ODBOR HLAVNÍHO ARCHITEKTA MAGISTRÁTU MĚSTA
I. Problémy k řešení v ÚPD Problémy k řešení v územně plánovací dokumentaci jako závěrečná část rozboru udržitelného rozvoje území, které jsou graficky znázorněny v aktualizovaném problémovém výkrese. Pro projednání s obcemi bylo identifikováno 21 níže uvedených problémů v území. -
dopravní závady na silnici I. třídy – problémem jsou úrovňové křižovatky vedlejších silni se silnicemi I. třídy zejména I/11 a I/33 např. v Holohlavech, Hradec Králové – směr Hřibsko, Stěžery
-
problematické křížení silnice se železniční tratí – problémem jsou stávající úrovňové přejezdy železničních tratí např. v Hradci Králové, Třebechovicích pod Orebem, Sadové, Chlimci nad Cidlinou
-
velmi výrazné zatížení území dopravou, zejména nákladní v trase (stávajících silnic I.třídy) Praha (resp. Nové Město – Chlumec nad Cidlinou) – Polsko – problémem je, že z důvodu nedokončení dálnice D 11 sjíždí nákladní doprava ve směru od Prahy u obce Klamoš a dále pokračuje po silnicích I. třídy I/11 a I/33
-
dopravní závady na silnicích I.třídy (úseky s výraznou dopravní nehodovostí) – problémy byly identifikovány na silnicích I. třídy I/11 v úseku Blešno – Krňovice a Lhota pod Libčany – Roudice nad Labem - Kratonohy; dále na I/33 v úseku Předměřice nad Labem – Trotina; na I/35 v úseku Sadová - Klenice
-
problematické dopravní napojení na sousední ORP – problémem je absence odpovídajícího napojení z Chlumce nad Cidlinou na Nový Bydžov
-
průtah silnice I. třídy obcemi – velmi výrazné zatížení území dopravou – problémy jsou na II.silničním okruhu v Hradci Králové, dále na výpadovkách ve směru na Brno, Pardubice, Jičín a Ostravu; dále úseky silnic v obcích Holohlavy, Všestary, lípa, Sadová, Blešno, Nepasice, Nové město, Obědovice a Chlumec nad Cidlinou
-
nedořešená stabilizace koridoru přeložky silnice I/11 – problémem je nedořešenost variant přeložky silnice, zejména na území města Hradec Králové a tím způsobené větší územní omezení
-
území zatížené výraznou dopravní zátěží původem mimo ORP HK – cukrovar České Meziříčí – problém je v severovýchodním sektoru ORP, zejména v období sklizně cukrové řepy
-
území zatížené výraznou dopravní zátěží původem mimo ORP HK – průmyslová zóna Nový Bydžov – problém je v území severně od Chlumce nad Cidlinou
-
problém vedení trasy VTL směr Polsko, přes zastavěné území obcí - problémem je skutečnost, že plynovod je plánován přes zastavěná území Hradce Králové, Librantic, Blešna, Divce, Libníkovic
-
suburbanizační směr – problémem je zajistit nepropojování území města Hradec Králové s jeho okrajovými částmi, které by měly zůstat územně oddělené a obdobně by nemělo dojít k propojování Hradce Králové s okolními obcemi jako jsou Vysoká na Labem, Divec, Stěžery atd.
-
střet rozvojového sídla se záplavovým územím – problémem jsou kolize zastavěných či zastavitelných území s nově vyhlášenými záplavovými územími např. v Hradci Králové lokalita Nová Zelená, v Chlumci na d Cidlinou
-
záplavové území Q 100 – problémem jsou vyhlášená záplavová území, která zasahují do zastavěného území
-
podměrečně využitý areál (brownfields) – některé výrobní areály, které dnes fungují ne v celém rozsahu např. v Hradci Králové, Sadové, Syrovátce, Chlumci nad Cidlinou
-
staré ekologické zátěže – problémem jsou zavežené skládky, dnes některé zrekultivované, přičemž zátěž v zemi zůstala
-
skládka – jedná se o řízenou skládku nebezpečného odpadu, skládka je průběžně rekultivována; problémem je také dopravní obslužnost spojená s provozem skládky
-
sesuvné území menšího rozsahu – problémem je geologicky nestabilní půda z hlediska zakládání staveb např. v Hradci Králové, Račicích, Olešnici
-
sesuvné území plošné - problémem je geologicky nestabilní půda z hlediska zakládání staveb např. ve Vysoké nad Labem, ve Výravě
-
poddolované území - jedná se o území bývalé hlubinné těžby pískovce jižně od Chlumce nad Cidlinou
-
liniové odvodnění – problémem jsou meliorační systémy v krajině, které při poškození v důsledku zástavby či jiných stavebních zásahů
-
plošné odvodnění - problémem jsou meliorační systémy v krajině, které při poškození v důsledku zástavby či jiných stavebních zásahů
V souladu s ustanovení § 29 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů byla 3. úplná aktualizace ÚAP HK v rozsahu určení problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích projednána s obcemi ve správním obvodu ORP Hradec Králové. V souladu s Metodickým návodem „Pořizování územně analytických podkladů a jejich aktualizací“ (MMR a ÚUR 04/2014) byli zástupci jednotlivých obcí pozváni na ústní projednání, které se konalo ve dnech 2. a 3.12. 2014. Jako podklad pro toto jednání byl na webových stránkách města http://www.hradeckralove.org/urad/treti-uplna-aktualizace-uzemneanalytickych-podkladu-2014 zveřejněn od 24.11.2014 problémový výkres.. Pro uplatnění připomínek jsme obcím stanovili přiměřenou lhůtu a to do 7 dnů dne jednání. Z projednání v obou dnech jsme sestavili následující záznam:
2/8
Záznam z veřejného projedná ní Ú AP O RP Hradec Králové (ÚPLNÁ AKTUALIZACE 2014), konaného na Magistrátu města Hradec Králové ve dnech 2.12.2014 a 3.12.20104 Jednání se zúčastnili:
viz prezenční listina
Omluveni:
viz prezenční listina
3/8
4/8
Průběh jednání: - Ing. Rambousková podala výklad k předloženému návrhu „Problémového výkresu“ ÚAP ORPHK, včetně specifikace jednotlivých problémů. - Nastala diskuze nad předloženým podkladem -
dotaz, proč není v mapovém podkladu zobrazena trasa stávající dálnice
-
problematika stávající hlukové zátěže v návazném území při trase dálnice D11 v úseku jižně od města Chlumec n. C. a případné možnosti řešení + shodný výrazný problém obtěžujícího hlukového zatížení, negativně vnímaného občany rovněž i na sjezdu z dálnice D11 na trase Levín – Chlumec n. C.
5/8
-
problematika případné hlukové zátěže přiléhajícího území u plánované realizace trasy dálnice D11 v úseku HK-Jaroměř a případné možnosti protihlukových opatření již na úrovni projektových příprav (obec Stěžery)
-
problematika stávající nepřípustnosti nákladní dopravy na dálnici D11 v úseku Chýšť Hradec Králové, potažmo silně negativního dopadu tohoto „zákazu nákladní dopravy“ na dopravní přetíženost silnice I/11 v úseku Nové Město - Hradec Králové
-
problematika obchvatů města Hradec Králové, resp. tzv. „severní tangenta“ versus „jižní spojka“ v zohlednění dopravní zátěže města Hradec Králové a návazného území, pramenící z dopravy na silnici I/11 (informace, že se v současné době zpracovává EIA hodnocení na plánované rozšíření komunikace I/11 z Hradce králové na Rychnov, umožňující realizaci tří jízdních pruhů)
-
otázka prověření reálně předpokládaného navýšení dopravní zátěže v této části území v souvislosti s připravovaným rozvojem automobilového průmyslu v Kvasinách
-
problematika „spádové“ cyklistické dopravy, tj. z pohledu dojížďky do zaměstnání, k lékaři, do škol… (ne rekreační cyklistiky) a její případná vazba na koncepci „cyklodopravy Královéhradeckého kraje“
-
otázka specifikace vymezení VTL plynovodu mezinárodního významu ČR-PL v území (reálný předpoklad dalšího vývoje)
-
problematika suburbanizační osy ve směru HK – Praskačka
-
problematika vymezení Brownfields a otázka vymezení „vojenského areálu Sendražice – Račice n.T.“ jako Brownfields
-
problematika vymezení „staré ekologické zátěže“ a specifikace vymezení tohoto problému na základě podkladu MMHK, odboru žp (ukončená a rodinnými domy již zastavěná skládka Roudnice, probíhající rekultivace skládky Olešnice …)
-
problematika vyhlášených záplavových území
-
problematika narušení plošného odvodnění v území urbanistickou činností (obec Dobřeníce a negativní dopad lidského faktoru na systém povrchových vod)
-
problematika specifikace a vymezení „památek místního významu“
-
dotaz na možnost prezentování ÚAP dálkovým přístupem v aktivním datovém modelu (prezentace ve formátu je zcela nedostačující a problémově využitelná obcemi i stavebním úřadem).
Požadavky a připomínky vzešlé z diskuze: - do problémového výkresu - doplnit do mapového podkladu trasu dálnice vč. sjezdů, resp. tzv. „přivaděče z dálnice do Chlumce n.C. (silniční úsek Levín – Chlumec n.c.) - vymezit „území s možným negativním vlivem hlukového zatížení z provozu dálnice D11“ a to u stávající dálnice D11 i plánované trasy dálnice D11 - doplnit jako „dopravní závady na silnici I. třídy“ křižovatku „KRŇOVICE“ na silnici I/11 křižovatku „VLČKOVICE“ na silnici I/11 křižovatku (resp. přechod pro pěší) „OBĚDOVICE“ na silnici I/11 - doplnit „průtah silnice I. tř. obcemi“ na I/11 v úseku HK – Blešno - Nepasice - doplnit „dopravní závady na silnicích I. třídy (úseky s výraznou dopravní nehodovostí)“ na I/11 v úseku Káranice-Obědovice - vymezit „území zatížené výraznou dopravní zátěží původem mimo ORP HK ŠKODA AUTO a.s. Kvasiny“
6/8
-
doplnit problematické křížení silnice se železniční tratí v úseku Sadová – Smiřice, zejm. na silnici I/11 (Trotina) a prověřit křížení železnice se silnicí ve Smiřicích vymezit „nebezpečné úseky silnic z pohledu cyklodopravy“ a to v případě „spádové“, tj. každodenní dojížďky na kole do zaměstnání, do škol, k lékaři … prověřit, popř. zohlednit krajskou koncepci cyklodopravy a její dopady do území vypustit vymezení Brownfields (podměrečně využitý areál): Třebechovice …. doplnit vymezení Brownfields (jako podměrečně využitý areál): Polánky (bývalé zemědělské družstvo) Černožice (bývalé drůbežářské závody + bývalé konzervárny) Stěžery (špýchar) Písek (Oktaviánov) uvedené připomínky byly doplněny do problémového výkresu
- do výkresu záměrů - doplnit jako záměr cyklostezku Stěžery - HK - doplnit jako záměr cyklostezku Obědovice – Kratonohy uvedené připomínky byly doplněny do výkresu záměrů na provedení změn v území - prověřit a případně zajistit prezentaci ÚAP ORP HK formou interaktivní mapy na portálu MMHK (požadavek mapového projektu přístupného všem obcím ORP HK zobrazování ve formátu pdf. je zcela nevyhovující pro aktivní využití modelu obcemi či stavebním úřadem). Požadavek na zajištění zveřejněných ÚAP ORP HK v uživatelsky příznivějších formátů než jsou současné .pdf formáty byl prověřen a konzultován u specialistů GIS oddělení informatiky Magistrátu města Hradec Králové. Magistrát systematicky připravuje prostředí ARCH GIS Server pro mapové projekty města. Postup prací je závislý na finančních prostředcích města Hradec Králové. Pro účely ÚAP HK bylo dohodnuto, že bude mapový projekt zadán a realizován během poloviny příštího roku a bude hrazen z finančních prostředků odboru hlavního architekta. V rámci stanovené lhůty pro připomínky obcí byly uplatněny následující požadavky a připomínky: -
obec Dobřenice - přímo na jednání dne 2.12.2014 uplatnil starosta obce Dobřenice podnět, týkající se „problému srážkových vod v katastru Dobřenice v území VGP parku P3. Je to potažmo na dálnici D11“. připomínka byla zohledněna - do problémového výkresu byl doplněn uvedený problém a území bylo vyznačeno jako „narušené vodní poměry“
-
obec Blešno – připomínky ze dne 5.12.2014 uplatněné starostou obce
„1) silnice I/11 je v úseku od křižovatky s II městským okruhem (u Tesly) po točnu MHD u Parlamentu označena červeně – průtah silnice I.tř. obcemi – velmi výrazné zatížení území dopravou. Prakticky stejné zatížení je ale i na průtahu obcí Blešno (+Nepasice). Požadujeme stejné označení pro průtah obcí Blešno a Nepasice.“
7/8
připomínka byla zohledněna – do problémového výkresu byl doplněn uvedený problém
„2) Stejně jako v předchozím bodu jsou obce Blešno a Nepasice (ale i HK) území zatížení výraznou dopravní zátěží původem mimo ORP HK. Výrazným původcem tohoto zatížení je automobilka Kvasiny (Škoda auto a.s.). Chystané rozšíření tohoto závodu, oficiálně podpořila vláda ČR, současný premiér přislíbil podpořit rozvoj dopravní infrastruktury v regionu. ŘSD připravuje pro rok 2015 rozšíření úseku silnice I/11 na 2+1 pruh v úseku mezi Třebechovicemi a Týništěm!. Tento úsek byl v nedávné době rekonstruován a z hlediska navazujících úseků je velmi dobrý. Investice do rozšíření, zůstane-li nadále zachován původní nevyhovující průjezd obcemi Nepasice, Blešno a Hradec Králové, je naprosto nesmyslná. Severní tangenta, která by tento problém řešila má ale uvedenou realizaci ve „vzdálenějším časovém horizontu“. připomínka byla zohledněna – do problémového výkresu byl doplněn uvedený problém a území bylo vyznačeno jako „území zatížení výraznou dopravní zátěží původem mimo ORP HK – automobilka Kvasiny“
„3) navržený koridor tranzitního plynovodu zůstal i přes naši připomínku beze změny. Připomínám znovu, že trasa vede zastavěným územím“. mezinárodní plynovod již v problémovém výkrese uveden jako problém je.
-
obec Libčany – připomínka uplatněná dne 8.12.2014 starostkou obce týkající se skutečnosti, že „v katastru obce se nachází přímo v jejím středu na parcelách p. č. 271/4, 271/5, 271/6. 271/7, 272/1, 272/10, 272/11 areál bývalé továrny Vertex, později nechvalně proslulé skládky nebezpečného odpadu. Tento areál je ve značně zchátralém stavu již několik let a je ve vlastnictví soukromých osob. Domníváme se, že na problémovém výkresu by měl být tento objekt vyznačen jako např. podměrečně využitý areál, staré ekologické zátěže, (protože nikdo dnes neví, zda nezůstaly nějaké zbytky po provozování), event. další.“ připomínka byla zohledněna – do problémového výkresu byl doplněn uvedený problém
8/8
