SBORNÍK PRACÍ FILOZOFICKÉ F A K U L T Y B R N Ě N S K É UNIVERZITY STUDIA MINORA F A C U L T A T I S PHILOSOPHICAE UNIVERSITATIS BRUNENSIS C 30, 1983
MARTA
R O M P O R T L O V A - Z D E N E K
SLÁDEK
H O S P O D Á Ř S K É STYKY, MEZI Č E S K O S L O V E N S K E M A R U M U N S K E M V E 30. L E T E C H
M e z i n á r o d n í h o s p o d á ř s k é vztahy ve s t ř e d n í a j i h o v ý c h o d n í E v r o p ě — a t e d y i v z t a h y č e s k o s l o v e n s k o - r u m u n s k é — se v p r ů b ě h u 30. let dostaly do m n o h e m u ž š í z á v i s l o s t i n a b e z p r o s t ř e d n í m p o l i t i c k é m v ý v o j i , n e ž t o m u b y l o v o b d o b í p ř e d c h á z e j í c í m . P ř í č i n y tohoto p o s u n u t ř e b a h l e d a t v r ů s t u m e z i n á r o d n í h o n a p ě t í , v y v o l á v a n é h o agresivitou s t á t ů usilujících o z m ě n u v e r s a i l l e s k é h o s t á t u quo a o l i k v i d a c i m a l o d o h o d o v é h o b l o k u . S v ů j v ý z n a m n ý podíl tu ovšem m ě l y i p r o m ě n y v n i t ř n í c h h o s p o d á ř s k ý c h struk tur j e d n o t l i v ý c h zemí a d a l e k o s á h l é z m ě n y ve stylu a m e t o d á c h m e z i n á r o d n í h o obchodu, v y v o l a n é s v ě t o v o u h o s p o d á ř s k o u k r i z í . V ý k l a d e m vývoje bilaterálních hospodářských vztahů československo-rumunských chceme p ř i s p ě t n o v ý m h l e d i s k e m k e z k o u m á n í k o m p l e x n í p r o b l e m a t i k y m a l o d o h o d o v é h o s p o l e č e n s t v í ve 30. l e t e c h . 1
2
1
Tímto obdobím se zabývá studie týchž autorů Československo-rumunské hospo dářské vztahy po první světové válce do vypuknutí krize 1929, č a s o p i s Matice mo ravské 1983, č. 3—4, v tisku. Autoři v ní formulovali komplex problémů hospodář ských vztahů CSR a Rumunska pro celé meziválečné období a podali výklad o jejich konkrétním průběhu. Dějiny československo-rumunských hospodářských vztahů ve 30. letech zatím nejsou zpracovány. Některé jejich stránky a problémy se objevují na okraji prací, jejichž těžiště leží jinde. Např. některé peripetie čs. zbrojních dodávek jsou vylíčeny v monografii O. F r a ň k a , Zbraně pro celý svět. (Zahraniční obchody se zbraněmi a municí koncernu brněnské Zbrojovky mezi dvěma válkami.), 2. díl Dějin koncernu brněnské Zbrojovky, Brno 1970 a v práci V. J í š i a A . V a ň k a , Škodovy závody 1918—1938. Příspěvek k dějinám Závodů V. 1. Lenina v Plzni, Praha 1962. Jednotli v ý m aspektem této problematiky se zabývá Z. S l á d e k , Aféra Seletzky, Slovanský přehled 49, 1963, 81—83. Vojensko strategické a zbrojní problémy čs.-rumunských vztahů v předvečer a b ě h e m mnichovské krize jsou vyloženy jednak v monografii V. K r á l e , Spojenectví československo-sovětské v evropské politice 1935 — 1939, Pra ha 1970, jednak ve studii M . T e j c h m a n a , Československo a Rumunsko r. 1938 a Malá dohoda, Slovanské štúdie 12, 1971, s. 86 — 111. Cs.-rumunské vztahy jsou v rámci všeobecného výkladu o malodohodové hospo dářské spolupráci vylíčeny v jedné z kapitol práce R. O l š o v s k é h o , Světový obchod a Československo 1918 — 1938, Praha 1961. Problematika malodohodových hos podářských styků v době utváření malodohodového bloku je vyložena ve studii Z. S l á d k a , Hospodářská Malá dohoda o agrární blok zemí střední a jihovýchodní 2
24
MARTA ROMPORTLOVA -
ZDENEK
SLÁDEK
Model bezprostředně poválečných hospodářských v z t a h ů mezi Česko slovenskou r e p u b l i k o u a R u m u n s k ý m k r á l o v s t v í m l z e c u m grano salis p ř e v é s t n a jednoduchou š a b l o n u v z t a h u p r ů m y s l o v é h o s t á t u a t y p i c k y a g r á r n í z e m ě , j e j i c h ž prosperita je p r v o ř a d ě závislá n a o d b y t u p r ů m y s l o v é h o zboží či z e m ě d ě l s k ý c h v ý r o b k ů . B ě h e m d v a c á t ý c h l e t v š a k v obou zemích p o s t u p n ě nabyla na h o s p o d á ř s k é m a posléze i politickém v ý z n a m u dvě v ý r o b n í odvětví tou měrou, že dokázala p ř i m ě t stát k intervencion i s t i c k é politice n a o c h r a n u s v ý c h z á j m ů - č e s k o s l o v e n s k é z e m ě d ě l s t v í a r u m u n s k ý p r ů m y s l . P r o n i k a v ě z m ě n i l y s t r u k t u r u v ý m ě n y zboží a o v l i v n i l y h o s p o d á ř s k é v z t a h y m e z i o b ě m a z e m ě m i jako celek. D o s a v a d n í forma obchodněpolitických vztahů, vycházející z m e z i n á r o d n í povahy světového obchodu a o p ř e n á o d l o u h o d o b é o b c h o d n í s m l o u v y s d o l o ž k o u n e j v y š š í c h výhod, doplňované tarifními ujednáními, ztrácela zvláště v Evropě na v ý z n a m u a s t á t v s t o u p i l do m e z i n á r o d n í h o h o s p o d á ř s k é h o d ě n í j a k o č i n i t e l sjednávající místo rámcových podmínek přímo konkrétní obchodní a pla t e b n í dohody. K jejich z a b e z p e č e n í reguluje m e z i n á r o d n í obchod n o v ý m i a č a s t o v e l m i ú č i n n ý m i f o r m a m i jako j e k o n t r o l a dovozu a v ý v o z u , r ů z n é p r é m i e a preference v y p l á c e n é n a podporu v ý v o z u , d a ň o v ý a p o p l a t k o v ý s y s t é m ztěžující č i u l e h č u j í c í dovoz a v ý v o z apod. V š e c h n y tyto f a k t o r y se u p l a t n i l y v č e s k o s l o v e n s k o - r u m u n s k ý c h e k o n o m i c k ý c h v z t a z í c h a p o d s t a t n ě p r o m ě n i l y j e j i c h c e l k o v ý o b r a z Č e s k o s l o v e n s k o - r u m u n s k á obchod n í s m l o u v a z 27. č e r v n a 1930 a dohoda o z b r o j n í c h d o d á v k á c h do R u m u n ska, u d á l o s t i ú z c e spolu související, s p r e h i s t o r i í h l u b o k o v p ř e d c h o z í m období, b y l y c h a r a k t e r i s t i c k ý m p ř e d z n a m e n á n í m dalšího vývoje. O b c h o d n í dohody n e m o h l y odstranit r o z d í l y v k o n c e p c í c h h o s p o d á ř s k é p o l i t i k y . Č e s k o s l o v e n s k o m ě l o jako p r ů m y s l o v ý s t á t z á j e m n a d o s a v a d n í m k u r s u v o l n é h o m e z i n á r o d n í h o obchodu, z a t í m c o R u m u n s k o prosazovalo mezinárodní systém preferencí, jež by evropské průmyslové státy měly poskytovat z e m í m a g r á r n í m . R u m u n š t í v l á d n í č i n i t e l é p a t ř i l i m e z i i n i c i á t o r y t z v . a g r á r n í h o b l o k u , n a n ě m ž č e s k o s l o v e n s k é v l á d n í a hospo d á ř s k é k r u h y p a r t i c i p o v a l y se z n a č n o u d á v k o u s e b e z a p ř e n í , n e b o ť i m p l i 3
Evropy 1930-1931, Slovanský přehled 65, 1979, č. 3, s. 219-232. Hospodářská problema tika malodohodové součinnosti v souvislosti s p l á n e m A . Tardieua je vyložena v n ě kolika pracech L. D e á k a a V. B y s t r i c k é h o , např. Európa na přelome. Diplo matické a politické vztahy v rokoch 1932—1933, Bratislava 1973, d á l e např. ve studii M . R o m p o r t l o v é a Z. S l á d k a , Integrační středoevropský plán A. Tardieua a československá a maďarská politika, SPFFBU, C 25/26, 1978—1979, s. 71—99. O hospo dářských aspektech malodohodového Organizačního paktu se zmiňuje ve s v é studii V. B y s t ř i č k y , Pokus o upevnenie politickej o hospodářské) spolupráce Malej dohody (1933), Slovanské štúdie 18, 1977, s. 145 —177. Peripetie malodohodových hospo dářských jednání ve druhé polovině 30. let jsou vylíčeny v monografii R. K v a č k a , Nad Evropou zataženo. Československo a Evropa 1933—1937, Praha 1966. Ze zahraniční literatury upozorňujeme z e j m é n a na studii G . R e i c h e r t a , Das Scheitern der Kleinen Entente. Internationale Beziehungen im Donauraum von 1933 bis 1938, Veróffentlichungen des Bundesdeutschen Archives, Munchen 1971, a na monografii 2. A v r a m o v s k é h o , Balkánské zemlje i veliké sile 1935—1937, Beograd 1968. Obdobní vlivy působily i na vývoj vztahů čs.-maďarských a to způsobem v mno ha rysech srovnatelným. Srv. sérii studií M . R o m p o r t l o v é a Z. S l á d k a na téma obchodně politických vztahů CSR a Maďarska v m e z i v á l e č n é m období, viz pozn. 55a. 3
HOSPODÁŘSKÉ
STYKY
MEZI ČESKOSLOVENSKEM
A R U M U N S K E M V E 30. L E T E C H
25
k o v a l v z n i k n o v é konfigurace s t ř e d n í a j i h o v ý c h o d n í E v r o p y , jež b y b y l a b ý v a l a m o h l a oslabit, n e - l i podkopat p o s t a v e n í M a l é D o h o d y / ' K o m p r o m i s , o b s a ž e n ý nakonec v k o m p l e x u dohod z č e r v n a 1930, e l i m i n o v a l p r e f e r e n č n í k l a u s u l e z o b c h o d n í s m l o u v y a prosadil vedle dílčích celně tarifních požadavků i u z n á n í nových československých zemědělských cel, z á r o v e ň v š a k akceptoval r u m u n s k é c e l n ě t a r i f n í p o ž a d a v k y a z á v a z e k k o d b ě r u z n a č n é h o m n o ž s t v í r u m u n s k ý c h z e m ě d ě l s k ý c h v ý r o b k ů (obilních, živočišných a tabáku). K r o m ě podpisu o b c h o d n í s m l o u v y b y l y u z a v ř e n y další o b c h o d n ě p o l i t i c k é dohody, j e j i c h ž p o s l á n í m b y l a l i k v i d a c e m a j e t k o v ý c h p r o b l é m ů , spo jených ještě s parcelací Rakouska-Uherska, a vytyčení československo- r u m u n s k ý c h h r a n i c . O u z a v ř e n í z b r o j n í c h k o n t r a k t ů se jednalo již v p ř e d c h o z í c h letech. V b ř e z n u 1930 podepsala r u m u n s k á v l á d a objed n á v k u na d ě l o s t ř e l e c k ý m a t e r i á l a po č e r v e n c i 1930 o b j e d n á v k u na p ě c h o t n í v ý z b r o j (kulomety, p u š k y a s t ř e l i v o ) . Z í s k á n í z a k á z k y bylo ú s p ě c h e m č e s k o s l o v e n s k ý c h zbrojovek, p o d p o r o v a n ý c h č e s k o s l o v e n s k ý m i v o j e n s k ý m i k r u h y pod heslem u n i f i k a c e m a l o d o h o d o v é v ý z b r o j e . P o d í l n a tomto v í t ě z s t v í v n e l í t o s t n é s o u t ě ž i s anglickou f i r m o u V i c k e r s , francouz s k ý m Schneiderem a d o m á c í m zbrojním koncernem Melaxa měl mj. i zá vazek k o d b ě r u z n a č n é h o m n o ž s t v í r u m u n s k ý c h z e m ě d ě l s k ý c h v ý r o b k ů , slib ú č a s t i C S R na p ř i p r a v o v a n é m e z i n á r o d n í p ů j č c e R u m u n s k u , j a k o ž i v e l k o r y s é v y p l á c e n í „ k a l o r i í " , jak je organizoval z á s t u p c e Š k o d o v k y v R u m u n s k u Seletzky. (Jeho nediskretnost v y v o l a l a s k a n d á l , na k t e r ý doplatil v r. 1933 z a t č e n í m . ) Ú d a j e o c e l k o v é v ý š i r u m u n s k é o b j e d n á v k y se liší. D o k u m e n t y h o v o ř í v r. 1930 o 3,3 m l d . l e i , v r. 1933 o 5 m l d . l e i . P r ů b ě h j e d n á n í n e p o s t r á d a l n a d r a m a t i č n o s t i . R u m u n s k á strana se k u d ě l e n í z a k á z k y r o z h o d l a pod v l i v e m p a t r n ě i n s p i r o v a n ý c h z p r á v o nebez p e č í h r o z í c í m r u m u n s k é v ý c h o d n í h r a n i c i . Ž á d a l a , aby 2/3 o b j e d n á v k y pěchotních zbraní byly vyrobeny v r u m u n s k ý c h zbrojovkách. Brněnská Z b r o j o v k a tento p o ž a d a v e k z p r v u o d m í t a l a , p o s l é z e v š a k se s p o l e č n ě se Š k o d o v ý m i z á v o d y rozhodla pro p ř e v z e t í t ř e t i n o v é ú č a s t i na r u m u n s k é m zbrojním podniku v Cogiru. D a l e k o v ě t š í z n e p o k o j e n í č e s k o s l o v e n s k é p o l i t i k y n e ž spory o charakter - o b c h o d n í s m l o u v y s R u m u n s k e m v y v o l a l a reakce B u k u r e š t i n a pokus o z ř í z e n í celní unie n ě m e c k o r a k o u s k é v b ř e z n u 1931. M a l o d o h o d o v í p a r t n e ř i a k c e p t o v a l i t o t i ž o d m í t a v ý postoj C S R až po v e l k é m v á h á n í . Č e s k o s l o v e n s k ý v y s l a n e c v B u k u r e š t i hlásil, že n ě k t e ř í m i n i s t ř i „ . . . p o s u z u j í v ě c pouze z n í z k é h o h o s p o d á ř s k é h o h l e d i s k a a d i v ž e j i (tj. u n i i , pozn. aut.) n e v í t a j í v n a d ě j i , že preferencemi zajistí si R u m u n s k o odbyt s k l i z n ě a že d o s a v a d n í o d p ů r c i p r e f e r e n c í v E v r o p ě b u d o u p o v o l n ě j š í " . K tomuto sta n o v i s k u se p ř i k l á n ě l i r u m u n s k ý k r á l . N a d ě j e , v k l á d a n á do rozvoje 5
6
7
8
9
1 0
4
Srv. Z. S l á d e k , Hospodářská Malá dohoda ... Sbírka zákonů a nařízení RČS (dále jen SZN), 1936, č. 93-97. Podnikový archív (dále jen PA) Škodovy závody Praha, Rumunsko 1927 — 1935. Zvláštní kontrakty. O. F r a n ě k , Zbraně ..., 33. Archív federálního ministerstva zahraničních věcí ČSSR Praha (dále jenAPMZV), Politické zprávy (dále jen PZ), Bukurešť 1930, č. 195, 14. Tamtéž, 1933, č. 79. Z. S l á d e k , Aféra Seletzky ... A F M Z V PZ Bukurešť 1931, č. 47. 5
6
7
8
9
1 0
MARTA ROMFORTLOVA -
26
ZDENEK
SLÁDEK
r u m u n s k o - n ě m e c k ý c h v z t a h ů se stala t r v a l ý m k o m p o n e n t e m r u m u n s k é p o l i t i k y , z d r ž e n l i v é v ů č i v š e m n á s l e d u j í c í m p o k u s ů m o integraci s t á t ů s t ř e d n í a j i h o v ý c h o d n í E v r o p y , j e ž m ě l y v y t v o ř i t p r o t i v á h u n ě m e c k é expanze na v ý c h o d a j i h o v ý c h o d . Proto zůstaly r u m u n s k é vládnoucí k r u h y chladné k plánu E . Beneše, k t e r ý n a j a ř e 1931 n a v r h l z i n t e n z í v n ě n í h o s p o d á ř s k ý c h s t y k ů m e z i s t á t y s t ř e d n í a j i h o v ý c h o d n í E v r o p y . M o d i f i k o v a n á redakce t ě c h t o p r o j e k t ů v p o d o b ě t z v . k o n s t r u k t i v n í h o p l á n u F r a n g o i s - P o n c e t a p a k zapadla p r o n e z á j e m v e l m o c í o ú č i n n o u pomoc z e m í m t é t o č á s t i E v r o p y . N e p o m ě r n ě v ě t š í v á h u m ě l v r u m u n s k é politice f a k t i c k ý chod hospo d á ř s k ý c h s t y k ů a proto citlivě reagovaly n a p o t í ž e p ř i v ý v o z u a g r á r n í c h p r o d u k t ů do Č S R n a p o d z i m 1931. Č e s k o s l o v e n s k ý s t á t tehdy p o d n á t l a k e m a g r á r n í k ů o d m í t l povolit dovoz v rozsahu p a r t n e r e m p o ž a d o v a n é m a o r g á n y dovozní kontroly zadržely rumunskou pšenici ve v a g ó n e c h na hranicích a v n á k l a d n í c h člunech v Bratislavě. R u m u n s k é protestní noty b y l y o d m í t á n y p o u k a z e m n a p a s i v n í š p i č k u bilance, k t e r o u C S R p l a t í v d e v i z á c h ; v ý h r u ž k y o m e z e n í m d o v o z u č e s k o s l o v e n s k é h o zboží m ě l y za n á s l e d e k k o m p r o m i s . Z n a č n é m n o ž s t v í p š e n i c e b y l o p ř i j a t o , ale B u k u r e š ť p o s l é z e p ř i s t o u p i l a n a p r i n c i p k o n t r o l y dovozu r u m u n s k é h o obilí do Č S R a dala t a k de facto souhlas k e z m ě n ě d o d a t k ů k o b c h o d n í s m l o u v ě z r o k u 1930, o n i c h ž b y l a ř e č d ř í v e . Z á r o v e ň s poklesem dovozu obilí u p a d a l v d ů s l e d k u p r o t e k c i o n i s t i c k ý c h p o s t o j ů č s . a g r á r n í c h k r u h ů i dovoz r u m u n s k ý c h ž i v o č i š n ý c h v ý r o b k ů , s j e d n á v a n ý z á s t u p c i ž i v o č i š n ý c h s y n d i k á t ů obou z e m í . S y n d i k á t n í p ř í p l a t k y n a dovoz prasat, vajec a d a l š í c h v ý r o b k ů a z v l á š t ě p a k z v ý š e n í d o v o z n í c h cel p ř e d s t a v o v a l y s t á l e v y š š í b a r i é r u . V rumunském vývozu místo a v rumuns k é m d o v o z u n a 4. m í s t o . I p ř i d r a s t i c k é m s n í ž e n í dovozu r u m u n s k ý c h z e m ě d ě l s k ý c h v ý r o b k ů do Č S R bylo Č e s k o s l o v e n s k o j e j i c h n e j v ě t š í m o d běratelem, i ve s r o v n á n í s N ě m e c k e m , v d ů s l e d k u ovšem m a ď a r s k o - č e s k o s l o v e n s k é celní v á l k y , v y p u k n u v š í k o n c e m r. 1930. Ú p a d e k obchodu m e z i o b ě m a z e m ě m i n a p o č á t k u 30. let prezentuje k r o m ě údajů v příloze i následující tabulka. 1 1
1 2
13
O b c h o d n í obrat m e z i Č S R a R u m u n s k e m v 1. 1929—1934 (v % k r. 1929) Rok Index
1929
1932
1933
100
51
32
j
1934 37
V l i v p o s t u p u j í c í k r i z e se v ý r a z n ě p r o j e v i l i v oblasti f i n a n č n í a v e v z á j e m n ý c h p l a t e b n í c h v z t a z í c h . R u m u n s k á f i n a n č n í situace b y l a n a p o č á t k u 30. let r e l a t i v n ě p ř í z n i v á v z h l e d e m k p ů j č c e z r. 1931, n a n í ž se p o d í l e l y i č e s k o s l o v e n s k é b a n k y . N a l é h a l n a n ě tehdy E . B e n e š , o p ě t s á m p o d n á 11
Srv. M . R o m p o r t l o v á , Z. S l á d e k , Integrační středoevropský plán... A F M Z V , IV. sekce, krab. č. 103, čj. 134065; zpráva ze 7. 11. 31. Sestaveno podle ročenek Zahraniční obchod Republiky československé, Praha 1930-1935. 12
1 3
HOSPODÁŘSKÉ
STYKY
MEZI ČESKOSLOVENSKEM
A R U M U N S K E M V E 30. L E T E C H
27
tlakem r u m u n s k ý c h vládních činitelů, připomínajících p o d m í n k y velké zbrojní objednávky. Neopomenul ovšem r u m u n s k ý m p a r t n e r ů m v y tknout, ž e se o m e z u j í n a p o l i t i c k é intervence, m í s t o a b y j e d n a l i s č e s k o s l o v e n s k ý m i b a n k a m i p ř í m o . T y p o s l é z e u p s a l y 1,4 m i l . d o l a r ů , t j . 35 m i l . f r a n c o u z s k ý c h f r a n k ů . N a organizaci č e s k o s l o v e n s k é ú č a s t i se v y d a t n o u měírou p o d í l e l a f i l i á l k a p r a ž s k é A n g l o - P r a g o b a n k y v B u k u r e š t i , k t e r á b y l a z a l o ž e n a r. 1930 a b y l a p o v ě ř o v á n a v ý z n a m n ý m i t r a n s a k c e m i p ř i f i n a n č ních operacích mezi oběma z e m ě m i . J e d n á n í o půjčku bylo dokončeno 10. b ř e z n a 1931. P o m o h l a r u m u n s k é m u h o s p o d á ř s t v í pouze n a k r á t k o u dobu. J i ž k o n c e m t é h o ž r o k u b y l a P r a h a i n f o r m o v á n a , ž e r u m u n s k á v l á d a n e z a ř a d i l a do r o z p o č t u s p l á t k y n a z b r o j n í d o d á v k y . Š k o d o v k a a Z b r o j o v k a zadržely dodávky v y r o b e n é h o zboží a pokusy o kompromis skončily ne ú s p ě c h e m . Č e s k o s l o v e n s k é v y s l a n e c t v í p o s í l a l o do P r a h y v a r o v n é z p r á v y , aby se R u m u n s k u n i c n e p ů j č o v a l o , p r o t o ž e stojí n a p o k r a j i b a n k r o t u . D n e 18. 5. 1932 t a m b y l a zavedena k o n t r o l a h o s p o d a ř e n í s d e v i z a m i a v č e r v e n c i 1932 zastavila r u m u n s k á v l á d a p l a c e n í v š e c h s v ý c h z a h r a n i č n í c h z á v a z k ů . Oficiální m o r a t o r i u m b y l o v y h l á š e n o v s r p n u 1933. P l a t e b n í v z t a h y m e z i Č S R a R u m u n s k e m , dotud z a l o ž e n é n a v o l n é m d e v i z o v é m s t y k u , b y l y v č e r v n u 1932 f a k t i c k y p ř e v e d e n y n a clearing. V R u m u n s k u z a m r z l y čs. p o h l e d á v k y z a b ě ž n ý obchod v e v ý š i cca 150 m i l . l e i , d á l e p a k č s . p o d í l n a p ů j č c e z r. 1932 a n a p ů j č k á c h p ř e d c h o z í c h a s t a r š í p o h l e d á v k y n ě k t e r ý c h p o d n i k ů ( n a p ř . f y . Ringhoffer). V e l k é z t r á ty u t r p ě l a L e g i o b a n k a , k t e r á spolupracovala s č e t n ý m i r u m u n s k ý m i b a n k a m i a jejich f i l i á l k a m i a r u m u n s k ý m i s p o ř i t e l n a m i . Z a v e l k é z t r á t y b y l č i n ě n z o d p o v ě d n ý m v r c h n í ř e d i t e l F r . S í p , k t e r ý se p o s l é z e v z d a l ú ř a d u . P ř e d s t a v i t e l é N á r o d n í b a n k y odhadovali, ž e v r. 1933 činí s p l a t n é č s . p o h l e d á v k y 600 m i l . l e i , k r o m ě f i n a n č n í c h i t y , k t e r é v y p l ý v a l y z čs. ú č a s t i n a r u m u n s k é m p r ů m y s l u . Š k o d o v y z á v o d y m ě l y p o d í l n a zbrojovce v C u g i r u a n a n ě k o l i k a u h e l n ý c h a r u d n ý c h dolech, Spolek p r o c h e m i c k o u v ý robu v Ú s t í n . L . se p o d í l e l n a p r o v o z u k o n c e r n u M á r á s e s t i A . G . , z k o n cernu Ž i v n o s t e n s k é b a n k y m ě l a v R u m u n s k u d á l e ú č a s t i f i r m a Thonet, M a u t n e r a Scheller. Pohledávky československých věřitelů byly předmětem mezistátního j e d n á n í , j e h o ž v ý s l e d k y b y l y k o d i f i k o v á n y v r. 1935. V t u dobu k r i t i c k á situace v č s . - r u m u n s k ý c h e k o n o m i c k ý c h v z t a z í c h b y l a j e š t ě z o s t ř e n á z m í n ě n o u a f é r o u S e l e t z k é h o , j e ž r o z b o u ř i l a po jeho o b v i n ě n í z m a c h i n a c í r u munskou vnitropolitickou hladinu. Č e s k o s l o v e n s k é v l á d n í k r u h y v čele s m i n i s t r e m z a h r a n i č í u s i l o v n ě h l e daly v ý c h o d i s k o z k o m p l i k o v a n é p o l i t i c k é situace i z t ě ž k o s t í , v y v o l a n ý c h e k o n o m i c k ý m i r o z p o r y u v n i t ř m a l o d o h o d o v é h o b l o k u . V ú n o r u 1933 b y l u z a v ř e n t z v . O r g a n i z a č n í pakt, k t e r ý m ě l v é s t k e z l e p š e n í i n a h o s p o d á ř ském p o l i . Perspektiva malodohodové hospodářské spolupráce zahrno1 4
1 5
1 6
17
1 8
19
2 0
1 4
A F M Z V , P Z Bukurešť 1931, č. 9. Tamtéž, telegramy odeslané 1931, č. 28-31, 6. 2. 1935. Tamtéž, IV. sekce, krab. č. 741, čj. 86793; zpráva z 20. 6. 35. Tamtéž, krab. č. 376, sl. 2, č j . 5282. Archív Státní banky československé (dále jen ASB), B Č L — S I/c, záznam z 8. 1. 1934. O provedení dlužního narovnání s Rumunskem viz SZN 99/1935. V. B y s t ř i č k y , Pokus ... 1 5
1,5 1 7
1 8
l n
2 0
MARTA
28
ROMPORTLOVA -
ZDENĚK
SLÁDEK
vala málo reálnou vidinu integrovaného hospodářství všech tří států. Zlep š e n í se b e z p r o s t ř e d n ě o č e k á v a l o nakonec i od p r e f e r e n c í , p o k u d m ě l o j í t o m o m e n t á l n í situaci. O s u d n o v é koncepce n a z n a č i l a b e z v ý s l e d n á j e d n á n í o k r á t k o d o b o u ob c h o d n í a p l a t e b n í dohodu m e z i C S R a R u m u n s k e m v ř í j n u 1933. P l a t e b n í dohoda m ě l a zajistit v ý m ě n u čs. p r ů m y s l o v ý c h v ý r o b k ů a r u m u n s k é ze m ě d ě l s k é v p o m ě r u 100 : 125. Ú s t u p k y v ů č i d o v o z u r u m u n s k ý c h a g r á r n í c h p r o d u k t ů b y l y d o j e d n á n y d í k y m o m e n t á l n í m u b l a h o v o l n é m u postoji jednoho z č e l n ý c h a g r á r n í c h v ů d c ů M . H o d ž i . D o h o d a ztroskotala na n e s h o d ě v c e n o v ý c h o t á z k á c h a její osud n e b y l z r o v n a p ř í z n i v ý m omen pro č i n n o s t H o s p o d á ř s k é r a d y M a l é dohody, u s t a v e n é n a z á k l a d ě O r g a n i z a č n í h o p a k t u , jež m ě l a v y t v á ř e t u s p o k o j i v o u m a t e r i á l n í z á k l a d n u pro politickou soudržnost m a l o d o h o d o v é h o bloku. Č i n n o s t H o s p o d á ř s k é r a d y b y l a s l a v n o s t n ě z a h á j e n a v l e d n u 1934. R o z s á h l ý p r o g r a m s p o l u p r á c e se neomezoval jen n a v ý m ě n u zboží, n ý b r ž z a h r n o v a l kooperaci v oblasti d o p r a v n í , k o m u n i k a č n í , o b c h o d n ě organi zační, p r á v n í , f i n a n č n í , n o r m a l i z a č n í , u n i f i k a č n í a ř e č e n o d n e š n í m t e r m í n e m v ě d e c k o t e c h n i c k á s p o l u p r á c e v z e m ě d ě l s t v í . P ř e s r o z s á h l o s t projek t ů b y l n e j d ů l e ž i t ě j š í m v ý s l e d k e m tohoto z a s e d á n í p r o t o k o l o v ý m ě n ě zboží m e z i C S R a j e j í m i p a r t n e r y . R u m u n s k ý v ý v o z do C S R b y l odhadnut na 238,9 m i l i ó n ů K č , čs. v ý v o z do R u m u n s k a na 191,1 m i l . K č . R o z d í l t ě c h t o položek měl vyrovnat československé aktivní saldo. C S R importovala p ř e d e v š í m pšenici, kukuřici, vepře, sádlo, slaninu a naftu. T a j n ý m dopisem m i n i s t r a z a h r a n i č í r u m u n s k é m u z á s t u p c i v hos p o d á ř s k é r a d ě se z a v á z a l a v y p l á c e t preference za p š e n i c i a v e p ř e , jež se m ě l y platit i v p ř í p a d ě , že by se r u m u n s k á p š e n i c e p r o d a l a j e š t ě do t ř e t í země. ' Z c e l k o v é h o p r o g r a m u s c h v á l e n é h o na z a h a j o v a c í konferenci h o s p o d á ř s k é r a d y M a l é dohody se u s k u t e č n i l y n e j d ř í v e ú m l u v y u p r a v u j í c í p r á v n í o t á z k y v z á j e m n é h o s t y k u — v č e r v e n c i 1934 b y l a u z a v ř e n a dohoda o zda n ě n í , v y m á h á n í d a n í a o p r á v n í pomoci. S p o l u s ú m l u v a m i z r. 1930 b y l y r a t i f i k o v á n y v roce 1936. V listopadu 1934 b y l a u z a v ř e n a č s . - r u m u n s k á dohoda o l e t e c k é dopra v ě . P ř i p r a v o v a l a se s p o l u p r á c e i v d o p r a v ě p o d u n a j s k é , ale tento pokus ztroskotal, n e b o ť R u m u n s k o o d m í t l o r a t i f i k o v a t sjednanou dohodu o ta rifní unii a o racionálním využití p l a v e b n í h o parku. P ř e s t o bylo dosaženo j a k é h o s i p o k r o k u p ř i racionalizaci p l a v b y a k v ó t o v á n í n á k l a d ů , v r. 1938 b y l dokonce z ř í z e n s e k r e t a r i á t m a l o d o h o d o v ý c h plaveb, ale m n i c h o v s k é u d á l o s t i zastavily další v ý v o j . J e š t ě v d u b n u 1934 se p o d a ř i l o p ř e k l e n o u t r o z p o r y m e z i čs. z b r o j o v k a m i 2 1
22
23
2
1
25
2 6
21
A F M Z V , IV. sekce, krab. č. 1031, sl. 3, čj. 118932; záznam ze 17. 10. 1933. & Tamtéž, krab. č. 448, sl. 5, HMD - VII. Protocole concernant les échanges commerciaux entre le Tchécoslovaquie et la Roumanie pour l'année 1934, A F M Z V IV. sekce, krab. č. 1032, sl. 1. Tamtéž, sl. 1, v ý m ě n a dopisů mezi čsl. zástupcem J . Friedmannem a vedoucím rumunské delegace Teodoreskem. Nedatováno. Preference na pšenici činily 18 K č za 100 kg a preference na vepře 60 Kč. SZN 1936, č. 98-100. A F M Z V , IV. sekce, krab. č. 1032, sl. 10, čj. 20548. 2 3
2 4
a ;
HOSPODÁŘSKÉ
STYKY
MEZI ČESKOSLOVENSKEM
A R U M U N S K E M V E 30. L E T E C H
£9
a r u m u n s k ý m s t á t e m dohodou o d o d á v c e z b r a n í od b r n ě n s k é Z b r o j o v k y . Spor m e z i Š k o d o v ý m i z á v o d y a M a l a x o v ý m z b r o j n í m koncernem, j e h o ž postoj závisel n a s t a n o v i s k u a n g l i c k é f i r m y V i c k e r s , z ů s t a l z a t í m o t e v ř e n ý . Rumunsko n e m ě l o n a placení zbrojních d o d á v e k devizy a nabízelo j a k o p r o t i h o d n o t u naftu, ale m i n i s t e r s t v o z a h r a n i č í Č S R b y nerado b y l o omezovalo její dovoz z j i n ý c h z e m í , z v l á š t ě ze S S S R . " D o h o d o u v t é t o o t á z c e b y l nakonec u r o v n á n spor se Z b r o j o v k o u , c e l k o v á dohoda v š a k u z a v ř e n a nebyla. Š k o d o v y z á v o d y p ř e d l o ž i l y j m é n e m čs. zbrojovek n a p ř e l o m u r o k u 1934 až 1935 n á v r h , k t e r ý b y l p o d k l a d e m p r o s m l o u v u podepsanou 7. ú n o r a 1935, p ř i p r a v e n o u za n á v š t ě v y r u m u n s k é h o m i n i s t r a f i n a n c í S l a v e s k a v P r a z e . Č s . d o d á v k y b y l y o c e n ě n y n a 2,5 m l d . l e i ( p ř e s 600 m i l . K č s ) . O p r o t i p ů v o d n ě p o ž a d o v a n é c e n ě b y l o sleveno 15 % . K o m p l i k a c e p ř i t é t o p ř í l e ž i t o s t i v y v o l á v a l a r u m u n s k á l i b e r á l n í opozice a n a b í d k y p o l s k é k o n kurence. D e f i n i t i v n í k o n t r a k t , t z v . s m l o u v a Loevenstein-Tatarescu, b y l p o d e p s á n 25. 4. 1935 a k o n t r a k t se Z b r o j o v k o u 26. 4. 1935. F i n a n č n í p o d m í n k y t é t o transakce b y l y s j e d n á n y v p r o t o k o l u m i n i s t r ů f i n a n c í K . T r a p l a a V . A n t o n e s k a dne 26. 4. 1 9 3 5 . Ú h r n n á cena čs. d o d á v e k b y l a stano v e n a n a 816 m i l . K č a m ě l a b ý t zaplacena v letech 1935—1942 d o d á v k a m i r u m u n s k ý c h z e m ě d ě l s k ý c h v ý r o b k ů a nafty, preferencemi n a r u m u n s k é z e m ě d ě l s k é v ý r o b k y a c l e a r i n g o v ý m i p o h l e d á v k a m i R u m u n s k a ve t ř e t í c h z e m í c h . S o u č á s t í dohody b y l z á v a z e k č s . zbrojovek zrekonstruovat p o d n i k v C u g i r u , Z b r o j o v k a se j e š t ě p o d í l e l a i n a b u d o v á n í z b r o j n í h o z á v o d u v Brašově. A n i z ř í z e n í h o s p o d á ř s k é r a d y M a l é dohody, a n i z b r o j n í k o n t r a k t y n e d o k á z a l y z p ů s o b i t r a d i k á l n í obrat v h o s p o d á ř s k ý c h s t y c í c h , k t e r é i n a d á l e t r p ě l y d v ě m a základními neduhy — hospodářskou krizí a v y s t u p ň o v a n ý m p r o t e k c i o n i s m e m . D e v a l v a c e K č , p r o v e d e n á v ú n o r u 1934, v y v o l a l a ostrou odezvu z r u m u n s k é strany, ' s t e j n ě j a k o o b a v y čs. e x p o r t é r ů . Čs. ob c h o d n í saldo vzrostlo a jeho l i k v i d a c e se p ř i r u m u n s k ý c h o c h r a n n ý c h opa t ř e n í c h stala n e o b y č e j n ě k o m p l i k o v a n o u a dlouhodobou záležitostí. V ý c h o disko se hledalo v t r o j s t r a n n ý c h c l e a r i n g o v ý c h t r a n s a k c í c h a p o d p o ř e s o u k r o m ý c h k o m p e n z a c í podle dohody n á r o d n í c h bank obou z e m í ze 6. 4. 1934, v n í ž b y l y t e h d y u p r a v e n y i k o n t i n g e n t y v ý m ě n y z b o ž í . Č s . b a n k y dokonce o d r a z o v a l y s v é p o d n i k y o d v ý v o z u do R u m u n s k a . N e ú r o d a v t é t o zemi snížila dovoz o V 5 z o s t ř i l a p ř e d p i s y p r o u v o l ň o v á n í z a m r z l ý c h p o 2 7
2
29
3(1
31
33
3 3
3
1
3 5
36
a
2 7
Tamtéž, krab. č. 1032, sl. 1; záznam o zprávě bukurešťského zastupitelství z 2. 6.
1934. 2 8
Tamtéž, čj. 73573; informace pro ministra z 11. 6. 1934. Tamtéž, čj. 59514; viz též O. F r a n ě k , Zbraně..., 34. A F M Z V , Telegramy došlé, 1935, č. 85; telegram vyslanectví v Bukurešti z 25. 2. 1935; viz t é ž V. J í š a , A . V a n ě k , op. ciť., 329. P A Škodovy závody Praha, Rumunsko 1930 — 1935, Zbrojní dodávky. A F M Z V , IV. sekce, krab. č. 1032, sl. 1, č j . 59413; dále viz P Z Bukurešť 1935, č. 28. '• O. F r a n ě k , Zbraně ..., 37. A F M Z V , IV. sekce, krab. č. 1031, sl. 4, č j . 37198; zpráva z Bukurešti ze dne 19. 3. 1934. ' Tamtéž, krab. č. 443, čj. 48367. " Tamtéž, krab. č. 1032, sl. 1. 2 9
3 0
11
:12
1
r
;
MARTA
30
ROMPOBTLOVA -
ZDENEK
SLÁDEK
37
h l e d á v e k k o m p e n z a c e m i . C s . a k t i v n í saldo se s t á v a l o n e ú n o s n ý m b ř e m e n e m ; p l a t e b n í dohoda z 19. 6. 1934 je m ě l a z m í r n i t p o v o l e n í m ú h r a d y z a m r z l ý c h p o h l e d á v e k d o d á v k a m i nafty a o d v o d e m ze s o u k r o m ý c h k o m penzací. N a p o s t u p u j í c í k r i z i reagovaly r u m u n s k é v l á d n í k r u h y n e u s t á l ý m i z m ě nami obchodního režimu. R e ž i m Manolesku-Strungy z ř í j n a a listopadu u s i l o v a l o prodej č á s t i e x p o r t u do „ c l e a r i n g o v é " c i z i n y z a d e v i z y . C s . hos p o d á ř s k é k r u h y n e s p o k o j e n ě p o u k a z o v a l y n a z t í ž e n í beztak v l e k l é a m o r tizace p o h l e d á v e k . P ř e s t o se v další p l a t e b n í d o h o d ě z 6. 12. 1934 z a v á zaly platit V 4 d o d a n é r u m u n s k é nafty v d e v i z á c h . K l i k v i d a c i s t a r ý c h p o h l e d á v e k m ě l o b ý t p o u ž i t o 40 % dovozu r u m u n s k é h o obilí a d ř í v í . V p r v n í m roce m a l o d o h o d o v é e k o n o m i c k é s p o l u p r á c e s R u m u n s k e m b y l ú p a d e k v z á j e m n é v ý m ě n y zboží zastaven, s t a t i s t i c k é ú d a j e jsou o v š e m zkresleny d e v a l v a c í K č . K d o s a v a d n í m z a m r z l ý m p o h l e d á v k á m p ř i b y l a a k t i v n í š p i č k a za r o k 1934 v e v ý š i 85 m i l . K č . N ě k t e r é u s k u t e č ň o v a n é akce z p l á n u h o s p o d á ř s k é r a d y (porady N á r o d n í c h bank, p r á v n í dohody, t a r i f n í a u n i f i k a č n í j e d n á n í apod.) n e b y l y p r o s m ě r v ý v o j e h o s p o d á ř s k ý c h s t y k ů u r č u j í c í , podstata s p o l u p r á c e s p o č í v a l a n a d á l e ve v ý m ě n ě z b o ž í . J e d i n ý m k o n k r é t e m , k t e r é l z e o z n a č i t z a s o u č á s t m a l o d o h o d o v é akce, b y l r o s t o u c í p o d í l z b r o j n í c h d o d á v e k do R u m u n s k a . U ž 2. d u b n a 1935 b y l v B u k u r e š t i p o d e p s á n d a l š í p r o t o k o l o p l a t e b n í m s t y k u , od 10. č e r v n a t é h o ž r o k u u z p ů s o b e n ý t z v . m o d i f i k o v a n é m u r e ž i m u M a n o l e s k a - S t r u n g y . O m e z i l částku* u r č e n o u k d o v o z u č e s k o s l o v e n s k ý c h v ý r o b k ů do R u m u n s k a a sumy, u r č e n é k l i k v i d a c i čs. p o h l e d á v e k . V z á p ě t í b y l zaveden p r é m i o v ý r e ž i m , k t e r ý p r e f e r o v a l v ý v o z ve v ý š i 10—40 % a z a t ě ž o v a l dovoz p o p l a t k y v e v ý š i 44 % ceny d o v á ž e n é h o zboží. Z á s t u p c e Č S R v h o s p o d á ř s k é r a d ě M a l é dohody L . N i e d e r l e s i v b r o ž u ř e o M a l é d o h o d ě p o s t ě ž o v a l : „ J e n o m od r. 1933 p r o d ě l a l a C S R v ů č i R u m u n s k u r e žim kontingentní, soukromo-kompenzační, režim Manoleska-Strungy, m o difikovaný režim Strungův, režim příplatkový a modifikovaný režim p ř í p l a t k o v ý se s l a b ý m i a s i l n ý m i d e v i z a m i . " B r a t i s l a v s k á o b c h o d n í a ž i v n o s t e n s k á k o m o r a , referentka t ě c h t o s e s k u p e n í p r o R u m u n s k o , v y p r a c o vala zvláštní podání, v n ě m ž si stěžovala na neustálé z m ě n y r u m u n s k é obchodní politiky a doporučovala n á v r a t ke kompenzačnímu r e ž i m u . Spolek čs. t e x t i l n í c h p r ů m y s l n í k ů ž á d a l , a b y se s t á t postaral o u v o l n ě n í z a m r z l ý c h p o h l e d á v e k , a n i ž b y j i c h o v š e m b y l o podle r u m u n s k ý c h n á v r h ů p o u ž i t o k i n v e s t i c í m v R u m u n s k u , p r o t o ž e n e b y l o z á r u k y , ž e tento s t á t své závazky s p l a t í . Liberecká obchodní a živnostenská komora poukazo v a l a n a fakt, ž e u ž i t e k z o b c h o d n í c h s t y k ů s m a l o d o h o d o v ý m p a r t n e r e m m á pouze z b r o j n í p r ů m y s l . Z a č á t k e m prosince 1935 b y l zaveden m o d i f i k o v a n ý p r é m i o v ý s y s t é m . 38
3 9
4 0
41
42
4 3
44
37 3 8 3 9 4 0 4 1 4 2 4 3 4 4
Zahraniční politika, Praha 1934, 418. A F M Z V , IV. sekce, krab. č. 1032, sl. 1. Tamtéž, krab. č. 1041, sl. 6, č j . 49165; záznam z 10. 11. 1934. Tamtéž, krab. č. 1041, č j . 157404; dále viz SZN 1934, č. 245. A F M Z V , IV. sekce, krab. č. 1041, sl. 6, spis čj. 47118; SZN 1935, č. 54. L . N i e d e r l e , Hospodářská Malá dohoda, Praha 1935, 10. A F M Z V , IV. sekce, krab. č. 442. Tamtéž, krab. č. 1032, sl. 2, příloha k č. 104250.
HOSPODÁŘSKÉ
STYKY
MEZI ČESKOSLOVENSKEM
Á R U M U N S K E M V E 30. L E T E C H
3^
D o v o z n í p ř í p l a t k y b y l y z v ý š e n y n a 55 % a v ý v o z n í p r é m i e b y l a stanovena n a 38 % . R u m u n s k á o b c h o d n í p o l i t i k a se orientovala n a z e m ě s v o l n ý m d e v i z o v ý m h o s p o d á ř s t v í m a u s i l o v a l a o z v ý š e n í d e v i z o v ý c h p l a t ů za naftu a z clearingu. K o n c e m b ř e z n a 1936 u z a v ř e l i oba p a r t n e ř i d a l š í p l a t e b n í dohodu. V ý š e d e v i z o v ý c h plateb z a naftu b y l a posunuta n a 30 % její ceny. P l a t e b n í dohoda se v ů b e c stala velice s l o ž i t ý m e k o n o m i c k ý m n á s t r o j e m . Zajišťovala ú h r a d y pro československé zbrojní podniky a p r o s t ř e d k y pro c e s t o v n í r u c h , h r a d i l a p r o v o z d i p l o m a t i c k ý c h ú ř a d ů obou z e m í , o b j e d n á v k y r u m u n s k ý c h n a f t o v ý c h firem, a m o r t i z a c i z a m r z l ý c h čs. p o h l e d á v e k , k r y t í b ě ž n é h o obchodu i f i n a n č n í p o h l e d á v k y obou stran. V e š k e r é tyto ú h r a d y m ě l zajistit obrat zboží, o v š e m z a existence r u m u n s k é h o p r é m i o v é ho s y s t é m u , k t e r ý se f a k t i c k y r o v n a l d e v a l v a c i r u m u n s k é m ě n y , t u d í ž v e z t í ž e n ý c h p o d m í n k á c h p r o čs. v ý v o z . Č e s k o s l o v e n s k é a k t i v n í saldo s n i ž o v a l o k u r s k o r u n o v ý c h d i s p o n i b i l i t a z n e v ý h o d ň o v a l o r u m u n s k é dovozce. Č e s k o s l o v e n s k é v l á d n í k r u h y , v ě d o m y s i n e p ř í z n i v é h o stavu, se s n a ž i l y podpořit vývozce zavedením bankovního lombardu na pohledávky v R u m u n s k u . R u m u n s k é ú ř a d y n e b y l y ochotny m ě n i t svou p o l i t i k u , m i n i s terstvo z a h r a n i č í n a p ř . z d ů r a z n i l o , ž e bude n u t n o r e v i d o v a t p l á n čs. e x p o r t u do R u m u n s k a , „ . . . j e n ž p r ý n u t n o p ř i z p ů s o b i t s t á l e v z r ů s t a j í c í industrializaci z e m ě " . C s . m i n i s t e r s t v o obchodu v y s l o v i l o svou obavu o budoucnost o b c h o d n í c h s t y k ů s R u m u n s k e m u ž k o n c e m k v ě t n a 1936, konstatujíc, že partner nedodržuje žádnou dohodu. Nejvíce b y l postižen v ý v o z čs. s p o t ř e b n í h o zboží, z a t í m c o z b r o j o v k y se u ž v r. 1935 p o d í l e l y n a e x p o r t u C S R do R u m u n s k a p l n o u p o l o v i n o u . M e z i n á r o d n í konstelace p o l o v i n y 30. let v z b u d i l a z d á n í , ž e jednou z cest k z a j i š t ě n í p o l i t i c k é a h o s p o d á ř s k é s t a b i l i t y ve s t ř e d n í a j i h o v ý c h o d n í E v r o p ě b y m o h l o b ý t s b l í ž e n í s tzv. ř í m s k ý m b l o k e m , t r i a n g l e m I t á l i e — R a k o u s k o — M a ď a r s k o . Tento projekt D u n a j s k é h o p a k t u n a v a z o v a l n a p ř e d c h o z í p o k u s y o s t ř e d o e v r o p s k o u h o s p o d á ř s k o u s p o l u p r á c i . K jeho u z a v ř e n í se z d á l o o t e v í r a t cestu f r a n c o u z s k o - i t a l s k é s b l í ž e n í . I k d y ž se p o s l é z e u k á zal n e r e á l n ý m , čs. v l á d n í o r g á n y n e s p o u š t ě l y s b l í ž e n í s ř í m s k ý m b l o k e m se z ř e t e l e . T z v . s m í š e n á komise h o s p o d á ř s k é r a d y M a l é dohody n a čs. p o d n ě t d o p o r u č i l a j e d n o t l i v ý m p a r t n e r ů m jednat se s t á t y ř í m s k é h o b l o k u i n d i v i d u á l n ě , k t e r á ž t o metoda m ě l a p a t r n ě u č i n i t j e d n á n í p ř i j a t e l n ý m p r o o b ě s e s k u p e n í . S m í š e n é k o m i s i se z d á l a ú č i n n ý m n á s t r o j e m s b l í ž e n í t z v . r e g i o n á l n í d o l o ž k a , k t e r á b y p r o danou h o s p o d á ř s k o u oblast omezila plat nost d o l o ž k y n e j v y š š í c h v ý h o d . Š e s t é z a s e d á n í h o s p o d á ř s k é M a l é dohody d o p o r u č i l o v ř í j n u 1935 s m í š e n é k o m i s i , a b y v p ř í p r a v ě p ř e d l o ž e n é h o p r o gramu nadále pokračovala. V o k a m ž i k u , k d y se po i t a l s k é i n t e r v e n c i v E t i o p i i z d á l a b ý t cesta k eko n o m i c k é m u sblížení středoevropských států uzavřena, podnikli vedoucí č e s k o s l o v e n š t í č i n i t e l é pokus p r á v ě tento z á m ě r realizovat. M i l a n u H o d ž o 4 5
46
47
4 8
49
50
45
Zahraniční politika, Praha 1935, 710. A F M Z V , IV. sekce, krab., č. 1032, sl. 3, č j . 72531; aide mémoire československého vyslance v Bukurešti ze dne 27. 5. 1936. Tamtéž, krab. č. 313, č j . 83588, 24. 6. 1935. Tamtéž, krab. č. 1032, sl. 5, č j . 104701. Tamtéž, č j . 70685. Tamtéž, krab. č. 447, sl. 1, M . dohoda a střední Evropa. 4 6
4 7
4 8
4 9
3 0
MARTA ROMPOKTLOVA -
32
ZDENĚK
SLÁDEK
v i b y l a tato m y š l e n k a b l í z k á a i n t e n z í v n ě se j í z a b ý v a l od p o d z i m u r. 1935. V p r v n í c h t ý d n e c h n á s l e d u j í c í h o r o k u , k d y ž se stal m i n i s t e r s k ý m p ř e d s e dou a m i n i s t r e m z a h r a n i č í , z a h á j i l j e d n á n í . S e t k a l se s r a k o u s k ý m k a n c l é ř e m K . Schuschniggem a v p o l o v i n ě ú n o r a n a v š t í v i l J u g o s l á v i i . T a m ě j š í kruhy však byly krajně skeptické, maďarská vláda akci rázně odmítla. N e j a k t i v n ě j i p r o t i H o d ž o v u p l á n u v y s t u p o v a l B e r l í n , k t e r ý jej p o v a ž o v a l za n e b e z p e č n ý . Z á m ě r se setkal s opozicí i u č e s k o s l o v e n s k ý c h a g r á r n í k ů , m a l o d o h o d o v í spojenci pak n e p r o j e v o v a l i ž á d n é n a d š e n í . J u g o s l á v s k á de legace p ř i z a s e d á n í h o s p o d á ř s k é r a d y M a l é dohody d o p o r u č i l a ve s h o d ě s d e l e g a c í r u m u n s k o u odložit p r o b l é m s p o l u p r á c e m e z i d v ě m a s e s k u p e n í m i stranou a s o u s t ř e d i t se na p r o h l o u b e n í v z t a h ů m e z i m a l o d o h o d o v ý m i s t á t y . Ž á d a l o se r o z š í ř e n í d o s a v a d n í c h p r e f e r e n c í , z r u š e n í d o v o z n í c h ome z e n í , s n í ž e n í sazeb a t a r i f ů a p ř e v e d e n í t a j n ý c h p r e f e r e n c í na preference oficiální. M . H o d ž a se ke s v é m u p l á n u p ř e s t o j e š t ě j e d n o u v r á t i l n a s c h ů z i p ř e d s e d ů v l á d M D v č e r v n u 1937 v B u k u r e š t i , kde n a v r h l , aby se p r o p r a c o v a l plán sblížení M D s Rakouskem, M a ď a r s k e m a Bulharskem. S doporuče n í m , projednat celou z á l e ž i t o s t n e j d ř í v e s N ě m e c k e m a Itálií, s c h v á l i l a tento n á v r h s t á l á rada M D 3. 8. 1 9 3 7 . P o d r o b n o s t i p r o j e k t u se p r o j e d n á v a l y n a s c h ů z c e s v e d o u c í m r u m u n s k é delegace J . C h r i s t e m . O t á z k a m a l o d o h o d o v é r e g i o n á l n í d o l o ž k y b y l a o d r o č e n a s t e j n ě jako projekt celní unie a d ů r a z m ě l b ý t p o l o ž e n n a s b l í ž e n í p o d u n a j s k ý c h s t á t ů . P l á n u se v ě n o v a l a komise e x p e r t ů , ale u ž p o č á t k e m r o k u 1938 dala j u g o s l á v s k á v l á d a najevo, ž e n e m á s m y s l u ve h ř e p o k r a č o v a t . A n i H o d ž ů v p l á n n e m ě l tedy, s t e j n ě j a k o p r o j e k t y p ř e d c h o z í , p o d s t a t n ý v l i v n a malodohodovou h o s p o d á ř s k o u s o u č i n n o s t . P r o p a r t n e r y b y l a a t r a k t i v n í pouze intenzifikace b i l a t e r á l n í c h e k o n o m i c k ý c h v z t a h ů , za k t e r ý m ž t o ú č e l e m b y l o z a l o ž e n o n a p o d z i m r. 1937 tzv. H o s p o d á ř s k é ú s t ř e d í m a l o d o h o d o v ý c h s t á t ů . Z jeho i n i c i a t i v y b y l a v y p r a c o v á n a ř a d a e x p e r t í z . V r o z boru v z t a h ů č s . - r u m u n s k ý c h se konstatoval r ů s t v ý m ě n y zboží, již je v š a k nutno ú č i n n ě podporovat a organizovat, aby se ř a d a r u m u n s k ý c h v ý r o b k ů (kůže, tuk, v í n o , ovoce, h r o z i n k y , r y b y , rudy) p ř i z p ů s o b i l a p o t ř e b á m a po ž a d a v k ů m čs. t r h u . S t a v čs. e x p o r t u do R u m u n s k a b y l o z n a č e n za n e ú n o s n ý s p o u k a z e m na ú s p ě c h y k o n k u r e n c e z v l á š t ě n ě m e c k é a r a k o u s k é i na p o v á ž l i v ý pokles exportu b ě ž n é h o zboží. Z n e p o k o j i v ě stoupl v ý v o z s u r o vin a polotovarů z C S R . D a l š í e l a b o r á t , d a t o v a n ý p o č á t k e m r o k u 1938, ukazuje, že se z a č a l a realizovat d o p o r u č e n í p ř e d e š l é h o — č e s k o s l o v e n s k ý p r ů m y s l se začal ve d r u h é p o l o v i n ě 30. let v í c e a n g a ž o v a t v r u m u n s k é m p r o s t ř e d í , s f é r a jeho z á j m ů z a h r n o v a l a z b r o j n í p r ů m y s l , chemii, h u t ě , k a b e l y a t e x t i l . K r o m ě kapitálových účastí Zbrojovky, Škodových závodů, Polďiny huti a Ústec5 1
5 2
53
5 4
11
Deutsches Staatsaxchiv Potsdam, A A Nr. 41003, Bl. 330-331. Dále viz R. K v a č e k , Nad Evropou •.. A F M Z V , IV. sekce, krab. č. 447, sl. M . ; informace pro ministra ze 4. 5. 1936. Tamtéž, krab. č. 681, sl. 1, čj. 85113; zápis Skorkovského ze 3. 6. 1938; d á l e viz R. K v a č e k , Nad Evropou ..., 369. A F M Z V , IV. sekce, krab. č. 1032, sl. 1, příloha ke spisu čj. 91249, zpráva ředi tele Hospodářského ústředí H. Vavrečky v souvislosti s návštěvou M . Hodži v Ru munsku. M
5 3
5 4
HOSPODÁŘSKÉ
S T Y K Y MEZI ČESKOSLOVENSKEM
A R U M U N S K E M V E 30. L E T E C H
33
k é h o c h e m i c k é h o s p o l k u , o n i c h ž b y l a ř e č j i ž d ř í v e , b y l a z a č á t k e m r. 1936 z a l o ž e n a A k c i o v á s p o l e č n o s t n a v ý r o b u h o s p o d á ř s k ý c h s t r o j ů , n a n í ž se vedle R a k u š a n ů a A n g l i č a n ů p o d í l e l y i č e s k o s l o v e n s k é p o d n i k y B á c h e r a Melichar a Umrath. V Satu M a r e byla založena firma Industria Textila Ardeleana za účasti M a u t n e r o v ý c h podniků, n a h u t n í m p r ů m y s l u R u m u n ska se k r o m ě P o l d i p o d í l e l y i V í t k o v i c e . V r. 1937 f i n a n c o v a l m j . ú s t e c k ý S c h i c h t n o v ě z a l o ž e n o u f i r m u P l a n t a p r o z p r a c o v á n í s o j o v é h o oleje, č s . ú č a s t m ě l a f i r m a C a r b o n B l a c k n a v ý r o b u sazí. Č s . h o s p o d á ř s k é k r u h y se z a j í m a l y i o koncesi n a t ě ž b u nafty p r o n o v ě postavenou s t á t n í r a f i n e r i i v D u b o v é n a S l o v e n s k u , ale tato akce se n e u s k u t e č n i l a . R o s t o u c í ú č a s t č s . k a p i t á l u n a r u m u n s k é m h o s p o d á ř s t v í se odrazila p ř í znivě i v celkové bilanci v z á j e m n ý c h ekonomických vztahů. Tabulka v z á v ě r u studie ukazuje, j a k se v č s . i m p o r t u z n o v u z v y š o v a l p o d í j r u m u n s k ý c h s u r o v i n (došlo t u k obratu, k t e r ý se naprosto n e p o d a ř i l o u s k u t e č n i t n a p ř . v obchodu s M a ď a r s k e m ) . N a v í c to b y l j e d i n ý z p ů s o b , j a k se p o kusit o p ř e k o n á n í ochranářských bariér, likvidovat zamrzlé pohledávky. R u m u n s k é ú ř a d y n e p ř á l y tomuto z p ů s o b u u m o ř o v á n í , z n a č n á č á s t v ě ř i t e l ů b y l a donucena p o u ž í t p o h l e d á v e k n a investice v R u m u n s k u , j i n é č á s t k y b y l y p ř e m ě n ě n y n a p ř í m é p ů j č k y a z b y t e k z m i z e l n a č e r n é burze s d e v i z a m i . C e l k o v ý objem v ý m ě n y zboží v z r o s t l ; n e u t u c h l a o v š e m snaha p a r t n e r a omezit dovoz z Č S R j e n n a s u r o v i n y a p o l o t o v a r y a p ř i t o m v ý r o b k y t e x t i l n í , s k l á ř s k é , f a j a n s o v é , p o r c e l á n o v é , ale i n ě k t e r é e l e k t r o t e c h n i c k é a c h e m i c k é zboží, m ě l o m a l é v y h l í d k y n a o d b y t . R u m u n s k ý o b c h o d n ě p o l i t i c k ý s y s t é m se p o s t u p n ě p o m a l u p ř e c e j e n stabilizoval. P ř i s p ě l a k t o m u n e p o c h y b n ě i j i s t á konsolidace p o m ě r ů n a m e z i n á r o d n í m trhu a zájem o suroviny a potraviny, m o t i v o v a n ý válečný m i p ř í p r a v a m i e x p a n z i v n í m i i o b r a n n ý m i . R u m u n s k u se p o d a ř i l o z p ů s o b e m ne p r á v ě n e j o h l e d u p l n ě j š í m v y r o v n a t nebo konsolidovat s v é z a h r a n i č n í z á v a z k y , jeho v ý v o z b y l i n t e n z í v n ě p o d p o r o v á n p r é m i o v ý m r e ž i m e m a p ř i s p ě l k e z v ý š e n í cen n a v n i t ř n í m t r h u . Z e z v ý š e n í p r o f i t o v a l p ř e d e vším domácí průmysl, chráněný vysokými cly a dalšími ochranářskými o p a t ř e n í m i . P o s t u p r u m u n s k é industrializace se p r o j e v i l i v c e l n ě t a r i f n í 5 5
5 5 3
56
57
5 8
r
3
' Československé hospodářské kruhy se zajímaly o koncesi, protože československé rafinerie přizpůsobovaly svou technologii rumunské naftě, která m ě l a činit více n e ž V2 veškerého dovozu. " Viz sérii studií M . R o m p o r t l o v é a Z. S l á d k a s problematikou československo-maďarských ekonomických vztahů: Gs.-maďarské hospodářské styky ve 20. letech, in: Otázky dějin střední a východní Evropy, Brno 1975, 307—331; Obchodně politické vztahy a výměna zboží mezi CSR a Maďarskem v letech 1927—1935^ S P F P B U C 21—22, 1975, 67—99; Poznámky k čs.-maďarským obchodně politickým stykům v perspektivě narůstající evropské krize 1934—1938, C M M 95, 1976, č. 1—2, 67-99, aj. Vzestup obchodního obratu, který je znázorněn na tabulce I., je nutno vidět velmi kriticky vzhledem k devalvaci K č v r. 1934 a 1936, která činila úhrnem téměř 30 %, a vzhledem k devalvaci lei v r. 1935 o 27,5 %. G . R e i c h e r t v citované studii na straně 132 právem poukazuje na nekritické používání statistických údajů. A F M Z V , IV. sekce, krab. č. 1033, sl. 2, č j . 44956; zpráva z bukurešťského vysla nectví z 23. 10. 1937. Rumunsklý historik I. P u i a ve s v é studii o rumunském zahraničním obchodu v 1. 1932 — 1939 považuje prémiový systém za opatření, které á la longue umožnilo ozdravit rumunské hospodářství. Studii. Revista de istoire 1972, č. 3, 551 — 552. r
5 6
i 7
5 8
a
MARTA ROMPORTLOVA -
34
ZDENĚK
SLÁDEK
oblasti, k d y ž k o n c e m r. 1937 p o ž á d a l a r u m u n s k á v l á d a o z r u š e n í v á z a n ý c h cel n a n ě k t e r é ž e l e z á ř s k é a o c e l á ř s k é v ý r o b k y , k t e r é R u m u n s k o z a č a l o samo v y r á b ě t . O s l a b o v á n í čs. pozic n a r u m u n s k é m t r h u p ř e s z m í n ě n á z l e p š e n í obratu p o k r a č o v a l o . Z a t í m c o d ř í v e odrazoval r u m u n s k é dovozce od n á k u p u č e s k o s l o v e n s k é h o zboží n í z k ý k u r s k o r u n o v ý c h d i s p o n i b i l i t v d ů s l e d k u z n a č n é č e s k o s l o v e n s k é c l e a r i n g o v é š p i č k y , v r. 1938 z p ů s o b o v a l tento n í z k ý k u r s o d l i v k a p i t á l u z Č e s k o s l o v e n s k a . Cs. v l á d n í ú ř a d y proto sjednaly v B u k u r e š t i z v l á š t n í i n t e r v e n č n í ú v ě r k o d č e r p á n í t é t o n a b í d k y , jež p o d v a z o v a l a dovoz z C S R . D o h o d a o h o s p o d á ř s k ý c h s t y c í c h n a r o k 1938 b y l a p o d e p s á n a 21. 3. 1938. P r a h a se v n í s n a ž i l a zajistit p r a v i d e l n é č e r p á n í d o v o z n í c h p o v o l e n í n a čs. zboží a v y l o u č i t l i b o v ů l i r u m u n s k ý c h ú ř a d ů p ř i j e j i c h v y d á v á n í . Z a r u m u n s k o u naftu a její d e r i v á t y se p l a t i l o 80 % deviz z ú h r n n é ceny. O b j e d n á v k y z b r o j n í h o m a t e r i á l u rostly, ale čs. v ý v o z n a d á l e p o c i ť o v a l značné potíže. Z á v ě r e č n á fáze h o s p o d á ř s k ý c h v z t a h ů m e z i o b ě m a s t á t y b y l a o v l i v n ě n a napjatou m e z i n á r o d n í s i t u a c í . Č e s k o s l o v e n s k é v l á d n í ú ř a d y se s n a ž i l y z a jistit zemi pro p ř í p a d v á l e č n é h o k o n f l i k t u p o t r a v i n a m i a naftou a zabez p e č i t d o p r a v n í s p o j e n í v z h l e d e m k tomu, že m a ď a r s k á v l á d a z a č a l a k l á s t p ř e k á ž k y d o p r a v ě po D u n a j i . K o n c e m z á ř í 1938 b y l a do B u k u r e š t i v y s l á n a z v l á š t n í čs. delegace, jíž se p o d a ř i l o docílit s p l n ě n í p o ž a d a v k ů n a naftu a d e r i v á t y , d á l e p r o v e d l a m i m o ř á d n é n á k u p y prasat, s l a n i n y a k u k u ř i c e . K n á k u p u tohoto zboží p o s k y t l a r u m u n s k á v l á d a Č S R i n t e r v e n č n í ú v ě r ve v ý š i 100 m i l . l e i . K r o m ě toho b y l d o j e d n á n další ú v ě r na 30 m i l . l e i . J i ž n ě k o l i k r á t jsme konstatovali, ž e s p e c i f i k u m m a l o d o h o d o v é h o r á m c e h o s p o d á ř s k ý c h s t y k ů Č S R s R u m u n s k e m se projevovalo p ř e d e v š í m v ob l a s t i z b r o j n í c h d o d á v e k . P o k o m p l e x u k o n t r a k t ů z let 1934—1935 b y l o v r. 1936 z a h á j e n o n o v é kolo j e d n á n í , p o d n í c e n é r u m u n s k ý m z á j m e m o do d á v k u čs. t a n k ů . V d u b n u 1936 se v y j e d n á v a l o o p ř e d b ě ž n ý p r o t o k o l n a z a k á z k u l e h k ý c h a s t ř e d n í c h t a n k ů , j a k o o b c h o d n í partner v y s t u p o v a l y Š k o d o v y z á v o d y , ale n a v ý r o b ě se m ě l a p o d í l e t i Č e s k o m o r a v s k á - K o l b e n - D a n ě k . O b j e d n á v k a z n ě l a n a 135 t a n k ů v c e n ě p ů l m i l i a r d y l e i . T ř e t i n a d o d á v k y m ě l a b ý t u h r a z e n a r u m u n s k o u naftou, d a l š í č á s t j i n ý m r u m u n s k ý m z b o ž í m a z b y t e k m ě l b ý t k r y t o b c h o d n í m ú v ě r e m . S o u č á s t í dohody b y l z á v a z e k čs. p o d n i k ů p o d í l e t se n a v ý r o b ě d a l š í partie t a n k ů v R u m u n sku, n a v ý r o b ě děl v Resi^ě a n a v ý r o b ě p ě c h o t n í c h z b r a n í v C u g i r u . K o n c e m r o k u 1936 p ř e d l o ž i l a r u m u n s k á v l á d a d a l š í p o ž a d a v k y a n á v r h y čs. ú č a s t i p ř i b u d o v á n í r u m u n s k é h o z b r o j n í h o p r ů m y s l u a m o t o r i z a c i a r m á d y . N a š e z b r o j o v k y sice o d m í t l y zajistit celkovou v ý s t a v b u r u m u n s k é h o z b r o j n í h o p r ů m y s l u , ale p r o j e v i l y ochotu dodat s t r o j n í z a ř í z e n í a l i cence. P ř e d p o k l a d e m p o d o b n é dohody b y l k o m p r o m i s m e z i Š k o d o v ý m i 5 9
60
6 1
6 2
6 3
6 9
A F M Z V , IV. sekce, krab. č. 1033, sl. 3, čj. 155085; nota rumunské legace v Praze ze 24. 11. 1937. Tamtéž, krab. č. 1032, sl. 1; důvodová zpráva z 11. 4. 1938; dále SZN 1938, č. 79. Tamtéž, sl. 1, zpráva čs. delegace z Bukurešti, nedat.; ASBČS, N B Č — P X I V / l , 22. A F M Z V , IV. sekce, krab. č. 1032, sl. 1, čj. 47793; záznam o zprávě bukurešťského vyslanectví z 6. 4. 1936. Tamtéž, informace pro ministra z 4. 6. 1936; ASBČS, ZB - Sl/6 - 1, příl. 16/36, strana 2. 6 0 6 1
0 2
6 3
HOSPODÁŘSKÉ
STYKY
MEZI ČESKOSLOVENSKEM
A R U M U N S K E M V E 30. L E T E C H
35
závody a anglickou firmou Vickers, k t e r á si udržela značný vliv n a r u m u n s k ý zbrojní p r ů m y s l a dále pak n e n á p a d n é u k o n č e n í Seletzkého a f é r y . A č k o l i č e s k o s l o v e n s k é b a n k o v n í k o n s o r c i u m a n i ministerstvo n á r o d n í obrany n e b y l y r u m u n s k ý m i p o ž a d a v k y n i j a k n a d š e n y , p o d a ř i l o se d o s p ě t k d o h o d ě . D n e 20. 1. 1937 b y l p o d e p s á n protokol m e z i m i n i s t r e m financí Kalfusem a s t á t n í m p o d t a j e m n í k e m r u m u n s k é h o ministerstva z a h r a n i č í V . B a d u l e s k e m . N a d o d á v k á c h se m ě l y p o d í l e t čs. z b r o j o v k y ( Š k o d o v y z á v o d y , Ringhoffer, J a n e č e k , C K D a b r n ě n s k á Zbrojovka). D o d á v k y m ě l y b ý t hrazeny r u m u n s k ý m i v ý r o b k y a p o s t o u p e n í m r u m u n s k ý c h clea r i n g o v ý c h p o h l e d á v e k v e t ř e t í c h z e m í c h . P l a t e b n í s o u č á s t dohody b y l a t ě ž k ý m o ř í š k e m a z á v i s e l a n a t o m , z d a bude N á r o d n í b a n k a ochotna l o m bardovat p o h l e d á v k y čs. firem v d o s t a t e č n é v ý š i . T y t o o t á z k y v y v o l a l y b ě h e m r o k u 1937 v á ž n ý k o n f l i k t m e z i b a n k o v n í m k o n s o r c i e m a v e d e n í m Národní banky, k t e r ý b y l v y ř e š e n ú s t u p k y Národní banky. P o č á t k e m r o k u 1937 v y p r a c o v a l o m i n i s t e r s t v o z a h r a n i č n í c h v ě c í elabo r á t o ú h r a d ě z b r o j n í c h d o d á v e k do R u m u n s k a . P l a t n ý s y s t é m t ř í p r o t o k o l ů se podle n ě j s t á v á n e p ř e h l e d n ý a ministerstvo f i n a n c í se v y z ý v á , a b y v y pracovalo j e d n o t n ý r e ž i m p r o r u m u n s k é platy. K a l k u l a c e u k á z a l a , ž e z b r o j n í d o d á v k y do r. 1938 budou u s p o k o j i v ě k r y t y d o d á v k a m i r u m u n s k é h o zboží, čímž se o v š e m n a d r u h é s t r a n ě z u ž o v a l prostor p r o odbyt b ě ž n ý c h č e s k o s l o v e n s k ý c h v ý r o b k ů v R u m u n s k u , j e j i c h ž podíl z a t í m klesl n a p o l o v i n u c e l k o v é h o e x p o r t n í h o objemu. V r. 1938 z a č a l a r u m u n s k á v l á d a n a l é h a t n a u s p í š e n í d o d á v e k objedna n é h o z b r o j n í h o m a t e r i á l u . T ý k a l o se to m o t o r i z a č n í h o m a t e r i á l u , daleko h l e d ů p r o š k o d o v á c k é houfnice, houfnic r á ž e 150 m m , s t r o j ů p r o z á v o d v C u g i r u a licence n a s t ř e l i v o r á ž e 47 m m . Č s . ministerstvo z a h r a n i č í o m l o u v a l o z p o ž d ě n í d o d á v e k f i n a n č n í m i a t e c h n i c k ý m i p o t í ž e m i , ve s k u t e č n o s t i v š a k š l o o to, v y h r a d i t v ě t š i n u v ý r o b y zbrojovek v l a s t n í a r m á d ě . R u m u n s k é v l á d n í k r u h y p r o j e v i l y v r. 1938 z á j e m o další d o d á v k y v e v ý š i 850 m i l . K č . O d Z b r o j o v k y c h t ě l y k u l o m e t y a p u š k y za 550 m i l . K č , od Š k o d o v k y t ě ž k á a p r o t i l e t a d l o v á d ě l a za 200 m i l . K č , od Č K D t a n k y za 100 m i l . K č , o d T a t r y m o t o r o v á v o z i d l a za 70 m i l . K č . N a l é h a l y n a p ř e d á n í železáren Huniadoara, k t e r é byly pod čs. kontrolou. V p r v n í p o l o v i n ě srpna p ř i j e l do P r a h y z á s t u p c e r u m u n s k ý c h zbrojovek, z v ý š i l p o ž a d a v k y n a 920 m i l . K č a d a l š í c h 200 m i l . ž á d a l n a p o k r a č o v á n í s t a v b y strategické d r á h y , spojující Rumunsko s Podkarpatskou Rusí. Čs. zbrojov k y z a h á j i l y o t ě c h t o p o ž a d a v c í c h j e d n á n í se s v ý m i subdodavateli a s b a n k a m i . K o n c e m z á ř í 1938 odjela do B u k u r e š t i delegace, o n í ž b y l a ř e č j i ž dř;ve, a p ř i této příležitosti došly na pořad i výsledky zbrojních k o n t r a k t ů a j e d n á n í o n o v ý ú v ě r n a další o b j e d n á v k y ve v ý š i 920 m i l . K č . V ý v o j politických událostí však finalizaci j e d n á n í znemožnil. J e d n í m z velkých projektů zbrojní a obranné spolupráce států Malé dohody b y l a stavba s t r a t e g i c k é d r á h y , k t e r á m ě l a spojit v ý c h o d n í č á s t 6 4
65
6 6
6 7
68
B
'' A F M Z V , IV. sekce, krab. č. 1032, sl. 1, č j . 102363; zápis o meziministerské po radě z 15. 7. 1938. "' A F M Z V , Kabinet 1936, č. 1614; zpráva čs. vyslanectví v Bukurešti z 6. 5. 1936. A F M Z V , IV. sekce, krab. č. 313, sl. 10, čj. 1872; záznam ze 4. 2. 1937. Tamtéž, krab. č. 1032, sl. 1, čj. 86717; aide-mémoire z 22. 5. 1938. A F M Z V , Telegramy došlé 1938, č. 66 z 15. 7. 1938. 6
6 0
6 7
6 8
MARTA ROMPORTLOVA -
36
ZDENEK
SLÁDEK
Podkarpatské Rusi s r u m u n s k ý m s e d m i h r a d s k ý m železničním systémem. H o s p o d á ř s k á r a d a M a l é dohody j e d n a l a o r e k o n s t r u k c i s e d m i h r a d s k ý c h t r a t í již r. 1934. Z p o č á t k u se p o č í t a l o se stavbou t r a t i J a c o b e n i — B o r s a , ale pak b y l o r o z h o d n u t o postavit t r a ť S a l v a — V i s e u . ČSR poskytla R u m u n s k u na tento ú č e l p ů j č k u 95 m i l . K č . O s m d e s á t m i l i ó n ů b y l o z í s k á n o ze z a m r z l ý c h čs. p o h l e d á v e k a n e z a p l a c e n ý c h k u p o n ů r u m u n s k ý c h p ů j č e k , p a t n á c t m i l i ó n ů m ě l o b ý t u h r a z e n o d o d á v k a m i nafty n a tzv. l á z e ň s k ý ú č e t . F i n a n č n í operace t é t o p ů j č k y p ř e v z a l a Z e m s k á banka, k t e r á p ů j č k u l o m bardovala u N á r o d n í banky č e s k o s l o v e n s k é . S t a v b a t é t o s t r a t e g i c k é d r á h y se stala t e r č e m ú t o k ů n a c i s t i c k é h o tisku, k t e r ý j i líčil j a k o b u d o v á n í o d r a z o v é h o m ů s t k u p r o v p á d R u d é a r m á d y do s t ř e d n í E v r o p y . V ý s t a v b a se v l e k l a , v s r p n u 1937 n a l é h a l č e s k o s l o v e n s k ý g e n e r á l n í š t á b n a u k o n č e n í do r. 1 9 4 0 . D o R u m u n s k a b y l a v y s l á n a komise, k t e r á m ě l a p r o v ě ř i t p o v ě s t i o n e p a t ř i č n é m v y u ž i t í p o s k y t n u t é p ů j č k y . S t a v b a b y l a sice z a h á j e n a , ale j e j í d o k o n č e n í n e b y l o v dohledu, k p o l o v i n ě r o k u 1938 b y l y v y k o u p e n y p o z e m k y , v y z n a č e n y t r a s y a posta veno asi 25 k m , tj. p o l o v i n a p l á n o v a n é t r a s y . R u m u n s k á v l á d a p o ž á d a l a o d a l š í ú v ě r n a d o k o n č e n í t r a t i , čs. v l á d n í m í s t a d a l a souhlas k r o z š í ř e n í ú v ě r u , k t e r ý n e m ě l p ř e k r o č i t č á s t k u 200 m i l . K č . Z á v ě r e m lze konstatovat, že p r ů b ě h h o s p o d á ř s k ý c h v z t a h ů a s t y k ů m e z i C S R a R u m u n s k e m ve 30. letech b y l s i l n ě o v l i v n ě n j e d n a k s v ě t o v o u hos p o d á ř s k o u krizí, jednak krizí, způsobenou intenzívní o c h r a n á ř s k o u politi kou obou s t á t ů . Z a t í m c o Československo s t u p ň o v a l o ochranu z e m ě d ě l s k é v ý r o b y , R u m u n s k o z v y š o v a l o o c h r a n u p r ů m y s l u . T y t o tendence omezo v a l y prostor pro v z á j e m n o u v ý m ě n u zboží, k t e r á se stala h l a v n í m č l á n k e m e k o n o m i c k ý c h v z t a h ů obou z e m í . Malodohodový rámec těchto vztahů, zdůrazněný působením hospodářské r a d y M a l é dohody, n i j a k p o d s t a t n ě n e z m ě n i l jejich b i l a t e r á l n í p o v a h u a n e m o h l a n i zajistit realizaci i n t e g r a č n í c h p r o j e k t ů , k t e r é se v y n o ř i l y z v l á š t ě p ř i z a h á j e n í č i n n o s t i r a d y . P o l i t i c k é a z e j m é n a v o j e n s k é aspekty m a l o d o h o d o v é s p o l u p r á c e se p r o j e v i l y u z b r o j n í c h d o d á v e k do R u m u n s k a . S t r u k t u r a v ý m ě n y zboží m e z i Československem a R u m u n s k e m se ve s r o v n á n í s 20. l e t y m ě n i l a . V čs. v ý v o z u klesal p o d í l p r ů m y s l o v é h o spo t ř e b n í h o zboží a stoupal p o d í l z b r o j n í c h m a t e r i á l ů . Z R u m u n s k a d o v á ž e l a Č S R stejně jako v předcházejícím období h l a v n ě zemědělské v ý r o b k y , vzrostl p o d í l r u m u n s k ý c h s u r o v i n , m e z i n i m i na p r v n í m m í s t ě nafta a de riváty. Z obchodně politického hlediska b y l y hospodářské styky mezi t ě m i t o d v ě m a s t á t y r e g u l o v á n y r o č n í m i dohodami, v n i c h ž b y l y u r č e n y k o n t i n genty j e d n o t l i v ý c h p o l o ž e k , a j e š t ě k r á t k o d o b ě j š í m i p l a t e b n í m i dohodami, k t e r é specifikovaly f i n a n č n í a o b c h o d n í v y ú č t o v á n í , z a j i š ť o v a l y ú h r a d y z b r o j n í c h d o d á v e k , z a m r z l ý c h sald apod. 69
70
7 1
72
73
74
m
Tamtéž, č. 629 z 30. 7. 1938. A F M Z V , IV. sekce, krab. č. 448, sl. 2; obal: III. zasedání hospodářské rady Malé dohody. Tamtéž, krab. č. 313, sl. 10, čj. 18702. Tamtéž, krab. č. 1032, sl. 1, čj. 4885; protokol Kalfus- Badulescu z 14. 7. 1936. ASBCS, N B Č - P X X , zápis ze 24. 3. 1936. Viz V. K r á l , op. cit., 241; R. K v a č e k , op. cit., 414. 7 0
7 1
7 2
7 3
7 1
HOSPODÁŘSKÉ
STYKY MEZI ČESKOSLOVENSKEM
A R U M U N S K E M V E 30. L E T E C H
317
P o l o ž í m e - l i s i z á v ě r e m o t á z k u , do j a k é m í r y o v l i v n i l p r ů b ě h e k o n o m i c k ý c h v z t a h ů p o l i t i c k ý p o m ě r č e s k o s l o v e n s k o - r u m u n s k ý , lze n a n i o d p o v ě dět, že ani č e t n é potíže v h o s p o d á ř s k é sféře nedoznaly na politické vztahy rozhodujícího v l i v u . Jejich h l a v n í m tmelem byly totiž s h o d n é a p o d o b n é politické a vojenské zájmy a potřeby. Příloha Statistické
údaje
o výměně
zboží
1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 I-IX 1938 X-XII
mezi ČSR a Rumunskem v l. 1930 — 1938 (v mil. Kč.) Dovoz
Obrat zboží Rok
č. 1. S t a t i s t i c k á t a b u l k a I
Vývoz
celk. částka
v % k celk. vývozu
celk. částka
v % k celk. dovozu
1.158,8 907,3 636,1 397,9 456,3 643,3 741,4 1.185,5
562,4 566,6 334,5 176,4 185,7 260,1 361,5 531,8
3,4 4,8 4,1 2,9 2,9 3,9 4,6 4,8
596,4 340,7 301,6 221,5 270,6 383,2 379,9 653,7
3,4 2,6 4,1 3,7 3,7 5,2 4,7 5,4
+ 34 -226 - 33 + 45 + 85 + 123 + 18 + 122
850,-
416,4
6,-
433,6
5,1
+ 17
193,5
83,8
5,6
109,7
6,4
+ 26
(dovoz + + vývoz)
Bilance
Sestaveno podle údajů sborníku Zahraniční obchod Republiky československé, Praha, 1930-1939. Příloha
2. S t a t i s t i c k á t a b u l k a II
Struktura českpslovenského obchodu s Rumunskem v 1. 1924—1937. Struktura československého munska).
dovozu z Rumunska (v % & celkovému
Rok
Zemědělské výrobky
Nerosty, suroviny
1924 1929 1933 1937
92,6 52,1 54,4 55,3
2,6 40,2 42,44,7
Hotové výrobky 0,6 1,9 1,-
dovozu z Ru
Odpadky 4,2 5,8 2,6
38
MARTA KOMPORTLOVA -
Struktura československého munska). Rok 1924 1929 1933 1937
Zemědělské výrobky 1,9 1,9 0,6 0,2
vývozu
ZDENEK
SLÁDEK
do Rumunska (v % fc celkovému
Nerosty, suroviny 1,3 1,4 2,1 2,-
vývozu
do Ru
Spotřeb. zboží*
Stroje, přístroje
52,1 64,3 74,5 33,4
38,2 29,7 21,1 58,4
Sestaveno podle údajů sborníku Zahraniční obchod Republiky československé, Praha, 1925-1938.
DIE
TSCHECHOSLOWAKISCH-BUMSNISCHE WIRTSCHAFTLICHE BEZIEHUNGEN 1930—1938
Der Verlauf der Wirtschaftsbeziehungen zwischen der ČSR und Rumánien in den 30er Jahren war stark beeinflusst einmal durch die Weltwirtschaftskrise und zum anderen durch die Krise, die durch die Schutzpolitik beider Staaten hervorgerufen wurde. Erhóhte die Tschechoslowakei den Schutz ihrer lanďwirtschaftlichen Produktion, so steigerte Rumánien den Schutz seiner Industrie. Diese Tendenzen begrenzten den Raum fiir den gegenseitigen Warenaustausch, der zum Hauptbestandteil der wirtschaftlichen Beziehungen zwischen beiden Staaten geworden war. Der Rahmen der Kleinen Entente, in dem diese Beziehungen wirkten, war betont durch die Einrichtung des Wirtschaftsrates der Kleinen Entente, ánderten im Grunde genommen aber nichts an dem bilateralen Charakter dieser Beziehungen und war nicht im stande die Realisierung von Integrationsprojekten abzusichern, die besonders nach Beginn der Tátigkeit des Rates auftauchten. Die politischen und besonders die militárischen Aspekte der Zusammenarbeit im Rahmen der Kleinen Entente áusserten sich besonders in den Waffelieferungen an Rumánien. Die Strucktur des Warenaustausches zwischen der Tschechoslowakei und Rumá nien ánderte sich im Vergleich zu den 20er Jahren. In der tschechoslowakischen Ausfuhr sank der Anteil der industriellen Konsumguter, wahrend der Anteil der Wafíenlieferungen stieg. Aus Rumánien fůhrte die Tschechoslowakei wie vorher hauptsáchlich landswirtschaftliche Produkte, gleichzeitig aber stieg der Anteil rumánischer Rohstoffe, unter denen rumánischep Erdol und Deriváte an erster Stelle stan den. Aus handelspolitischem Gesichtspunkt wurden die wirtschaftlichen Beziehungen zwischen der CSR und Rumánien durch jáhrliche Vertráge uber den Warenaustausch geregelt, in denen die Kontingente der einzelnen Positionen festgelegt waren. Weiterhin gab es noch kurzeilige Zahlungsvertráge, die die finanzielle und Handelsabrechnung, die Bezahlung der Wafíenlieferungen und die gefroren Soldi spezifizierten. Die zahlreichen Schwierigkeiten, die die Wirtschaftsbeziehungen begleiteten, hatten keinen entscheidenden Einfluss auf die politischen Beziehungen zwischen beiden Staaten. Das Hauptstimuli dieser Beziehungen zwischen beider Staaten waren n á m lich gleiche oder áhnliche politische und militarische Interessen und Bediirfnisse.
* Uvedeny jsou jen některé skupiny zboží.
