ICT INNOVATIES VOOR HET FACILITEREN VAN INTERNATIONALE SUPPLY CHAINS Prof.Dr. Yao-Hua Tan Fac. Techniek, Beleid en Management Technische Universiteit Delft
[email protected] 9 oktober 2012 1
ICT innovaties in Belastingdienst en Douane • Single Window • Eenmalige aangifte door bedrijven van alle verplichte meldingen voor
import en export • Via on-line portal • Coordinated Border Management: coordineer Douane inspecties met andere inspecties aan de grens • 9/11 Anti-Terrorisme • Veiligheid (Voedsel (nVWA, PD etc), Product) • Indirecte Belastingen (e.g. BTW, Accijns) • Horizontaal Toezicht (System-Based Control)
• Meta-controle op interne (ICT-) controle van bedrijf (o.a. AEO) Prof. Dr. Yao-Hua Tan
Onderzoek • Probleem • Data in de international supply chain wordt meestal geleverd aan Douane via de logistieke dienstverlener (Manifest, Vrachtbrief etc) • onnauwkeurg, omdat het niet van de primaire bron komt; verkoper • automatische risico analyse werkt niet met slechte data • Oplossing ‘get the data from the source’ = verkoper; m.n. ekoopcontract, e-factuur etc
• Piggy-Back principe • Hergebruik van bedrijfseigen gegevens voor overheidscontrole • Hergebruik interne kwaliteitscontrole pharmaceutische supply chains voor security checks in de US • Hergebruik voedselvelilgheid gegevens voor douane inspecties (FrieslandCampina) • Hergebuik fiscale gegevens voor nVWA voedsel inspecties bij slachterij (VION) • Geeft veel betere data voor controles 3
Onderzoek (2) • Geef overheidsinspectie toegang tot bedrijfseigen data door betere data uitwisseling tussen bedrijfsleven en overheid • Government Single Window initiatives
• e.g. Digipoort (NL), TradeXchange (Singapore) • Supply Chain Management software providers
• e.g. Descartes, GT-Nexus, SAP, IBM etc • Port Community Systems
• e.g. Portbase (Haven Rotterdam), Cargonaut (Schiphol), PortNet (Singapore), e-Port (China), MCP (UK), DBH (Bremen), Dakosy (Hamburg), Portic (Barcelona) • Technologies: Cloud Computing, Web.2.0, Web Services, ServiceOriented Architecture, Data analytics • Neutraal Logistiek Informatie Platform (NLIP) (in ontwikkeling) • Platform voor het hosten van intelligente logistieke software Apps • TradeXchange (Singapore) 4
Data Pipeline: Future Customs and International Trade Systems (David Hesketh, Customs-UK & Frank Heijmann, Customs-NL) 3rd Country Regulation
Physical layer
Organisational layer
Data & Document layer
EU Regulation
Consignor or Exporter
Freight Forwarder or 3PL
Freight Forwarder or 3PL
Container/Carrier
Port 1
Port 2
CARGO
CARGO
Country B
Country A CARGO
Consignee or Importer
CARGO
5
Key Challenges • Based on international Data/Message standards: •
UN/CEFACT Core Components, WCO Datamodel V.3
• Develop Interoperability of key software providers •
E.g. Descartes, GTNexus, SICIS, DHL, Kuehne & Nagel
• Transformation from Document perspective to Logisitics Process perspective •
Base Data models on Business Process Models (BPM) • Example: ‘Buy-Ship-Pay’ model • Cassandra Logistics Ontology
• Public-Private Partnership: collaborative development of data pipeline by all stakeholders; Business, Customs, IT providers •
Data Pipeline should be Business-Driven Innovation • 95% built by business, 5% by government Prof. right Dr. Yao-Hua Tan • Create incentives for business to move in
Voordeel voor Bedrijfsleven • Piggy-Back: betere Gegevens Uitwisseling & Hergebruik van bron data/interne controle van bedrijven • Leidt tot betere harmonisatie & afstemming van procedures
• oplossing voor Coordinated Border Management • Impliceert niet dat alle overheden dezelfde procedures moeten gaan gebruiken! • Harmonieuze standaardisatie, geen geforceerde standaardisatie
• Leidt aantoonbaar tot enorme lasten vermindering voor bedrijven • Scheiding tussen 80% ‘Green lane’ en 20% ‘Red lane’
7
Voordeel voor Overheid • Piggy-Back principe is een ICT enabler voor Horizontaal Toezicht (HT) • Hoe beter een bedrijf zelf ‘in-control’ is op alle aspecten • Hoe meer de overheidsinspectie zich kan richten op ‘metacontrol’; dwz toezicht op de inrchting van ‘in-control’ zijn • Meer Risico management, EDP audit etc • HT-Douane: Authorized Economic Operator (AEO) • HT-Belastingdienst: Tax Control Framework • Manifestgroep
• HT/Piggy-Back
• Efficienter inzet van overheidsprofessional • Scheiding tussen 80% ‘Green lane’ en 20% ‘Red lane’ • Vooringevulde belastingformulier; 80% ‘Green lane’ • Meer ruimte en empowerment voor overheids professional • Meta-controle ipv fysieke inspectie 8
Kennis Basis voor Compliance Innovatie • Douane/Nederlandse universiteiten/TNO zijn wereld top in ICT voor Compliance innovatie • Grote EU projecten op e-Customs, e-Taxation gebied, • CASSANDRA, ITAIDE, ITEGRITY, SMART-CM etc. • DINALOG projecten • Extended Single Window, Ultimate etc. • Alles in ‘Gouden Driehoek’ Overheid (Belastingdienst, Douane), Bedrijven, Kennisinstellingen • gebaseerd op Data Pipeline visie
• Sommige innovaties worden al toegepast bij de ontwikkeling van het Neutraal Logistiek Informatie Platform (NLIP)
9
Effect van Innovatie Kennis • Onderzoek heeft Internationale Impact • DG TAXUD • Samenwerking met Cassandra (o.a. Frank Janssens, Paul-Herve Theunissen, Manuela Cabral) • Verenigde Naties (CEFACT) • Data Pipeline geadopteerd door UN/CEFACT als next generation Single Window • Yao-Hua Tan Vice-chair Committee on Trade, Trade Division, United Nations Economic Commission For Europe (UNECE)
• Strategische rol van Cases studies • Tonen dat bedrijven ICT innovatie voor Compliance Kunnen en Willen • Hoe kunnen lidstaten dan tegen zijn? • Geeft DG TAXUD argumenten in discussie met lidstaten • Invloed op besluitvorming in Brussel over nieuwe Douane Wetgeving • Versterken rol NL als koploper in douane innovatie • Versterken positie NL als gateway voor Europa 10
Wat is er nodig voor deze innovaties? • HT/Meta-control/Piggy-Back vereist nieuwe mind set
• Overheid customs professional • Inspecteurs moeten bedrijven leren zelf ‘in-control’ te zijn • Overheiscontrole moet integraal onderdeel worden van het bedrijfsleven, ipv er haaks op staan • Bedrijf customs professional • Moet leren denken als inspecteur • Accountancy: van boekhouder naar EDP auditor • Vereist nieuwe kennis bij customs professional over • Bedrijfsprocessen, Supply Chain Management • Bedrijfsinformatiesystemen, EDP audit
• Compliance Innovatie Onderwijs • • • •
In samenwerking met Belastingdienst en Douane Compliance Management Master (TU Delft sinds 2010) Customs Master (in ontwikkeling) TU Delft trekker • i.s.m. TU Eindhoven, Erasmus (RSM?)
11
Wat is er nodig voor deze innovaties? • Compliance Innovatie Onderzoek community uitbouwen • Topsector Logistiek initiatieven
• Douane is aparte Actielijn o.l.v. Aad Veenman
• ICOM: NWO programma Innovation in Compliance
and Border Management
• Douane, TU Delft, TU Eindhoven, Erasmus Univ., TU Twente, Tilburg Univ., TNO, CWI,….. • Verdere consolidatie van internationale research community ICT-enabled Compliance innovation • Yao-Hua Tan Presentatie gegeven bij TEDxBinnenhof
12
Verder Info • Yao-Hua Tan (
[email protected]) • Presentatie TEDxBinnenhof:
http://tedxbinnenhof.com/yao-hua-tan-talk/
EU underzoeksprojecten: • CASSANDRA:
http://www.cassandra-project.eu/
• ITAIDE
http://www.itaide.org/apps/comm.asp?$1=434 &popup=ITAIDE&Chapter=1.00
13
