HUKUM DAN KEBUDAYAAN

Block Book 

HUKUM DAN KEBUDAYAAN  Kode Mata Kuliah: MF. 17/2 SKS 

Planing Group 

Wayan P. Windia  Nyoman Sukeni.  Anak Agung Oka Parwatha.  I Wayan Koti Cantika  Nyoman Wita  Anak Agung Istri Atu Dewi 

FAKULTAS HUKUM  UNIVERSITAS UDAYANA  DENPASAR  2009/2010

1.  Identitas  Mata Kuliah.  Nama Mata Kuliah 

: Hukum dan Kebudayaan. 

Team  Pengajar 

: Wayan P. Windia.  Nyoman Sukeni.  I  Wayan Koti Cantika  Anak Agung Oka Parwatha.  I  Nyoman Wita.  Anak Agung Istri Atu Dewi. 

Status   Mata Kuliah 

: Mata Kuliah Wajib Fakultas 

SKS 

: 2 

2.  Deskripsi Mata Kuliah.  Mata  kuliah Hukum  dan  Kebudayaan  mengkaji  aspek teoritis dan aspek praktis  Hukum  dan  Kebudayaan.  Aspek  teoritis  meliputi  beberapa  pokok  bahasan  seperti:  manusia dan masyarakat, masyarakat dan hukum serta manusia dan kebudayaan.  Aspek  praktis  meliputi  hubungan  hukum  dan  kebudayaan  dan  analisis  aturan  perundang­undang  jaman  dulu  (atita),  kini  (wartamana)  dan  akan  datang  (nagata),  dari  perspektif nilai budaya lokal dan nasional. Selain itu, analisis atas nilai budaya lokal akan  dilakukan dari perspektif HAM, pluralisme hukum dan nilai universal. Hal ini dilakukan  mengingat masyarakat Indonesia yang terdiri dari berbagai etnis dengan kebudayaannya  masing­masing,  tidak  hidup  sendiri  melainkan  hidup  ditengah­tengah  ”kampung  dunia”  atau komunitas global.  Untuk menambah pemahaman  tentang materi  yang disajikan, kepada mahasiswa  juga diwajibkan  membuat tugas  menganalisis aturan perundang­undangan  yang kurang  memberi ruang pada pluralisme hukum. 

3. Tujuan  Mata Kuliah.  Setelah    menyelesaikan  mata  kuliah  Hukum  dan  Kebudayaan,  mahasiswa  diharapkan  dapat    memahami  hakikat  hukum  dan  hakikat  kebudayaan  serta  makna

hubungan  hukum  dan  kebudayaan,  peranan  kebudayaan 

terhadap    hukum,  dan 

memahami  eratnya hubungan hukum dan  kebudayaan. 

4. Metode  dan Strategi Proses Pembelajaran.  Metode Perkuliahan.  Perkuliah dilaksanakan dengan  metode  Problem   Based  Learning  (PBL),  yang  berarti  bahwa  pusat    pembelajaran  ada  pada  mahasiswa.  Metode  yang diterapkan adalah “belajar” (learning)  dan bukan “mengajar” (teaching). 

Strategi  Pembelajaran.  Kombinasi  perkuliahan    50%  (6  kali  pertemuan  perkuliahan)    dan  tutorial    50%  (6  kali  pertemuan  tutorial).  Satu  pertemuan    untuk  Tes  Tengah Semester, dan satu kali pertemuan untuk Tes Akhir  Semester (TAS). 

Pelaksanaan  Perkuliahan  dan  Tutorial.  Perkuliahan  Hukum  Hukum  dan  Kebudayaan dilaksanakan sebanyak 12 kali tatap muka, dengan rincian sebagai  berikut.  Perkuliahan  berlangsung selama  6 kali yaitu pertemuan ke 1,3,5,7,9, dan ke 11. Tutorial  6 kali pertemuan yaitu:  pertemuan ke 2, 4,6,8, 10 dan  ke 12. 

Strategi  Perkuliahan.  Perkuliahan  berkaitan  dengan  pokok  bahasan  akan  dipaparkan  dengan    alat  bantu  media  berupa  papan  tulis,  power  point  slide,  serta  penyiapan  bahan  bacaan  tertentu  yang  dapat  diakses  oleh  mahasiswa.    Sebelum  mengikuti  perkuliahan mahasiswa sudah mempersiapkan diri (self study) mencari bahan  materi,  membaca  dan  memahami  pokok  bahasan  yang  akan  dikuliahkan  sesuai  dengan  arahan  (guidance)    dalam  Block  Book.  Tekhnik  perkuliahan:    pemaparan  materi,  tanya  jawab dan diskusi (proses pembelajaran dua arah). 

Strategi  Tutorial.  Mahasiswa mengerjakan tugas­tugas: (discuccion task, study  task  dan  problem  task)  sebagai  bagian  dari  self  study,  kemudian  berdiskusi  di  kelas  tutorial    dan  presentasi  power  point.  Dalam  6  kali  tutorial  di  kelas,  mahasiswa  diwajibkan:  o  Menyetor  karya  tulis  sesuai  dengan  topik  tutorial  4,  6  dan  8.  Memilih  salah  satu topik tersebut dan disetor paling lambat pada tutorial ke 6.

o  Mempresentasikan  tugas  tutorial  dalam  bentuk  power  point  untuk  tugas  tutorial  4 dan 6. Presentasi dilakukan saat tutorial 4 dan 6. 

5.  Ujian dan Penilaian.  Ujian.  Ujian    dilaksanakan  dua  kali  dalam  bentuk  tertulis  yaitu  Ujian  Tengah  Smester (UTS) dan Ujian Akhir  Smester (UAS).  Penilaian.  Penilaian  akhir  dari  proses  pembelajaran  ini  berdasarkan  rumus  nilai  akhir sesuai buku pedoman yaitu: 

(UTS+TT)  _________ 

+ 2(UAS) 

2  NA  ___________________  3 

Nilai 

Range 

A 

80­100 

B+ 

70­79 

B 

65­69 

C+ 

60­64 

C 

55­59 

D+ 

50­54 

D 

40­49 

E 

0 – 39

6.  Materi dan Organisasi Perkuliahan 

Manusia dan Masyarakat  ­  Manusia dan orang.  ­  Hidup bermasyarakat.  (Pesaingan, Pertikaian, Konflik,  Akomodasi). 

Masyarakat dan Hukum  ­  Pengertian nilai dan norma atau kaedah.  ­  Jenis­jenis kaedah.  ­  Pengertian hukum.  ­  Fungsi hukum.  ­  Sanksi hukum. 

Kebudayaan dan Manusia  ­  Pengertian kebudayaan, wujud kebudayaan dan unsur­unsur  kebudayaan.  ­  Kebudayaan daerah dan kebudayaan nasional (Indonesia).  ­  Local genius dan peradaban. 

Hukum dan Kebudayaan  ­  Fungsi hukum terhadap kebudayaan.  ­  Budaya hukum dan hukum tentang kebudayaan.  ­  Syarat­syarat efektifnya hukum. 

Analisis undang­undang (dulu, kini dan akan datang),  perspektif nilai budaya (lokal, nasional dan internasional).  Menganalisis beberapa aturan perundang­undangan dari perspektif  kebudayaan.

7.   Bahan Bacaan  •  Achmad Ali, 2002. Menguak Tabir Hukum. Gunung Agung, Jakarta.  •  Alisyahbana, S. Takdir, 1977. Perkembangan Sejarah Kebudayaan  Indonesia. Dilihat dari Jurusan Nilai­nilai. Jakarta, Idayu Press.  •  Apeldoorn, L.J van, 1981. Pengantar Ilmu Hukum. Yakarta, Pradnya Paramita.  •  Artadi, I Ketut, 2006. Hukum dalam Perspektif Kebudayaan. Denpasar, Pustaka  bali Post.  •  ____________, 2003. Batas Kebudayaan, religi dan Kebajikan. Denpasar, Sinay.  •  ____________, 2004. Nilai Makna dan Martabat Kebudayaan. Denpasar, Sinay.  •  Ayatrohaedi, 1986. Kepribadian Budaya Bangsa (Local Genius).  Jakarta,  Pustaka Jaya.  •  Abdulsyani, 1987. Sosiologi Kelompok dan Masalah Sosial. Fajar  Agung  Jakarta.  •  _________, 2002. Sosiologi Skematika, Teori dan Terapan. Jakarta, Bumi  Aksara.  •  Hilman Hadikusumah, 1986. Antropologi Hukum Indonesia. Bandung, Alumni.  •  Kontjarningrat, 1984. Kebudayaan Mentalitas dan Pembangunan.  Jakarta,  Gramedia.  •  ____________, 1986. Pengantar Antropologi. Jakarta, Aksara Baru.  •  Purnadi Purbacaraka dan Soerjono Soekanto, 1982. Perihal Kaedah Hukum.  Bandung, Alumni.  •  Satjipto Raharjo, 1979. Hukum dan Perubahan Sosial. Suatu Tinjauan Teoritis  serta Pengalaman­Pengalaman di Indonesia. Alumni, Bandung.  •  ____________, 1982. Ilmu Hukum. Bandung, Alumni.  •  Sudikan, Setyo Yuwana, 2001. Metode Penelitian Kebudayaan, 

Surabaya, 

Citra Wacana.  •  Soerjono Soekanto, 1991. Kegunaan Sosiologi Hukum bagi Kalangan Hukum.  Citra Aditya Bakti, Bandung.  •  _______________, 2005. Faktor­faktor yang Mempenaruhi Penegakan Hukum.  Jakarta, RajaGrafindo Persada.

•  Usman Pelly dan Asih Menanti, 1994.  Teori­Teori Sosial Budaya. Proyek  Pembinaan Mutu Pendidikan Dikti, Dep. P & K, 1994.  •  Wiranata, I Gede A.B.2002. Antropologi Budaya. Bandung, Citra  Aditya Bakti.  •  Wila Huky, 1982. Pengantar Sosiologi. Usaha Nasional, Surabaya. 

8.  Persiapan Proses Perkuliahan  Sebelum perkuliahan dimulai mahasiswa diwajibkan memiliki Block  Book  mata kuliah Hukum dan Kebudayaan, dan sudah mempersiapkan materi, sehingga  perkuliahan dan tutorial dapat terlaksana dengan lancar dan mahasiswa memiliki  persepsi dasar yang mendekati persamaan tentang satu pokok bahasan.

Proses Perkuliahan 

Perkuliahan I  Manusia dan Masyarakat  ­  Manusia dan orang.  ­  Hidup bermasyarakat.  (Pesaingan, Pertikaian, Konflik dan Akomodasi). 

Manusia  •  Manusia menunjuk kepada pengertian biologis. Dari sudut biologis, manusia satu  dengan  yang  lainnya,  tidak  berbeda.  Manusia  laki,  perempuan,  dewasa,  anak­  anak, sama saja. 

•  Orang  menunjuk  kepada  pengertian  yuridis  atau  hukum.  Dari  sudut  hukum,  manusia tidak sama. 

•  Dalam kepustakaan Sosiologi, manusia itu disebut ”individu”. Berasal dari bahasa  Latin individum  yang artinya: satuan kecil  yang tidak dapat dibagi  lagi. Individu  menurut  konsep  Sosiologi  berarti  manusia  yang  hidup  berdiri  sendiri,  tidak  mempunyai kawan (Abdulsyani, 2002: 25). 

•  Manusia  memiliki  beberapa  kebutuhan.  Maslow  (1984)  mengemukakan  ada  5  kebutuhan  dasar  individu  manusia,  yaitu:  (1)  Kebutuhan  psikologis  (faal);  (2)  Kebutuhan  keselamatan;  (3)  Kebutuhan  akan  rasa  memiliki  dan  rasa  cinta;  (4)  Ketubuhan  akan  harga  diri;  (5)  Kebutuhan  akan  perwujudan  diri.  Disamping  5  kebutuhan  itu,  ada  dua  kebutuhan  lagi  yaitu  kebutuhan  untuk  mengetahui  dan  memahami serta kebutuhan estetis (seni). 

•  Malinowski  mengemukakan  ada  beberapa  kebutuhan  dasar  manusia,  seperti:  makanan, reproduksi (seks), kenyamanan tubuh, keamanan, kebutuhan gerak dan

kebutuhan  untuk  tumbuh.  Dalam  memenuhi  kebutuhan  tersebut,  manusia  menyesuaikan diri dengan keadaan lingkungan setempat, sehingga manifestasinya  berbeda­beda.  Jika  kebutuhan  tersebut  secara  minimal  tidak  terpenuhi,  akan  terjadi  penyimpangan,  baik  dalam  tingkah  laku  tertutup  maupun  dalam  tingkah  laku  terbuka.  Kebutuhan  itu  menimbulkan  dorongan  (drive)  untuk  memenuhi  dalam bentuk usaha atau aktivitas. Ada tiga dorongan dasar (basic drive) manusia,  yaitu:  basic  drive  untuk,  mempertahankan  diri,  basic  drive  untuk  melanjutkan  keturunan dan basic drive untuk menyatakan diri. 

•  Manusia atau individu menunjuk pengertian biologis, sedangkan orang menunjuk  pengertian yuridis. Dari sudut biologis manusia itu sama tetapi dari sudut yuridis,  manusia  tidak  sama.  Seorang  manusia  laki­laki  kedudukan  hukumnya  berbeda  dengan  seorang  manusia  perempuan.  Seorang  manusia  dewasa  kedudukan  hukumnya  berbeda  dengan  manusia  anak­anak.  Contoh:  Orang  dewasa  dapat  melakukan  perbuatan  hukum,  sedangkan  orang  yang  belum  dewasa  (anak­anak)  tidak dapat melakukan perbuatan hukum. 

•  Perbuatan hukum artinya perbuatan tertentu yang sesuai dengan aturan hukum,  seperti: perkawinan, jual­beli, sewa­menyewa, dll. Perbuatan tertentu yang tidak  sesuai dengan hukum atau dilarang oleh hukum, disebut perbuatan melawan  hukum, seperti: pemerkosaan, pembunuhan, penipuan, dll. 

Masyarakat  •  Manusia adalah mahluk sosial. Aristoteles menyebutnya sebagai zoon politicon  atau mahluk bermasyarakat. Dalam hidup bermasyarakat, tak selamanya berjalan  mulus. Kadang­kadang ada pesaingan, pertikaian, konflik, dan akomodasi  (penerimaan kembali). Itu sebabnya diperlukan adanya aturan hukum. 

•  Pertanyaannya,  apa  yang  disebut  masyarakat  dan  kenapa  manusia  hidup  bermasyarakat?  Masyarakat  dalam  bahasa    Inggris  disebut  society  yang  berasal

dari  kata  Latin  socius,  yang  berarti  “kawan”.  Istilah  masyarakat  sendiri    berasal  dari akar kata Arab, syaraka yang berarti “ikut serta”, “berpartisipasi”. 

Beberapa difinisi masyarakat:  •  Masyarakat adalah  sekumpulan manusia yang saling bergaul,  atau dengan istilah  ilmiah saling “berinteraksi” (Koentjaraningrat, 1986: 144). 

•  Mac Iver: Masyarakat adalah suatu sistem kebiasaan dan tatacara, dari wewenang  dan  kerjasama  antara  berbagai  kelompok  dan  penggolongan,  dari  pengawasan  tingkah laku serta kebebasan manusia. Keseluruhan yang selalu berubah ini, kita  namakan  masyarakat.  Masyarakat  merupakan  jalinan  hubungan  sosial.  Masyarakat selalu berubah. 

•  Koentjaraningrat  (1986)  mengemukakan  bahwa  dalam  hal  menganalisa  proses  interaksi antara individu dalam masyarakat harus membedakan dua hal yaitu: (1)  kontak  dan  (2)  komunikasi.  Kontak  dapat  dilakukan  secara  langsung  dan  tidak  langsung (SMS, telpon, TV, koran, buku, dll). Dalam hal kontak, belum tentu ada  komunikasi.  Komunikasi timbul setelah kontak terjadi. Dalam proses  itu Pihak I  mengatakan sesuatu dengan bahasa atau melakukan sesuatu yang  berupa tindakan  (gerak, ekspresi mukda, ucapan, dll), dan dapat dimengerti serta dapat ditangkap  oleh Pihak  II. Manusia dapat  melakukan kontak dan komunikasi dengan sesama  manusia.  Manusia  tidak  dapat  melakukan  kontak  dengan  anjing,  karena  anjing  tidak  mengerti  bahasa, tidak dapat  membaca, tetapi dapat berkumonikasi dengan  anjing,  dengan  menggunakan  isyarat.  Prinsip  komunikasi  adalah  ”kesamaan  pengertian”. 

•  Ralph Linton: Masyarakat adalah setiap kelompok manusia yang tlah lama hidup  dan  bekerja  sama  sehingga  mereka  itu  mengorgasisasikan  dirinya  dan  berfikir  tentang dirinya sebagai suatu kesatuan sosial dengan batas­batas tertentu.

•  Selo Soemardjan: Masyarakat adalah orang­orang yang hidup bersama yang  menghasilkan kebudayaan. 

•  Berdasarkan difinisi tersebut,  Soerjono Soekanto (1982), memerinci unsur­unsur  masyarkat adalah sbb:  ­ Manusia hidup bersama.  ­ Bercampur untuk waktu yang cukup lama.  ­ Sadar mereka merupakan satu kesatuan.  ­ Mereka merupakan sitem hidup bersama, shg menimbulkan kebudayaan. 

•  Menurut Bouman, P.J (1976), ada beberapa unsur biologis menyebabkan manusia  hidup bersama.  ­ Dorongan untuk makan.  ­ Dorongan untuk mempertahankan diri.  ­ Dorongan untuk memiliki keturunan. 

•  Dalam  hidup  bersama  atau  bermasyarakat,  manusia  melakukan  interakasi  satu  dengan yang lainnya. Dalam berinteraksi, dapat terjadi beberapa kemungkinan.  ­  Kerja sama (cooperative):  masing­masing  memiliki kepentingan sama dan  harus dicapai secara bersama.  ­  Persaingan (compotation):  masing­masing  memiliki kepentingan sama dan  harus  dicapai    atau  dimenangkan  oleh  salah  satu  pihak,  seperti  dalam  olahraga.  ­  Pertikaian (conflict): persaingan  yang  mengarah pada kekerasan dan pihak  satu berusaha meniadakan pihak yang lainnya.  ­  Akomodasi  (accommodation):  proses  penyesuaian  setelah  melewati  persaingan atau pertikaian.

Bahan Bacaan  Abdulsyani, 1987. Sosiologi Kelompok dan Masalah Sosial. Fajar Agung Jakarta. Hal 1.  Kontjarningrat, 1986. Pengantar Antropologi. Jakarta, Aksara Baru.  Soerjono Soekanto, 1991. Kegunaan Sosiologi Hukum bagi Kalangan Hukum. Citra  Aditya Bakti, Bandung.  Wila Huky, 1982. Pengantar Sosiologi. Usaha Nasional, Surabaya.  Wiranata, I Gede A.B, 2002. Antroologi Budaya. Bandung, Citra Aditya Bakti. 

Perkuliahan II  Tutorial 1: Manusia dan Masyarakat  Tugas 1.  Ada orang tua, pasangan suami istri, remaja,  anak­anak dan bayi yang masih  dalam kandungan. Pada dasarnya semua mereka adalah manusia, tetapi dalam hal­hal  tertentu tidak semua mereka dapat disebut orang. Jelaskan kapan dan dalam keadaan  bagaimana mereka dapat disebut orang. 

Tugas 2  Ada pertandingan sepak sepak bola perebutan piala di sebuah lapangan sepak bola  di  ibu kota negara. Penonton penuh sesak, ada orang  berjualan sendiri  maupun  bersama  temannya, kesebelasan dan permainan sepak bola yang penuh semangat, karena masing­  masing  ingin  menciptakan  gol    kemenangan.  Perhatikan  mereka  itu  dengan  seksama,  kemudian jelaskan bahwa di tempat itu ada individu, kelompok, masyarakat, kerjasama,  persaingan, pertentangan dan konflik.

Perkuliahan III  Masyarakat dan Hukum  ­  Pengertian nilai dan norma atau kaedah.  ­  Jenis­jenis kaedah.  ­  Pengertian hukum.  ­  Fungsi hukum.  ­  Sanksi hukum. 

Pengertian Nilai  •  Wila  Huky  (1982)  dalam  bukunya  Pengantar  Sosiologi,  mengemukakan  bahwa  “nilai”  selalu  berkaitan  dengan  “norma”.  Walaupun  demikian,  keduanya  dapat  dibedakan. 

•  Nilai  merupakan  sikap  dan  perasaan  perorangan  dan  masyarakat  secara  keseluruhan, tentang baik  buruk, benar salah  serta suka dan tidak  suka, terhadap  obyek materiil dan non materiil. 

•  Nilai  cendrung  berkaitan  satu  dengan  yang  lainnya  secara  komunal  untuk  membentuk  pola­pola  dan  sistem  nilai  dalam  masyarakat.  Bila  tidak  terdapat  keharmonisan  yang  intregral  diantara  nilai­nilai  dalam  masyarakat,  akan  terjadi  problem sosial. 

•  Norma  merupakan  aturan  dengan  sanksi,  dimaksud  untuk  mendorong  atau  menekan orang dan masyarakat untuk mencapai nilai­nilai sosial. Nilai dan norma  bergandengan  dalam  mendorong  masyarakat  untuk  mencapai  keadaan  yang  dianggap lebih baik dalam masyarakat. Contoh nilai bagi orang Bali­Hindu: Arah  Utara,  Timur,  danau,  laut,    diyakini  memiliki  nilai  kesucian.  Timur  Laut,  paling  bernilai suci. Kepala lebih bernilai dari kaki.

•  Atas dasar bahwa arah Utara dan Timur dianggap lebih bernilai dari pada Selatan  dan  Barat,  kemudian  Timur  Laut,  yang  dianggap  paling  bernilai,  kemudian  muncul  norma  atau  kaedah  yang  menentukan:  Tempat  suci  (pura)  dibangun  di  Utara atau Timur. Kalau tidur kepala/bantal ditempatkan di Timur. 

•  Atas dasar bahwa kepala (atas)  lebih  bernilai dari kaki (bawah)  bagi orang Bali,  kemudian  muncul  sikap:  Orang  Bali  tidak  mau  lewat  (masulub)  di  tempat  jemuran. Sebagian laki­laki Bali tidak rela mencuci “cd” wanita/istrinya. 

Tipe­Tipe Nilai  Nilai  Utama  atau  nilai  dominan:  merupakan  susunan  inti  sistem  nilai  yang  mengekspresikan  pandangan  umum  suatu  masyarakat  terhadap  alam,  agama,  keluarga, dll. Contoh: Utara/Timur lebih bernilai dibandingkan Selatan/Barat, dll.  Nilai Antara (Intermediate): Nilai  ini ditarik dari nilai utama  yang  lebih  mudah  dipahami  dan  dimgnerti.  Contoh:  Membangun  tempat  suci  di  Utara/Timur,  danau,  laut, dll.  Nilai  Khusus:  sangat  terbatas  jumlahnya,  untuk  orang  atau  kelompok  tertentu.  Contoh: kepala/bantal ada di Utara, dll. Ada orang atau keluarga tertentu yang sangat  fanatik tentang  hal  ini, tetapi ada  juga  yang tidak begitu  hirau,  yang penting tempat  tidurnya tidak kotor. 

Fungsi Nilai  •  Penentu terakhir bagi manusia dalam menentukan peranan sosialnya. Dalam arti,  menentukan  cara  berfikir  dan  bertindak  yang  baik  dalam  masyarakat  tertentu.  Sebagai  alat  pengawas  bagi  tindakan  manusia.  Nilai  dapat  menimbulkan  rasa  bersalah  bagi  pelanggarnya.  Sebagai  alat  pemersatu  atau  solidaritas  di  alangan  masyarakatnya.

Norma atau Kaedah  •  Kata kaedah berasal dari  bahasa Arab dan  norma dari  bahasa Latin,  yang  berarti  “ukuran”.  Dimaksud  dengan  kaidah  atau  norma  ialah    ketentuan  yang  mengatur  tingkah laku dan sifat tindak­tanduk manusia dalam masyarakat. 

•  Kaedah diperlukan untk mengatur prilaku manusia. Salah satu unsur dari prilaku  itu adalah gerak sosial,  yang pada  hakikatnya  merupakan sistem  yang  mencakup  hierarki pengaturan.  (Ada  dua  buku  tentang  ”kaedah”  yang  penting  untuk  dibaca, yaitu:  Soerjono Soekanto dan Soleman B. Taneko. 1983.  Hukum  Adat  Indonesia.  Jakarta:  Rajawali  dan  Purnadi  Purbacaraka  dan  Soerjono  Soekanto.  1983.  Prihal Kaidah Hukum. Bandung: Alumni. 

•  Di  dalam  perilaku  sosial  (interaksi  sosial)  terlibat  perilaku  beberapa  pihak  yang  kemudian mungkin pula terjadi proses saling mempengaruhi. Interaksi sosial antar  pribadi­pribadi  kadang­kadang  disebut  juga  sebagai  hubungan  interpersonal.  Intinya adalah adanya hubungan antara manusia dengan manusia yang didasarkan  atas  kebutuhan­kebutuhan  tertentu.  Kebutuhan  interpersonal,  yakni  kebutuhan  untuk  mengadakan    hubungan  dengan  orang  lain,  yang  apabila  tidak  terlaksana  akan  menghasilkan  gangguan  atau  keadaan  yang  tidak  menyenangkan  bagi  pribadi  yang  bersangkutan.  Walaupun  kebutuhan­kebutuhan  interpersonal  tersebut menghasilkan prilaku yang beranekaragam tetapi pada dasarnya manusia  mempunyai hasrat untuk hidup secara teratur. 

•  Untuk  tercapainya  keteraturan  tersebut,  di  dalam  pergaulan  hidup  diperlukan  suatu pedoman atau patokan yang akan memberikan wadah bagi aneka pandangan  mengenai keteraturan yang semula merupakan pandangan pribadi. Pedoman atau  patokan  tersebut  lazim  disebut  norma  atau  kaidah.  Norma  atau  kaidah  yang  menjadi  pedoman  hubungan  antar  pribadi,  dibedakan  antara  norma  atau  kaidah  kesopanan dengan hukum.

•  Norma  hukum  menetapkan  pola  hubungan­hubungan  antara  manusia  dan  juga  merumuskan  nilai­nilai  yang  diterima  oleh  masyarakat  ke  dalam  pola­pola  tertentu  sehingga  ada  batasan­batasan  yang  jelas  tentang  pola­pola  prilaku  yang  betentangan  dengan  nilai­nilai  yang  telah  diterima  oleh  masyarakat  yang  bersangkutan. Hubungan disini mengandung makna tentang kontak secara timbal  balik atau inter­stimulasi dan respon individu­indivdu dan kelompok. 

•  Dalam  interaksi  sosial  yang  berlangsung  demikian,  selalu  terjadi  empat  kemungkinan  yang  merupakan  bentuk  interaksi  sosial  itu  sendiri,  yaitu:  koorporasi (kerjasama), kompetisi, konflik dan akomodasi. 

•  Kooperasi  atau  kerjasama,  dalam  hal  ini  hubungan  individu  dalam  pergaulan  terjalin  kerjasama  yang  baik,  sehingga  segala  sesuatunya  berlangsung  secara  harmonis,  serasi  dan  tidak  ada  ketegangan­ketegangan  berarti.  Kompetisi  atau  persaingan,  dimana  antar  unsur­unsur  dalam  pergaulan  hidup,  antara  kekuatan  yang  satu  dengan  kekuatan  yang  lain  sudah  mulai  ada  perasaan  ingin  unggul.  Apabila  hal  ini  berlangsung  secara  sehat,  tentu  tidak  akan  terjadi  ketegangan.  Namun  apabila  sebaliknya,  akan  dapat  menimbulkan  ketegangan.  Konflik  atau  pertikaian, dimana dalam  masyarakat terjadi pertentangan antara kekuatan sosial  tertentu  dengan  yang  lain,  sampai  menimbulkan  ketegangan–ketegangan  sosial.  Akomodasi  atau terjadinya penyelesaian kembali, sehingga keadaan tegang  akan  menjadi  reda  karena  ditangani  oleh  unsur­unsur  pergaulan  hidup,  sehingga  masyarakat akan tertib kembali. 

Jenis Norma atau Kaedah  •  Kaedah atau norma dapat digambarkan sebagai aturan tingkah laku: sesuatu yang  seharusnya atau sesuatu yang seharusnya dilakukan oleh manusia dalam keadaan  tertentu. Ada juga yang menyebut kaedah sebagai petunjuk hidup yang mengikat.  Kaedah  berfungsi  untuk  mengatur  berbagai  kepentingan  dalam  masyarakat.

Gustav  Radbruch  (Ahmad  Ali:  2002),  membedakan  kaedah  menjadi  4  yaitu:  kaedah agama, moral/etika, kesopanan dan kaedah hukum. 

­ 

Norma agama.  •  Sumbernya: ajaran agama. Menentukan: perbuatan baik dan buruk  berdasarkan  ajaran agama.  Sanksinya:  dari  Tuhan.  Kuat:  kalau  percaya.  Lemah:  kalau  tak  percaya. 

Norma etika.  •  Sumbernya: hati nurani. Menentukan: perbuatan baik dan buruk  berdasarkan hati  nurani. Sanksinya:  dari  hati  nurani.  Kuat:  kalau  punya  nurani.  Lemah:  kalau  tak  punya hati nurai. 

Norma kesopanan.  •  Sumbernya:  lingkungan  sosial.  Menentukan:  perbuatan  benar  dan  salah  berdasarkan  lingkungan  sosial/tempat  tinggal.  Sanksinya:  sanksi  sosial.  Kuat:  kalau punya rasa malu. Lemah: kalau tak punya. 

Norma hukum.  •  Sumbernya:  pihak  berwenang.  Menentukan  perbuatan  benar  dan  salah  berdasarkan aturan hukum. Sanksinya: tegas dan jelas sesuai hukum. Kuat: kalau  penegak hukum bermoral. Lemah: kalau penegak hukum mencla­mencle. 

Bahan bacaan  •  Achmad Ali, 2002. Menguak Tabir Hukum. Gunung Agung, Jakarta.  •  Abdulsyani, 1987. Sosiologi Kelompok dan Masalah Sosial. Fajar  Agung  Jakarta.  •  Apeldoorn, L.J van, 1981. Pengantar Ilmu Hukum. Yakarta, Pradnya Paramita  Hilman Hadikusumah, 1986. Antropologi Hukum Indonesia. Bandung,  Alumni.

•  Purnadi Purbacaraka dan Soerjono Soekanto. 1983.  Prihal Kaidah Hukum.  Bandung: Alumni.  •  Soerjono Soekanto dan Soleman B. Taneko. 1983. Hukum Adat Indonesia.  Jakarta: Rajawali.  •  Usman Pelly dan Asih Menanti, 1994.  Teori­Teori Sosial Budaya. Proyek  Pembinaan Mutu Pendidikan Dikti, Dep. P & K, 1994.  •  Wila Huky, 1982. Pengantar Sosiologi. Usaha Nasional, Surabaya. 

Perkuliahan IV 

Tutorial 2: Masyarakat dan Hukum 

Pertanyaan/diskusi  1.  Faktor apa yang mempengaruhi munculnya nilai tertentu dalam suatu  masyarakat?  2.  Adakah ”nilai universal” dalam kehidupan umat manusia?  3.  Mungkinkah adanya ”norma” yang tidak sejalan dengan ”nilai kehidupan”  dalam  suatu masyarakat?  4.  Faktor apa yang paling membedakan antara ”norma hukum” dengan ”norma­  norma” lainnya dalam kehidupan bermasyarakat?  5.  Bagaimana kemungkinannya yang terjadi terhadap ”norma hukum” apabila  ”norma hukum” tersebut kurang sejalan dengan ”norma­norma” yang lainnya?

Perkuliahan V  Masyarakat dan Hukum (Lanjutan)  ­  Pengertian hukum.  ­  Fungsi hukum.  ­  Sanksi hukum. 

Pengertian Hukum  •  Membaca buku Ahmad Ali  berjudul Menguak Tabir Hukum (2002), akan  diketahui ada banyak difinisi hukum. Beberapa diantaranya adalah: 

P. Bors  •  Hukum adalah  keseluruhan peraturan  bagi kelakuan atau perbuatan manusia  didalam masyarakat, yang pelaksanaannya dapat dipaksakan dan bertujuan  mendapatkan tata atau keadilan. 

•  Van Kan  Hukum adalah  keseluruhan peraturan hidup yang bersifat memaksa untuk  melindungi kepentingan manusia di dalam masyarakat. 

•  Karl von Savigny  Keseluruhan hukum sungguh­sugguh terbentuk melalui kebiasaan dan perasaan  kerakyatan, yaitu melalui pengoperasian kekuasaan secara diam­diam. 

•  Emmnuel Kant  Hukum adalah keseluruhan kondisi­kondisi dimana terjadi kombinasi antara  keinginan­keinginan pribadi seseorang dengan keinginan­keinginan pribadi orang  lain sesuai dengan hukum tentang kemerdekaan.

•  John Austin  Hukum adalah seperangkat perintah, baik langsung ataupun tidak langsung, dari  pihak yang berkuasa kepada warga masyarakatnya yang merupakan masyaraka  tpolitik yang independen, dimana otoritasnya (pihak yang berkuasa) meruapakan  otoritas tertinggi. 

•  Hans Kelsen  Hukum adalah suatu perintah memaksa terhadap tingkah laku manusia. Hukum  adalah kaedah primer yangmenetapkan sanksi­sanksi. 

Berdasarkan  beberapa  difinisi  di  atas,    dapat  dikemukakan  bahwa  hukum  adalah Himpunan peraturan  yang dibuat oleh  yang berwenang, dengan tujuan untuk  mengatur  tata  kehidupan  masyarakat  yg  mempunyai  ciri  memerintah  dan  melarang  serta  mempunyai  sifat  memaksa  dengan  menjatuhkan  sanksi  hukuman  bagi  yang  mereka yang melanggarnya. Mac Iver (Ahmad Ali: 2002), membedakan ada dua jenis  hukum,  yaitu:    (1)  Hukum  di  atas  politik  adalah  konstitusi  negara  (seperti  UUD  1945),  dan  (2)  hukum  di  bawah  politik  adalah  undang­undang,  dan  berbagai  perangkat aturan hukum yang lainnya. 

Fungsi hukum  •  Membatasi kepentingan dari setiap pendukung hukum (subyek hukum),menjamin  kepentingan  dan  hak­hak  mereka  masing­masing,  dan  menciptakan  pertalian­  pertalian  guna  mempererat  hubungan  antar  manusia  dan  menentukan  arah  bagi  adanya kerjasama. 

Tujuan hukum  •  Mencapai  perdamaian,  keadilan,  kesejahtraan  dan  kebahagiaan  bersama  dengan  dilengkapi  bentuk­bentuk sanksi yg bersifat tegas dan nyata.

Sanksi hukum  •  Agar fungsi dan tujuan hukum tercapai, maka setiap aturan hukum disertai dengan  ancaman  sanksi  yang  tegas.  Sanksi  dalam  hal  ini  berarti,  akibat  dalam  bentuk  penderitaan  (nestapa)  yang  dijatuhkan  oleh  penegak  hukum,  terhadap  pelaku  pelanggaran hukum. 

•  Mengutip  pendapat  L.  Pospisil  (1956)  dalam  disertasinya  yang  berjudul  The  Kapauku  Papuans  and  Their  Law,  Koentjaraningrat  (1984)    mengemukakan  bahwa  hukum adalah suatu  aktivitas  di dalam  rangka  suatu  kebudayaan  yang  mempunyai  fungsi    pengawasan  sosial.  Untuk    membedakan  suatu  aktivitas  itu  dan  aktivitas­aktivitas  kebudayaan  lain    yang  mempunyai    fungsi    serupa  dalam  sesuatu    masyarakat,  seseorang  peneliti  harus  mencari  akan  adanya      empat  ciri  dari  hukum, atau attributes  of law. 

•  Attribute  yang  terutama  disebut  atributte    of  law  authority.  Atribut  otoritas  menentukan  bahwa    aktivitas    kebudayaan  yang  disebut  hukum  itu    adalah  keputusan­keputusan melalui suatu  mekanisme  yang diberi kuasa  dan pengaruh  dalam  masyarakat.  Keputusan­keputusan  itu  memberi    pemecahan    terhadap  ketegangan sosial  yang disebabkan karena  ada,  misalnya: (i)  serangan­serangan  terhadap diri individu,  (ii) serangan­serangan terhadap  hak orang, (iii) sedangan­  serangan  terhadap  pihak  yang  berkuasa,  (iv)  serangan­serangan  terhadap  keamanan umum. 

•  Attribute  yang  kedua    disebut  attribute  of  intention  of  universal    application.  Atribut ini menentukan  bahwa   keputusan­keputusan  dari pihak yang berkuasa  itu  harus    dimaksudkan    sebagai    keputusan­keputusan  yang  mempunyai  jangka  waktu  panjang  dan  yang  harus    dianggap    berlaku    juga  terhadap  peristiwa­  peristiwa  yang serupa  dalam masa yang akan datang. 

•  Attribute  yang  ketiga  disebut  attribute  of  obligation.  Atribut    ini  menentukan  bahwa    keputusan­keputusan    dari  pemegang    kuasa  itu  harus  mangandung

perumusan dari kewajiban  pihak ke  satu terhadap pihak kedua, tetapi   juga  hak  dari pihak kedua  yang  harus dipenuhi oleh pihak kesatu. Di dalam  hal  ini  pihak  kesatu  dan  pihak  kedua  harus    terdiri  dari  individu­individu    yang  hidup.  Kalau  keputusan tidak  mengandung perumusan  dari kewajiban   maupun dari  hak tadi,  maka    keputusan    tak  akan  ada    akibatnya,  dan  karena  itu  keputusan  tidak  akan  merupakan  keputusan  hukum.  Kalau    pihak  kedua  itu,  misalnya    nenek  moyang  yang  sudah  meninggal,  maka  keputusan  yang  menentukan    kewajiban  pihak  kesatu    terhadap  pihak  kedua    itu  bukan  keputusan  hukum,  tetapi  hanya  suatu  keputusan yang merumuskan  suatu kewajiban keagamaan. 

•  Attribute  yang  keempat  disebut  attribute  of  sanction,  dan  menentukan    bahwa  keputusan­keputusan dari pihak  berkuasan harus dikuatkan dengan sanksi dalam  arti  seluas­luasnya. Sanksi    itu  bisa   berupa sanksi   jasmaniah  berupa   hukuman  tubuh dan depriviasi  dari milik (yang  misalnya  amat  dipentingkan dalam sistem  hukum    bangsa­bangsa  Eropa),  tetapi  juga    berupa    sanksi  rohani,    seperti  misalnya menimbulkan rasa  takut, rasa malu, rasa benci dan sebagainya. Dengan  demikian  jelaslah    kalau    hukum  dan  sanksi  seperti  satu  paket.  Hukum  selalu  disertai  sanksi  yang  dapat  dikenakan  kepada    pihak  yang  mengingkari  hukum  yang dimaksud. 

•  Para    ahli    ilmu  sosial  sanksi  ini  diberi  arti  yang  lebih  luas  dari  penggunaannya  dalam  hukum.  Radcliffe­Brown    menguraikan  sanksi  menjadi  dua  yaitu:  sanksi  negatif  dan  sanksi positif. Sanksi negatif diberikan bagi orang yang berlaku tidak  sesuai dengan aturan hukum. Sanksi positif (pujian) bagi orang yang berlaku taat,  tanpa merinci siapa  yang memberi  pujian ataupun hukuman. (Ihromi, 1984). Jadi  sanksi adalah perangkat  aturan­aturan 

yang 

mengatur 

 

bagaimana 

lembaga­lembaga    hukum    mencapuri  suatu  masalah  untuk  dapat  memelihara  suatu  sistem  sosial  sehingga  memungkinkan  warga    masyarakat  hidup  dalam  sistem  itu    secara  tenang  dan    dalam  cara­cara    yang  dapat  diperhitungkan.  Mengacu  pada  pendapat  Radcliffe­Brown,  dapat  dikemukakan  bahwa  yang

disebut  sanksi  negatif  dari  sudut    hukum  pidana,  disebut  “hukuman”  atau  “pidana”. 

•  Dimaksudkan dengan hukuman (pidana) dalam pengertian Kitab Undang­undang  Hukum  Pidana  (KUHP)    ialah  :  “Suatu  perasaan  tidak  enak  (sengsara)  yang  dijatuhkan  oleh  hakin    dengan  ponis    kepada    orang  yang    telah  melanggar  undang­undang    hukum  pidana”.  Hukuman  yang  biasa    dijatuhkan  oleh  guru  kepada    murid  atau    hukuman  disiplinair  yang  diberikan  oleh    penjabat  polisi  kepada    bawahannya,  karena  telah  melanggar    peraturan  tata­tertib  kepolisian,  tidak masuk  dalam  pengertian ini. 

Bahan bacaan  •  Achmad Ali, 2002. Menguak Tabir Hukum. Gunung Agung, Jakarta.  •  Apeldoorn, L.J van, 1981. Pengantar Ilmu Hukum. Yakarta, Pradnya Paramita  Hilman Hadikusumah, 1986. Antropologi Hukum Indonesia. Bandung,  Alumni.  •  Purnadi Purbacaraka dan Soerjono Soekanto. 1983.  Prihal Kaidah Hukum.  Bandung: Alumni.  •  Ihromi, T.O, 1986. Pokok­Pokok Antropologi Budaya. Jakarta : Gramedia  •  Kontjarningrat, 1984. Kebudayaan Mentalitas dan Pembangunan.  Jakarta,  Gramedia.  •  ____________, 1986. Pengantar Antropologi. Jakarta, Aksara Baru.  •  Satjipto Raharjo, 1979. Hukum dan Perubahan Sosial. Suatu Tinjauan Teoritis  serta Pengalaman­Pengalaman di Indonesia. Alumni, Bandung.  •  Soerjono Soekanto dan Soleman B. Taneko. 1983. Hukum Adat Indonesia.  Jakarta: Rajawali.  •  Usman Pelly dan Asih Menanti, 1994.  Teori­Teori Sosial Budaya. Proyek  Pembinaan Mutu Pendidikan Dikti, Dep. P & K, 1994.

Perkuliahan VI  Tutorial 3: Masyarakat dan Hukum 

Dalam banyak hal, tatanan kehidupan masyarakat tradisional, masyarakat hukum  adat  (desa  pakraman  di  Bali),  berbeda  dengan  tatanan  kehidupan  masyarakat  modern.  Beberapa  ciri  masyarakat  modern  antara  lain,  lebih  menghargai  keindividuan,  lebih  mengutamakan kepastian dengan cara berfikir yang rasional. Sementara itu, yang terjadi  dalam  masyarakat  tradisional  adalah  situasi  yang  sebaliknya.  Betapapun  besar  perbedaannya,  pada  dasarnya  kedua  masyarakat  tersebut  ada  persamaannya,  terutama  kalau dilihat dari sudut hukum. 

Pertanyaan/diskusi  1.  Bagaimana harus dijelaskan bahwa dalam masyarakat yang paling terkebelakang  sekalipun, sebenarnya kehidupan mereka juga diatur oleh hukum.  2.  Bagaimana harus dijelaskan bahwa tujuan hukum masyarakat yang paling  terkebelakang sekalipun, sebenarnya tidak jauh berbeda dengan masyarakat  modern.  3.  Bacalah  dengan  seksama  pasal  10  KUHP.  Perhatikan  situasi  dan  kondisi  kelompok masyarakat yang dikenal dengan sebutan ”Petisi 50” pada jaman Orde  Baru. Cari beberapa sumber bacaan tentang ”embargo ekonomi” terhadap negara  Libya  dan  Irak,  pada  tahun  1980­an.  Baca  juga  berita  tentang  penganaan  sanksi  adat ”kasepekang” oleh desa pakraman di Bali, terhadap warganya yang dianggap  telah melakukan pelanggaran adat. Kemudian jelaskan hal itu dan kaitkan dengan  Radcliffe­Brown  tentang sanksi.

Perkuliahan VII  Kebudayaan dan Manusia  ­  Pengertian kebudayaan, wujud kebudayaan dan unsur­unsur kebudayaan.  ­  Kebudayaan daerah dan kebudayaan nasional (Indonesia).  ­  Local genius dan peradaban. 

•  Dikalangan ahli, masih ada perdebatan istilah: ”kebudayaan” atau ”budaya”. Ada  yang  mengatakan  budaya  dan  ada  juga  kebudayaan.  Ada  yang  mengatakan  “budaya”  itu kata sifat dan  “kebudayaan” kata benda. Dalam uraian selanjutnya,  akan digunakan istilah “kebudayaan”. 

•  Kebudayaan:  Arti sempit =  kesenian.  Arti luas = hal­hal yang mengakut akal dan budi serta keseluruhan aspek  kehidupan. 

•  Koentjaraningrat    dalam  bukunya  Kebudayaan    Mentalitas  dan  Pembangunan  menjelaskan  bahwa    kata  “kebudayaan”,  berasal  dari  kata  Sansekerta  “buddhayah”,  bentuk  jamak  dari  “budi”  atau  akal.  Maka  dari  itu,  kebudayaan  dapat diartikan hal­hal yang bersangkutan dengan akal atau budi. 

Beberapa Difinisi Kebudayaan  •  Ada  banyak  difinisi  kebudayaan.  A.L.  Kroeber  dan  C.  Kluckhohn  mencatat,  sampai  tahun  1950,    menemukan  179  buah  difinisi  kebudayaan.  Pemikirannya  kemudian diterbitkan dalam buku berjudul: Culture,a critical Review of Concepts  and Difinitions (1952).

•  E.B.Taylor  Kebudayaan  sebagai  kompleks  mencakup  pengetahuan,kepercayaan,  seni,  moral  hukum,  adat  istiadat  dan  kemampuan­kemampuan  serta  kebiasaan­kebiasaan  yg  didapatkan manusia sebagai warga masyarakat. 

•  Herkovits dan Malinowski  Kebudayaan  super  organik,  yg  hidup  turun  temurun  dan  terus  menerus  berkesinambungan  walau  anggota  masyarakat  silih  berganti  karena  irama  kematian dan kelahiran.

·  R.Linton, 1947  Kebudayaan adalah konfigurasi tingka laku yang dipelajar dan hasil tingkah laku,  yang unsur pembentukannya didukung dan diteruskan oleh anggaota masyarakat  tertentu. 

•  W.H. Kelly dan C. Kluckhon, 1952  Kebudayaan  adalah  pola  hidup  yang  tercipta  dalam  sejarah,  yang  eksplisit,  implisit,  rasional,  irrasional  dan  non  rasional  yang  terdapat  pada  setiap  waktu  sebagai pedoman yan gpotensial bagi tingkah laku manusia. 

•  Ariojono Sujono, 1985).  Kebudayaan  adalah  keseuruhan  hasil  daya  budi  cipta,  karya  dan  karsa  manusia  yang  dipergunakan  untuk  memahami  lingkungan,  serta  pengalamannya  agar  menjadi  pedoman  bagi  tingkah  lakunya,  sesuai  dengan  unsur­unsur  universal  di  dalamnya.

·  Koentjaraningrat.  Kebudayaan  itu  adalah  keseluruhan  gagasan  dan  karya  manusia,  yg  harus  dibiasakan  dengan  belajar,beserta  dari  keseluruhan  dari  hasil  budi  dan  karyanya  itu. 

•  Ki Hadjar Dewantara  Kebudayaan adalah  buah  budi  manusia (jiwa  yang  masak dan cerdas dan  mampu  mencipta),  atau  hasil  perjuangan  hidup  manusia  yang  kuat  dan  abadi  yakni  alam  dan  zaman.dan  bisa  mengatasi  pengaruh  alam  dan  zaman  yang  menyukarkan hidupnya lahir dan bathin dan memperbesar hasil hidupnya. 

Dari  beberapa  difinisi  kebudayaan  tsb  di  atas  dapat  diketahui  beberapa  kesamaan,  terkait  dengan  manusia  dan  kebudayaan:  Bahwa  kebudayaan  hanya  dimiliki oleh masyarakat manusia. Kebudayaan yang dimiliki manusia diturunkan  melalui  proses  belajar  dari  tiap  individu  dalam  kehidupan  masyarakat.  Kebudayaan  merupakan  pernyataan  perasaan  dan  pikiran  manusia.  Kebudayaan  meliputi  seluruh  eksistensi  manusia,mencakup  semua  aspek  kehidupan  manusia  sebagai  anggota  masyarakat,  sebagai  hasil  karya,  rasa  dan  cipta  manusia  dalam  masyarakat  yg  bertujuan  meningkatkan  mutu  hidup  dan  kehidupan  manusia  dlm  masyarakat. 

Wujud dan Unsur Kebudayaan  Setiap  kebudayaan  di  dunia  (menurut  Koentjaraningrat),  memiliki  wujud  dan  unsur yang sama. 

•  Wujud kebudayaan.  ­  Wujud ideal (sistem nilai budaya);  ­  Wujud kelakuan (sistem sosial);  ­  Wujud fisik (hasil karya manusia).

•  Unsur kebudayaan  ­  Sistem relegi dan upacara keagamaan.  ­  Sistem dan organisasi kemasyarakatan.  ­  Sitem pengetahuan.  ­  Bahasa.  ­  Kesenian.  ­  Sitem mata pencaharian hidup.  ­  Sitem teknologi dan peralatan. 

Ketiga  wujud  kebudayaan  itu  tidak  terpisahkan  satu  dengan  yang  lain  dalam  kehidupan  bermasyarakat.  Kebudayaan  ideal  dan  adat  istiadat  mengatur  dan  memberi  arah kepada perbuatan dan karya manusia. Baik pikiran dan idee maupun perbuatan dan  karya  manusia  menghsilkan  benda­benda  kebudayaan  fisiknya.  Sebaliknya  kebudayaan  fisik  membentuk  suatu  lingkungan  hidup  tertentu  yg  makin  lama  makin  menjauhkan  manusia  dari  lingkungan  alamiahnya,  sehingga  mempengaruhi  pola  perbuatannya,  dan  bahkan  mempengaruhi  cara  berpikirnya.  Kalau  digambar,  akan  tampak  “kerangka  kebudayaan”, seperti pada gambar di bawah ini.

•  Kerangka Kebudayaan 

Kebudayaan Nasional dan Kebudayaan Daerah 

•  Dalam  masyarakat Indonesia  yang  majemuk, terdapat tiga golongan kebudayaan  yang  masing­masing  mempunyai  corak  sendiri­sendiri.  Ketiga  golongan  itu  satu  sama  lain  saling  berbeda  tetapi  saling  berkaitan  merupakan  satu  kesatuan  yang  namanya  kebudayaan  Indonesia  (Sudikan,  2001).  Ketiga  golongan  kebudayaan  tersebut adalah (1) kebudayaan suku bangsa (yang lebih dikenal secara umum di  Indoensia  dengan  nama  kebudaan  daerah);  (2)  kebudayaan  umum  lokal  dan  (3)  kebudayaan nasional.

Kebudayaan Daerah  •  Suasana  suku  bangsa  merupakan  perwujudan  dari  kegiatan­kegiatan  kehidupan  dari  para  warga  masyarakat  suku  bangsa  yang  berlandaskan  pada  pranata  sosial  yang  bersumberkan  pada  kebudayaan  suku  bangsa.  Suasana  ini  terwujud  dalam  kehidupan  keluarga,  kehidupan  komunitas  desa  khususnya,  hubungan­hubungan  kekerabatan, dan dalam berbagai upacara dan ritual sosial dan keagamaan. Dalam  interaksi  sosial  para  pelakunya  menggunkan  identitas  yang  sesuai,  yang  berdasarkan  atas  sistem  penggolongan  sosial  dan  pranata  yang  ada  dalam  kebudayaan suku bangsanya. Inilah yang disebut kebudayaan daerah. 

Kebudayaan Lokal  •  Suasana  umum  lokal  merupakan  perwujudan  dari  kegiatan­kegiatan  kehidupan  dari para warga sesuatu bagian dari masayarakat yang masyarakatnya terdiri atas  lebih  dari  satu  suku  bangsa,  sehingga  kegiatan­kegiatan  kehidupan  tersebut  berlandaskan  atas  pranata­pranata  sosial  yang  bersumberkan  atas  kebudayaan­  kebudayaan  suku  bangsa  yang  berlaku  setempat  dan  dalam  beberapa  juga  dipengaruhi  oleh  kebudayan  nasional.  Suasana  umum  lokal  yang  terwujud  ditempat­tempat  umum,  pasar,  dan  di  tempat­tempat  pergaulan  terjadi.  Suasana  umum lokal dapat  didominasi oleh salah satu kebudayaan suku bangsa yang ada  setempat,  tetapi  dapat  juga  merupkan  hasil  perpaduan  dari  berbagai  unsur  kebudayaan bangsa yang ada setempat tergantung pada corak hubungan kekuatan  yang  berlaku  diantara  suku­suku  bangsa  tersebut.  Ini  yang  disebut  kebudayaan  lokal. 

Kebudayaan Nasional  •  Suasana  nasional  bisa  terwujud  dalam  berbagai  kegiatan­kegiatan  pemerintah,  sekolah, universitas, ABRI, dan berbagai kegiatan­kegiatan upacara yang bersifat  nasional.  Karena  pada  umumnya  pusat  dari  pada  kegiatan­kagiatan  tersebut  adanya di perkotaan dengan kota Jakarta menjadi pusatnya karena kedudukannya  sebagai  ibu  kota  Negara  Indonesia,  maka  suasana  nasional  biasanya  juga  lebih

terwujud  diperkotaan  dari  pada  di  pedesaan.  Dalam  suasana  nasional,  identitas  yang  digunakan  oleh  para  pelakunya  dalam  interaksi  adalah  bersumber  pada  sistem penggolongan dan pranata yang ada dalam kebuadayaan nasional. 

Local Genius atau Kearifan Lokal dan Peradaban  •  Istilah  yang kini  lebih dikenal  dengan  “kearifan  lokal”,  berasal dari  istilah asing  local  genius.  Istilah  local  genius  pertama  kali  diperkenalkan  oleh  Dr.  H.G.  Quaritch Wales (1948), dalam bukunya The Making of Greater India: A Study in  South­  East  Asia  Culture  Change.  Istilah  local  genius  dipergunakan  untuk  menyebut unsur­unsur kebudayaan asli (pribumi) dalam proses akulturasi dengan  kebudayaan  India.  (Poespowardojo,  1986:  30;  Muljana,  2006:  232).  Dari  lokal  genius,  muncul  beberapa  istilah  dalam  bahasa  Indonesia,  seperti  “keperibadian  kebudayaan  lokal”  (Muntardjito,  1986),  “cerlang  budaya”  (Ayatrohaedi,  1986),  yang umum digunakan sekarang adalah “kearifan lokal”. 

•  Kearifan  lokal (local genius) adalah unsur­unsur  budaya  atau ciri­ciri tradisional  yang 

mampu 

bertahan 

dan 

bahkan 

memiliki 

kemampuan 

untuk 

mengakomodasikan  unsur­unsur  budaya  dari  luar  serta  mengintegrasikannya  dalam kebudayaan asli (Poespowardojo, 1986).  Kearifan lokal (local genius) Bali  adalah  unsur­unsur  budaya  Bali  atau  ciri­ciri  tradisional  Bali  yang  mampu  bertahan  dan  bahkan  memiliki  kemampuan  untuk  mengakomodasikan  unsur­  unsur budaya dari luar serta mengintegrasikannya dalam kebudayaan asli. Contoh  kearifal lokal atau lokal genius Bali seperti satya, tri hita karana, paras paros. 

Peradaban  •  Koentjaraningrat  (1974:10)  mengemukakan  bahwa  istilah  peradaban  biasanya  diperguakan  untuk  bagian­bagian  dan  unsur­unsur  kebudayaan  yang  halus,  dan  indah  seperti  kesenian,  ilmu  pengetahuan,  sopan  santun  dan  sistem  pergaulan  yang  kompleks  dalam  satu  masyarakat  dengan  struktur  yang  kompleks.  Sering  kali  peradaban  dipergunakan  untuk  menyebut  sistem  teknologi  seni  bangunan,  seni  rupa,  sistem  kenegaraan  dan  ilmu  pengetahuan  yang  maju  dan  kompleks.

Berdasarkan pendapat di atas,  dapat dikemukakan bahwa peradaban, relatif lebih  sulit berubah dibandingkan kebudayaan. Contoh:   manusia berpakaian, memiliki  rumah,  berkeluarga  sesuai  norma  yang  berlaku,  sedangkan  cara  berkaian,  tipe  rumah, dapat disebut sebagai kebudayaan. 

Bahan bacaan  •  Alisyahbana, S. Takdir, 1977. Perkembangan Sejarah Kebudayaan Indonesia.  Dilihat dari Jurusan Nilai­nilai. Jakarta, Idayu Press.  •  Artadi, I Ketut, 2006. Hukum dalam Perspektif Kebudayaan. Denpasar, Pustaka  bali Post.  •  ____________, 2003. Batas Kebudayaan, religi dan Kebajikan. Denpasar, Sinay.  •  Ayatrohaedi, 1986. Kepribadian Budaya Bangsa (Local Genius).  Jakarta,  Pustaka Jaya.  •  Kontjarningrat, 1984. Kebudayaan Mentalitas dan Pembangunan.  Jakarta,  Gramedia.  •  Sudikan, Setyo Yuwana, 2001. Metode Penelitian Kebudayaan, 

Surabaya, 

Citra Wacana.  •  Usman Pelly dan Asih Menanti, 1994.  Teori­Teori Sosial Budaya. Proyek  Pembinaan Mutu Pendidikan Dikti, Dep. P & K, 1994.  •  Wiranata, I Gede A.B.2002. Antropologi Budaya. Bandung, Citra  Aditya Bakti. 

Perkuliahan VIII  Tutorial 4: Kebudayaan dan manusia  Tugas 1  1.  Kajilah dengan contoh bahwa ketujuh unsur kebudayaan  mengandung ketiga  wujud kebudayaan.  2.  Jelaskan  mengapa  kebudayaan  dapat  dikatakan  mempunyai  fungsi  identitas  dan fungsi integratif terhadap hukum?  3.  Dalam  hubungan dengan peningkatan kualitas politik  luar Indonesia, dikenal  adanya  “diplomasi  kebudayaan”.  Coba  jelaskan,  bagaimana  diplomasi  itu  dilaksanakan.

4.  Dalam  perjudian  di  Bali,  khususnya  sabungan  ayam  (tajen),  dikenal  adanya  istilah­istilah  seperti  “cok”, “gasal”,  “pada  baret”. Jelaskan  hal  ini dari sudut  kebudayaan.  5.  Ada  “tri  hita  karana”,  “desa  pakraman”,  “satya”,  “eda  ngaden  awak  bisa”.  Jelaskan istilah­istilah tersebut dari sudut kearfan lokal (local genius) Bali? 

Tugas 2  Dalam  temu  wirasa  Gubernur  Bali,  Mangku  Pastika  di  Kabupaten  Bangli  bulan  Desember  2009  terungkap  bahwa  banyak  warga  desa  pakraman  yang  stress.  Salah  satu  penyebabnya  adalah  beban  adat  yang  berat,  dan  adanya  berbagai  ketentuan  awig­awig  dan  pararem  desa  pakraman  yang  cendrung  sangat  ketat  mengikat  warganya  dengan  berbagai  kewajiban  terhadap  desa  pakraman.  Kecendrungan  akan  banyaknya  warga  masyarakat  yang  stress  dapat  diketahui  dari  pasien  yang  menghuni  rumah  sakit  jiwa  di  Bangli dari tahun ke tahun semakin meningkat.  Dilain  pihak,  ada  yang  mengatakan  bahwa  desa  pakraman  sebagai  komunitas  lokal di Bali adalah salah satu local genius yang dapat berfungsi sebagai benteng terakhir  untuk melestarikan  kebudayaan Bali. 

Topik Diskusi  1.  Apakah awig­awig dan pararem dapat disebut kebudayaan?  2.  Mungkinkan desa pakraman dapat melestarikan kebudayaan Bali?  3.  Bagaimanakah komentar Anda terhadap pendapat Sutan Takdir Alisyahbana  tentang kebudayaan dilihat dari sudut nilai? 

Buku Refrensi  Ayatrohaedi, 1986. Kepribadian Budaya Bangsa (Local Genius).  Jakarta, Pustaka Jaya.  _________, 2002. Sosiologi Skematika, Teori dan Terapan. Jakarta, Bumi Aksara.  Bakker, J.W.M, 1984. Filsafat Kebudayaan. Sebuah Pengantar.  Yogyakarta­Jakarta,  Kanisius­BPK Gunung Mulia.  Kontjarningrat, 1984. Kebudayaan Mentalitas dan Pembangunan.  Jakarta, Gramedia.

Perkuliahan IX  Hukum dan Kebudayaan  ­  Fungsi hukum terhadap kebudayaan.  ­  Budaya hukum dan hukum tentang kebudayaan.  ­  Syarat­syarat efektifnya hukum. 

Hukum  Hukum adalah Himpunan peraturan yang dibuat oleh yang berwenang, dengan  tujuan untuk mengatur tata kehidupan masyarakat yg mempunyai ciri memerintah  dan  melarang  serta  mempunyai  sifat  memaksa  dengan  menjatuhkan  sanksi  hukuman bagi yang mereka yang melanggarnya. 

Fungsi hukum  •  Membatasi kepentingan dari setiap pendukung hukum (subyek hukum), menjamin  kepentingan  dan  hak­hak  mereka  masing­masing,  dan  menciptakan  pertalian­  pertalian  guna  mempererat  hubungan  antar  manusia  dan  menentukan  arah  bagi  adanya  kerjasama.  Hukum  diadakan  untuk  menyelaraskan  hak  dan  kewajiban  anggota masyarakat, sehingga tercipta kehidupan yang aman, tentram, damai, adil  dan makmur.  •  Untuk  mencapai  tujuan  itu,  hukum  harus  dirancang  sedemikian  rupa  agar  mencerminkan  nilai  budaya.  Hukum  yang  berlaku  di  Bali,  harus  mencerminkan  budaya Bali. Hukum yang berlaku di Indonesia, harus mencerminkan nilai budaya  Indonesia.  Hukum  yang  berlaku,  harus  mencerminkan  rasa  keadilan  dan  nilai  budaya masyarakat. 

Fungsi Kebudayaan dalam Hukum  Dalam  hubungan  dengan  ”fungsi  kebudayaan  dalam  hukum”,  menarik  untuk  dikemukakan pendapat Friedrich Carl von Savigney dan Lawrence M. Friedman.  •  Carl  von  Savigney  mengungkapkan  hukum  harus  mencerminkan  ”jiwa  bangsa”  (volksgeist). Lawrence M. Friedman (1997) mengemukakan bahwa sebagai suatu

sistem  (atau  sub sistem  dari sistem kemasyarakatan), maka  hukum  mencakup,  struktur hukum, substansi hukum, dan budaya hukum. 

•  Friedrich  Carl  von  Savigny  (1779­1861)  melihat  hukum  sebagai  fenomena  historis,  sehingga  keberadaan  setiap  hukum  adalah  berbeda  tergantung  kepada  tempat  dan  waktu  berlakunya  hukum.  Hukum  menurutnya  harus  dipandang  sebagai penjelmaan dari jiwa atau rohani suatu bangsa (volksgeist). 

•  Lawrence M. Friedman melihat faktor kebudayaan  yang sebenarnya bersatu padu  dengan    faktor  masyarakat    sengaja  dibedakan,  karena  didalam    pembahasannya  diketengahkan    masalah    sistem    nilai­nilai  yang  menjadi    inti  dari  kebudayaan  spiritual atau non  material. 

•  Sebagai suatu  sistem  (atau  subsistem  dari sistem kemasyarakatan), maka  hukum  mencakup, struktur hukum, substansi hukum, dan budaya hukum  (Lawrence M. Friedman, 1997). 

•  Struktur  mencakup wadah  ataupun bentuk dari sistem  tersebut yang,  umpanya,  mencakup  tatanan  lembaga­lembaga    tersebut,    hak­hak  dan    kewajiban­  kewajibannya, dan seterusnya. 

•  Substansi    mencakup  isi    norma­norma  hukum    beserta  perumusannya    maupun  acara  untuk    menegakkannya  yang  berlaku  bagi    pelaksana  hukum  maupun  pencari  keadilan. 

•  Kebudayaan    (sistem)    hukum  pada  dasarnya    mencakup  nilai­nilai    yang  mendasari    hukum  yang  berlaku,  nilai­nilai  yang  merupakan    konsepsi­konsepsi  abstrak    mengenai    apa    yang  dianggap    baik  (sehingga  dianuti)  dan  apa    yang  dianggap  buruk (sehingga dihindari). Nilai­nilai tersebut,  lazimnya  merupakan  pasangan    nilai­nilai    yang  mencerminkan    dua  keadaan    ekstrim  yang  harus

diserasikan. Hal  itulah  yang akan menjadi  pokok pembicaraan  didalam bagian  mengenai  faktor  kebudayaan  ini. 

•  Berdasaran  pendapat  von  Savigny  dan  Friedman  di  atas,  dapat  dikemukakan  bahwa unsur nilai budaya perlu diperhatikan dalam hukum, agar hukum itu lebih  mudah ditegakkan dan dilaksanakan. 

•  Secara konsepsional  inti arti dari penegakan  hukum  berarti kegiatan penyerasian  hubungan  nilai­nilai  yang  terjabarkan  didalam  kaedah­kaedah  yang  mantap  dan  mengejewantah serta sikap tindak sebagai rangkaian penjabaran nilai tahap akhir,  untuk  menciptakan,  memelihara,  dan  mempertahankan  kedamaian,  pergaulan  hidup (Soerjono Soekanto, 1979). 

•  Menurut Soerjono Soekanto (2005), ada beberapa faktor yang mempengaruhi  penegakan hukum. Faktor­faktor yang dimaksud adalah  sebagai berikut:  ­  Faktor hukumnya  sendiri  (dalam arti undang­undang).  ­  Faktor penegak hukum, yakni pihak­pihak  yang membentuk  maupun  menerapkan  hukum.  ­  Faktor sarana  atau fasilitas  yang mendukung  penegakkan hukum  ­  Faktor masyarakat, yakni lingkungan  dimana hukum  tersebut berlaku  atau diterapkan.  ­  Faktor kebudayaan,  yakni sebagai hasil karya, cipta, dan rasa  yang  didasarkan pada karsa  manusia di dalam  pergaulan hidup. 

•  Suatu  sistem  nilai  budaya  terdiri  dari  konsepsi­konsepsi,  yg  hidup  dalam  alam  pikiran  sebagian  besar  warga  masyarakat,  mengenai  hal­hal  yg  harus  mereka  anggap  amat  bernilai  dalam  hidup.  Erat  kaitannya  dengan  sistem  nilai  adalah  sikap  mental.  Sikap  mental  (attitude)  di  dalam  jiwa  dan  diri  seorang  individu  untuk bereaksi terhadap lingkungan, dipengaruhi oleh sistem nilai budaya. Contoh  nilai budaya bagi orang Bali­Hindu: Arah Utara dan Timur diyakini lebih bernilai

dari  pada  Selatan  dan  Barat.  Timur  Laut,  paling  bernilai.  Kepala  lebih  bernilai  dari kaki. 

•  Agar hukum dan norma efektif dalam pelaksanaannya, hendaknya berpedoman  kepada sistem nilai budaya. Contohnya seperti dibawah ini. 

•  Atas dasar bahwa arah Utara dan Timur dianggap lebih bernilai dari pada Selatan  dan  Barat,  kemudian  Timur  Laut,  yang  dianggap  paling  bernilai,  kemudian  muncul  norma  atau  kaedah  yang  menentukan:  Tempat  suci  (pura)  dibangun  di  Utara  atau  Timur.  Kalau  tidur  kepala/bantal  ditempatkan  di  Timur.  Atas  dasar  bahwa  kepala  (atas)  lebih  bernilai  dari  kaki  (bawah)  bagi  orang  Bali,  kemudian  muncul sikap khas Bali seperti, tidak mau lewat (masulub) di tempat jemuran.  •  Atas  dasar  bahwa  suatu  sistem  nilai  budaya  terdiri  dari  konsepsi­konsepsi,  yg  hidup dalam alam pikiran sebagian besar warga masyarakat, mengenai hal­hal yg  harus  mereka  anggap  amat  bernilai  dalam  hidup,  maka  kalau  ada  aturan  hukum  yang tidak atau kurang sesuai dengan nilai budaya yang hidup dalam masyarakat  (volksgeist), maka kemungkinan aturan hukum itu tidak akan berlaku efektif. 

Dalam hubungan dengan budaya hukum, menarik dikemukakan pendapat  Hilman  Hadikusuma  (1986:  54­59),  yang  mengemukakan  ada  tiga  type  budaya  hukum  sebagai  berikut:  •  Budaya  parokial/picik  (parochial  culture).  Cara  berfikir  masyarakat  masih  terbatas.  Kaidah  hukum  peninggalan  leluhur  pantang  dirubah  atau  dilanggar,  sebab  penyimpangan  terhadap  kaidah  tersebut  akan  mendapat  kutukan  gaib.  Dalam masyarakat dengan type budaya hukum seperti ini belum banyak diadakan  pembagian kerja, pemimpinnya bersifat multi fungsi atau serba guna. Masyarakat  lebih  mengutamakan  dan  membagakan  budaya  hukumnya  sendiri,  serta  mengganggap  hukumnya  lebih  baik  dari  hukum  orang  lain.  In  put  dari  warga  masyarakat  yang  berkaitan  dengan  hukum  dan  keadilan  sangat  kecil,  apalagi

terhadap  system  hukum  tidak  ada  sama  sekali,  mereka  percayakan  saja  kepada  pemimpin.  •  Budaya  subjek  (takluk).  Cara  berfikir  sudah  ada  perhatian  dan  mungkin  juga  sudah timbul kesadaran hukum yang umum terhadap keluaran dari penguasa yang  lebih  tinggi.  Orientasi  pandangan  terhadap  aspek  hukum  yang  baru  sudah  ada,  sudah  ada  sikap  menerima  atau  menolak,  Cuma  cara  pengungkapannya  secara  pasif.  • 

Budaya partisipan (berperanserta). Cara berfikir dan berperilaku masyarakat ada  yang  berbudaya  takluk,  namun  sudah  banyak  masyarakat  merasa  berhak  dan  berkewajiban  berperan  serta,  karena  sudah  banyak  yang  merasa  berhak  dan  berkewajiban  berperan serta. Orang­orang sudah  merasa  mempunyai kedudukan,  hak  dan  kewajiban  yang  sama  dalam  hukum  dan  pemerintahan.  Mereka  merasa  terlibat dalam  masukan dan keluaran  hukum,  serta  ikut  menilai peristiwa  hukum  dan  peradilan,  serta  terlibat  dalam  kehidupan  hukum  baik  yang  menyangkut  kepentingan umum, maupun keluarga dan dirinya sendiri. 

Syarat­syarat yang menentukan efektifnya hukum  •  Berlakunya hukum sebagai kaedah (gelding/bhs Belanda atau geltung/bhs  Jerman), hendaknya memenuhi syarat, agar dapat berlaku efektif.  •  Syarat itu adalah  (1) Syarat yuridis: memiliki landasan hukum yang lebih tinggi.  (2) Syarat sosiologis: sesuai dengan keadaan masyarakat.  (3) Syarat filosofis: bermakna bagi masyarakat.  •  Menurut Soekanto & Musta Adullah (1982), bila hanya memenuhi salah satu  syarat, kemungkinannya adalah  ­  Bila kaedah hukum hanya berlaku secara yuridis, maka kemungkinan  kaedah merupakan kaedah mati.  ­  Bila hanya berlaku secara sosiologis, maka kaedah hukum menjadi  aturan pemaksa.  ­  Bila hanya berlaku secara filosofis maka kaedah hukum hanya  merupakan hukum yang dicita­citakan.

Bahan bacaan  •  Achmad Ali, 2002. Menguak Tabir Hukum. Gunung Agung, Jakarta.  •  Apeldoorn, L.J van, 1981. Pengantar Ilmu Hukum. Yakarta, Pradnya Paramita.  •  Artadi, I Ketut, 2006. Hukum dalam Perspektif Kebudayaan. Denpasar, Pustaka  bali Post.  •  ____________, 2003. Batas Kebudayaan, religi dan Kebajikan. Denpasar, Sinay.  •  ____________, 2004. Nilai Makna dan Martabat Kebudayaan. Denpasar, Sinay.  •  Ayatrohaedi, 1986. Kepribadian Budaya Bangsa (Local Genius).  Jakarta,  Pustaka Jaya.  •  Hilman Hadikusumah, 1986. Antropologi Hukum Indonesia. Bandung, Alumni.  •  Kontjarningrat, 1984. Kebudayaan Mentalitas dan Pembangunan.  Jakarta,  Gramedia.  •  Satjipto Raharjo, 1979. Hukum dan Perubahan Sosial. Suatu Tinjauan Teoritis  serta Pengalaman­Pengalaman di Indonesia. Alumni, Bandung.  •  Soerjono Soekanto, 2005. Faktor­faktor yang Mempenaruhi Penegakan Hukum.  Jakarta, RajaGrafindo Persada.  •  Soerjono  Soekanto  dan  Mustafa  Abdullah.  1982.  Sosiologi  Hukum  Dalam  Masyarakat. Jakarta : Rajawali.  •  Wiranata, I Gede A.B.2002. Antropologi Budaya. Bandung, Citra  Aditya Bakti. 

Perkuliahan X  Tutorial 5: Hukum dan Kebudayaan  1.  Jelaskan mengapa kebudayaan dapat dikatakan mempunyai fungsi identitas  dan fungsi integratif terhadap hukum?  2.  Berikan contoh yang menggambarkan hubungan hukum dan kebudayaan.  3.  Jelaskan konsep budaya hokum dan hokum tentang kebudayaan.  4.  Bandingkan pendapat Satjito Rahardjo dengan pendapat Himan  Hadikoesoema tentang  type budaya hukum.  5.  Jelaskan bahwa kesadaran hukum merupakan bagian dari budaya hokum.

Perkuliahan XI  Analisis undang­undang (dulu, kini dan akan datang),  perspektif nilai budaya (lokal, nasional dan internasional). 

•  Sekali lagi perlu ditegaskan bahwa suatu sistem nilai budaya terdiri dari konsepsi­  konsepsi,  yang  hidup  dalam  alam  pikiran  sebagian  besar  warga  masyarakat,  mengenai hal­hal yang dianggap bernilai dalam hidup. 

•  Hukum  yang  baik  dan  dapat  berlaku  efektif  adalah  hukum  yang  mencerminkan  nilai budaya masyarakat, mencerminkan rasa keadilan masyarakat, tempat hukum  itu akan berlaku. Kalau tidak demikian, hukum itu cendrung tidak efektif. 

Syarat­syarat yang menentukan efektifnya hukum  •  Berlakunya hukum sebagai kaedah (gelding/bhs Belanda atau geltung/bhs  Jerman), hendaknya memenuhi syarat, agar dapat berlaku efektif. Syarat itu  adalah  (1) Syarat yuridis: memiliki landasan hukum yang lebih tinggi.  (2) Syarat sosiologis: sesuai dengan keadaan masyarakat.  (3) Syarat filosofis: bermakna bagi masyarakat. 

•  Menurut Soekanto & Musta Adullah (1982), bila hanya memenuhi salah satu  syarat, kemungkinannya adalah  ­  Bila kaedah hukum hanya berlaku secara yuridis, maka kemungkinan  kaedah merupakan kaedah mati.  ­  Bila hanya berlaku secara sosiologis, maka kaedah hukum menjadi  aturan pemaksa.  ­  Bila hanya berlaku secara filosofis maka kaedah hukum hanya  merupakan hukum yang dicita­citakan.

Agar kaedah hukum dapat  berfungsi seperti yang diharapkan, menurut Soerjono  Soekanto (2005), tergantung dari 4 faktor, yaitu:  1.  Faktor hukum itu sendiri, yaitu undang­undang atau peraturan.  2.  Faktor penegak hukum, yaitu pihak­pihak yang  membentuk dan penegak hukum.  3. Faktor sarana atau fasilitas yang  mendukung pelaksanaan atau penegakan hukum;  4. Faktor kebudayaan, yaitu sebagai hasil karya, cipta dan rasa yang  didasarkan pada karsa manusia didalam pergaulan hidup. 

Bahan bacaan  •  Achmad Ali, 2002. Menguak Tabir Hukum. Gunung Agung, Jakarta.  •  Apeldoorn, L.J van, 1981. Pengantar Ilmu Hukum. Yakarta, Pradnya Paramita.  •  Artadi, I Ketut, 2006. Hukum dalam Perspektif Kebudayaan. Denpasar, Pustaka  bali Post.  •  ____________, 2003. Batas Kebudayaan, religi dan Kebajikan. Denpasar, Sinay.  •  ____________, 2004. Nilai Makna dan Martabat Kebudayaan. Denpasar, Sinay.  •  Ayatrohaedi, 1986. Kepribadian Budaya Bangsa (Local Genius).  Jakarta,  Pustaka Jaya.  •  Hilman Hadikusumah, 1986. Antropologi Hukum Indonesia. Bandung, Alumni.  •  Satjipto Raharjo, 1979. Hukum dan Perubahan Sosial. Suatu Tinjauan Teoritis  serta Pengalaman­Pengalaman di Indonesia. Alumni, Bandung.  •  Soerjono Soekanto, 1991. Kegunaan Sosiologi Hukum bagi Kalangan Hukum.  Citra Aditya Bakti, Bandung.  •  _______________, 2005. Faktor­faktor yang Mempenaruhi Penegakan Hukum.  Jakarta, RajaGrafindo Persada.

Perkuliahan XII  Tutorial 6: Analisis Aturan Perundang­undangan  Ada beberapa ketentuan awig­awig dan undang­undang (dulu, kini dan akan  datang), yang layak dianalisis dari perspektif nilai budaya (lokal, nasional dan  internasional), seperti:  •  Sanksi adat kasepekang (dikucilkan) yang dikenal dalam masyarakat hukum adat  atau desa pakraman di Bali.  •  Paswara tentang perkawinan asupudung dan alangkahi karanghulu (larangan  perkawinan antarkasta di Bali).  •  Pasal Undang­Undang No 1/1974 tentang Perkawinan, khususnya ketetuan  tentang pendaftaran perkawinan, upacara perkawinan dan perceraian.  •  Pasal 10 KUHP tentang ketentuan pidana.  •  Undang­undang Pornografi di Indonesia.