Ministerstvo zahraničních věcí ČR Diplomatický protokol listopad 2012 www.mzv.cz/protokol
I.
Ochrana a bezpečnost diplomatických misí
II.
Policejní asistence během recepce konané u příležitosti státního svátku
III.
Policejní ochrana chráněných osob a povolení dočasného dovozu/tranzitu zbraní a střeliva ozbrojeného doprovodu chráněných osob
IV.
Rádiové kmitočty pro ochranný doprovod chráněných osob
I.
Zajištění ochrany a bezpečnosti diplomatických misí
Česká republika zajišťuje ochranu a bezpečnost diplomatických misí v souladu s článkem 22 Vídeňské úmluvy o diplomatických stycích, který zakotvuje povinnost chránit diplomatické mise, zejména pak zajistit jejich ochranu před jakýmkoliv vniknutím nebo poškozením, a zabránit rušení klidu mise nebo újmě na její důstojnosti. Ochranu diplomatických misí zajišťuje Ředitelství ochranné služby Policie České republiky, Útvar pro ochranu ústavních činitelů (dále jen Ochranná služba). Policisté vykonávají nepřetržitou službu, standardní formou ochrany diplomatických misí je jejich pravidelná kontrola mobilními hlídkami. Styčný důstojník Ochranné služby je s diplomatickou misí v běžném telefonickém kontaktu. Při plnění tohoto úkolu je průběžně sledována bezpečnostní situace ve světě i v České republice a především aktuální bezpečnostní situace konkrétní diplomatické mise. Případné změny jsou vyhodnocovány a na jejich základě jsou následně přijímána zvýšená bezpečnostní opatření v podobě častějších kontrol mobilních hlídek či jejich setrvání v blízkosti budovy mise po dobu nezbytně nutnou. V případě narušení klidu mise je stanovisko útvaru při rozhodování o poskytnutí této nadstandardní služby obvykle kladné. Žádost se podává prostřednictvím Diplomatického protokolu ve formě verbální nóty. Pro urychlení postupu se doporučuje nótu zaslat faxem na číslo 22418 2073. Dojde-li k odcizení nebo poškození majetku mise, je v prvé řadě nutné oznámit tuto skutečnost místnímu oddělení Policie České republiky, které je kompetentní k zahájení šetření. Kontakty, na které se diplomatické mise mohou v případě bezprostředního ohrožení své bezpečnosti obrátit:
V pracovní době 233 335 708
Ochranná služba
974 839 359
07.30 – 15.30 h
česky/anglicky
974 839 350 233 335 711
Tísňová linka Ochranné služby
257 534 980
Tísňová linka Policie České republiky
158
česky česky
Po pracovní době a ve dnech pracovního volna 233 335 711
Tísňová linka Ochranné služby
257 534 980
Tísňová linka Policie České republiky
158
Ministerstvo zahraničních věcí České republiky - stálá služba Operačního a informačního centra Jednotné evropské číslo tísňového volání
22418 2425 22418 2837 112
česky česky česky/anglicky česky/anglicky/německy
II. Žádost o policejní asistenci během recepce konané u příležitosti státního svátku Při rozhodování o poskytnutí policejní asistence posuzuje Ochranná služba především aktuální bezpečnostní situaci konkrétní diplomatické mise. U společenských podniků pořádaných diplomatickými misemi u příležitosti státních svátků je stanovisko policie obvykle kladné a policejní asistence je poskytována. U dalších společenských podniků, které svým zaměřením či rozsahem nedosahují úrovně akcí ke státnímu svátku, bude policejní asistence poskytnuta pouze v případě, že to bude vyžadovat aktuálně zhoršená bezpečnostní situace a možnost ohrožení konkrétní diplomatické mise, případně další závažné okolnosti. Poskytnutí policejní asistence znamená, že Ochranná služba zajišťuje ochranu při společenském podniku a bezpečný příjezd a odjezd hostů. V této souvislosti Diplomatický protokol upozorňuje, že pokud diplomatická mise potřebuje rozšířit parkovací možnosti v okolí budovy, ve které se koná společenský podnik, a žádá o zřízení dočasného parkoviště pro hosty, je nutné, aby se obrátila na odbor dopravy příslušného úřadu městské části. To je třeba provést v dostatečném časovém předstihu, minimálně dva (2) týdny předem, protože parkovací zóna musí být již sedm (7) dní před konáním společenské akce vyznačena rozmístěním svislých dopravních značek pro dočasný zákaz zastavení. Diplomatický protokol ani Ochranná služba formality spojené se zřízením dočasného parkoviště nezajišťují.
2
Postup při vyřizování žádosti 1.
Diplomatická mise zašle Diplomatickému protokolu písemnou žádost ve formě verbální nóty nejméně pět (5) pracovních dní před pořádanou akcí. Diplomatický protokol žádá diplomatické mise o dodržování tohoto termínu, opožděné žádosti by nemuselo být vyhověno v požadovaném rozsahu.
2.
Žádost by měla obsahovat co největší počet konkrétních údajů, především den, čas a místo konání recepce, účel nebo příležitost, při které se společenský podnik koná, počet pozvaných a nejvyšší funkční úroveň pozvaných.
3.
Pro urychlení postupu se doporučuje nótu zaslat faxem na č. 22418 2073.
III. Žádost o policejní ochranu chráněných osob a povolení dočasného dovozu/ tranzitu zbraní a střeliva ozbrojeného doprovodu chráněných osob Policejní ochrana je podle platných právních předpisů České republiky poskytována v případě oficiálních či pracovních návštěv tzv. chráněných osob, tj.:
hlava státu
předseda dolní nebo horní komory parlamentu
předseda vlády
ministr zahraničních věcí
ministr vnitra
ministr spravedlnosti
nejvyšší představitelé bezpečnostní situace)
ministr obrany (ochranu prostřednictvím Ministerstva zahraničních věcí zajišťuje Vojenská policie)
některých
mezinárodních
organizací
(po
posouzení
Vykonává-li některá z chráněných osob oficiální či pracovní návštěvu České republiky za doprovodu ozbrojených osobních ochránců, je třeba, aby tito ochránci disponovali povolením k dočasnému dovozu, držení či nošení zbraně nebo střeliva v souladu se zákonem o zbraních (zákon č. 119/2002 Sb.). Takovým povolením je zbrojní průvodní list pro dočasný dovoz zbraně/střeliva vydaný velvyslanectvím či konzulátem České republiky, který je držitel zbraně či střeliva povinen mít po celou dobu pobytu na území České republiky u sebe a předložit jej příslušným orgánům na vyžádání ke kontrole. V případě ozbrojených ochránců chráněné osoby, které je ozbrojená ochrana poskytována se souhlasem jejího státu, není třeba výše uvedeným povolením disponovat, a to za předpokladu žádosti cizího státu o dočasný dovoz nebo tranzit zbraní nebo střeliva. Povinnost disponovat povolením k dovozu, držení či nošení zbraně či střeliva se současně nevztahuje na držitele Evropského zbrojního pasu.
3
Ozbrojený ochránce chráněné osoby tedy není povinen disponovat zbrojním průvodním listem pro dočasný dovoz zbraně/střeliva či Evropským zbrojním pasem za splnění následujících podmínek:
doprovázená osoba spadá do kategorie tzv. chráněných osob a vykonává na území České republiky oficiální či pracovní návštěvu
ozbrojená ochrana je chráněné osobě poskytována se souhlasem jejího státu
zastupitelský úřad státu chráněné osoby akreditovaný v České republice písemně požádá Ministerstvo zahraničních věcí České republiky o povolení dočasného dovozu/tranzitu zbraní nebo střeliva
ozbrojený ochránce se na území České republiky pohybuje pouze za doprovodu chráněné osoby. V případě, kdy se ozbrojený ochránce oddělí od chráněné osoby v průběhu jejího pobytu na území České republiky, musí být pro případ konfrontace s orgány České republiky vybaven kopií žádosti diplomatické mise o povolení dočasného dovozu/tranzitu zbraní nebo střeliva včetně souvisejících příloh.
Ozbrojený ochránce, který pobývá na území České republiky před příjezdem nebo po odjezdu chráněné osoby, tedy mimo stanovené datum oficiální či pracovní návštěvy, je po tuto dobu povinen disponovat jedním ze zákonem předepsaných povolení k nošení zbraně (tj. zbrojní průvodní list pro dočasný dovoz zbraně/střeliva či Evropský zbrojní pas) nebo cestovat neozbrojen. V případě dočasného dovozu/tranzitu zbraní nebo střeliva ozbrojeným ochráncem osoby, která není podle českého právního řádu považována za chráněnou osobu, nebo není-li v návaznosti na žádost zastupitelského úřadu státu takové osoby rozhodnuto českými orgány jinak, bude dovoz či tranzit zbraní a střeliva územím České republiky umožněn pouze na základě předložení platného povolení k nošení zbraně (tj. zbrojní průvodní list pro dočasný dovoz zbraně/střeliva či Evropský zbrojní pas).
Postup podání žádosti o policejní ochranu chráněných osob a povolení dočasného dovozu nebo tranzitu zbraní a střeliva ozbrojeného doprovodu chráněných osob 1.
Diplomatická mise zašle Diplomatickému protokolu písemnou žádost ve formě verbální nóty nejméně pět (5) pracovních dní před předpokládaným příjezdem (příletem). Diplomatický protokol žádá diplomatické mise o dodržování tohoto termínu, opožděné žádosti by nemuselo být vyhověno v plném rozsahu.
2.
Příloha nóty musí obsahovat počítačem vyplněný formulář 1a „Žádost o policejní ochranu chráněných osob a povolení dočasného dovozu nebo tranzitu zbraní a střeliva ozbrojeného doprovodu chráněných osob“.
3.
Je-li chráněná osoba doprovázena ozbrojeným ochráncem, musí příloha nóty obsahovat také formulář 1b „Údaje o ozbrojeném doprovodu/Údaje o zbrani“, který lze rozšířit s ohledem na počet zúčastněných osob.
4.
Pro urychlení postupu se doporučuje nótu s přílohou zaslat faxem na číslo +420/22418 2073.
5.
Diplomatický protokol zašle žádost příslušným útvarům Policie České republiky. Ochranná služba poté kontaktuje sama diplomatickou misi a domluví další postup.
6.
V případě dovozu zbraně je žádost automaticky považována za schválenou, pokud Policejní prezidium nesdělí Diplomatickému protokolu námitky (písemné povolení 4
policie nevydává). V případě, že Policejní prezidium neschválí dovoz nebo tranzit zbraní a střeliva ozbrojeného doprovodu chráněných osob, neboť předmětná zbraň nevyhovuje zákonu o zbraních, Diplomatický protokol kontaktuje diplomatickou misi a navrhne další postup.
IV. Žádost o přidělení rádiových kmitočtů pro ochranný doprovod chráněných osob Oprávnění k využívání rádiových kmitočtů vydává Český telekomunikační úřad, žádosti o přidělení rádiových kmitočtů se vyřizují prostřednictvím Diplomatického protokolu Ministerstva zahraničních věcí České republiky.
Postup při vyřizování žádosti 1.
Diplomatická mise zašle Diplomatickému protokolu písemnou žádost ve formě verbální nóty nejméně pět (5) pracovních dní před předpokládaným příjezdem (příletem). Diplomatický protokol žádá diplomatické mise o dodržování tohoto termínu, neboť opožděné žádosti nemusí Český telekomunikační úřad vyhovět.
2.
Příloha nóty musí obsahovat počítačem vyplněný formulář 2 „Žádost o schválení rádiových kmitočtů pro ochranný doprovod chráněných osob“, který lze rozšířit v závislosti na rozsahu požadavku.
3.
Pro urychlení postupu se doporučuje nótu s přílohou zaslat faxem na č. +420/22418 2073.
4.
Příloha s údaji o požadovaných rádiových kmitočtech je prostřednictvím Diplomatického protokolu odeslána na Český telekomunikační úřad, který udělí „Krátkodobé individuální oprávnění k využívání rádiových kmitočtů pozemní pohyblivé služby“ (vystavuje se pouze v českém jazyce). Pokud je požadovaný rádiový kmitočet již využíván na území České republiky jiným subjektem, Český telekomunikační úřad přidělí kmitočet náhradní.
5.
Diplomatická mise obdrží oprávnění faxem prostřednictvím Diplomatického protokolu.
5
