1
VP2-6.1.1-16 A fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtott induló támogatás Észrevétel időpontja 2016-10-27 11:48
Hozzászóló
Észrevétel
Tervezői válasz
Wirth Attila Optimum Project Kft.
VP2-6.1.1-16 számú társadalmi egyeztetésre bocsátott anyaggal kapcsolatban az alábbi két észrevételt teszem. 1. észrevétel A felhívás 4.1.-2.b és c pontjában a következőképpen hivatkoznak: "A jogi személy kizárólagos tulajdonosa és ügyvezetője" Javaslom, hogy a társas vállalkozás, mint jogi személy esetében, ha tulajdonosok többsége, esetleg az ügyvezető (vagy több ügyvezető esetén azok többsége) 18 és 40 éves életkorára vonatkozzon, a kiírás, hiszen a leírt formában a társas vállalkozások, mint jogi személyek lényegében ki lettek zárva a felhívásból. 2. észrevétel A felhívás 4.1.-1.d és 4.1.-2.e pontjaiban a pályázat eleve kizárja azokat a pályázókat, akik jelenleg nem rendelkeznek 6000 STÉ értékű termelési potenciállal, de ugyanakkor a pályázók nem végezhetnek 12 hónapnál régebben mezőgazdasági tevékenységet. Mivel ez azokat a fiatalokat, akik nem tudnak a meglévő családi gazdaságból saját nevükön felmutatni egy 6000 STÉ értékű részt, azokat a felhívás eleve kizárja a pályázók köréből. Éppen ezért kérem, hogy fontolják meg az alsó korlát eltörlését, mivel ez ellenkezik a felhívás céljával is: „A felhívás célja a fiatal mezőgazdasági termelők gazdaságalapításának támogatása, ezzel együtt a birtokstruktúra átalakításának előmozdítása”. Javaslom a meglévő standard termelési érték helyett a megfelelő végzettségre / tapasztalatra helyezni a fókuszt. Köszönettel: Wirth Attila
A felhívás kedvezményezettjeire vonatkozó jogosultsági feltételek meghatározása a vonatkozó uniós jogszabályok alapján került meghatározásra a Vidékfejlesztési Programban. Figyelmébe ajánljuk a BIZOTTSÁG 807/2014/EU FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETÉT, valamint a AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1305/2013/EU RENDELETÉT.
emailben érkezett hozzászólás
Tájékoztatjuk, hogy AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1305/2013/EU RENDELET 19. cikk (4)
2
Optimum Project
2016-11-05 16:15:00
Kapás Mariann
Tisztelt Hatóság ! Az induló fiatalgazda program a nevében foglalja, hogy induló gazdák számára kiírt pályázatról van szó, ennek ellenére induló gazdák nem is indulhatnak a pályázaton. Ez milyen megfontolásból született meg? A végzettséggel rendelkező gazdák sem indulhatnak a programon ? Általában az elméletben elsajátított tudást a gazdák a gyakorlatban is szeretnék megvalósítani, ezért érdekes számomra az, hogy a nulláról (támogatás nélkül) kell nekik
bekezdése alapján a fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtott támogatás során a tagállamoknak kötelező alsó és felső belépési küszöbértékeket meghatározniuk. Magyarország esetében ez a küszöbérték – a többi tagországhoz képest – alacsonyan lett meghatározva, figyelemmel arra, hogy az érintett fiatal gazdák minél szélesebb köre tudja igénybe venni a támogatási forrást. Fentiek szerint a belépési korlát (6000 STÉ) eltörlése nem lehetséges. Tájékoztatjuk, hogy AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1305/2013/EU RENDELET 19. cikk (4) bekezdése alapján a fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtott támogatás
3
elindulniuk. Én úgy gondolom ha ismét elvárás lenne a 6000 STÉ egy éven során a tagállamoknak belül, akkor elég jól lehetne szűrni, hogy ki az, aki valóban egyből egy valós kötelező alsó és felső gazdaság felépítésén munkálkodna, a folyamatos növekedés céljaként. belépési küszöbértékeket meghatározniuk. Bízom benne, hogy észrevételemet figyelem bevéve hozzák meg a végleges Magyarország esetében ez felhívást! a küszöbérték – a többi tagországhoz képest – alacsonyan lett Üdvözlettel: Kapás Mariann meghatározva, figyelemmel arra, hogy az érintett fiatal gazdák minél szélesebb köre tudja igénybe venni a támogatási forrást.
2016-11-05 15:12:56
Utasi Lőrinc
Tisztelt Cím ! Végig tanulmányozva az előttem elhangzottakat különösen egyet tudok érteni Szolga Damir , Walzer Zoltán , SOKOFE Agrármenedzser Kft., és Keresztesi Gábor Úr 2016-11-04 ,14:05:34-es kommentjével , de ahogy látom mindenki egy hangon szólalt fel és többnyire közösek a fájó pontok. Továbbá indítványozom hogy ökológiai termelésre több többletpont járjon tekintettel a sok biodiverzifikációt serkentő programra (is), akkor legyen itt is nagyobb hangsúllyal az ökológiai termelés. Hiszen az ökológiai termék igaz több befektetett odafigyelést igényel de álltalába a bevétel is nagyobb, ergo az Állam ( többet kell velük dolgozni) a természet(fenntartható) és a termelők
Fentiek szerint a belépési korlát módosítása nem lehetséges. A tartalmi értékelési szempontok súlyozása összhangban van a felhívás általános célkitűzéseivel: A magas hozzáadott értékű, munkaerő-intenzív agrárágazatokban az állattenyésztésben és a kertészetben tevékenykedő, megfelelő szakmai tapasztalattal rendelkező
4
(magasabb értékesítési árak) is jobban jár(hat)nak az ilyen gazdaságokkal, kérem honorálják Önök is magasabb plusz pontokkal! Valamint övön aluli ütésnek tartom hogy diplomásként a pontrendszerben hátrányosabb helyzetben vagyok mint aki kitudja hol kitudja mit de már három évet dolgozott ..:(. Továbbá nem terveztem hanem a fiatal gazda pályázatra koncentráltam, de az Élet közbe szólt és főállású alkalmazott kell hogy legyek külső okok miatt, kérem adjanak teret arra hogy minimum az első két évben még tudjak másutt akár főállásba dolgozni mert sajnos több lábon kell állni. Végezetül újításként, ha eddig véletlenül nem tették kérem, fogadják el az aeropóniás és hydropóniás aquakultúrás termesztés technológiákat mint termelési lehetőségeket..
2016-11-05 11:42:32
Szolga Damir
fiatal mezőgazdasági termelők támogatása. Tájékoztatjuk, hogy a felhívás alapján az első kettő évben nem szükséges főállású egyéni vállalkozóvá válni.
A felhívás a mezőgazdasági Tisztelettel Utasi Lőrinc termékenységen belül nem határoz meg támogatott vagy nem támogatott tevékenységeket. A támogatást igénylőnek az üzleti tervben kell bemutatnia, hogy az általa végezni kívánt mezőgazdasági tevékenységet. Tisztelt Hatóság! Tájékoztatjuk, hogy AZ EURÓPAI PARLAMENT Szeretnék két észrevétellel élni a „VP2-6.1.1-16 A fiatal mezőgazdasági ÉS A TANÁCS termelők számára nyújtott induló támogatás” című, társadalmi egyeztetésre 1305/2013/EU RENDELET 19. cikk (4) bocsátott pályázat kiírásával kapcsolatban. bekezdése alapján a fiatal termelők Az első meglátásom az lenne, hogy véleményem szerint a pályázat felhívása, mezőgazdasági
5
miszerint a cél a „Fiatal és képzett mezőgazdasági szakemberek által létrehozott új mezőgazdasági vállalkozás támogatása”, nem összeegyeztethető a támogatást igénylők körének következő pontjával, miszerint „A támogatási kérelem benyújtásakor legalább 6000, de legfeljebb 25000 STÉ értékű termelési potenciállal kizárólagosan rendelkezik.” Úgy gondolom, hogy célszerű lenne ezt a termelési potenciált kivenni a pályázati felhívás végleges szövegéből, mert ezzel kizárják azok körét, akik ténylegesen új mezőgazdasági vállalkozás elindítását tűzték ki céljukként. Célszerű lenne két célterületet meghatározni, például teljesen kezdő vállalkozások elindításának támogatására, illetve az előzetesen megjelent felhívás szerinti meghatározott feltételekkel. A teljesen kezdő vállalkozások esetében elvárás lehetne, hogy a támogatási időszak meghatározott idejéig – például 1 év - kötelesek elérni a 6000 STÉ termelési potenciált, illetve azt a támogatási időszak végéig legalább fenntartani.
számára nyújtott támogatás során a tagállamoknak kötelező alsó és felső belépési küszöbértékeket meghatározniuk. Magyarország esetében ez a küszöbérték – a többi tagországhoz képest – alacsonyan lett meghatározva, figyelemmel arra, hogy az érintett fiatal gazdák minél szélesebb köre tudja igénybe venni a támogatási forrást.
A másik meglátásom az értékelési szempontok 6. pontjával, a korábban megszerzett szakmai gyakorlat előírásával kapcsolatos. Véleményem szerint sok olyan pályázó lenne, aki olyan fiatal, hogy felsőfokú – egyetemi/főiskolai – képzésben vett részt, azzal a szándékkal, hogy az ott elsajátított tudással és onnan kikerülve saját gazdaság alapítását tervezi. Nekik például esélyük nem volt a 3 év összefüggő szakmai gyakorlat elsajátítására, ugyanis ez a képzés mivoltából fakadóan lehetetlen, így az elérhető 10 pontot, ami a pályázati elbírálás pontjainak 10 %-a már eleve elbukja, ami rettentően sok. Kérem, vegyék figyelembe őket is, és ezt a végleges pályázati kiírásból kivenni, vagy átértékelni ennek súlyát, illetve az előírt szakképzettségért adott pontokat is ehhez az életszerű helyzethez lehetne igazítani, vagyis egyik helyettesíthetné a másikat.
Fentiek szerint a belépési korlát módosítása vagy törlése nem lehetséges.
Szintén a fent hivatkozott rendelet tartalmazza, hogy a fiatal mezőgazdasági termelőnek megfelelő szakképzettséggel és szakmai alkalmassággal kell rendelkeznie a támogatási kérelem benyújtásakor, tehát a Remélem észrevételeimet fontolóra veszik és a végleges pályázati kiírásban is támogatási kérelem
6
2016-11-05 11:30:58
Faritz Judit
visszatükröződnek, és döntésükkel nem zárják ki a fiatal agrárszakembereket, értékelésekor a leendő akik jelenleg nem rendelkeznek termelési potenciállal, de gazdálkodni fiatal gazda szakmai szeretnének. képzettségét és a korábban megszerzett szakmai gyakorlatát együtt kell Köszönettel és tisztelettel: Szolga Damir értékelni. Tisztelt Hatóság! A támogatást igénylő fiatal gazdának a támogatási A VP2-6.1.1-16 pályázati tervezettel kapcsolatban lenne néhány kérdésem, kérelem benyújtásakor észrevételem. legalább 6 000, de legfeljebb 25 000 STÉ A kiírás szerint 6000 és 25000 STÉ közötti induló üzemméret szükséges a értékű termelési kizárólagosan sikeres pályázathoz és ezt kell fenntartani öt évig. Ha a fiatal gazda induló potenciállal üzemmérete a felső határérték közelében van, akkor milyen fejlesztéseket kell rendelkeznie. Ez a tehet, mire fordíthatja a támogatás összegét, hogy ne haladja meg az elvárt támogatás üzemméretet? Véleményem szerint a felső határérték megszabása a jól tervező, igénybevételének hatékonyan termelő gazdálkodókat hátrányos helyzetbe hozza öt teljes évre, jogosultsági kritériuma. hiszen növekedést nem produkálhatnak. Ebből következik, hogy nem elvárt a A pályázati felhívás nem növekedés az alacsony STÉ számmal induló gazdák esetében sem, így ismét tartalmaz arra vonatkozóan felmerül a kérdés, hogy mire kell illetve szabad költeni a támogatás összegét? előírást, hogy a fiatal gazda által létrehozott gazdaság Továbbá az érvényben lévő STÉ kalkulátor már sok éve változatlan. A üzemmérete a maximum 25 STÉ termelési kalkulátorral számolt érték a valóban forintosítható megtermelt értéktől eltér. 000 Az érvényes kalkulátorral számolt eredmények alapján egyes gazdálkodók potenciált nem haladhatja kikerülnek a pályázatra jogosultak köréből, holott valós termelési értékük meg, miközben végrehajtja alapján pályázhatnának. Lehet számítani az STÉ kalkulátor frissítésére esetleg az üzleti tervét. Az üzleti terv részeként azt is be kell még a pályázati felület megnyitása előtt? mutatnia – itt kerül
7
Üdvözlettel, Faritz Judit
értékelésre -, hogyan növeli, illetve mekkora üzemméretet (STÉ) kíván elérni a működtetési időszak 4. év végére. A 25 000 STÉ tehát csak belépési korlát, és nem jelent problémát, ha ezt később az érintett üzem mérete meghaladja. Az STÉ módszertan alapján számított üzemméret számítás szabályait a vonatkozó Uniós jogszabályok rögzítik. Az STÉ számítás hazai rendszere ezen jogszabályok alapján történik. A Nemzeti Agrárgazdasági Kamara honlapján található kalkulátorra a tárgyi felhívás nem tesz utalást, az értékelő szerv az üzemméretet a kérelmező által beadott adatok alapján számolja ki.
8
2016-11-05 09:57:48
Szabó Zsófia
Tisztelt Hatóság! Szeretném véleményezni a VP2-6.1.1-16 pályázati tervezetet: Rögtön a számomra leginkább nem tetsző ponttal kezdeném, miszerint, már a pályázat benyújtásakor ki kell váltani az egyéni vállalkozói igazolványt. Felmerül a kérdés, mi van, ha nem nyer a pályázat? A megtérített járulékok, eljárási díj stb. után még záróbevallást is kell készíteni, ami ebben az esetben teljesen értelmetlen, valamint minden bejelentést semlegesíteni kell. Az is érthetetlen számomra, hogy az induló üzemméretet nem kell szükségszerűen növelni. Hogy fogják akkor ellenőrizni, hogy a kapott támogatást mire fordította a nyertes pályázó? Valamint itt megjegyezném, hogy az elérhető STÉ kalkulátor igencsak elavult. Először úgy szólt a felhívás, hogy a teljesen kezdő gazdálkodni vágyók is indulhatnak a pályázaton, aztán ez módosult. Számomra ellentmondásos, hiszen a célkitűzés az volt, hogy a pályakezdők is részesülhessenek támogatásban ezzel szemben ők már ki is vannak zárva. A fejlesztés is cél lenne, viszont az sincs benne a felhívásban, hogy a szakképzéssel eleve rendelkezők, növeljék szakmai képzettségüket. Kérem, fontolják meg a fent leírtakat. Tisztelettel, Szabó Zsófia
Felhívjuk a figyelmét arra, hogy a Vidékfejlesztési Program társadalmi egyeztetésre bocsájtott tervezete már 2015 év elején is jogosultsági kritériumként tartalmazta a következőt: „a pályázat benyújtásától számított 6 hónapnál nem régebben mezőgazdasági egyéni vállalkozói regisztrációt kezdeményezett az illetékes hatóságnál”. A leendő fiatal gazdák ennek ismeretében mérlegelhették saját támogatási lehetőségeiket, természetesen figyelembe véve a támogatási kérelem benyújtásnál vállalt anyagi kockázatokat is. A támogatás elnyerésével a kedvezményezetteknek a felhívás 3.4.1.1. B) pontjában részletezett kötelezettségeket, továbbá a tartalmi értékelési
9
szempontok részeként valamint az üzleti tervben vállalt kötelezettségeket kell teljesíteniük. Mindezek alapján a nyerteseknek egy komplex követelményrendszernek kell megfelelniük, amelynek - saját döntés alapján, többletpontért -, része lehet az üzemméret növelésére tett vállalás is. Az STÉ módszertan alapján számított üzemméret számítás szabályait a vonatkozó Uniós jogszabályok rögzítik. Az STÉ számítás hazai rendszere ezen jogszabályok alapján történik. A Nemzeti Agrárgazdasági Kamara honlapján található kalkulátorra a tárgyi felhívás nem tesz utalást, az értékelő szerv az üzemméretet a kérelmező által beadott adatok alapján
10
számolja ki. Jelen társadalmi egyeztetésre közzétett – felhíváson kívül más felhívást az Irányító Hatóság nem tett közzé, így ez a felhívás az egyedüli és első nyilvános felhívástervezet. Ennek megfelelően nem tudjuk értelmezni az egy korábbi tervezetre történő megjegyzését.
2016-11-05 09:57:34
Oláh Rajmund
Tisztelt Hivatal!
Az üzleti terv részeként a támogatást igénylő vállalhat egyéb, a kötelezően teljesítendőn túli, a fiatal mezőgazdasági termelők által igénybe vehető képzésén való részvételt. Ez az üzleti terv részeként kerül értékelésre. A támogatási kérelem igénybevételéhez kapcsolódó jogosultsági kritériumoknak a
11
Az a követelmény, hogy a pályázat beadásakor már kötelező vállalkozói igazolvány kiváltani jelentős anyagi hátrányba hozza azokat a fiatal gazdákat, akik tevékenységüket idáig, mint őstermelők végezték. Azok a fiatalok, akik szerényebb anyagi körülményekkel rendelkeznek, de a mezőgazdaságból szeretnének megélni, és a nulláról indítják az életüket lehetőséget sem kapnak. A mezőgazdaságból élők átlagéletkorát tekintve, szerintem nem csak a szakma, de az ország sem engedheti meg azt , hogy ezek a fiatalok ne kapjanak lehetőséget az egzisztenciájuk megteremtésére. Tiszteletteljes javaslatom, hogy az egyéni vállalkozóvá válást a második, harmadik évtől tegyék kötelezővé. A pályázaton azok a fiatalok is kapjanak esélyt akik szerényebb anyagi lehetőséggel rendelkeznek, az induló üzemméret 0-25000STÉ érték között legyen meghatározva. A pályázatok elbírálása során jelentős hangsúly helyeznék a megvalósíthatóságra. Sajnos a tapasztalatom az, hogy a pályázók egy része a siker érdekében jelentősen túlvállalja a reális lehetőségeit, ez a későbbiekben jelentős problémákhoz vezet a megvalósítás során. A pályázat megvalósítása során a fokozatos és folyamatos fejlődés nem kötelezettség, ezt gazdaságpolitikailag logikátlannak érzem. További észrevételem, miszerint a pályázat sikertelenségét követően a bejelentést törölni kell, felesleges adminisztratív, és anyagi terhet ró a pályázóra, valamint a záróbevallás beadása véleményem szerint felesleges, és túlbonyolított adminisztrációs teher.
támogatási kérelem benyújtásakor kell megfelelnie a fiatal gazdának. Ez vonatkozik a vállalkozói jogviszonyra is. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1305/2013/EU RENDELET 19. cikk (4) bekezdése alapján a fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtott támogatás során a tagállamoknak kötelező alsó és felső belépési küszöbértékeket meghatározniuk. Magyarország esetében ez a küszöbérték – a többi tagországhoz képest – alacsonyan lett meghatározva, figyelemmel arra, hogy az érintett fiatal gazdák minél szélesebb köre tudja igénybe venni a támogatási forrást. Fentiek szerint a belépési korlát (6000 STÉ)
12
Üdvözlettel.
módosítása vagy törlése nem lehetséges.
Oláh Rajmund
2016-11-05 09:09:51
Szántóné Henrietta
Oaje Tisztelt Hatóság. A
VP2-6.1.1-16
pályázat
tervezetéhez
kapcsolódóan
az
A támogatás elnyerésével a kedvezményezetteknek a felhívás 3.4.1.1. B) pontjában részletezett kötelezettségeket, továbbá a tartalmi értékelési szempontok részeként valamint az üzleti tervben vállalt kötelezettségeket kell teljesíteniük. Mindezek alapján a nyerteseknek egy komplex követelményrendszernek kell megfelelniük, amelynek - saját döntés alapján, többletpontért -, része lehet az üzemméret növelésére tett vállalás is. Ez a komplex rendszer magában foglalja a gazdaság jövedelemteremtő képességének a fokozását. A Vidékfejlesztési Program a vonatkozó Uniós alábbi jogszabályok előírásainak
13
észrevételeket szeretném tenni: A kiírás szerint már a pályázat beadásakor ki kell váltani az egyéni vállalkozói igazolványt. Az eddig kiírt tenderekben csak a nyertes határozat esetén volt erre szükség. Ezek szerint a pályázat benyújtásától az egyéni vállalkozó fizessen maga után ~90.000 forintot havonta. (miközben képlékeny még, hogy sikeres lesz e a kimenetel.)
megfelelően tartalmazza a fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtott induló támogatás igénybevételével kapcsolatos jogosultsági kritériumokat és a teljesítendő kötelezettségeket.
Be kell jelentkeznie a helyi önkormányzathoz (helyi adó), kamarához, e.v. Tájékoztatjuk, hogy a Vidékfejlesztési Program bankszámlanyitás. társadalmi egyeztetésre Abban az esetben, ha nem nyer a pályázó, mindenhonnan kijelentkezni, bocsájtott tervezete már 2015 év elején is záróbevallásokat megtenni. jogosultsági kritériumként Meglátásom szerint sikertelen elbírálás esetén ezek felesleges kiadások és tartalmazta a következőt: sajnos a "kezdő" vállalkozó számára inkább visszalépést jelentene, mint „a pályázat benyújtásától számított 6 hónapnál nem támogatást. régebben mezőgazdasági egyéni vállalkozói Sajnos azt a következtetést tudom levonni, hogy a kiírt pályázat nem hű a regisztrációt nevéhez és az előmeneteléhez sem. kezdeményezett az illetékes Igaz a kiírás szeint "Fiatal Mezőgazdasági Termelők" a meghatározás, de hatóságnál”. A leendő fiatal ezáltal a teljesen induló, végzettséggel rendelkező fiatalok nem tudnak gazdák ennek ismeretében saját pályázatot sem benyújtani, mivel nem rendelkeznek min 6.000 STÉ induló mérlegelhették támogatási lehetőségeiket, üzemmérettel. természetesen figyelembe véve a támogatási kérelem
14
Bízom benne, hogy észrevételeimmel hozzá tudok járulni egy olyan pályázati lehetőség kialakításához, amely ténylegesen elősegítené az olyan agrár téren tevékenykedő fiatalok elindítását, amely megteremtheti számukra az elérhető kiindulási pontot. Ezzel elősegítve Magyarországon is a mezőgazdaság fennmaradását és fenntartását. Üdvözlettel: Szántóné
benyújtásnál vállalt anyagi kockázatokat is. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1305/2013/EU RENDELET 19. cikk (4) bekezdése alapján a fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtott támogatás során a tagállamoknak kötelező alsó és felső belépési küszöbértékeket meghatározniuk. Magyarország esetében ez a küszöbérték – a többi tagországhoz képest – alacsonyan lett meghatározva, figyelemmel arra, hogy az érintett fiatal gazdák minél szélesebb köre tudja igénybe venni a támogatási forrást. Fentiek szerint a belépési korlát (6000 STÉ) módosítása vagy törlése nem lehetséges.
15
2016-11-05 09:04:08
Törökné Erzsébet
Rácz Tisztelt Hatóság! Az egyeztetésre megküldött pályázati kiírással kapcsolatos észrevételeim. - A célkitűzésben megfogalmazott fiatal gazdák INDULÓ támogatása sérül azzal, hogy éppen az induló gazdákat zárják ki a pályázók köréből. Fontosnak tartom azt, hogy az indulók is kerüljenek be a pályázók körébe egy olyan feltétellel, hogy az első év végére teljesíteni kell egy bizonyos STÉ értéket. - Javaslom, hogy az egyéni vállalkozói igazolvány csak a nyertes határozat alapján kerüljön kiváltásra. Ugyanis az igazolvány kiváltásakor még további bejelentkezéseket kell tenni, így helyi iparrűzési adó, kamarai tagság, bankszámla nyitása, járulékok fizetése, ha áfá-t választ a pályázó, akkor a bevallások beadása stb, mind mind olyan felesleges teher, ami egy esetleges elutasító határozatnál újabb további felesleges ügyintézést követel meg, mint az előzőek lezárása. Javaslom, hogy csak nyertes határozat birtokában kelljen egyéni vállalkozói igazolványt kiváltani.
A Vidékfejlesztési Program a vonatkozó Uniós jogszabályok előírásainak megfelelően tartalmazza a fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtott induló támogatás igénybevételével kapcsolatos jogosultsági kritériumokat és a teljesítendő kötelezettségeket.
Tájékoztatjuk, hogy a Vidékfejlesztési Program társadalmi egyeztetésre bocsájtott tervezete már 2015 év elején is jogosultsági kritériumként - az induló STÉ érték fenntartása a működtetési időszak végéig számomra érthetetlen megfogalmazás. Nem kell hogy fejlődjön a gazdaság? Ezt is tartalmazta a következőt: „a pályázat benyújtásától javaslom pontosítani. számított 6 hónapnál nem régebben mezőgazdasági Köszönettel: Törökné egyéni vállalkozói regisztrációt kezdeményezett az illetékes hatóságnál”. A leendő fiatal gazdák ennek ismeretében mérlegelhették saját
16
támogatási lehetőségeiket, természetesen figyelembe véve a támogatási kérelem benyújtásnál vállalt anyagi kockázatokat is. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1305/2013/EU RENDELET 19. cikk (4) bekezdése alapján a fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtott támogatás során a tagállamoknak kötelező alsó és felső belépési küszöbértékeket meghatározniuk. Magyarország esetében ez a küszöbérték – a többi tagországhoz képest – alacsonyan lett meghatározva, figyelemmel arra, hogy az érintett fiatal gazdák minél szélesebb köre tudja igénybe venni a támogatási forrást. Fentiek szerint a belépési korlát (6000 STÉ)
17
módosítása vagy törlése nem lehetséges. A felhívás nem tartalmaz olyan előírást, amely szerint a pályázóknak az induló STÉ értéket fenn kellene tartaniuk. Ellenkezőleg, a felhívás célja természetesen a növekedés lehetőségének megteremtése. 2016-11-05 08:46:07
Vargha Zsófia
Tisztelt Hatóság! Először is szeretném jelezni, hogy jelen felület akadozik, nehezen lehet belépni oda, ahol hozzászólást lehet tenni, illetve a mentés gombra kattintva csak sokadszorra kerül fel a hozzászólás az oldalra. Fiatal gazda tervezet: Csalódottan olvastam a tervezetet, mivel a jogosultsági feltételek közül több is kifejezetten kedvezőtlen az indulni kívánó fiatal gazdák számára, akik most szeretnék a gazdaságukat elindítani és ezzel új szereplőként belépni a magyar agráriumba:
A Vidékfejlesztési Program a vonatkozó Uniós jogszabályok előírásainak megfelelően tartalmazza a fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtott induló támogatás igénybevételével kapcsolatos jogosultsági kritériumokat és a teljesítendő kötelezettségeket.
Mivel a 6000 € STÉ üzemméretet a 2016os évre kell igazolni, így az indulni Tájékoztatjuk, kívánó fiatalok nagy része eleve ki van zárva a pályázatból, tehát új Vidékfejlesztési
hogy a Program
18
gazdaságok nem indulnak el ebből a támogatásból, pedig ez a pályázat alapvető társadalmi egyeztetésre célkitűzése talán a tervezet 2. vagy 3. sorában van ez megfogalmazva. bocsájtott tervezete már 2015 év elején is Jogos elvárás, hogy a támogatás elnyerése esetén legyen elérendő üzemméret a jogosultsági kritériumként fenntartás során, de nem belépési feltételként, mert akkor ez így nem pályázat, tartalmazta a következőt: hanem normatív támogatás, főleg annak fényében hogy a megvalósítás során „a pályázat benyújtásától nem is kell növelni az üzemméretet. Aggályos, hogy ha van tegyük fel 23 000 számított 6 hónapnál nem mezőgazdasági STÉ üzemmérete egy pályázónak, akkor ő kap 40 000 € támogatást, amiért régebben csak annyit kell tennie, hogy nem csökkenti az üzemméretét, ellenben aki új egyéni vállalkozói regisztrációt gazdaságot indítana, az nem jogosult a támogatásra kezdeményezett az illetékes Szintén hátrányba kerülünk avval, hogy vállalkozói igazolvánnyal kell hatóságnál”. A leendő fiatal rendelkezni már a pályázáshoz is, így ha nyerünk, ha nem fizetnünk kell gazdák ennek ismeretében a járulékokat hónapokig. mérlegelhették saját támogatási lehetőségeiket, Kérem fontolják meg a következő javaslatokat: természetesen figyelembe véve a támogatási kérelem A korábbi évekhez hasonlóan a teljesen indulóknak is legyen lehetősége benyújtásnál vállalt anyagi kockázatokat is. pályázni. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1305/2013/EU A kifizetési kérelem beadásához kössék a kötelező egyéni vállalkozóvá válást. RENDELET 19. cikk (4) Bízom benne, hogy a javaslataimat figyelembe veszik a végleges felhívás bekezdése alapján a fiatal mezőgazdasági termelők kidolgozása során, és 0 STÉ üzemmérettel is indulni lehet majd a pályázaton. számára nyújtott támogatás során a tagállamoknak Üdvözlettel,Vargha Zsófia kötelező alsó és felső Legyen üzemméret fejlesztési elvárás a megvalósítás során.
19
belépési küszöbértékeket meghatározniuk. Magyarország esetében ez a küszöbérték – a többi tagországhoz képest – alacsonyan lett meghatározva, figyelemmel arra, hogy az érintett fiatal gazdák minél szélesebb köre tudja igénybe venni a támogatási forrást. Fentiek szerint a belépési korlát (6000 STÉ) módosítása vagy törlése nem lehetséges. A támogatás elnyerésével a kedvezményezetteknek a felhívás 3.4.1.1. B) pontjában részletezett kötelezettségeket, továbbá a tartalmi értékelési szempontok részeként valamint az üzleti tervben vállalt kötelezettségeket kell teljesíteniük. Mindezek alapján a nyerteseknek egy komplex
20
követelményrendszernek kell megfelelniük, amelynek - saját döntés alapján, többletpontért -, része lehet az üzemméret növelésére tett vállalás is.
2016-11-05 08:45:04
Mucsi Nikolett
Tisztelt Irányító Hatóság! A VP2-6.1.1-16 A fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtott induló támogatás pályázati felhívására az alábbi észrevételeket szeretném tenni: 1. A támogatás igénybevételének feltétele jelen esetben 6000 STÉ üzemméret, és egyéni vállalkozói státusz. Az a gazdálkodó, aki ezen feltételeknek megfelel, nem induló gazdálkodó, ma Magyarországon ez egy működő gazdálkodást feltételez. 2. Javaslom, hogy a korábbi évekhez hasonlóan a teljesen induló, de a megszabott termelési potenciált hitelt érdemlő módon igazolni tudó, agrár végzettséggel rendelkező fiatalok is indulhassanak a pályázaton. 3. Az egyéni vállalkozás indítása a pályázat elbírálása előtt komoly anyagi áldozat a pályázók részéről, illetve azon pályázók, akik kifejezetten ezen felhívás miatt alapítanak vállalkozást, további -esetlegesen más operatív programokból- pályázati lehetőségektől is eleshetnek, ahol feltétel, hogy első ízben alapítsanak vállalkozást.
1. A 6 000 euró STÉ méretű gazdaságok nem tekinthetőek olyan mezőgazdasági üzemnek, amely biztonságos, megfelelő színvonalú megélhetést biztosít a gazdálkodónak. Ezeket induló vállalkozásnak kell tekinteni, az elnyerhető támogatás ezek beindításához, fejlesztéséhez nyújt segítséget. Ezen túlmenően tájékoztatjuk, hogy AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1305/2013/EU
21
4. A felhívás jelenleg nem követel meg üzemméret növekedést, ami RENDELET 19. cikk (4) ellentmondásban van a pénzügyi tervben elvárt növekedéssel, a támogatási bekezdése alapján a fiatal összeg felhasználásával, és annak ellenőrzésével. mezőgazdasági termelők számára nyújtott támogatás során a tagállamoknak Tisztelettel: kötelező alsó és felső belépési küszöbértékeket Mucsi Nikolett meghatározniuk. Magyarország esetében ez a küszöbérték – a többi tagországhoz képest – alacsonyan lett meghatározva, figyelemmel arra, hogy az érintett fiatal gazdák minél szélesebb köre tudja igénybe venni a támogatási forrást. Fentiek szerint a belépési korlát (6000 STÉ) módosítása vagy törlése nem lehetséges. A „nulláról történő” indulást a vonatkozó uniós irányelv sem engedi. 2. A feltételként üzemméret
jogosultsági előírt meglétét a
22
támogatási kérelem benyújtásának időpontjában kell mindent kétséget kizáróan igazolni. (lásd még: 1. pont) 3. Tájékoztatjuk, hogy a Vidékfejlesztési Program társadalmi egyeztetésre bocsájtott tervezete már 2015 év elején is jogosultsági kritériumként tartalmazta a következőt: „a pályázat benyújtásától számított 6 hónapnál nem régebben mezőgazdasági egyéni vállalkozói regisztrációt kezdeményezett az illetékes hatóságnál”. A leendő fiatal gazdák ennek ismeretében mérlegelhették saját támogatási lehetőségeiket, természetesen figyelembe véve a támogatási kérelem benyújtásnál vállalt anyagi kockázatokat is. 4.
A
támogatás
23
elnyerésével a kedvezményezetteknek a felhívás 3.4.1.1. B) pontjában részletezett kötelezettségeket, továbbá a tartalmi értékelési szempontok részeként valamint az üzleti tervben vállalt kötelezettségeket kell teljesíteniük. Mindezek alapján a nyerteseknek egy komplex követelményrendszernek kell megfelelniük, amelynek - saját döntés alapján, többletpontért -, része lehet az üzemméret növelésére tett vállalás is. 2016-11-05 08:43:58
Domokos Lajos
Tisztelt Hatóság!
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A Vélemény a VP2-6.1.1-16. Fiatal Mg-i termelők számára nyújtott induló TANÁCS 1305/2013/EU támogatással kapcsolatban. RENDELET 19. cikk (4) bekezdése alapján a fiatal A pályázati kiírás alapvetően érthető és szerintem jó is, különös tekintettel az mezőgazdasági termelők számára nyújtott támogatás állattenyésztés és a kertészet támogatására, illetve a foglalkoztatottságra. során a tagállamoknak Ugyanakkor, véleményem szerint a pályázati kiírási azon feltétele, hogy kötelező alsó és felső
24
beadott terület alapú kérelemmel kell rendelkezni, ellent mond a támogatás belépési küszöbértékeket egyik fő céljának, miszerint az induló fiatal gazdákat támogatja. Ez éppen meghatározniuk. azokat zárja ki, akik be szeretnének lépni ebbe a szektorba. Magyarország esetében ez a küszöbérték – a többi képest – Ez egyébként a generációváltást sem segíti, hiszen azok közül, akik tagországhoz mezőgazdaságban tevékenykednek valószínűleg igen kevésnek jutott éppen alacsonyan lett tavaly eszébe, hogy beléptessen pl.: önálló földterülettel egy családtagot, aki meghatározva, figyelemmel arra, hogy az érintett fiatal majd idén (2017 februárjában?), eséllyel tud pályázni. gazdák minél szélesebb Ez nagymértéken csökkenti a potenciális pályázók körét is. Természetesen köre tudja igénybe venni a érthető a cél hogy jó alapokkal rendelkezők pályázzanak, hiszen az előző támogatási forrást. kiírásokban sokaknak nem sikerült végrehajtani a vállaltakat, de ezt esetben Fentiek szerint a belépési átestünk a ló túl oldalára. korlát (6000 STÉ) Arról nem beszélve, hogy ez a kiírási tétel teljesen ellentmond az előző FIG módosítása vagy törlése pályázatoknak ahol kizáró ok volt, ha valaki bármilyen dokumentumot beadott nem lehetséges. A „nulláról történő” indulást az MVH-nak. Ez esetben érthetetlen a célja a pályázatnak? Pedig az akkori a vonatkozó uniós irányelv pénz és a mostani is elvileg ugyanazt az ügyet kellene, hogy szolgálja… sem engedi. www.szechenyi 2020.hu-ról: A támogatás elnyerésével a a „A megfelelően képzett mezőgazdasági termelők mezőgazdasági ágazatba való kedvezményezetteknek felhívás 3.4.1.1. B) belépésének megkönnyítése és ezen belül is különösen a generációs megújulás pontjában részletezett elősegítése" kötelezettségeket, továbbá tartalmi értékelési Ha valakinek már van 6000 STÉ termelési potenciálja, azt mi ösztönzi arra, a részeként hogy több legyen? Ha már van és kapok érte még támogatást is, akkor persze szempontok könnyű megfelelni. Kérdés hogy ezekben a gazdaságokban elég hatékonyan valamint az üzleti tervben vállalt kötelezettségeket
25
fog-e elköltődni a pénz? Megér 12 millió Ft-ot 10 ha kukorica valaki másnak a nevén, ami amúgy is az lett volna? Vajon növekedni fog-e a hatékonyság? Ilyen szempontból is inkább a most indulókat kellene támogatni, akik valóban valami újat alkotnak, nem csak szétosztják a már meglévő potenciált. Javaslatom: Elég legyen az STÉ-t termelési potenciállal igazolni, pl. tulajdoni lap.
kell teljesíteniük. Mindezek alapján a nyerteseknek egy komplex követelményrendszernek kell megfelelniük, amelynek - saját döntés alapján, többletpontért -, része lehet az üzemméret növelésére tett vállalás is.
Lehetnének indulók és kezdő pályázók 80-20% forrásmegosztással. Kapjon plusz pontot, aki többet vállal, mint 6000 STÉ. Köszönettel,
2016-11-05 08:28:46
Walczer Zoltán
Domokos Lajos Tisztelt Hivatal!
A Vidékfejlesztési Program a vonatkozó Uniós Röviden két pontban javaslom a módosítást tekintettel ,hogy induló jogszabályok előírásainak vállalkozásokról lenne szó és sikertelen pályázat esetén hatalmas költségekkel megfelelően tartalmazza a járnának. A vállalkozóvá válás és a 6000 STE üzemméret csak a pályázat fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtott elnyerése után legyen szükséges. induló támogatás igénybevételével Köszönöm kapcsolatos jogosultsági kritériumokat és a Walczer Zoltán teljesítendő kötelezettségeket.
26
Tájékoztatjuk, hogy a Vidékfejlesztési Program társadalmi egyeztetésre bocsájtott tervezete már 2015 év elején is jogosultsági kritériumként tartalmazta a következőt: „a pályázat benyújtásától számított 6 hónapnál nem régebben mezőgazdasági egyéni vállalkozói regisztrációt kezdeményezett az illetékes hatóságnál”. A leendő fiatal gazdák ennek ismeretében mérlegelhették saját támogatási lehetőségeiket, természetesen figyelembe véve a támogatási kérelem benyújtásnál vállalt anyagi kockázatokat is. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1305/2013/EU RENDELET 19. cikk (4) bekezdése alapján a fiatal mezőgazdasági termelők
27
számára nyújtott támogatás során a tagállamoknak kötelező alsó és felső belépési küszöbértékeket meghatározniuk. Magyarország esetében ez a küszöbérték – a többi tagországhoz képest – alacsonyan lett meghatározva, figyelemmel arra, hogy az érintett fiatal gazdák minél szélesebb köre tudja igénybe venni a támogatási forrást. Fentiek szerint a belépési korlát (6000 STÉ) módosítása vagy törlése nem lehetséges. 2016-11-04 19:38:45
Bokor István
Tisztelt Hatóság! Javaslom, hogy az új fiatal gazda pályázatban a 6000-25000 STÉ üzemméretet ne éves átlaglétszám alapján számolják állatartók esetében, hanem a beadáskori pillanatnyi állatlétszámot vegyék figyelembe! Pl. A gazdálkodó júliusban kezdett el méhészkedni 70 méhcsaláddal, amelyet bejelentett július 1jén a TIR-ENAR rendszerbe, mivel éves átalaglétszámot számolnak így a 2016-os évben éves átlagban csak 35 méhcsaláddal rendelkezett, és így nem
Javaslatát megfontoljuk. Az állatlétszámon alapuló termelési potenciál igazolását a szechenyi2020 pályázati portálon megjelenő felhívás 4.1.1. d. pontjában meghatározottak szerint kell igazolni.
28
indulhatna a fiatal gazda támogatáson! Így,éppen azoktól vennék el a lehetőséget, akik kezdő gazdálkodók! Kérem a javaslatomat vegyék figyelembe!
2016-11-04 18:35:03
SOKOFE Agrármenedzser Kft.
Üdvözlettel Bokor István Tisztelt Cím!
1. Jól értelmezzük, hogy a 6 000-25 000 STÉ értékű üzemméretet növénytermesztéssel csak az tudja igazolni, aki adott be 2016-ban vagy 2017ben Egységes kérelmet? Vagy amennyiben 2016-os Egységes kérelem beadása után szerzett földhasználatot (nem ugar területre) azt igazoltathatja a megyei kormányhivatal által földművelésügyi igazgatósági jogkörben kiállított igazolással függetlenül attól, hogy milyen növénykultúra (pl. szemeskukorica, napraforgó, stb.) volt benne? 2. A Támogatási felhívás 4.1.1. c) pontja alapján elfogadható-e ha a pályázó felsőfokú végzettség esetében rendelkezik záróvizsgával, de nyelvvizsga hiányában nem rendelkezik oklevéllel? 3. A Támogatási felhívás 4.1.1. d) pontja eltérően veszi figyelembe az állattartás és a növénytermesztés területén a termelési potenciál megállapítását. Növénytermesztés esetén elegendő a pályázat benyújtásának évében teljesíteni a 6 000-25 000 STÉ értéket, míg állattartás esetén éves létszámot vesznek figyelembe ennek meghatározásához!
1.Növénytermesztéssel összefüggő üzemméretet a 2016-ban, vagy 2017-ben beadott TERA kérelem alapján lehet igazolni. Kormányhivatal igazolása abban az esetben fogadható el, „Ha a támogatást igénylő rendelkezik a felhívás mellékletét képező „Kormányhivatal igazolása a mezőgazdasági tevékenységgel hasznosított területadatokról” című formanyomtatványon szereplő mezőgazdasági tevékenységgel művelt területtel, vagy TERA kérelemben nem szereplő területtel”. Amennyiben n 2016-os Egységes kérelem
29
Az állatlétszám meghatározásánál mikori állatlétszámot vesz figyelembe? A pályázat beadását megelőző 12 hónap átlagát, vagy előző lezárt üzleti év átlagát vagy a tartási viszony kezdete óta figyelembe vehető állatlétszám átlagát kell figyelembe venni? 4. 4.4.2. 3. Tartalmi értékelési szempontok 1. pontjával kapcsolatban: ökológiai gazdálkodás folytatásának vállalása esetén a teljes gazdaságban kell ökológiai gazdálkodást folytatni vagy elegendő csak a gazdaság egy részén? 5. Alkalmazott vállalása esetén a működtetési időszak 2. év január elsejétől kell biztosítani az alkalmazottat, de nem tartalmazza a felhívás, hogy meddig kell ezt fenntartani? 6. Javasoljuk, hogy a működtetési időszak alatt az üzemméret 6 000-25 000 STÉ érték között legyen differenciálás plusz pontért ha valaki nagyobb üzemméretet vállal és szankció ha nem teljesíti. 7. Javasoljuk, hogy családi gazdaság tagja esetében is lehessen igazolni a többéves családi gazdasági tagsággal a mezőgazdasági tevékenységgel összefüggő szakmai gyakorlatot! 8. Javasoljuk, hogy a pályázaton természetes személyként ne csak egyéni vállalkozóként, hanem őstermelőként is lehessen indulni. Az egyéni vállalkozás elindításával a pályázóknak járulékfizetési kötelezettsége lesz, mely jóval magasabb összegű, mint az őstermelők esetében. Emellett a pályázat sikertelensége esetén nemcsak kizárja magát a későbbi fiatal
beadása után szerzett földhasználatot – az üzemméret igazolása nem a 2. számú melléklettel igazolható terület – a támogatási kérelem akkor nyújtható be, ha a 2017. évi TERA kérelem benyújtásra került. 2. Javaslatát megfontoljuk. 3. Az állatlétszámon alapuló termelési potenciál igazolását pontosítjuk. Azt a szechenyi2020 pályázati portálon megjelenő felhívás 4.1.1. d. pontjában meghatározottak szerint kell igazolni 4. A felhívás 9. számú lábjegyzete alapján a többletpont érvényesítése érdekében az STÉ módszertan alapján számolt, ökológiai gazdálkodással érintett üzemméretnek, illetve vállalásnak el kell érnie a 6 000 STÉ-t.
30
mezőgazdasági termelők támogatásából, hanem több hónapon keresztül fizeti 5. A Felhívás 3.4.4. indokolatlanul a magasabb járulékot. 1pontj alapján „A kedvezményezett által a 9. A Felhívás 3.4.1.1 B5 pontjában szereplő jövedelem fogalma mit jelent? A támogatás igénybevételével vállalt saját és alkalmazott részére kifizetett bér és járulék összegét tartalmazza vagy összefüggésben az egyéni vállalkozás év végi nyereségének kell ezt az összeget elérnie? kötelezettségeket valamint a tartalmi értékelési szempontokban (4.4.2.3 Tisztelettel! pont) szereplő és az üzleti tervben tett vállalásokat, az SOKOFE Agrármenedzser Kft. ott meghatározott időponttól kezdődően a működtetési időszak végéig fenn kell tartania.” 6. A nyerteseknek egy komplex követelményrendszernek kell megfelelniük, amelynek - saját döntés alapján, többletpontért -, része lehet az üzemméret növelésére tett vállalás is. 7. A tartalmi értékelési szempontok 6. alpontjában meghatározott igazolások fogadhatóak el. Javaslatát nem tudjuk figyelembe venni. 8. A támogatás
31
2016-11-04 17:26:41
Csépe Balázs
igénybevételéhez előírt jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem benyújtásakor kell megfelelni a leendő fiatal gazdának. Javaslatát nem tudjuk figyelembe venni. 9. Az egyéni vállalkozóra és a jogi személyre vonatkozó mezőgazdasági tevékenységből származó jövedelem fogalmát a felhívás a szechenyi2020 pályázati portálon megjelenő pályázati anyag 1. számú melléklete tartalmazza. Tisztelt Irányító Hatóság, Kifizető Ügynökség, Munkacsoport! Köszönjük az észrevételeket, Amennyiben az alábbi észrevételeim ütköznek a jelenleg érvényben lévő hazai, megjegyzéseket. vagy uniós szabályozással, az abból fakad, hogy jelenleg már nem tudom naprakészen követni a jogi környezet változását. A támogatási összeg 75%+25% megosztásával kapcsolatban alapvetően az Mindenekelőtt a pozitívumok: EU-s források védelme és Örvendetes, hogy a korhatárt az uniós jogszabályokból egyértelműen megfelelő felhasználása a
32
levezethetően 18 és 40 év között fogalmazták meg, különös tekintettel erre: „a támogatási kérelem benyújtásakor még nem töltötte be a 41. életévét.” Szintén örvendetes, hogy hiánypótlásra van lehetőség (a korábbi gyakorlattal ellentétben). Pozitív, hogy az értékelési rendszer a környezettudatosabb gazdálkodás felé orientálja a gazdálkodókat (megújuló energia, komposztálás). Ugyanez elmondható a minőségi rendszerekben való részvétel elismerésére is. Hasonlóan pozitív, hogy a tervezet nem tartalmazza a „kötelezően” 1 000 fős település alatti tartózkodást: a gazdaság vezetése életszerűen feltételezi, hogy a gazdálkodó a gazdasága közelében él. Mivel a nagyvárosok közvetlen közelében is lehetséges mezőgazdasági termelés, ezért dicséretes, hogy ez a kijátszható tényező nem szerepel a tervezetben – hasonlóan a nemek közötti pozitív, illetve negatív diszkriminációhoz.
fő szempont. A felhívás teljesítendő kötelezettségként nem írja el az üzemméret növelését, azonban a támogatási kérelem részeként benyújtott üzleti tervben erre vonatkozóan tehet vállalást a fiatal gazda, amely vállalás értékelésre kerül.
A 25 000 STÉ felső üzemméret a támogatás igénybevételének felső korlátja, amely felett már nem jogosult támogatási Építő jellegű észrevételeim: kérelmet benyújtani a fiatal Számomra nem világos, hogy a támogatási összeg miért 75-25 gazda. százalékban oszlik meg egy hangsúlyozottan induló vállalkozásnál, felhívás alapján a hiszen egy induló vállalkozásnak kezdeti nagy tőkeinjekcióra van A feltételként szüksége. A korábbi 90-10 százalékos megoszlást megfelelőbbnek jogosultsági ítélem meg annak ellenére is, hogy a magyar hatóságoknak ez EU-s előírt megfelelő szakmai források védelmét és megfelelő felhasználását is figyelembe kell képzettségek igen széles venniük. skálája fogadható el, amely Kifejezetten sajnálatos, hogy STÉ-ben mérhető fejlődést jelen lehetővé teszi, hogy igen kör tudjon formájában nem követel meg a jogcím. Az induló gazdálkodók széles támogatása nevében hordozza a fejlődés „kötelezettségét”. Ez amiatt is támogatási kérelmet
33
fontos lenne, hogy egy kialakult gazdaságszerkezet (pl. szántóföldi növénytermesztés) eltolódhasson a Kormányzat által is hangsúlyozottan támogatott, magasabb hozzáadott értéket képviselő és élőmunkaintenzívebb kertészeti, vagy állattenyésztési ágazatok irányába, akár gazdasági szerkezet váltás (GORF-ból részbeni, vagy teljes átállás állattenyésztésre vagy kertészet) árán is. A 25 000 STÉ felső plafon egy hangsúlyozottan induló fázisban lévő gazdálkodási egység esetén talán túlzottan magas (pl. közel 40 ha búza, amely után éves szinten mintegy 2,8 millió Ft területlapú támogatás is jár – a FG támogatás mintegy negyede). Megemelném mind a felsőfokú, mind pedig a középfokú végzettséggel rendelkezők végzettségre adható pontjait a következők miatt: tudjuk, hogy a képzettségi színvonal a mg-i tevékenységet folytatók körében rendkívül alacsony. Ezt „mesterségesen”, szakpolitikák mentén szükséges növelni, ha versenyképes mezőgazdasági egységeket szeretnénk kialakítani, támogatni. E szakpolitikának egyik alapvető eszköze a FG támogatás is; így (is) lehet érvényesíteni az állami szerepvállalást a mg-i termelő szektor irányításában, fejlesztésében. Az agrárkormányzat e feladata adott esetben népszerűtlen, de hosszú távon hasznos intézkedés lenne. Ezzel párhuzamosan csökkenteném a gyakorlati időre adott pontokat: mert nem ismert a gyakorlatban szerzett ismeretek „minősége” (a gazdálkodás korszerűsége, vagy korszerűtlensége). Amennyiben a jogi környezet engedi, kitolnám a 12 hónapos időszakot a pályázat benyújtást megelőző mezőgazdasági tevékenységet illetően, ha az egyéb szabályozásnak megfelel (életkor, teljesen önállóan vezetett gazdaság, üzemméret). Ezt azért, mert egy hosszabb időn keresztül bizonyítottan működő, élő vállalkozás valószínűleg nagyobb eséllyel fejlődik tovább megfelelő támogatás megítélésével.
benyújtani. A szakmai gyakorlatszakmai képzettség összekapcsolódik: A gyakorlatot és az elméleti tudást együtt kezeli a felhívás, úgy, hogy az üzleti terv részeként lehetőséget ad arra, hogy a alapvégzetségen túli végzettségeket is elismeri. Irányító Hatóságunk kezdeményezte az Európai Bizottságnál a hat hónapra vonatkozó előírás módosítását 12 hónapra, ennek eredményeként a szükséges üzemméret számítás és igazolás jobban igazodik a gazdálkodói gyakorlathoz. Az üzleti összeállítása során arra törekedtünk – valamint az üzleti tervben tett vállalások nem teljesítésével kapcsolatos
34
ÜZLETI TERVRE ADHATÓ PONTOK SZÁMA: Abban az esetben támogatható, ha az üzleti tervek validitását is ellenőrzik a bírálók, vagyis az üzleti tervben szereplő számok reális, megvalósítható terveket tükröznek. Az elmúlt évek gyakorlata nem ezt mutatta; megvalósíthatatlan pályázatok tömkelege érkezett a Kifizető Ügynökséghez, amelyek „pontszám optimalizált” jellege gyakran pályázatírók tevékenységéhez volt köthető. Ennek az ellenőrzések során a pályázó látta kárát (szankciók, támogatás visszakövetelése). Kérem a T. Hatóságot és a végrehajtásban részt vevő szereplőket, hogy a döntéselőkészítés kifejezetten térjen ki a megvalósíthatóság vizsgálatára, megóvva ezzel a pályázókat is a későbbi kudarcoktól.
Üdvözlettel,
2016-11-04 16:24:51
Keresztesi Gábor
Csépe Balázs, gyakorló fiatal gazda Tisztelt Hatóság! A jelenleg társadalmi egyeztetés alatt álló VP2-6.1.1-16 kódszámú, A fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtott induló támogatáskapcsán szeretném további észrevételeimet megtenni: A megelőző években a fiatal mezőgazdasági termelők indulásának támogatása kapcsán elegendő volt a nyertes határozat kézhezvételét követően kiváltani az egyéni vállalkozói igazolványt, ezzel szemben jelen felhívás szerint már a támogatási kérelem benyújtásakor fenn kell állnia a jogviszonynak. A járulékokat ez esetben már az elbírálási időszakban is szükséges lesz befizetni? Az említett kritérium úgy vélem rengeteg bonyodalmat szül, hiszen a nem
szankciók meghatározásában -, hogy a támogatást igénylők ne „vállalják túl” magukat. Olyan vállalásokat tegyenek, amelyek a rendelkezésre álló termelési potenciál és egyéb termelést befolyásoló tényezők alapján teljesíthetőek. Ezt a célt kiegészítik a felhívásban rögzítetett kötelezettségvállalások is. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1305/2013/EU rendeletének fogalommeghatározása szerint a fiatal mezőgazdasági termelő olyan személy, aki a kérelem benyújtásának időpontjában legfeljebb 40 éves, megfelelő szakképzettséggel és szakmai alkalmassággal rendelkezik, és első
35
nyertes pályázók esetében feleslegesen került kiváltásra az igazolvány, amely amellett, hogy újabb adminisztrációs lépésekkel jár a pályázó számára (bejelentés töröltetése, záró bevallás beadása értelmetlenül), hiábavaló kiadásokat is eredményez a befizetett járulékok és eljárási díjak formájában.
alkalommal kezd gazdálkodni valamely mezőgazdasági üzemben az adott üzem vezetőjeként. A vállalkozói jogviszonyban Bízom benne, hogy észrevételemet fontolóra veszik és a korábbi évek végzett mezőgazdasági gyakorlatához hasonlóan jelen kritérium megváltoztatásra kerül. tevékenység feleltethető meg a fogalom Üdvözlettel: Keresztesi Gábor meghatározásnak, amely vállalkozói jogviszonynak a támogatási kérelem benyújtásakor már fenn kell állnia. Tájékoztatjuk, hogy a Vidékfejlesztési Program társadalmi egyeztetésre bocsájtott tervezete már 2015 év elején is jogosultsági kritériumként tartalmazta a következőt: „a pályázat benyújtásától számított 6 hónapnál nem régebben mezőgazdasági egyéni vállalkozói regisztrációt kezdeményezett az illetékes hatóságnál”. A leendő fiatal gazdák ennek ismeretében
36
mérlegelhették saját támogatási lehetőségeiket, természetesen figyelembe véve a támogatási kérelem benyújtásnál vállalt anyagi kockázatokat is. 2016-11-04 15:12:12
Keresztesi Gábor
Tisztelt Hatóság! A VP2-6.1.1-16 pályázat tervezetéhez kapcsolódóan az alábbi észrevételeket és javaslatokat szeretném tenni: A kiírás szerint a pályázat beadására 6000 és 25 000 STÉ induló üzemméret esetén van lehetőség. A pályázati időszak alatt pedig tulajdonképpen nem kell üzemméret növekedést generálni. Ez számomra két okból nem érthető: 1. Amennyiben nem kell üzemméret növekedést produkálni, akkor hogyan járul hozzá a támogatás az agrárium fejlesztéséhez, és milyen valós gazdasági és társadalmi eredményeket tud elérni a pályázat? 2. A támogatási összeget valós fejlesztési célokra kellene fordítani, a pályázati felhívásban foglaltak szerint ez pedig nem valósulna meg. Így akkor milyen célokra lesznek fordítva ezek az összegek?
1. A támogatás elnyerésével a kedvezményezetteknek a felhívás 3.4.1.1. B) pontjában részletezett kötelezettségeket, továbbá a tartalmi értékelési szempontok részeként valamint az üzleti tervben vállalt kötelezettségeket kell teljesíteniük. Mindezek alapján a nyerteseknek egy komplex követelményrendszernek kell megfelelniük, amelynek - saját döntés alapján, többletpontért -, része lehet az üzemméret növelésére tett vállalás is.
Összességében a korábbi pályázatok és a szakpolitika céljaival, azaz az agrárium fejlesztésével és a gazdatársadalom fiatalításának céljával ez az új 2.
A fiatal gazdának a
37
kiírás összeegyeztethetetlen, mivel valós, érdemi eredményeket nem indukál. Az STÉ kalkulátor is 6-7 éves kalkulátor, javasolnám ennek frissítését. Az induló elvárások könnyen teljesíthetők és a pályázat nem vár el növekedést. Ebben az esetben az indulási feltételt ki lehetne bővíteni, és a teljesen kezdők számára is érdemes lenne elérhetővé tenni a pályázati lehetőséget, hiszen számos olyan fiatal agárszakember van, aki sikeresen hozzá tudna járulni a fejlesztési célok megvalósulásához, azonban ezt a jelenlegi pályázat nem teszi lehetővé. Amennyiben számukra elérhető lenne a pályázat, azzal a lehetőséggel, hogy az első év végére érjék el a 6 000 STÉ-t, úgy a támogatási forrás elérhetné a valós, agrárfejlesztési célját. Remélem az észrevételeim hozzájárulnak egy olyan pályázati lehetőség kialakításához, amely összeegyeztethető a valós agrárpolitikai fejlesztési célokkal, és lehetővé teszi azt, hogy széles körben és valós gazdaságnövelő hatással lehessen megvalósítani a pályázatot. Köszönettel: Tóth Anna
részletes üzleti tervben kell bemutatnia, hogy milyen mezőgazdasági tevékenységet kíván folytatni, milyen fejlesztéseket, beruházásokat tervez megvalósítani az elnyert támogatással, úgy, hogy a vállalt kötelezettségeit teljesíteni tudja. Az STÉ módszertan alapján számított üzemméret számítás szabályait a vonatkozó Uniós jogszabályok rögzítik. Az STÉ számítás hazai rendszere ezen jogszabályok alapján történik. A Nemzeti Agrárgazdasági Kamara honlapján található kalkulátorra a tárgyi felhívás nem tesz utalást, az értékelő szerv az üzemméretet a kérelmező által beadott adatok alapján számolja ki.
38
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1305/2013/EU RENDELET 19. cikk (4) bekezdése alapján a fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtott támogatás során a tagállamoknak kötelező alsó és felső belépési küszöbértékeket meghatározniuk. Magyarország esetében ez a küszöbérték – a többi tagországhoz képest – alacsonyan lett meghatározva, figyelemmel arra, hogy az érintett fiatal gazdák minél szélesebb köre tudja igénybe venni a támogatási forrást. Fentiek szerint a belépési korlát (6000 STÉ) módosítása vagy törlése nem lehetséges.
39
2016-11-04 14:26:02
Takács Sándor
Tisztelt Hatóság! Észrevételem:VP 2-6.1.1-16 támogat)kapcsolatban
(Fiatal
mezőgazdasági
termelők
induló
Ismét kizárják azt a korosztályt aki a megelőző támogatást nem tudta felvenni (mivel már vettek fel korábban támogatást)Ők ismét kimaradnaka jogosultak köréből( mivel ők már elmúltak 41 évesek most)Kérem nyújtsák ki a felső életkort legalább 42 életévig hogy ők is indulhassanak a pályázaton! Tisztelettel: Takács Sándor
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1305/2013/EU rendeletének fogalom meghatározása szerint a fiatal mezőgazdasági termelő olyan személy, aki a kérelem benyújtásának időpontjában legfeljebb 40 éves, megfelelő szakképzettséggel és szakmai alkalmassággal rendelkezik, és első alkalommal kezd gazdálkodni valamely mezőgazdasági üzemben az adott üzem vezetőjeként. A fogalom meghatároznak az a támogatást igénylő, aki a támogatási kérelem benyújtásakor még nem töltötte be a 41. életévét megfelel, aki betöltötte, sajnos már nem. Ezen változtatni lehetőségünk.
nincs
40
2016-11-04 14:05:34
Keresztesi Gábor
Tisztelt Hatóság! A VP2-6.1.1-16 A fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtott induló támogatás kapcsán több észrevételem is felmerült, amely számomra a pályázat elsődleges céljaival szembeütköző. - az induló gazdák (akik nem rendelkeznek üzemmérettel sem most, sem a támogatási kérelem benyújtásakor) a pályázati felhívás értelmében ki vannak zárva a támogatás igénybevételének lehetőségéből. Mi ennek az oka? Véleményem szerint a korábbi fiatal gazda pályázatok céljaival ez merőben ellentétes, hiszen nem az új gazdaságok létrejöttét támogatja a pályázat. A mezőgazdaság iránt elkötelezett, frissen végzett szakemberek nem vehetik igénybe a támogatást a felhívás értelmében, úgy gondolom ez az irány nem a mezőgazdasági vállalkozások létrejöttének és az agrárium fiatalításának szolgálatában áll.
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1305/2013/EU RENDELET 19. cikk (4) bekezdése alapján a fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtott támogatás során a tagállamoknak kötelező alsó és felső belépési küszöbértékeket meghatározniuk. Magyarország esetében ez a küszöbérték – a többi tagországhoz képest – alacsonyan lett meghatározva, figyelemmel arra, hogy az érintett fiatal gazdák minél szélesebb köre tudja igénybe venni a támogatási forrást.
- a kiírás kapcsán felmerült további észrevételem, hogy azok a pályázok akik felsőfokú agrárvégzettséggel rendelkeznek, milyen indíttatásból kötelezendőek további képesítések megszerzésére? Úgy gondolom, hogy egy agrármérnök a kellő szakmai tapasztalattal és elméleti tudással rendelkezik tanulmányai befejeztével, hiszen ha ez nem így van, akkor az oktatási rendszer Fentiek szerint a belépési átreformálása is erőteljesen indokolt. korlát (6000 STÉ) - az induló pályázók helyzetének megkönnyítésére úgy gondolom, hogy módosítása vagy törlése célszerű lenne a 6000 STE üzemméret elérését a támogatói okirat nem lehetséges. kézhezvételétől számított 12. hónapra előírni. Ezzel a változtatással úgy vélem, A hogy a pályázat eredeti célja újra elérhetővé válik, és a frissen kikerül 2. kedvezményezettnek a második kifizetési kérelem
41
agrárszakemberek számára is megadódik a pályázat lehetősége.
2016-11-04 11:52:53
Sudár Miklós
benyújtásáig teljesíteni kell a speciálisan a fiatal gazda Remélem észrevételeim és javaslataim összeegyeztethetőek lesznek a pályázat támogatást elnyertek végleges kiírásával, és egy olyan végleges pályázat kerül kiírásra ami lehetővé részére összeállított képzést. Ez teszi a 0 STE üzemméretről induló, de gazdálkodni vágyó agrárszakemberek kötelező indulását is. független a korábban megszerzett végzettségtől. Üdvözlettel: Keresztesi Gábor 3. A támogatási kérelem igénybevételéhez kapcsolódó jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem benyújtásakor kell megfelelnie. Ez vonatkozik a szükséges üzemméretre is. (lásd még: 1. pont) Tisztelt Hatóság! AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A 1305/2013/EU A következő javaslatot szeretném tenni a VP2-6.1.1-16 pályázattal TANÁCS kapcsolatban: rendeletének fogalom meghatározása szerint a A tervezet alapján a pályázati kiírás megjelenésének elhúzódása miatt sokan fiatal mezőgazdasági kiesnének, akik erre a forrásra alapozták jövőjüket. Kérjük fontolják meg, hogy termelő olyan személy, aki a 41. életév betöltését ne a pályázat tényleges benyújtásához, hanem a Magyar a kérelem benyújtásának Közlönyben megjelent eredeti időponthoz (2016. szeptember) igazítsák! Sok időpontjában legfeljebb 40 megfelelő fiatal tervezett ezzel a támogatással és mivel a pályázó nem tehet arról, hogy a éves, szakképzettséggel és
42
felhívás megjelenése elhúzódik, kérjük ezt figyelembe venni! Köszönettel: Sudár Miklós
2016-11-02 14:42:36
Dudásné Judit
Papp Tisztelt Hatóság!
Észrevételt szeretnék tenni a VP2-6.1.1-16. pályázatukkal kapcsolatosan. Régóta ígért pályázati felhívás társadalmi egyeztetéséről van szó. Már tavaly, vagyis 2015. év áprilisában, májusában ismertek voltak az „új” fiatal gazda pályázat változásaival kapcsolatos feltételek. Többször volt ígéret arra vonatkozóan, hogy mikor fog megjelenni a pályázati felhívás 2016. évben. Szó volt arról, hogy 2016. májusában (a megszokott időben) megjelenik a pályázat, de később a Magyar Közlöny oldalain 2016. szeptemberre írta elő lehetséges
szakmai alkalmassággal rendelkezik, és első alkalommal kezd gazdálkodni valamely mezőgazdasági üzemben az adott üzem vezetőjeként. A fogalom meghatároznak az a támogatást igénylő, aki a támogatási kérelem benyújtásakor még nem töltötte be a 41. életévét megfelel, aki betöltötte, sajnos már nem. Ezen változtatni nincs lehetőségünk. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1305/2013/EU rendeletének fogalom meghatározása szerint a fiatal mezőgazdasági termelő olyan személy, aki a kérelem benyújtásának időpontjában legfeljebb 40 éves, megfelelő szakképzettséggel és szakmai alkalmassággal
43
megjelenési időpontnak. Ahhoz, hogy ez a pályázati felhívás megjelenjen 2016. szeptemberében, már nyáron társadalmi egyeztetésre kellett volna bocsátani a most közzé tett felhívás tervezetet. A pályázati felhívás tervezetben az első értékelés határidő 2017. február 1. – 2017. február 28. Ebből arra lehet következtetni, hogy azok, akik 2016. évben töltötték be 41. életévüket kizárásra kerültek a pályázati felhívásból, mert 2016. év fiatal gazda pályázati felhívás nélkül maradt. Úgy gondolom, sokan várták az utolsó lehetőségüket, szakmai végzettséget is szereztek (amire pénzt áldoztak), hogy megfeleljenek a pályázati feltételeknek. Elvették tőlük a lehetőséget a támogatási kérelem benyújtására.
rendelkezik, és első alkalommal kezd gazdálkodni valamely mezőgazdasági üzemben az adott üzem vezetőjeként. A fogalom meghatároznak az a támogatást igénylő, aki a támogatási kérelem benyújtásakor még nem töltötte be a 41. életévét megfelel, aki betöltötte, Én azt a javaslatot tenném, hogy egy átmeneti intézkedéssel adjanak sajnos már nem. lehetőséget azoknak, akik 2016. évben töltötték be a 41. életévüket. Azok számára, akik 2016. évben nem tudtak pályázni, mert nem jelent meg ígért Ezen változtatni nincs időben a felhívás, az első értékelési határidőben 2017. február 1. – 2017. lehetőségünk. február 28. között nyíljon meg a lehetőség a pályázat beadására. Csak ebben az időszakban kapjanak lehetőséget, így megteremtődne számukra is az esély mezőgazdasági tevékenységük beindítására. Előre is köszönöm, ha fontolóra veszik javaslatom, és beépítésre kerül a pályázati felhívásba. Tisztelettel: Dudásné Papp Judit
44
2016-11-01 20:41:53
2016-11-01 11:40:12
Rábai Zsolt
Szikszainé Wéber Dóra
Tisztelt Hivatal!
Javaslatát megfontoljuk.
2014-ben átalakult a felsőoktatás egy része, és így elindult a felsőoktatási szakképzés. Sajnos az eddig kiírt elfogadható képzettségek között nem szerepel az általam megszerzett képzettség, (Környezetgazdálkodási agrármérnök asszisztens - felsőoktatási szakképzés) így kérem jelőljenek ki egy olyan vizsgálószervet, amely elemzi és elfogadja az ilyen típusú végzettségeket. Megértésüket és segítőkészségüket előre is köszönöm! Üdvözlettel, Rábai Zsolt Tisztelt Hivatal! Felhívjuk a figyelmét arra, hogy már a Javaslom, hogy az is pályázhasson aki maximum 18 hónapja kezdte meg a Vidékfejlesztési Program 2015 elején társadalmi vállalkozását. egyeztetésre bocsájtott jogosultsági Indoklás: Ha valaki pl. 2015 szeptemberében kezdte akkor az előző fiatal gazda tervezete pályázatról kritériumként tartalmazta: „a pályázat benyújtásától lemeradt mert már nem lehetett beadni. Erről meg azért marad le mert már több számított 6 hónapnál nem régebben mezőgazdasági mint 12 hónapja kezdte. egyéni vállalkozói regisztrációt Köszönettel Szikszainé Wéber Dóra kezdeményezett az illetékes hatóságnál”. A leendő fiatal gazdák ennek ismeretében mérlegelhették saját támogatási lehetőségeiket. Irányító
Hatóságunk
45
2016-10-30 05:29:55
Bokor István
Tisztelt Hivatal! Pályázatíróként valamint fiatal gazdaként is szeretnék javaslatot tenni a pályázati felhívás megváltoztatására: - A felhívásban kérném, hogy módosítsák úgy a pályázók körét, hogy egyéni vállalkozóvá, a kifizetési kérelem beadásakor kelljen válni, ne a pályázat beadásakor! A módosítás oka, hogyha a pályázat beadásakor egyéni vállalkozó lesz a pályázó, akkor a pályázat elbírálásáig fizeti a járulékokat, ez a mostani elbírálási ütem szereint minimum 6-8 hónap, amely egy kezdő vállalkozás számára elég megterheló. A másik ok, hogy mi a helyzet ha nem nyer a pályázat, akkor az ügyfél kb. 420-560 ezer Ft járulékot dobott ki az ablakon... Kérem vegyék figyelembe észrevételemet!
kezdeményezte az Európai Bizottságnál a hat hónapra vonatkozó előírás módosítását 12 hónapra, ennek eredményeként a szükséges üzemméret számítás és igazolás jobban igazodik a gazdálkodói gyakorlathoz. A 18 hónapra történő módosításra azonban nincs lehetőség. A támogatási kérelmet benyújtókra vonatkozó jogosultsági kritériumok megállapításakor a vonatkozó Uniós rendeletek előírásai kerültek alkalmazásra. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1305/2013/EU rendeletének fogalom meghatározása szerint a fiatal mezőgazdasági termelő olyan személy, aki a kérelem benyújtásának időpontjában legfeljebb 40 éves, megfelelő
46
szakképzettséggel és szakmai alkalmassággal rendelkezik, és első alkalommal kezd gazdálkodni valamely mezőgazdasági üzemben az adott üzem vezetőjeként. Az Uniós gyakorlat az őstermelőt természetes személynek tekinti, így csak a vállalkozói jogviszonyban végzett mezőgazdasági tevékenység feletethető meg a fogalom meghatározásnak, amely vállalkozói jogviszonynak a támogatási kérelem benyújtásakor már fenn kell állnia.
2016-10-27 14:05:54
Husztiné Mária
Szőke A felhívást elolvasva úgy tűnik, hogy tulajdonképpen alig van elvárás A támogatás elnyerésével a (gazdaság méretének növelése, tevékenység fejlesztése) az induló gazdával kedvezményezett vállalja a szembe. felhívásban előírt kötelezettségek teljesítését. Valóban nincs üzemméret növelésre elvárás? Ezek közül legfontosabb, hogy az egyéni vállalkozó,
47
6000 STÉ nagyságú üzem is annyit kap, mint 25000 STÉ értékkel rendelkező illetve a társas vállalkozó üzem? köteles a működtetési időszak 4. lezárt évében a mezőgazdasági tevékenységből elért jövedelem tekintetében elérni legalább az előző évi kötelező garantált bérminimum mértékét, továbbá a benyújtott üzleti tervben vállalt kötelezettségeket is teljesítenie kell. A felhívás teljesítendő kötelezettségként nem írja el az üzemméret növelését, azonban a támogatási kérelem részeként benyújtott üzleti tervben erre vonatkozóan tehet vállalást a fiatal gazda, amely vállalás értékelésre kerül. 2016-10-27 13:34:24
BódiIldikó
A minőségrendszerben való részvétel, a - A minőségi rendszerek pontozásához kapcsolódóan szertnék megjegyzést minőségrendszer
Orosz Tisztelt Hivatal!
48
tenni: 3 pont jár azért, hogy ha vállalja minőségrendszerben történő részvételt. Szerintem ez egy ilyen vállalkozás esetében nem releváns teljesíthető feladat és aránytalanul sok költséget is ró egy induló vállalkozásra. Arról nem beszélve, hogy a megadott rendeletre rákeserve újabb hivatkozást kapunk arra vonatkozóan, mit kellene itt csinálni. Jó lenne egy mellékletet készíteni akkor és ebből ki lehetne keresni a gazdasághoz legmegfelelőbbet ha vállalni szeretne ilyet az illető. - A plusz 4 pont tekintetében szerintem nagyon jó, hogy három lehetőség közül lehet választani. Azonban a költségek terén ez egyátalán nem egyenlő esély. Egy EURO4 traktor beszerzése igen magas költségigényű, nem is biztos, hogy ez gazdaságilag alátámasztható lehetne egy induló vállalkozás esetén. Szerintem ettől azért környezetkímélőbb dolog is szóba jöhetett volna ha már a másik kettő az.
előírásainak alkalmazása felértékeli a mezőgazdasági termelő által előállított termék értékét, amely a termelő piaci esélyeit is növeli. Például, ha földrajzi jelzéssel ellátott termékkel jelenik meg a piacon, az magasabb hozzáadott értéket és minőséget képvisel a fogyasztó számára, amelyért magasabb árat hajlandó fizetni.
- Kérem, tisztázni az őstermelő helyzetét. Nagyon szépen kifejtésre került, Környezetiés klímaalkalmazkodási hogy ha egyéni vállalkozó, hogyha jogi személy, de erről semmi. szempontok érvényesítése pontban szereplő három Tisztelettel: Bódi- Orosz Ildikó lehetőség közül a támogatást igénylő által tetszőlegesen választott – gazdálkodásával, üzleti tervével összefüggő szempontot kell teljesíteni (önkéntesen, többlet pontért). Őstermelő
támogatást
49
2016-10-27 13:15:18
Kovács Zsanett
Tisztelt Hatóság! Szeretném véleményezni a VP2-6.1.1-16 pályázati tervezetet. A tervezett pályázat célja a fiatal mezőgazdasági termelők gazdaságalapításának előmozdítása, a fiatal mezőgazdasági termelők induló támogatása. A tervezet szerint a támogatásra jogosultaknak a pályázat benyújtásakor rendelkezni kell egy minimum 6000 STÉ méretű üzemmel és főtevékenységként kell mezőgazdasági tevékenységet folytatnia. Véleményem szerint aki egy előbb leírt üzemmérettel rendelkezik és főtevékenységként végzi a mezőgazdasági tevékenységet, ő már egy működő gazdaságot vezet. Ez a tervezet a kezdő vállalkozásokat támogatja és nem az induló vállalkozásokat,ellenben a felhívásban olvasottakkal, miszerint a pályázat célja a mg.-i termelők induló támogatása. Józan paraszti ésszel gondolva: egy
igénylő nem lehet a felhívás kedvezményezettje. Aki jelenleg őstermelői jogviszonyban folytat mezőgazdasági termelést, az a támogatási kérelem benyújtása előtt köteles egyéni vállalkozói regisztrációt kezdeményezni az illetékes hatóságnál, amennyiben kérelmet kíván benyújtani. A 6 000 euró STÉ méretű gazdaságok nem tekinthetőek olyan mezőgazdasági üzemnek, amely biztonságos, megfelelő színvonalú megélhetést biztosít a gazdálkodónak. Ezeket induló vállalkozásnak kell tekinteni, az elnyerhető támogatás ezek beindításához, fejlesztéséhez nyújt segítséget.
50
induló vállalkozás során a "semmiből" kell megteremteni a "valamit". Jelentős probléma, hogy a 35 évnél fiatalabbak körében a szakismerettel rendelkezők aránya az uniós átlag csak mintegy fele. Ösztönözve a megfelelő szakismeretre való törekvést többletpont járhatna azért, ha a pályázó vállalja, hogy a működtetési időszak alatt szakirányú Bsc/Msc diplomát szerez. Úgy gondolom, a gazdaságokat nem ösztönzi fejlődésre, növekedésre az a kötelezettségvállalás, hogy a működési időszak alatt nem kötelező az üzemméretet növelni. És mivel a 6000 STÉ üzemmérettel amúgy is rendelkezni kell, az elszámolhatóság feltételei rendkívül egyszerűek, nagyon könnyen és gyakran előfordulhat, hogy a pályázó - akinek már eleve megvan a 6000 STÉ üzemméret - nem a gazdasága hatékony működtetésére költi a támogatási összeget. Az aki viszont tényleg arra költené, mert még a 6000 STÉ üzemméretet sem tud önerőből létrehozni, eleve - a feltételrendszer szigora miatt - nem jut támogatáshoz. A www.szechenyi2020.hu-ról idézem: "Az EMVA a Vidékfejlesztési Programban az alábbi prioritások, illetve fókusz területek mentén kívánja támogatni az agrár-vidékfejlesztés célterületeit:
Ezen túlmenően tájékoztatjuk, hogy AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1305/2013/EU RENDELET 19. cikk (4) bekezdése alapján a fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtott támogatás során a tagállamoknak kötelező alsó és felső belépési küszöbértékeket meghatározniuk. Magyarország esetében ez a küszöbérték – a többi tagországhoz képest – alacsonyan lett meghatározva, figyelemmel arra, hogy az érintett fiatal gazdák minél szélesebb köre tudja igénybe venni a támogatási forrást.
2B) A megfelelően képzett mezőgazdasági termelők mezőgazdasági ágazatba való belépésének megkönnyítése és ezen belül is különösen a generációs Fentiek szerint a belépési korlát (6000 STÉ) megújulás elősegítése" módosítása vagy törlése lehetséges. A Az előttem szólókhoz hasonlóan nekem is az a véleményem, hogy a nem „semmiből” indulást a feltételrendszer túlságosan leszűkíti a jogosultak körét. Nem támogatja azokat vonatkozó uniós irányelv
51
a fiatalokat - akiknek tényleg szüksége lenne rá -, akik új belépők, nem segíti elő a fiatal mezőgazdasági termelők mezőgazdasági ágazatokba történő belépését. Amennyiben továbbra is támogatni kívánják a kezdő és induló termelőket, két részre lehetne osztani a pályázókat, induló és kezdő mezőgazdasági termelőkre.
2016-10-27 11:46:00
Lép Péter
sem engedi.
A támogatás igénybevételéhez szükséges jogosultsági kritériumoknak – köztük a Kovács Zsanett megfelelő szakképzettség és szakmai alkalmasság - a támogatási kérelem benyújtásakor kell megfelelni a leendő fiatal gazdának. Tisztelt Hatóság! AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A Észrevételt, illetve inkább javaslatot szeretnék megfogalmazni a VP2-6.1.1-16. TANÁCS 1305/2013/EU RENDELET 19. cikk (4) pályázatukkal kapcsolatosan. bekezdése alapján a fiatal termelők A pályázók körét erősen csökkenti, hogy a pályázat beadásakor is 6000 STÉ mezőgazdasági értékkel kell rendelkezni. számára nyújtott támogatás során a tagállamoknak kötelező alsó és felső Javasolnám, hogy az STÉ rendelkezésre állás kikerüljön a végleges pályázati belépési küszöbértékeket felhívásból. meghatározniuk. Magyarország esetében ez Lép Péter a küszöbérték – a többi tagországhoz képest – alacsonyan lett meghatározva, figyelemmel
52
arra, hogy az érintett fiatal gazdák minél szélesebb köre tudja igénybe venni a támogatási forrást.
2016-10-27 00:21:37
Balogh Roland
Tisztelt Hatóság! Észrevételt, illetve inkább javaslatot szeretnék megfogalmazni a VP2-6.1.1-16. pályázatukkal kapcsolatosan. Biztosan megfelelő statisztikai és egyéb adatok alapján van összeállítva az adott pályázatra jogosultak köre, de arra szeretnék rámutatni, hogy véleményem szerint, a pályázhatóság együttes feltételrendszere túlzó, rendkívül leszűkíti a jogosultak körét és nem biztos, hogy ösztönző és elegendő vonzereje lehet a fiatalok mezőgazdasági piacokra való belépéséhez, hiszen nem nyújtanak támogatást az új belépőknek a vállalkozásuk létrehozásához, már a mezőgazdasági pályán kell az adott pályázónak tevékenykednie. A javaslatom az lenne, hogy a rendelkezésre álló forrásból (37,75 millárd forint) különítsenek el egy legalább 10-15%-os részösszeget egy másik célterületre fókuszálva, amely a következő jogosultsági feltételekkel lenne pályázható:
Fentiek szerint a belépési korlát (6000 STÉ) módosítása vagy törlése nem lehetséges. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1305/2013/EU RENDELET 19. cikk (4) bekezdése alapján a fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtott támogatás során a tagállamoknak kötelező alsó és felső belépési küszöbértékeket meghatározniuk. Magyarország esetében ez a küszöbérték – a többi tagországhoz képest – alacsonyan lett meghatározva, figyelemmel arra, hogy az érintett fiatal gazdák minél szélesebb köre tudja igénybe venni a
53
a pályázó életkora 18-40 év a pályázó első ízben indít mezőgazdasági vállalkozást egyéni vállalkozásként vagy társas vállalkozásként, melynek főtevékenysége mezőgazdasági tevékenység lesz és melyben legalább 50 %-os tulajdonosi részesedéssel rendelkezik a pályázó vállalja, hogy a támogatás kifizetését követő 12 hónapon belül megszerzi az adott mezőgazdasági tevékenységhez szükséges, államilag elsimert végzettséget, képesítést a pályázó vállalja, hogy a támogatás kifizetését követő 9 hónapon belül bérbe veszi vagy megvásárolja az adott mezőgazdasági tevékenység végzéséhez szükséges területet, épületet, stb.
Kérem, hogy fontolják meg a fent leírtakat. Üdvözlettel és Köszönettel, Balogh Roland
támogatási forrást. A jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem benyújtásakor kell megfelelni a leendő fiatal gazdának. Fentiek alapján javaslatát nem áll módunkban megfontolni.
