HUKUM DAN KOPERASI BERDASARKAN PRINSIP SYARIAH (Studi Tentang aspek‐aspek kelembagaan dalam pengelolaan Koperasi Al‐khautsar Di Kabupaten Ngawi)
TESIS
DIAJUKAN Kepada Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Hukum
Oleh :
D A R S O N O NIM : R.100010004
PROGRAM MAGISTER ILMU HUKUM PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2010 i
ii
iii
iv
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
: Darsono
NIM
: R.100010004
Program Studi : Magister Ilmu Hukum Konsentrasi
: Hukum Ekonomi dan Bisnis
Judul Tesis
: HUKUM DAN KOPERASI BERDASARKAN PRINSIP SYARIAH (Studi Tentang aspek‐aspek kelembagaan dalam pengelolaan Koperasi Al‐khautsar Di Kabupaten Ngawi)
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang saya serahkan ini benar‐benar merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan‐kutipan dan ringkasan‐ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila di kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan tesis inihasil jiplakan, maka gelar ijasah yang diberikan oleh Universitas batal saya terima. Surakarta, ...................... Yang membuat pernyataan Darsono
v
MOTTO Sesungguhnya Allah mencintai orang yang menegakkan keadilan (Al Qur’an, 49: 9) Saya akan bersama orang yang menanggung anak yatim di dalam Surga. (HR. Buchari, Abu Daud dan Tirmidzi) Kupersembahkan ke haribaan: • Kedua orang tuaku (almarhum) Dan kupersembahkan kepada: • Yang tersayang, istriku: Umi Hariati • Anak‐anak kami: o Agam Cendekia o Galang Taufani o Akmal Firdausi
vi
KATA PENGANTAR Tesis dengan judul, “HUKUM DAN KOPERASI BERDASARKAN SYARIAH (Studi Tentang Aspek Kelembagaan Dalam Pengelolaan Koperasi Al‐Khautsar Di Kabupaten Ngawi)” ini merupakan tugas dalam mengakhiri Studi sebagai mahasiswa Program Pasca Sarjana magister Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Ucapan Syukur Alhamdulillaah, saya haturkan ke hadirat Allah SWT atas Petunjuknya, sehingga kami bisa menyelesaikan tugas ini. Atas dorongan dan bantuan yang diberikan kepada Penulis hingga selesainya Tesis ini, Kami mengucapkan terima kasih kepada: •
Bapak Dewan Penguji Sidang Ujian Tesis yang dipimpin oleh Bp. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H., M.Hum. dengan anggota Bp. Prof. Dr. Harun, S.H., M.H.
•
Bapak‐bapak Pembimbing Tesis yaitu Bp. Prof Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H., M.Hum dan Bp. Prof. Dr. Harun, S.H., M.H.
•
Bapak‐ibu Dosen serta segenap karyawan sekretariat Pasca Sarjana Magister Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Kepada para pembaca atas perhatian dan tanggapannya terhadap
kandungan Tesis ini kami sampaikan terima kasih. Mudah‐mudahan Allah SWT selalu mencurahkan hidayahNya kepada kita semua.. Surakarta, Maret 2011 Penulis
vii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL...................................................................................................... i NOTA PEMBIMBING I ............................................................................................... ii NOTA PEMBIMBING II ............................................................................................ iii HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................................... iv PERNYATAAN KEASLIAN TESIS .......................................................................... v HALAMAN MOTTO .................................................................................................. vi KATA PENGANTAR ................................................................................................ vii DAFTAR ISI ............................................................................................................ viii ABSTRAK ................................................................................................................... x ABSTRACT ................................................................................................................ xi BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................ 1 A. Latar Belakang ........................................................................................ 1 B. Perumusan Masalah .............................................................................. 12 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................................. 12 D. Metode Penelitian ................................................................................. 13 1. Metode Pendekatan ......................................................................... 13 2. Lokasi Penelitian ............................................................................. 15 3. Spesifikasi Penelitian ...................................................................... 15 4. Sumber dan Jenis Data .................................................................... 15 5. Teknik Pengumpulan Data .............................................................. 17 6. Teknik Analisis Data ....................................................................... 17 E. Sistematika Penelitian ........................................................................... 19 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................. 21 A. Aspek Hukum Badan Usaha dalam Hukum Islam ................................ 21 B. Aspek Hukum Badan Usaha dalam menurut Hukum Positif ................ 26 1. Persekutuan Perdata ........................................................................ 26 2. Persekutuan Firma (Fa) ................................................................... 28 3. Persekutuan Komanditer (CV) ........................................................ 30 4. Perseroan Terbatas .......................................................................... 33 5. Koperasi .......................................................................................... 38 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................................ 49 A. Hasil Penelitian ..................................................................................... 49 1. Kedudukan anggota Koperasi Al-Khautsar dalam perspektif kelembagaan .................................................................................... 49 2. Pola-Pola Hubungan Hukum Yang Terjadi Antara Koperasi AlKhautsar Dengan Para Anggotanya, Terutama Di Dalam Pengelolaan Aspek Kelembagaannya ............................................. 57 B. Pembahasan ........................................................................................... 64 1. Kedudukan anggota Koperasi Al-Khautsar dalam perspektif kelembagaan Koperasi .................................................................... 64 2. Pola-Pola Hubungan Hukum Yang Terjadi Antara Koperasi AlKhautsar Dengan Para Anggotanya, Terutama Di Dalam Pengelolaan Aspek Kelembagaannya ............................................. 95
viii
BAB IV PENUTUP ................................................................................................. 123 A. Simpulan ............................................................................................. 123 B. Saran-saran .......................................................................................... 126 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
ix
ABSTRAK Di Indonesia hegemonisasi dari berbagai lembaga dan pranata yang berasal dari hukum barat mendapat tandingan dengan munculnya suatu gerakan yang mengkristal dan menyempal di dalam sebuah lembaga, yaitu koperasi berdasarkan prinsip syariah, atau yang lebih dikenal dengan sebutan Baitul Maal wat‐Tamwil. Dengan munculnya koperasi berdasarkan prinsip syariah sebagai sebuah gerakan yang menyempal ini kontra hegemoni, maka perlulah dikaji tentang: pola‐ pola hubungan hukum yang terjadi antara Koperasi Al‐Khautsar dengan para anggotanya, terutama di dalam pengelolaan aspek kelembagaannya. Penelitian yang mendasarkan pada pendekatan doktrinal ini memiliki tujuan untuk: mendeskripsikan pola‐pola hubungan hukum yang terjadi antara Koperasi Al‐ Khautsar dengan para anggotanya, terutama di dalam pengelolaan aspek kelembagaannya. Norma‐norma yang digunakan mengatur aspek kelembagaan di Koperasi Al‐ Khautsar memperlihatkan adanya percampuran antara norma‐norma yang terdapat dalam hukum Islam dan Fatwa MUI, norma‐norma (dalam hukum positif) yang mengatur tentang lembaga kuangan bank, lembaga pembiayaan, persekutuan dan koperasi, dengan anasir dari hukum Islam yang lebih menonjol. Kata Kunci : Koperasi Al‐Khautsar, norma hukum positif, Hukum Isla,m kelembagaan,
x
ABSTRACT In Indonesia, hegemonies come from various agencies and institutions which hereditaded from Western law, got a counterpoint to the emergence of a movement that crystallized in the institution, it is the cooperative based on Syari’a principles, or better known as Baitul Maal wat‐Tamwil By the emergence of Syari’a cooperative as a counter movement, has broked this hegemony, so it is necessary to be assessed on: patterns of legal relations between Al‐Khautsar cooperative with its members, especially in the management of institutional aspects. The study, based on doctrinal approach has the objective to: describe the legal relationship patterns that occur between Al‐Khautsar Cooperative with its members, especially in the management of institutional aspects Norms are used to set the institutional aspects of Cooperative Al‐Khautsar shows a mixture of the norms contained in the Islamic law and MUI Fatwa, norms (positive law) governing bank financial institutions, leasing institutions, partnerships and cooperatives , with elements of Islamic law are more prominent Keyword: Al‐Khautsar Cooperative, Possitive Law Norm, Islamic Law, Institution
xi