v ÚPO Raspenava vymezené veřejně prospěšné stavby: III. Veřejně prospěšné stavby bydlení a občanské vybavenosti d) Integrovaný dům č.18 u křižovatky k nádraží ČD odůvodnění - změna funkčního využití dané plochy, Město již nemá zájem o výstavbu integrovaného domu, stavby pro bydlení nelze do VPS zařadit i) Integrovaný dům č.50 u zastávky ČD Luh odůvodnění - změna funkčního využití dané plochy, Město již nemá zájem o výstavbu integrovaného domu, stavby pro bydlení nelze do VPS zařadit

D8

ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VPS A VPO, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO

Závazná část ÚPO Raspenava se nezabývá vymezením VPS a VPO, pro které lze uplatnit předkupní právo. Ve Změně č.2 se VPS a VPO, pro které lze uplatnit předkupní právo nevymezují.

D9

ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV

Ve Změně č.2 se plochy územních rezerv nevymezují. Rezervní lokalita R16 platného ÚPO Raspenava se ve Změně č.2 nahrazuje návrhovou lokalitou 2.15.

D10

ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ K PROVĚŘENÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ

Ve Změně č.2 se požaduje pořízení územní studie pro lokalitu 2.12 před zahájením výstavby. Územní studie vychází z požadavku SCHKO JH k Zadání Změny č.2. s ohledem na složité poměry v dané lokalitě. SAUL s.r.o.

22


E

Odůvodnění

INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj nebylo požadováno. Změna č.2 nemá samostatně ani ve spojení s jinými významný vliv na území evropsky významných lokalit nebo Ptačí oblast Jizerské hory. Vlivy návrhu Změny č.2 na rozvoj území obce a jeho hodnot území jsou popsány v kapitole D2 Odůvodnění Změny č.2. Návrh změny využití území v lokalitách Změny č.2 nebude při dodržení všech norem a limitů využití území a opatření konfliktní vůči životnímu i přírodnímu prostředí ani zdravým životním podmínkám a veřejnému zdraví.

F

VYHODNOCENÍ DŮSLEDKŮ ŘEŠENÍ NA ZPF A PUPFL ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND (ZPF)

Všechny lokality Změny č.2 jsou graficky znázorněny na výřezech z výkresu č.3 Výkres ZPF, PUPFL a ochrany přírody. Záměry na zemědělské půdě jsou tzv. zábory zemědělského půdního fondu, ostatní části lokalit vymezené na „nezemědělské“ půdě nejsou záborem ve výše uvedeném pojetí, avšak pro úplnost jsou uvedeny v následujících bilancích. Veškeré údaje o plochách byly zjištěny z digitalizovaného podkladu katastrální mapy, jsou časově etapizovány ve stupni návrhu. Veškeré údaje vyhodnocení jsou převzaty z evidovaného stavu dle údajů katastrální mapy a katastru nemovitostí, nikoliv dle současného způsobu a intenzity využívání dotčených pozemků. Celkové sumáře jsou zhotoveny pouze za Změnu č.2. Všechny výměry jsou uváděny v m2. Tab.1 Přehled funkčních skupin funkční stručná charakteristika převažujícího budoucího funkčního využití skupina (bližší popis jednotlivých lokalit je uveden v příslušné části dokumentace)

1 3 6 7 8

bydlení, tj. rodinné domy, bytové domy výroba, technická vybavenost, služby, podnikatelská výrobní aktivita, průmysl , sklady plochy dopravní vybavenosti plochy vodních toků a nádrží plochy sportu a tělovýchovy

ZÁBOR ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY PODLE LOKALIT A FUNKCE Tab.2 Přehled záborových lokalit podle funkčního členění záborová funkční skupina - navrhované využití lokalita 2.1 bydlení, tj. rodinné domy, bytové domy 2.2 bydlení, tj. rodinné domy, bytové domy 2.3 plochy sportu a tělovýchovy 2.5 bydlení, tj. rodinné domy, bytové domy 2.7 bydlení, tj. rodinné domy, bytové domy 2.8 bydlení, tj. rodinné domy, bytové domy 2.9 výroba, technická vybavenost, služby, podnikatelská výrobní aktivita, průmysl , sklady 2.11 bydlení, tj. rodinné domy, bytové domy 2.12 bydlení, tj. rodinné domy, bytové domy 2.13 bydlení, tj. rodinné domy, bytové domy 2.15 bydlení, tj. rodinné domy, bytové domy 2.16 plochy vodních toků a nádrží 2.17 plochy sportu a tělovýchovy 2.18 výroba, technická vybavenost, služby, podnikatelská výrobní aktivita, průmysl , sklady 2.19 bydlení, tj. rodinné domy, bytové domy 2.20a bydlení, tj. rodinné domy, bytové domy 2.20b plochy dopravní vybavenosti

Legenda k následujícím tabulkám: ZPF TTP NZP LP ZÚ BPEJ

SAUL s.r.o.

- výměra záboru zemědělské půdy celkem (orná + sady, zahrady + TTP) - výměra záboru trvalého travního porostu (louky a pastviny) - výměra lokality na nezemědělské půdě (není záborem, uvedena zde v bilanci pro úplnost) - výměra záboru na lesní půdě, součást NZP - výměra záboru ve vymezeném zastavěném území části obce - bonitované půdní ekologické jednotky, včetně údajů o ochraně ZPF

23

Změna č.2 ÚPO Raspenava Tab.3

Odůvodnění

Zábor ZPF podle lokalit

lokalita 2.1 2.2 2.3 2.5 2.7 2.8 2.9 2.11 2.12 2.13 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20a 2.20b celkem

Σ výměra 1948 1500 5627 1016 1345 1731 754 3176 3467 3905 5185 11873 11698 1239 1618 992 1656 58730

Σ ZPF 1948 1500 0 1016 0 1731 754 3176 3467 1773 5185 3466 11338 895 525 0 0 36774

orná 0 0 0 0 0 0 754 0 0 0 5185 0 0 0 0 0 0 5939

z toho sady, zahrady 0 0 0 1016 0 0 0 0 0 1773 0 0 1699 0 0 0 0 4488

Tab.4 Souhrn odnětí ZPF podle funkčních skupin funk. zastoupené Σ skup. lokality výměra Σ ZPF orná 1 2.1, 2.2, 2.5, 2.7, 2.8, 2.11, 2.12, 25883 20321 5185 2.13, 2.15, 2.19, 2.20a 3 2.9, 2.18 1993 1649 754 6 2.20b 1656 0 0 7 2.16 11873 3466 0 8 2.3, 2.17 17325 11338 0 Celkem 58730 36774 5939

TTP 1948 1500 0 0 0 1731 0 3176 3467 0 0 3466 9639 895 525 0 0 26347

z toho sady, zahrady

Σ NZP 0 0 5627 0 1345 0 0 0 0 2132 0 8407 360 344 1093 992 1656 21956

TTP

z toho LP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Σ NZP

ZÚ 0 0 0 1016 1345 0 0 3176 0 3905 0 0 0 0 120 992 1656 12210

z toho LP

ZÚ

2789

12347

5562

0 10554

0 0 0 1699 4488

895 0 3466 9639 26347

344 1656 8407 5987 21956

0 0 0 1656 0 0 0 0 0 12210

KLASIFIKACE ZÁBOROVÝCH LOKALIT NA ZPF PODLE BPEJ, OCHRANA ZPF (uvedeny pouze záborové lokality, či jejich části, na ZPF) Tab.5 Klasifikace záborových lokalit na ZPF podle BPEJ, ochrana ZPF lokalita kód BPEJ třída ochrany ZPF 2.1 2.2 2.5 2.8 2.9 2.11 2.12 2.13. 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 Celkem

SAUL s.r.o.

7.28.54 7.28.54 7.47.12 7.29.11 7.47.02 7.29.11 7.58.00 8.35.24 8.58.00 7.58.00 8.50.11 7.64.01 7.32.14 8.41.78 8.58.00 8.68.11 8.41.68 7.58.00

výměra

V. V. IV. I. III. I. II. II. II. II. IV. II. IV. V. II. V. V. II.

1948 1500 1016 1731 448 306 3176 1629 1838 1773 5185 3312 154 8016 3322 193 702 525

třída I + II třída III až V

17612 19162

24


Odůvodnění

IDENTIFIKACE ZÁBOROVÝCH LOKALIT DLE EVIDENCE NEMOVITOSTÍ Tab.6 Identifikace záborových lokalit lokalita čísla dotčených parcel (popř. jejich částí) - vše k.ú. Raspenava 2.1 2722/1 část 2.2 588/1 část 2.3 2784/1, 2784/2 2.5 1136/1, 1136/18 2.7 2246/2, 2246/6 2.8 2173/6, 2173/7, 2173/8 2.9 2105/20 část 2.11 1493/1 část 2.12 1706 část, 1756 část 2.13 1436/10, 1437/1, 1437/2, 1438, 1469/2, 1469/3, 1469/15 2.15 1592 2.16 2456/3 část, 3283/2 část, 3283/4 část, 3288/1 část, 3288/2 část, 3288/3 část, 3288/1 část, 3299/2 část 2.17 1791, 1793, 1794 2.18 4129, 4132/5, 4170/5 část, 4175 2.19 117, 118 část, 124/2 část 2.20a 1136/15 část, 1136/17 část 2.20b 1136/5, 1136/6, 1136/7, 1136/12, 1136/13, 1136/14, 1136/15 část, 1136/16, 1136/17 část, 1137/2

PŘEHLED PLOŠNÝCH POŽADAVKŮ ZÁBOROVÝCH LOKALIT NA PLOCHÁCH MELIOROVANÝCH DRENÁŽNÍM ODVODNĚNÍM Tab.7 Záborové lokality na plochách meliorovaných drenážním odvodněním lokalita výměra záboru na meliorované ploše

2.1 2.2 2.3 2.9 2.16 celkem

795 1076 2367 6 6691 10935

Plošný rozsah záborových lokalit vymezených na meliorovaných plochách drenážního odvodnění je cca 1,1 ha. Dle poskytnutých podkladů z ÚAP ORP Frýdlant zasahují plochy drenážního odvodnění do lokalit 2.1, 2.2, 2.3, 2.9, 2.16. Zařízení soustav plošného odvodnění je různého stáří od 22 do 40 let. Funkčnost těchto soustav v okolí záměru zůstane po realizaci záměrů zachována za předpokladu vytvořených technických úprav v místě narušení. Pozn.:

areály odvodnění - podklady z ÚAP ORP Frýdlant byly vyhotoveny nad mapovým podkladem jiného mapového měřítka než ÚPO Raspenava, a proto jsou pouze orientační. V dalších stupních projektové dokumentace bude nutno upřesnit lokalizaci těchto ploch odvodnění.

SOUHRNNÉ PŘEHLEDY ZÁBORŮ PŮDNÍHO FONDU CELKEM ZÁBORY - z toho v zastavěném území - z toho mimo zastavěné území

CELKEM ZÁBORY - plochy záborů na zemědělské půdě - plochy na nezemědělské půdě - z toho dotčená lesní půda

58730 m2 12210 m2 46520 m2

100,00% 20,79% 79,21%

tj. 0,14 % z Σ výměry řeš. území 0,03% 0,11%

58730 m2 36774 m2 21956 m2 0 m2

tj. 100,00% 62,61% 37,39% 0,00%

tj. 0,14 % z Σ výměry řeš. území 0,09% 0,05% 0,00%

z Σ výměry z Σ výměry z Σ výměry řešeného záborů ZPF ZPF území

Podíly z celkových výměr Celková plocha záborů na ZPF - z toho orná půda - z toho zahrady a ovocné sady - z toho TTP, tj. louky a pastviny

36774 m2 5939 m2 4488 m2 26347 m2

tj. 100,00% 16,15% 12,20% 71,65%

0,09% 0,01% 0,01% 0,07%

0,23% 0,04% 0,03% 0,16%

z Σ výměry přísl. druhu pozemku 0,08% 0,55% 0,36%

ZÁBORY ZPF DLE TŘÍD OCHRANY ZPF: Celkem I. + II. třída ochrany ZPF Celkem III. – V. třída ochrany ZPF

SAUL s.r.o.

17612m2

47,89%

0,43%

0,11%

2

52,11%

0,46%

0,12%

19162 m

25


Odůvodnění

POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA (PUPFL) Dílčí změny provedené v rámci Změny č.2 nemají dopad na plochy lesa, zábor PUPFL není proto uplatňován. ZÁVĚRY Vyhodnocení záborů půdního fondu je provedeno v souladu se zákonem č. 334/1992 Sb. v platném znění, vyhláškou č. 13/1994 Sb. a Metodickým pokynem odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí ze dne 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu. Jednotlivé záborové lokality Změny č.2 jsou vymezeny s ohledem na organizaci zemědělského hospodaření v řešeném území, bez omezení technologické přístupnosti okolních pozemků ZPF, bez narušení hydrologických a odtokových poměrů a bez přerušení sítě zemědělských účelových komunikací. Aktivitami ve vymezených záborových lokalitách nebude dotčen vodní režim v krajině. Pro dodržení těchto aspektů je nutné dodržování technologické kázně hospodařícími subjekty na okolních zemědělských pozemcích. Opatření k zajištění ekologické stability krajiny nejsou Změnou č.2 významně dotčeny (viz D5.2 Odůvodnění). Na správním území obce Raspenava neprobíhá žádné řízení o pozemkových úpravách. Celkem je bilancováno 58730 m 2 půdy, z toho 36774 m2 půdy zemědělské. Větší podíl tvoří záborů ZPF tvoří plochy zařazené do III.-V. třídy ochrany ZPF. Zábor půd zařazených do I. a II. třídy ochrany ZPF je 1,76 ha. V lokalitách 2.8, 2.9 se navrhuje zábor ZPF s třídou ochrany I., přičemž v lokalitě 2.8 se předpokládá využití území pro rozšíření zahrad ke stávajícím rodinným domům a v lokalitě 2.9 se navrhuje plocha pro zemědělskou činnost spojenou s bydlením. Plocha byla oproti záměru zmenšena o polovinu. Plochy navazují na zastavěné území. Zábor zemědělských půd s třídou ochrany II. se navrhuje v lokalitách 2.11 - byla vymezena již v ÚPO Raspenava, ve Změně č.2 pouze změna funkce, 2.12 - lokalita výrazně plošně zmenšena, navazuje na zastavěné území, 2.13 - plocha přestavby areálu Vlnap, 2.16 - záměr výstavby retenční nádrže, 2.17 - kynologické cvičiště s nízkým koeficientem zastavění, 2.19 - byla vymezena již v ÚPO Raspenava, ve Změně č.2 pouze změna funkce. Zábor zemědělských půd s vyšší třídou ochrany byl pokud možno minimalizován. Jedná se o plochy, které nejsou dlouhodobě intenzivně zemědělsky využívány (pouze jako pastviny v lokalitě 2.16). Záměrem v lokalitě 2.18 je rozšíření zázemí pro pastevní činnost a výrobu pícnin a rozšíření přístřeší pro ovce a skladování. Na části ploch byla již postavena hospodářská budova s garáží (přerušeno správní řízení). Vymezené lokality Změny č.2 se nedotýkají lesních pozemků.

G

ÚDAJE O POČTU LISTŮ ODŮVODNĚNÍ Textová část odůvodnění Změny č.2 obsahuje 26 listů textu.

Grafická část odůvodnění Změny č.2 obsahuje 21 listů výřezů formátu A4 z příslušných výkresů ÚPO Raspenava a 3 listy formátu A4 příslušných legend.

V Liberci

SAUL s.r.o.

Ing. arch. Jiří Plašil

26

IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE. Územní plán obce Raspenava Změna č.2 - odůvodnění. odbor SÚ a ŽP náměstí T.G.Masaryka Frýdlant

Recommend Documents