Hoofdstuk I Algemeen. Inhoudelijk algemeen

Hoofdstuk I Algemeen Informatie in dit hoofdstuk afkomstig van websites van VNG, VNG academie, KINGgemeenten, TransitieBureau Wmo, tevens van websites van rijksoverheid, Divosa, gemeenteloket.minszw, adviesorgaan-rmo, rijksmastercircle en Platform 31.

Inhoudelijk algemeen

Overzicht communicatie decentralisaties

Augustus 2014 Het 'overzicht communicatie decentralisaties', ter ondersteuning van gemeentelijke communicatieprofessionals, is geactualiseerd per 1 augustus 2014. Het sociaal domein is dynamisch, daarom krijgt het overzicht elke maand een update. (Publicatie elke eerste werkdag van de maand.)

Dag van de declaratie

Doelgroep: manager financiën, transitiemanager/projectmanager 1 augustus 2014 Op 11 juli was de Dag van de Declaratie bij de VNG. Op deze dag vond overleg plaats tussen een aantal gemeenten, VNG, brancheorganisaties en zorgaanbieders. Doel was een beeld van de knelpunten te krijgen, waarbij uitvoeringsvraagstukken rondom woonplaatsbeginsel, betalingswijze, declaratie en facturatie en de samenhang tussen inhoud en techniek centraal stonden.

Inrichtingspakket gemeenten: hou overzicht op sturing en bekostiging decentralisaties Doelgroep: manager financiën, transitiemanager/projectmanager Met het 'Inrichtingspakket voor gemeenten' houdt u overzicht in de complexe materie van sturing en bekostiging voor de Jeugdwet en de Wmo 2015. Checklist Het document geeft weer welke stappen u moet zetten op weg naar 2015: u kunt het gebruiken als checklist. Bestaande handreikingen, kennis, voorbeelden en tools zijn daarbij voor u op een rij gezet. 30 juli 2014 Overzicht juridische aspecten decentralisaties Doelgroep: transitiemanagers/projectmanager Juli 2014 Verslag expertmeeting klachten in Jeugdhulp en Wmo Doelgroep: transitiemanager/projectmanager Presentaties en inzichten over inrichting toegang en oplossingen voor behandeling van klachten Juli 2014 Welke kwaliteitseisen stellen gemeenten aan aanbieders? Doelgroep: transitiemanager/projectmanager Handreiking (13 blz)

Algemeen/augustus 2014

1

Overzicht kwaliteitseisen uit de Jeugdwet voor jeugdhulpaanbieders, gecertificeerde instellingen en AMHK’s. juli 2014 Publicatie: Transitiebureau Jeugd Kostenbesparingen sociaal domein door standaardisering administratie Doelgroep: transitiemanager/projectleider, I&A coördinator, manager financiën Gemeenten willen de administratieve processen verbonden met de decentralisaties zo eenvoudig, veilig en voordelig mogelijk inrichten. De privacy van de inwoners heeft daarbij expliciet aandacht. Persoonsgegevens van cliënten moeten bij gemeenten in goede handen zijn en mogen alleen via beveiligde verbindingen worden uitgewisseld. VNG ledenbrief VNG besluit Algemene Ledenvergadering Informatie over VISD standaarden Juni 2014 Actiepuntenlijst VISD Doelgroep: I & A coördinator, transitiemanager/projectleider Informatievoorziening Sociaal Domein Wat moet u doen voor 1 januari 2015? Zomer 2014 VNG, KING Tijdbalk decentralisaties sociaal domein Doelgroep: wethouder, transitiemanager Deze tijdbalk geeft de mijlpalen weer voor Jeugdwet, Participatiewet, Wmo en passend onderwijs. Deze versie is vastgesteld op 3 juli 2014. Uitgave VNG (1 blz)





Informatie over de stapelingsmonitor Doelgroep: I & A coördinator, transitiemanager, wethouder Opzet van de monitor Van 39 regelingen in het sociaal domein hebben we gekeken hoeveel huishoudens hiervan gebruik maken. Bijvoorbeeld Wmo, WIA, Ambulante jeugdzorg, AWBZ persoonlijke verzorging en bijzondere bijstand. We hebben de regelingen samengevoegd tot vijf groepen om de stapeling van regelingen binnen een huishouden goed inzichtelijk te maken: arbeidsparticipatie, inkomensondersteuning, onderwijs, welzijn en zorg en jeugdzorg. Kinggemeenten Juni 2014 Tarieven Wmo en Jeugd Doelgroep: transitiemanager/projectmanager, manager financiën Handreiking (53 blz) Gemeenten gaan de hulp voor jeugdigen en volwassenen met een ondersteuningsbehoefte organiseren. Daarbij is inzicht in de huidige tarieven nodig, zodat gemeenten via een constructief gesprek met aanbieders redelijk en billijk kunnen inkopen. Hiernaar is onderzoek gedaan en de uitkomsten zijn nu bekend in deze eindrapportage mei 2014 Publicatie KPMG Plexus i.o.v. div. gemeenten, Transitiebureaus Wmo en Jeugd, VNG


2

Informatiekaart inkoopmodellen. Doelgroep: transitiemanager/projectmanager, wethouder Behandelt onder meer: overwegingen bij de keuze voor een inkoopmodel, wat erin 2015 verandert en wat dit betekent voor gemeenten. Met een tabel van inkoopmodellen en de kenmerken daarvan. april 2014 Publicatie van het TransitieBureau Wmo

Overzicht meetinstrumenten en monitoren sociaal domein Welke hulpvraag komt op gemeenten af? Hoe wordt de hulp straks verleend en wat zijn de effecten? Om daarachter te komen hebben gemeenten meetinstrumenten nodig. Met de resultaten kunnen gemeenten sturen op afspraken (met zorgaanbieders, wijkteams en andere gemeenten.) Dit overzicht helpt bij de keuze voor de juiste instrumenten en monitoren mei 2014 Publicatie VNG, VWS, Movisie Factsheet ondersteuningsteam decentralisatie (OTD) Snel hulp nodig bij uw voorbereiding op de decentralisaties? Het Ondersteuningsteam Decentralisaties is uw eerste aanspreekpunt: snel, bereikbaar en op maat! Bel: 070 - 373 83 98 of mail: [email protected]. 

Het OTD ondersteunt (regionale) transitiemanagers en projectleiders Jeugd, Wmo en Participatiewet bij gemeenten om de decentralisaties goed en tijdig in te voeren.



In het OTD werkt de VNG samen met VWS, VenJ, BZK en KING, in opdracht van het Transitiebureau Jeugd en Transitiebureau Wmo. Het OTD beantwoordt vragen, levert advies op maat en brengt in u contact met de juiste experts. VNG ledenbrief decentralisaties sociaal domein en btw maart 2014

Checklist 3D; overgangsdossiers decentralisaties Doelgroep: raadslid checklist voor de raadsverkiezingen en daarna maart 2014 Publicatie VNG

Raadgever privacy en de decentralisaties

Voorbeeldenboek; Maatwerk in zorg en participatie 12 blz 2014 De decentralisaties zijn in volle gang. De VNG heeft een brochure gepubliceerd met zes


3

verhalen uit de gemeentelijke praktijk van nu. VNG Handreiking Financiën en de drie decentralisaties 52 blz 30 januari 2014 De handreiking financiën en de 3 decentralisaties bundelt een aanpak op drie financiële thema’s: planning & control, risicomanagement en regionale kosten- en risicoverevening. Gemeenten hebben het afgelopen jaar aangegeven dat dit voor hen belangrijke aandachtsgebieden zijn. Het ministerie van BZK heeft in samenwerking met deskundigen dit materiaal ontwikkeld. Deze handreiking biedt concrete handvatten om intern de verbinding te zoeken tussen de verschillende disciplines en een gestructureerd en doelgericht gesprek te voeren over de risico’s en kansen van de decentralisaties. Deze handreiking is vooral bedoeld voor financieel specialisten van gemeenten. Daarnaast is er naar gestreefd deze handreiking zo toegankelijk mogelijk te maken voor de inhoudelijke deskundigen om het leggen van verbinding tussen inhoud en financiën mogelijk te maken.

Ministerie van BZK

Sturing en bekostiging 2e lijn: Handreiking Wmo en Jeugdwet Knoppen voor inrichting, prikkelen en beheersen Handreiking (93 blz) November 2013 Publicatie: In samenwerking met de gemeenten Amersfoort, Haarlemmermeer, Rotterdam, Zoetermeer en Leidschendam-Voorburg, de VNG en de transitiebureaus VWS/VNG Jeugd en Wmo. Auteur KPMG Plexis. Diversiteit in transities sociaal domein Voorbeeldenboek (31 blz) 22 november 2013 Waar zit de samenhang tussen de decentralisaties? Hoe kunnen gemeenten in de uitvoering verschillende taken slim combineren? Om u hierbij te helpen én te inspireren maakte de VNG een voorbeeldenboek: 'Diversiteit in transities sociaal domein'. In deze publicatie vindt u concrete voorbeelden van dwarsverbanden, samenhang en ontkokering in het sociaal domein. Daarnaast zijn projectleiders geïnterviewd over hun ervaringen met de transities in de praktijk.

Publicatie VNG

NB deze publicatie staat ook bij Hoofdstuk III

Decentralisaties in het sociaal domein Rapport (40 blz) September 2013

Een globale verkenning van de economische perspectieven waarmee naar decentralisaties kan worden gekeken, waar risico’s worden verwacht en waar efficiencywinsten kunnen worden gerealiseerd. Het rapport is een eerste stap die vraagt om vervolgonderzoek waarin een concrete doorvertaling wordt gemaakt per wet in volgorde van de behandeling in de Tweede Kamer (respectievelijk Jeugdwet, Wmo, Participatiewet).

Publicatie CPB

Vernieuwen en vertrouwen, leidraad decentralisaties sociaal domein Overzicht (16 blz) September 2013 Gemeenten krijgen er in 2015 drie grote taken bij in het sociaal domein: jeugd, zorg en werk. Tegelijkertijd moeten gemeenten het sociaal domein omvormen van een regelgestuurd systeem naar een stelsel van ondersteuning en activering. Zo'n grote operatie vraagt om vertrouwen, ruimte en duidelijke spelregels tussen de overheidslagen. Wat hebben gemeenten nodig voor een goede uitvoering van de decentralisaties sociaal domein? Dat heeft de VNG samengevat in de publicatie ‘Vernieuwen en vertrouwen, leidraad decentralisaties sociaal domein’. Achterin de publicatie vindt u een overzicht van de verschillende data in het wetgevingstraject voor elk van de drie decentralisaties.


4

Publicatie VNG Bondgenoten in de decentralisaties Handreiking (29 blz) 2013 De decentralisaties dwingen gemeenten, instellingen, bedrijven, ambtenaren, professionals én burgers tot (her)bezinning op hun rol in het sociale domein. Wat is er nodig om van de transitie een werkelijke transformatie te maken ? De schrijvers gaan in op nieuwe werkwijzen, verhoudingen en samenwerkingsverbanden.

Publicatie TransitieBureau Wmo

Stand van zaken decentralisaties Ledenbrief 17 mei 2013 Publicatie VNG Drie decentralisaties en passend onderwijs Informatiekrant VNG en KING 2 mei 2013 Publicatie VNG en KING Decentralisaties op het sociaal domein Ledenbrief 18 april 2013 Publicatie VNG Bouwstenen voor het sociale domein Verkenning (86 blz) November 2012 Gemeenten staan aan de vooravond van een grote, drieledige decentralisatieoperatie. Hierbij willen ze meer samenhang aanbrengen tussen de beleidsterreinen van werk/participatie, inkomen, zorg en Jeugdzorg. Deze verkenning brengt in kaart hoe gemeenten die samenhang kunnen vormgeven. Daarvoor is beschikbare kennis op een rij gezet, met de nadruk op wat relevant is voor sociale diensten (participatie en activering).

Publicatie Divosa

Winst door verbinding, werk, activering en maatschappelijke ondersteuning Verkenning (45 blz) Oktober 2012 Zowel landelijk als bij gemeenten zijn de domeinen werk en maatschappelijke ondersteuning in ontwikkeling. Door verbindingen te leggen tussen werk, inkomen, welzijn en zorg kan participatie van mensen effectiever worden bevorderd.

Publicatie SZW, WVS m.m.v. VNG, Cedris en Divosa

Bouwen op de kracht van burgers Naar een krachtige en samenhangende aanpak op het sociale domein Handreiking (48 blz) oktober 2012 In deze notitie, die opgesteld is in intensieve samenwerking met bestuurders, ambtenaren en externe deskundigen, wordt de weg gewezen naar een samenhangende aanpak van de decentralisaties op het gebied van werk, zorg en jeugd en op aanpalende terreinen zoals passend onderwijs. Door deze benadering wordt het mogelijk daadwerkelijk meerwaarde voor burgers en overheid te realiseren. Deze notitie is aangeboden aan de onderhandelaars en informateurs voor de kabinetsformatie. Daarnaast verspreiden we de notitie onder gemeenten, Kamerleden en organisaties in het sociale domein.

Publicatie VNG

Burgerkracht. De toekomst van het sociaal werk in Nederland


5

Onderzoeksessay (72 blz) April 2011 In de essay wordt uiteen gezet dat er een andere institutionele logica nodig is. Overheid en welzijnsinstellingen zijn erg op elkaar gericht geraakt waardoor de burger nauwelijks meer in beeld is.

Publicatie adviesorgaan RMO

Sociale wijkteams (zie verder hoofdstuk II en III) In voorbereiding Gemaakte afspraken een goed begin Checklist Regionale Samenwerking: Overgang van vóór de gemeenteraadsverkiezingen en erna! Hoe maak je een goed overdrachtsdossier Factsheet en ondersteuning op maat Gemeenten gaan samen met de maatschappelijke partners de transities in het sociaal domein vormgeven. In het kader van de 3 D’s zijn alle gemeenten regionale samenwerkingsverbanden aangegaan. Op 19 maart zijn de gemeenteraadsverkiezingen. Voor de continuïteit van het bestuur en het vertrouwen in de lokale overheid is een goede overdracht aan het nieuw aan te treden bestuur van belang. Wat is de stand van zaken,? Welke formele en niet-formele samenwerkingsafspraken zijn gemaakt en hoeveel beleidsruimte is er de komende tijd op de verschillende onderdelen van de decentralisaties? Met een overdrachtsdossier waarin deze vragen worden beantwoord kan het nieuwe bestuur voortbouwen en sturen op de liggende samenwerkingsafspraken. Via inventarisaties, praktijkvoorbeelden en gesprekken met diverse partijen binnen lokale- en regionale verbanden hebben wij een handreiking/checklist opgesteld, die uw gemeente kan helpen bij het maken van een overdrachtdossier regionale samenwerkingsverbanden. Wij hopen hiermee de onbekendheid met het terrein van de 3 D’s voor nieuwe bestuurders in gemeenten tot een minimum te beperken.

Februari 2014 VNG Opdrachtgeverschap op sociaal domein Handreiking Met voorbeelden 3 D en externen/zorginstellingen 2014 Publicatie BZK VNG

Regionalisering/samenwerking Leergang voor transitie- en programmamanagers decentralisaties Kinggemeenten 4 modules, 12 tot 20 deelnemers Najaar 2014

Simulatie versterking opdrachtgeverschap en samenwerking sociaal domein 2014 Maatwerkondersteuning op verzoek van gemeenten Ambtelijke of bestuurlijke simulatie. Simulatie van een regionaal overleg. Doel is de werking van een complex systeem (zoals het samenspel tussen de lokale voorliggende voorzieningen en de regionale functies) te doorleven en testen, en


6

leerpunten mee te nemen in de voorbereiding. Dat gebeurt doordat u in de simulatie ‘verplaatst’ wordt naar een moment in de tweede helft van 2015, waarbij de werkwijzen en arrangementen die u nu als regio ontwikkelt, werkelijkheid zijn. In die situatie gaat u aan de slag met een fictieve maar realistische casus, die speciaal is toegesneden op de manier waarop u in uw regio wilt gaan samenwerken en op de keuzes die u daarin gemaakt heeft en nog moet maken.

VNG slimsamenwerken Uitvoerder: WagenaarHoes Organisatieadvies

Intergemeentelijke samenwerking toegepast Handreiking (113 blz) Oktober 2013 Handreiking voor de toepassing van de Wet gemeenschappelijke regelingen Gemeenten staan voor de opdracht om nieuwe samenwerkingen te smeden, nieuwe arrangementen te bouwen. Met collega-gemeenten in de regio, en met partners in de uitvoering. Hoe doe je dat? Waar begin je? De samenwerkingsverbanden moeten ook nog een juridische basis hebben in de vorm van een Wgr of dienstverleningsovereenkomst. BZK en VNG ondersteunen samenwerkingsverbanden hierbij via de handreikingen: Bouwen aan samenwerking en Intergemeentelijke samenwerking toegepast. Daarnaast kunnen samenwerkingsverbanden ook gebruik maken van op maat ondersteuning in binnen de regio zelf. Neem hiervoor contact op met BZK.

Publicatie VNG slimsamenwerken, BZK Ontmoetingsruimte Digitaal forum April 2012

Dit is de digitale ontmoetingsruimte waar gemeenten met zorgaanbieders kunnen discussiëren over vraagstukken en documenten kunnen uitwisselen. Er is ook een handleiding beschikbaar.

Uitvoerder TransitieBureau Wmo

Juridisch sterker door samenwerken Handreiking (132 blz) juni 2013 Van algemene aard; voor juristen, managers en bestuurders Publicatie VJK, VNG Veel gestelde vragen en antwoorden regiobijeenkomst Verslag (10 blz) mei 2013 Verslag van Regionale bijeenkomsten Decentralisatie Sociaal Domein en Regionale Samenwerking.

Publicatie VNG, VGS en KING Grip op samenwerking Handreiking (43 blz) April 2013

De VNG wil college- en raadsleden met deze handreiking ondersteuning bieden bij het grip houden op samenwerking. Dit door in kaart te brengen welke juridische en organisatorische mogelijkheden er zijn om samenwerking vorm te geven.

Publicatie VNG

Grip op samenwerking Presentatie VNG, de Raad op zaterdag 9 maart 2013 In voorbereiding


7

Factsheet rond samenwerking/mededinging op terreinen zorg, jeugdzorg en arbeidsparticipatie Publicatie TransitieBureau Wmo Bouwen aan samenwerking, met als ondertitel Lerend arrangeren Handreiking 2014 Transitiemanagers staan voor de om de transitie in het sociale domein in goede banen te leiden. Om nieuwe samenwerkingen te smeden, nieuwe arrangementen te bouwen. Met collega-gemeenten in de regio, en met partners in de uitvoering. Waar begin je? Deze handreiking helpt bij deze opgave.

Publicatie: BZK, VNG en Platform31

Professionalisering/training en opleiding Bijeenkomst financiën en de 3 decentralisaties Zuid Holland 31 maart 2014 In samenwerking met het ministerie van BZK organiseert het bureau Bestuurlijke Zaken en Toezicht van de provincie Zuid-Holland op 31 maart 2014 een bijeenkomst over de 3 decentralisaties in het provinciehuis van Zuid-Holland. De decentralisaties vergen een grote betrokkenheid vanuit het beleidsterrein van de gemeentelijke financiën. Tijdens de bijeenkomst komen de volgende drie onderwerpen aan bod: Planning & control Risicomanagement Kosten- en risicoverdeling binnen gemeentelijke samenwerkingsverbanden Per gemeente twee deelnemers. Er zijn twee sessies op een dag.

Ministerie van BZK en Provincie Zuid Holland Leernetwerk voor raadsleden De VNG organiseert een leernetwerk van raadsleden voor te bereiden met werkplaatsen, intervisie, Communities of Practices en zelf te beheren leerlijnen in een digitale leeromgeving. De bijeenkomsten hebben het karakter van een werkplaats met interactieve werkvormen voor kennisuitwisseling, kennisontwikkeling en ontwikkeling van vaardigheden. Het gaat om actuele informatie over en inzicht in de decentralisaties in het sociale domein, over regionalisatie en het veranderende ambt van raadsleden.

27 maart, 9, 10, 16,17 april 14, 15, 21, 23 mei, 2014 VNG Programma Wethouders in 3D perspectief de opgaven, de strategische keuzes binnen 3 D Programma voor wethouders Wethoudersvereniging (bijdrage. BZK)

Pilot Bestuurlijke pioniers in 3 D voor ervaren wethouders Voorjaar 2014, twee groepen Wethoudersvereniging Bustour VNG organiseert voor gemeenten bezoek aan goede voorbeelden elders, voor de onderwerpen jeugd en Wmo/Awbz i.s.m. wethoudersvereniging, raadsledenprogramma, 3 D projecten en Transitiebureaus Decentralisaties? Van denken naar doen! Algemeen/augustus 2014

8

12 Masterclasses voor raadsleden, regionaal 2014 (eerste helft) Tijdens de Masterclass krijgt u praktische tips om uw aanwezige kennis en informatie te vertalen naar actie: van denken naar doen! Uiteindelijk is een goed geïnformeerde en rolbewuste gemeenteraad een belangrijke voorwaarde voor een succesvolle uitvoering van de 3D’s.

Uitvoerder VNG Academie

Mastercircles “transitie en transformatie sociaal domein” Gerichte ondersteuning

In een proces van vertraging en verstilling brengt de dialoog in een mastercircle een verdieping aan voor de 6-8 deelnemers, in de gezamenlijke opgave, het proces en het resultaat. Mastercircles helpen gemeenten om verschillende worstelingen te verbinden en doorbraken te realiseren. BZK en VNG bieden gemeenten aan om voor en met hen deze doorbraken te realiseren door de inzet van dit instrument.

Samenwerking BZK en VNG Nadere informatie bij Leon Klinkers 0631759879 en www.rijksmastercircle.nl De raad in stelling, het spoorboekje 30 mei 2013 Hoe bepaalt de gemeenteraad vroegtijdig de kaders en de richting bij de decentralisaties?

Publicatie Griffiers Westerveld, De Wolden, Meppel

Sterker nabij, werken aan een bestuurskrachtige gemeente Brochure (24 blz) Januari 2012 In deze publicatie staat de vraag centraal wat bestuurskracht precies is en hoe je hier als gemeente aan kunt werken.

Publicatie KING

Burgerkracht Bij Burgerkracht gaat het om het stimuleren van eigen initiatieven van burgers, instrumenten aanreiken die gemeenten kunnen gebruiken en het maken van een maatschappelijke kosten/baten-analyse. BZK heeft vanuit directie Wonen en Leefomgeving en vanuit de directie B&I activiteiten op dit terrein. Op dit moment wordt er samen met de transitiebureaus aan gewerkt om de goede voorbeelden, netwerken, kennis, en instrumenten te verbinden aan de decentralisaties. Daarnaast wordt gekeken op welke onderwerpen er leerkringen kunnen worden georganiseerd. BZK werkt in al deze activiteiten samen met gemeenten maatschappelijke initiatieven, kennispartners en belangenorganisaties als de VNG. Het geheim in Elsenkraft ontrafelt Kennisbank Platform 31 Burgerschap: De Doe-democratie: kabinetsnota ter stimulering van een vitale samenleving. Handreiking Eigen Kracht 13 blz Publicatie Eigen Kracht Centrale Burgerkracht in de wijk Sociale wijkteams en de lokalisering van de verzorgingsstaat Handreiking (116 blz) 10 oktober 2013 De verzorgingsstaat schudt op zijn grondvesten, de participatiesamenleving is op komst. Gemeenten staan voor


9

de opgave om drie gigantische decentralisaties werkbaar te maken: maatschappelijke ondersteuning, jeugdzorg en werk. Sociale wijkteams zijn daarvoor anno 2013 een populair instrument. Maar zijn ze wel het wondermiddel waar iedereen naar snakt? In ‘Burgerkracht in de wijk’ brengen Nico de Boer en Jos van der Lans perspectief in de discussie. Sociale wijkteams zijn een ‘lokalisering van de verzorgingsstaat’. Ze kunnen een succes worden mits professionals en instituties zich laten leiden door de kracht van burgers en hun sociale netwerken.

Publicatie Platform 31 is samenwerking met VWS en BZK

Maatschappelijk aanbesteden Handreiking (16 blz) Maart 2013 Programma Ondernemend Maatschappelijk Initiatief Wat is maatschappelijk aanbesteden? Maatschappelijk aanbesteden is een nieuwe manier om bewoners en maatschappelijke partners bij beleid en uitvoering te betrekken. In dit informatieblad beperken we ons tot de overdracht van uitvoeringstaken aan deze partijen.

Publicatie BZK

Wijkonderneming Handreiking (12 blz) September 2012 Informatieblad wijkondernemingen, oriëntatie op rechtsvormen Publicatie Agentschap.nl (In opdracht van BZK) Burgerkracht. De toekomst van het sociaal werk in Nederland Onderzoeksessay (72 blz) April 2011

In de essay wordt uiteen gezet dat er een andere institutionele logica nodig is. Overheid en welzijnsinstellingen zijn erg op elkaar gericht geraakt waardoor de burger nauwelijks meer in beeld is.

Publicatie adviesorgaan RMO Websites burgerkracht www.krachtinNL.nl www.wijkonderneming.nl

www.vng.nl/Onderwerpenindex/Burgerparticipatie: Databank Praktijkvoorbeelden en Magazine Gemeente & Gemeenschap (gemaakt door BZK en VNG, als pdf en boekje beschikbaar). www.goedopgelost.nl www.wmotogo.nl Van regels naar ruimte Nieuwsbrief Juni 2013 Publicatie Rijksoverheid www.new.kinggemeenten.nl, dienstverlening Hierop staan voorbeelden van burgerkracht en hoe je processen kunt inrichten om burgers vlot te helpen waarbij de risico’s voor juridisering worden verkleind.

Leerkring Informele Zorg marktplaatsen VWS, DSA, Transitiebureau Wmo, KING.


10

Leerkring ten behoeve van de doorontwikkeling van intiatieven zoals zorgvoorelkaar.nl en buuv.nl. Tevens kennisverspreiding voor gemeenten die een dergelijke marktplaats in hun gemeente willen faciliteren.

In Actie met Burgers In Actie met Burgers is onderdeel van het Actieprogramma Lokaal Bestuur. In actie met burgers heeft als doelstelling om Raadsleden en bestuurders door middel van regionale kennisbijeenkomsten te informeren, te prikkelen en te trainen op het vlak van burgerparticipatie.

VNG, BZK

De Krachttoer helpt gemeenten om goed aan te sluiten bij de snel veranderende samenleving VNG BZK Inwoners van gemeenten nemen steeds meer het initiatief in het aanpakken van maatschappelijke vraagstukken in hun eigen omgeving. Ze regelen steeds meer hun eigen zaken, variërend van het aanleggen van een moestuin in de straat tot het collectief opwekken van zonne-energie in de eigen buurt. Evenement van één dag passend bij de lokale vraag en situatie De Krachttoer is een evenement van één dag. De bus van de Krachttoer wil in alle gemeenten stoppen. De Krachttoer werkt op verschillende manieren, maar altijd passend bij de lokale vraag en situatie. Er wordt gewerkt met heel verschillende werkvormen. Bijvoorbeeld een wandeling door de gemeente, een meting van burgerkracht in wijk of stad, een droomworkshop, een gesprek of debat, een feest, een spiegelgesprek of het oppimpen van de communicatie van een initiatief. www.vng.nl/krachttoer of www.krachttoeren.nl

BZK o

o

o

o o o o

o

SZW

Goede voorbeelden van maatschappelijke initiatieven worden momenteel geïnventariseerd. Het gaat om de thema’s: mantelzorg, vrijwilligerswerk, maatschappelijk initiatief, sociaal ondernemerschap, pedagogische civil society en social return. Er zijn een drietal magazines met goede voorbeelden op de thema’s: Wijkonderneming, De Rol van de Raad, Gemeente en Gemeenschap. Een magazine over Coöperaties is in voorbereiding evenals een magazine over Kracht in Nederland. er is reeds ontwikkelde instrumenten op het gebied van maatschappelijk aanbesteden, maatschappelijke kosten-batenanalyses, organisatievormen zoals de wijkonderneming, organiseren leerkringen voor overheden rond maatschappelijk initiatief instrumentarium rondom fiscaal-juridische mogelijkheden Netwerk Kracht in Nederland ontwikkelt 600 keer in beeld, Kin Academie en Kin Café. Kennis makelaar. BZK Movisie, en Platform 31 hebben gezamenlijk de kennismakelaar in het leven geroepen, die sturing geeft aan de ontwikkeling van de wetenschappelijke kennis over de doe democratie. BZK kan hierbij fungeren als vraagbaak voor gemeenten die de burgerkracht beter willen benutten en kan waar nodig onderzoek initiëren naar maatschappelijke effecten van burgerkracht in het sociale domein Bekendheid geven aan goede voorbeelden in het sociale domein van het benutten van de energieke samenleving en instrumenten door links te leggen tussen de sites van de transitiebureaus en netwerken als Kracht in NL, maar ook de VNG, Platform 31, Movisie, PIANOo.


11

o o o o o o

Schuldhulpverlening: gemeente heeft hierin taak maar geeft vrijwilligers een taak in b.v. begeleiding en administratie. De tegenprestatie in de Participatiewet is een vorm van Burgerschap. Social firms en social return. Verder zijn er verschillende initiatieven die SZW volgt als: Scoren in de wijken (vanuit betaald voetbal) Enschede werken aan Pathmos en Stevenfenne

Vermindering regeldruk Programma ‘Beter en concreter’ Wat doet het programma Beter en Concreter? Beter en concreter, goede regels - gerichte service is een programma van de VNG en de ministeries van BZK en EZ voor het terugdringen van regeldruk en het verbeteren van de (juridische) kwaliteit van regels.

Contactpersonen Beter en Concreter Goede regels-gerichte service: Beter en concreter Taskforce Regeldruk: Wwb moet flexibeler Ingewikkelde regels belemmeren mensen in de bijstand om tijdelijk te gaan werken. De interbestuurlijke taskforce vindt dat de Wwb net zo flexibel moet als de arbeidsmarkt.

Factsheet Spoor 1 (2 blz) 2013 Werkprogramma Beter en concreter werken, VNG, EZ en BZK Wat doen we om tot een betere uitvoering van de (rijks)regels te komen? Wat hebben we al bereikt? Wat doen we om de toezichtslasten te beperken? Wat hebben we al bereikt? Werkprogramma Beter en concreter werken, VNG, EZ en BZK

Publicatie VNG

Factsheet Spoor 2 (2 blz) 2013 Werkprogramma Beter en concreter werken, VNG, EZ en BZK Wat doen we om de toezichtslasten te beperken? Wat hebben we al bereikt?

Publicatie VNG

Factsheet Spoor 3 (2 blz) 2013 Werkprogramma Beter en concreter werken, VNG, EZ en BZK Wat doen we om slimmer te werken en een betere uitvoering te verwezenlijken? Wat hebben we al bereikt? Werkprogramma Beter en concreter werken, VNG, EZ en BZK

Publicatie VNG

Administratieve lasten voor verschillende groepen mensen in Nederland. Brochure (13 blz) in de reeks Nederland Regelland November 2011 In de brochure kunnen de administratieve lasten per profiel worden bekeken. De profielen zijn verschillende groepen mensen in Nederland. Het gaat over de periode sinds het begin van kabinet Rutte tot en met 2015.

Publicatie BZK

Dienstverlening en Regeldruk Het Rijk heeft, vaak in samenwerking met de VNG en KING, verschillende initiatieven die gemeenten en overheden ondersteunen bij het inrichten van een effectieve en efficiënte dienstverlening aan de burger, met zo min mogelijk overbodige regeldruk en administratieve lasten. De opgebouwde kennis en praktijkervaring is ook relevant voor gemeenten die met de decentralisaties hun dienstverleningsproces opnieuw gaan vorm geven. Het aantrekkelijke is dat door de combinatie van verbeteren dienstverleningsprocessen, en verminderen regeldruk, vaak een win-winsituatie ontstaat waarbij de burger beter wordt geholpen en de gemeente kosten kan besparen.


12

Het aanbod bestaat tenminste uit een aantal databases met goede voorbeelden. Op dit moment wordt eraan gewerkt om binnen de initiatieven specifieke aandacht te geven aan de decentralisaties en de samenhang tussen de decentralisaties. Op verzoek van gemeenten is in veel gevallen maatwerk mogelijk.

Administratieve lasten voor verschillende groepen mensen in Nederland. Brochure (13 blz) in de reeks Nederland Regelland November 2011 In de brochure kunnen de administratieve lasten per profiel worden bekeken. De profielen zijn verschillende groepen mensen in Nederland. Het gaat over de periode sinds het begin van kabinet Rutte tot en met 2015.

Publicatie BZK

De beleving van regeldruk door burgers. Onderzoeksrapport (45 blz) September 2011 Regels die de overheid oplegt, kunnen voor burgers lastig zijn. Vooral wanneer zij vaak contact hebben met de overheid. De hoeveelheid regels is niet het grootste probleem. Zwe zijn nodig om de maatschappij in goede banen te leiden. De manier waarop de overheid over de regels communiceert, kan beter. Dat blijkt uit dit kwalitatieve onderzoek naar de beleving van regeldruk door burgers.

Publicatie Motivaction in opdracht van BZK

Relevante websites Kenniscentrum dienstverlening Kenniscentrum Prettig Contact met de overheid Van regels naar Ruimte

ICT Verkenning informatie voorziening sociaal domein Powerpointpresentatie 22 maart 2013 Publicatie KING Verkenning informatievoorziening Sociaal domein Eindadvies (122 blz) met afzonderlijk bijlagen Juli 2013 Publicatie KING HRM beleid bij inrichting SSC ICT Handreiking (42 blz) 2011 Project Slim samenwerken en ICT

Hoe houdt u grip op de informatiehuishouding en de ondersteuning van ICT in uw gemeente? Hoe past u complexe projecten voor elektronische overheid in? Veel gemeenten worstelen met deze vragen. KING heeft daarom vier handreikingen gemaakt. Het gaat om een reeks publicaties onder de noemer 'slim samenwerken aan ICT'.

Publicatie KING

Cloud computing en Shared Service Centra Handreiking (26 blz) 2011 Project Slim samenwerken en ICT Samen met de VNG werkt KING aan het project “Slim Samenwerken”. Met dit project ondersteunen de VNG en KING gemeenten bij hun samenwerking. KING neemt het ICT-gedeelte voor haar rekening. Hoe kunnen gemeenten geld en tijd besparen door bijvoorbeeld hun ICT-toepassingen onder te brengen in shared service centra? En als je dat wilt als gemeente, waar moet je dan aan denken, wat zijn valkuilen, welke afspraken maak je


13

met je buren? Binnen dit project krijgen gemeenten tips en tricks op het gebied van samenwerking, best practises (Beter Goed Gejat…) en diverse publicaties over de aanpak en strategie bij samenwerkingsverbanden.

Publicatie VNG, KING

Praktijkvoorbeelden Decentralisaties, samenwerking:

Decentralisaties Sociaal domein’ (samenhang/‘3D’):

Contact Snel een vraag stellen aan de VNG Voor informatieve en beleidsinhoudelijke vragen kunt u terecht bij het VNG Informatiecentrum Telefoon 070-3738393 (op werkdagen van 8.15 toto 17.15 uur) e-mail: [email protected] of gebruik het vragenformulier Of bezoek www.vng.nl/slimsamenwerken


14

Hoofdstuk II Jeugd en passend onderwijs Informatie in dit hoofdstuk afkomstig van websites van VNG, VNG academie, KING, TransitieBureaus voor de Jeugd, alsmede van websites van rijksoverheid, huiselijk geweld, Jeugdinspectie, Po-Raad, Nederlands Centrum Jeugdgezondheid, Pharos, Integrale vroeghulp, Nederlands Jeugd Instituut, Landelijke huisartsenvereniging, wegwijzerjeugdenveiligheid, Npo, Jeugdzorg Nederland en Verwey-Jonker Instituut.

Inhoudelijk algemeen Bezwaar en beroep Jeugdwet: Betekenis voor Gemeenten Doelgroep: Transitiemanger/Projectleider, Jurist Augustus 2014 Brochure over wat de jeugdwet regelt over bezwaar en beroep voor gemeenten. Publicatie K2 Brabants Kenniscentrum Jeugd Factsheet Prioriteitenlijst gedwongen kader Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider Augustus 2014 Voor de decentralisatie van de jeugdzorg vanaf 2015 moet een aantal punten op het terrein van veiligheid en justitie geregeld zijn. In de factsheet 'Prioriteitenlijst gedwongen kader' staan deze punten op hoofdlijnen geformuleerd, nadere uitwerking is aan de organisaties zelf. Publicatie in opdracht van de TransitieBureau Jeugd (VWS, VenJ, VNG) SVB-Brochure over Trekkingsrecht PGB Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider Augustus 2014 De brochure helpt u in kaart te brengen welke acties u wanneer moet ondernemen om per 1 januari 2015 te kunnen starten met het trekkingsrecht. Publicatie SVB Onafhankelijk Vertrouwenswerk in het kader van de nieuwe Jeugdwet Handreiking Vertrouwenswerk is onderdeel van de nieuwe Jeugdwet. Gemeenten worden bevoegd om een vertrouwenspersoon in te stellen. Deze handreiking gaat over het organiseren van het onafhankelijke vertrouwenswerk als gemeente. Juli 2014 Publicatie TransitieBureau Jeugd (VWS, VenJ, VNG) Brochure over Gezinshuizen: De kracht van het gewone leven Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider Handreiking Deze brochure geeft de noodzakelijke informatie over gezinshuizen. Gemeenten zijn vanaf 1 januari 2015 verantwoordelijk voor een voldoende en passend aanbod van gezinsvormen voor de jeugd en ouders die in hun gemeente wonen. Juli 2014 Publicatie TransitieBureau Jeugd (VWS, VenJ, VNG) i.s.m. Present 24x7, Gezinshuis.com, Alliantie kind in gezin, Nederlands Jeugdinstituut, Jeugdzorg Nederland, Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland Uitvoering JB en JR: afsoraken tussen gemeenten en gecertifi ceerde instellingen

Hoofdstuk II Jeugd en passend onderwijs/augustus 2014

1

Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider Handreiking In deze handreiking vindt u de afspraken die gemeenten en gecertificeerde instellingen voor jeugdbescherming en jeugdreclassering per 1 januari 2015 met elkaar moeten maken. Juli 2014 PublicatieTransitieBureauJeugd (VWS, VenJ, VNG) Toolkit Inkoop Gemeenten Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider In deze Toolkit Inkoop vinden gemeenten, zorgaanbieders en vrijgevestigden alle (voorbeeld)documenten die ze nodig hebben bij het inkoopproces van jeugdhulp. Het gaat om checklisten, voorbeelden en handreikingen. Juli 2014 Publicatie Transitiebureau Jeugd (VWS, VenJ, VNG) Handreiking pgb in Wmo en Jeugdwet Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider Juli 2014 (Herziene versie, nav Kamerbehandeling Wmo 2015) Deze handreiking geeft inzicht in de wettelijke kaders en de beleidsruimte van gemeenten en gaat ook in op de praktische uitvoering van pgb-beleid. Doel van de handreiking is gemeenten te ondersteunen en stimuleren bij het ontwikkelen van het eigen pgb-beleid. Publicatie in opdracht van de TransitieBureausWmo en Jeugd. Handreiking Communicatie en afstemming bij een calamiteit: Handvatten voor gemeenten Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider, Communicatie medewerker Juli 2014 Deze handreiking geeft handvatten voor de interne organisatie van gemeente(n) en voor het maken van afspraken met jeugdhulpinstellingen over het melden en afstemmen van communicatie bij calamiteiten rond jongeren tot 18 jaar en de wijze waarop dit in een protocol kan worden vastgelegd. Het is een handreiking die toegepast moet worden op de lokale situatie. Publicatie in opdracht van de Transitiebureau Jeugd (VWS, VenJ, VNG) Handreiking Kwaliteitseisen en Veldnormen Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider Juli 2014 Deze handreiking voor gemeenten geeft een overzicht van de kwaliteitseisen die volgens de Jeugdwet gelden voor jeugdhulpaanbieders, gecertificeerde instellingen en het AMHK. Het gaat om uniforme eisen, eisen ter versterking van de positie van jeugdigen en specifieke eisen voor gesloten jeugdhulp, pleegzorg en gecertificeerde instellingen. Daarnaast is er een overzicht van de bestaande veldnormen, door de beroepsgroepen zelf opgesteld voor hun werk. Publicatie in opdracht van de TransitieBureau Jeugd (VWS, VenJ, VNG) FAQ's over vrijgevestigde jeugdhulpaanbieders Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider Juli 2014 In de Jeugd-GGZ werken veel vrijgevestigde individuele beroepsbeoefenaren. Deze vrijgevestigden vormen samen een belangrijke groep voor gemeenten. Lees meer over deze groep via vragen die bij de VNG binnenkomen. Publicatie VNG


2

Brief VNG Btw-vrijstellingen Wmo en Jeugd Juli 2014 De VNG vraagt staatssecretaris Wiebes (Financiën) om duidelijkheid over enkele wijzigingen van de Wet op de omzetbelasting. Het gaat om vragen over btw-vrijstellingen in het kader van de decentralisaties. Proces invoering PGB Trekkingsrecht Juli 2014 Met deze brief aan de staatssecretaris Van Rijn laat VNG, G32 en G4 weten dat het invoeringstraject Trekkingsrecht PGB gemeenten grote zorgen baart. Publicatie VNG Ledenbrief Besluitvorming ALV Inkoop De VNG coördineert de gezamenlijke inkoop van een aantal specialistische en/of landelijke voorzieningen in het sociaal domein. De leden hebben de VNG hiervoor gemandateerd tijdens de ALV van woensdag 18 juni. Juni 2013 VNG

Checklist inrichting Toegang Jeugdhulp

In het nieuwe jeugdstelsel gaan gemeenten de jeugdhulp herkenbaar en laagdrempelig organiseren. Maar waar kunnen jeugdigen en ouders straks precies terecht met hun vragen en zorgen? Hoe organiseert u als gemeente de 'Toegang' tot jeugdhulp? Check uw voortgang via deze 'Checklist inrichting Toegang Jeugdhulp'

juni 2014 Publicatie Transitiebureau Jeugd (VWS, V&J, VNG) Tarieven Jeugdbescherming en Jeugdreclassering

In deze handreiking voor gemeenteambtenaren leest u informatie over de tarieven die het ministerie van V&J hanteert voor de financiering van de jeugdbescherming en jeugdreclassering. (Publicatiedatum: Juni 2014, 20 blz.)

Publicatie VWS, V&J, VNG Tarieven WMO en Jeugd

Gemeenten gaan de hulp voor jeugdigen en volwassenen met een ondersteuningsbehoefte organiseren. Daarbij is inzicht in de huidige tarieven nodig, zodat gemeenten via een constructief gesprek met aanbieders redelijk en billijk kunnen inkopen. Hiernaar is onderzoek gedaan en de uitkomsten zijn nu bekend in deze eindrapportage.

Handreiking juni 2014 Publicatie KPMG Plexus i.o.v. div. gemeenten, Transitiebureaus Wmo en Jeugd, VNG Kwaliteitseisen jeugdaanbieders en gemeenten Factsheet juni 2014

Het borgen van kwaliteit van jeugdhulp is een belangrijk onderdeel voor veel gemeenten. In dit factsheet leest u welke kwaliteitseisen vanuit de Jeugdwet gelden voor zorgaanbieders. Ook vindt u hier informatie over de kwaliteitsbepalingen voor gemeenten. Bijlage I informeert u hoe de gemeente kan sturen op kwaliteit bij de zorginkoop


3

en hoe dit in de inkoopcontracten vastgelegd kan worden. Bijlage II geeft een overzicht van het wettelijk kader.

Publicatie Transitiebureau Jeugd (VWS, VenJ en VNG) VNG toelichting landelijke inkoop jeugdzorg

De VNG met aanbieders van specialistische jeugdzorg landelijke inkoopafspraken. Gemeenten vroegen we eerder om hiervoor 2,2% van het budget te reserveren. Een uitbreiding van de lijst met landelijke aanbieders resulteert in een hoger percentage. Lees de toelichting op de uitbreiding van de 'landelijke lijst' en het hogere beslag op het budget.

Juni 2014 Publicatie VNG VNG Modelovereenkomsten jeugdhulp | VNG

De eerste twee modelovereenkomsten zijn beschikbaar. Het gaat om de modelovereenkomsten voor JeugdzorgPlus en LVB ZZP 4 & 5. De overeenkomsten gaan vergezeld van bijbehorende programma's van eisen en inkoophandreikingen. Juni 2014

Publicatie VNG Jeugd GGZ in de wijk

Een van de onderdelen die naar gemeenten gaat is de Jeugd-GGZ. Hoe organiseert u dit als gemeente concreet in de wijken, waaraan moet u denken en wie betrekt u erbij? Een praktisch factsheet helpt u met handvatten, adviezen en aanbevelingen. De factsheet is samengesteld op basis van goede voorbeelden uit de praktijk, waaronder Amsterdam en Eindhoven. De publicatie benoemt alle afwegingen die u kunt maken bij het inrichten van de toegang tot J-GGZ.

juni 2014 Publicatie Transitiebureau jeugd (VWS, VenJ & VNG) Zelfcheck inkoop Jeugd-Jeugd GGZ

Wilt u zelf nagaan of er onderdelen van de Jeugd-GGZ zijn waarbij uw gemeente een beroep wil doen voor verdere ondersteuning? Doe dan deze Zelfcheck Inkoop Jeugd-GGZ’. Om gemeenten te ondersteunen is er een landelijk Ondersteuningsprogramma Inkoop JeugdGGZ. Het Ondersteuningsprogramma heeft een eigen plek op de website van de VNG:

www.vng.nl/jeugdggz Toezichtafspraken Inkoop jeugd Factsheet, mei 2014

Er zijn afspraken gemaakt tussen gemeenten en rijksinspecties over de uitvoering van het landelijk toezicht in het jeugddomein. Deze afspraken zijn vastgelegd in het afsprakenkader tussen Inspectie en VNG.

Het is raadzaam dat gemeenten een aantal afspraken uit het afsprakenkader opnemen in de inkoopcontracten die zij sluiten met zorgaanbieders. Deze bijlage hoort bij Handreiking sturing en bekostiging tweede lijn. Publicatie VWS, V&J, VNG Invullen adviesrol zorgverzekeraars April 2014 Publicatie V&J, VWS, VNG Hoofdstuk II Jeugd en passend onderwijs/augustus 2014

4

Jeugdhulp in crisissituaties April 2014 Diverse handreikingen en checklists Publicatie Transitiebureau Jeugd Factsheet woonplaatsbeginsel april 2014 stappenplan & factsheet publicatie VNG Handreiking verantwoording Wmo/jeugd

april 2014 Welke informatie heeft een gemeente nodig om te beoordelen of een aanbieder daadwerkelijk levert wat is afgesproken. Hoe richt u het verantwoordingsproces efficiënt in, zonder te vervallen in een wirwar aan eisen en onnodige administratieve lasten? Deze handreiking biedt handvatten bij de inrichting van het verantwoordingsproces tussen gemeente en aanbieder.

Publicatie van het TransitieBureau Wmo Modelverordening Jeugd Modelverordening en ledenbrief april 2014 Publicatie VNG Beleidsplannen voor de jeugd april 2014 BMC ism Transitiebureau Jeugd Handreiking PGB in de Wmo en Jeugdwet 34 blz april 2014 Uitgifte Transitiebureau Wmo Spoorboekje Implementatie Transitie Jeugdzorg Handreiking (62 blz) Inclusief focuslijst maart 2014 Publicatie T bureau Jeugd (VWS, V&J, VNG) Ondersteuningsprogramma Inkoop Jeugd-GGZ notitie inkoop ledenbrief VNG e.a. informatie 10 focuspunten focuslijst voor gemeenten (18 blz) maart 2014 Publicatie T bureau Jeugd (VWS,V&J, VNG)


5

Raadgever decentralisatie Jeugdzorg maart 2014 Professionalisering in het jeugddomein Handreiking (65 blz) april 2014 Publicatie VWS, VNG Clientenparticipatie Jeugdzorg

Praktische beschrijving van participatievormen Handreiking 18 blz Januari 2014 Movisie Else Boss Informatiekaart Persoongebonden Budget Factsheet 2014 Het PGB vanaf 2015. Wat betekent dat voor gemeenten. Wat moet er gebeuren in 2014?

Publicatie van de Transitiebureaus Wmo en Jeugd (VNG en ministerie van VWS) Informatiekaart clientenondersteuning Factsheet 2014 Wat is cliëntondersteuning. Cliëntondersteuning vanaf 2015. Wat betekend dit voor gemeenten? Wat moet er in 2014 gebeuren? Vragen en antwoorden.

Publicatie van de Transitiebureaus Wmo en Jeugd (VNG en ministerie van VWS) Collectieve opdracht routeer voorziening (CORV )

Factsheet Februari 2014 De Collectieve Opdracht Routeer Voorziening (CORV) is een digitaal knooppunt dat zorgt voor de elektronische afhandeling van het formele berichtenverkeer tussen justitie partijen en het gemeentelijke domein. In dit factsheet krijgt u hierover informatie. Publicatie VNG

Beleidsinformatie Jeugdhulp vanaf 2015 Factsheet februari 2014 Hoe kom je aan betrouwbare beleidsinformatie over aanbieders van jeugdhulp of gecertificeerde instellingen? Uitgave transitiebureau Jeugd, VWS, V&J, VNG Checklist Jeugdwet overzicht indeling Jeugdwet K2 Brabants Kenniscentrum Jeugd November 2013 Sturing en bekostiging 2e lijn: Handreiking Wmo en Jeugdwet Knoppen voor inrichting, prikkelen en beheersen Handreiking (93 blz) November 2013 Publicatie: In samenwerking met de gemeenten Amersfoort, Haarlemmermeer, Rotterdam,


6

Zoetermeer en Leidschendam-Voorburg, de VNG en de transitiebureaus VWS/VNG Jeugd en Wmo. Auteur KPMG Plexis. Goede raad voor een sterke raad Handreiking (19 blz, digitaal) 2013 Concrete aanbeveling voor gemeenteraden bij de transitie van Jeugdzorg. Geschreven rondom tien tips, zoals ‘bepaal zelf (mee) de agenda’, ‘stel een visie vast op de zorg voor jeugd’, ‘bepaal de te realiseren kwaliteit in de jeugdhulp’.

Publicatie Verwey-Jonker Instituut in opdracht van Ministerie VWS, Programma De Sociale Gemeente/Wmo tot go Een functioneel ontwerp ‘Zorg voor de Jeugd’ Handreiking (66 blz) Augustus 2013 Gemeenten zijn bezig zijn met het inrichten en ontwerpen van hun toeleidingsmodel naar de zorg voor jeugd. Daarbij is deze handreiking een praktische leidraad bij de toeleiding naar jeugdhulp. De handreiking beslaat de onderwerpen waarover de gemeente keuzes moet maken om toeleiding naar passende ondersteuning en hulp voor jeugdigen en gezinnen te organiseren. (Publicatiedatum: 7 augustus 2013)

Publicatie VWS, V&J, VNG

Regionale transitiearrangementen Jeugdzorg Ledenbrief 13/064 19 juli 2013 Publicatie VNG Kompas Transitie Jeugd en Veiligheidshuizen Handreiking ( 34 blz) juni 2013 Publicatie V&J, Transitiebureau Jeugd Raadgever Decentralisatie Jeugdzorg Factsheet (2 blz) juni 2013 Bondige samenvatting van de te verwachten effecten voor burgers. Publicatie VNG Transitieplan Jeugd Handreiking (43 blz) 14 mei 2013 Gezamenlijk plan Rijk, VNG, IPO. Publicatie VWS,V&J, IPO en VNG Spoorboekje Transitie Jeugdzorg Handreiking met stappenplan (59 blz) mei 2013 (3e versie) Het spoorboekje volgt het hele transitie- en transformatieproces van begin tot eind. Het is een stappenplan over alle zaken die gemeenten geregeld moeten hebben om op 1 januari 2015 de verantwoordelijkheid voor de jeugdhulp over te nemen.

Publicatie TransitieBureau Jeugd (samenwerkingsverband van VWS,V&J, VNG) Checklist beleidsplan Digitale checklist (7 blz.) 2013


7

Volgens het conceptvoorstel van de nieuwe jeugdwet moeten gemeenten straks een beleidsplan vaststellen. Het transitiebureau jeugd presenteert een checklist waarmee gemeenten aan dit plan kunnen werken.

Publicatie TransitieBureau Jeugd

Opdrachtgeverschap en bekostiging (Stelselherziening Jeugd) Handreiking (62 blz) Eerste inventarisatie bekostigingsmodellen. Publicatie V&J, VWS, VNG

Kerngegevens , getallen en factsheets AWBZ codelijst jeugd Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider, Manager Financiën Factsheet Welke AWBZ-jeugdzorg en ondersteuning gaat vanaf 2015 over de Jeugdwet? Belangrijke informatie nu gemeenten en zorgaanbieders afspraken maken. Op 10 juli 2014 is deze geactualiseerde AWBZ code lijst gepubliceerd. Juli 2014 PublicatieTransitieBureauJeugd (VWS, VenJ, VNG) Factsheet Dataset Beleidsinformatie Jeugd Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider, I&A Coördinator Juli 2014 Landelijke dataset met beleidsinformatie Publicatie in opdracht van de TransitieBureau Jeugd (VWS, VenJ, VNG) CBS-cijfers van aantal jongeren met AWBZ- en ZVW-jeugdzorg Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider, Manager Financiën Juli 2014 In StatLine zijn twee maatwerktabellen gepubliceerd over het aantal jongeren met Zvw- en AWBZ-jeugdzorg per gemeente. Ze zijn uitgesplitst naar zorg met verblijf én zorg zonder verblijf. De StatLine databank is de elektronische databank van het CBS met statistische informatie. Geactualiseerde tabel verdeling 'AWBZ-prestaties' Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider, Manager Financiën Juli 2014 Welke AWBZ-jeugdzorg en ondersteuning gaat vanaf 2015 over naar welke andere wet? Dat is belangrijke informatie nu gemeenten en zorgaanbieders afspraken maken. Op 10 juli is de geactualiseerde AWBZ code lijst gepubliceerd. Vektis-gegevens over zorggebruik Jeugd-GGZ per aanbieder Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider, Manager Financiën Transitiemanager/Projectleider, Manager Financien Juli 2014 Gemeenten hebben toegang tot nieuwe beleidsgegevens over het zorggebruik in de JeugdGGZ. De cijfers zijn gekoppeld aan zorgaanbieders. Gemeenten krijgen door deze gegevens beter zicht op het zorggebruik van hun inwoners. Publicatie Vektis Modelovereenkomst Pleegzorg Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider, Manager Financiën


8

Juli 2014 Er is een nieuwe modelovereenkomst beschikbaar voor bovenregionale jeugdhulp. Deze overeenkomst betreft pleegzorg. Met onze modelovereenkomsten voorkomen gemeenten en aanbieders administratieve lasten en beperken zij transitierisico’s. Publicatie VNG Modelovereenkomst bovenregionale Kinder- en Jeugdpsychiatrie Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider, Manager Financiën Augustus 2014 Er is weer een modelovereenkomst beschikbaar voor bovenregionale jeugdhulp. Deze overeenkomst betreft de kinderen jeugdpsychiatrie. De overeenkomsten gaan vergezeld van Programma's van Eisen en inkoophandreikingen. Publicatie VNG Vragen & antwoorden PGB-trekkingsrecht Wmo/Jeugdwet Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider Augustus 2014 Gemeenten hebben bij het persoonsgebonden budget (pbg) in de Jeugdwet en de Wmo te maken met de introductie van het trekkingsrecht. Dit is aanleiding tot vragen over onder andere de dienstverlening van de SVB, controles, betalingen en de eigen bijdrage. Publicatie VNG Verschillen in budget gemeenten en omzet zorgaanbieders Factsheet 20 september 2013 Publicatie VNG Korting op decentralisatie jeugdzorg 2015 Factsheet 20 september 2013 Publicatie VNG OTJ voortgangsrapportage Voortgangsrapportage transitiearrangementen Jeugd uit Ondersteuningsprogramma transitiearrangementen Jeugd 18 september 2013 Publicatie VNG, KING Cijfers van doelgroepen en kosten t.b.v. vormgeven passend aanbod Jeugdhulp Vektis-cijfers over AWBZ en Jeugd-GGZ beschikbaar Cijfers Jeugdzorgplus vergen verbetering: eind 2013 Gemeenten hebben informatie nodig! Jeugdzorgcijfers per gemeente > Jeugdmonitor CBS Jeugdzorgcijfers per gemeente > Factsheets VWS Verdeelmodel gemeenten Macrobudget Invoeringskosten Landelijke financiële risico's Huidige financiering jeugdzorgstelsel Publicaties Vektis, VNG, Cebeon, SCP, VWS, BZK, CBS en min Fin. Factsheets VNG Jeugd Hoofdstuk II Jeugd en passend onderwijs/augustus 2014

9

Uitgangspunten VWS voor experimenten tijdens transitie Jeugdzorg Factsheet (12 blz) Mei 2013 Publicatie VWS Facsheets jeugdzorg Transitiebureau Jeugd http://www.voordejeugd.nl/ondersteuning/downloads/factsheets Factsheets stelselwijziging jeugd Factsheet wijziging Jeugdwet (jan2014, 4 blz) Factsheet Jeugd ggz (febr 2014, 4 blz) Factsheets jeugdzorg TransitieBureau Jeugd Factsheet Hoofdlijnen wetsvoorstel jeugdwet (12 blz, juli 2013) Factsheet Certificering (2 blz, juli 2013) Factsheet kennisateliers transitie jeugdzorg (3 blz, juni 2013) Factsheet TransitieBureau jeugd (4 blz, mei 2013) Factsheet experimenteerruimte gemeenten (12 blz, mei 2013) Factsheets cijfers jeugdhulp per gemeente (2 blz + 6 pagina’s per gemeente, mei 2012) Factsheet stelselwijziging jeugd (4 blz, maart 2012) Factsheets JB/JR Factsheet Jeugdbescherming (14 blz. okt 2012) Factsheet Jeugdreclassering (15 blz, okt 2012)

Specifieke onderwerpen Jeugdzorg Jeugd met licht verstandelijke handicap Normatieve NHC in AWBZ Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider, Manager Financiën Factsheet De AWBZ kent voor intramurale zorg een normatieve huisvestingscomponent (NHC) die stapsgewijs wordt ingevoerd. Voor gemeenten is het belangrijk hiermee rekening te houden in hun uitvraag naar instellingen en contractering van zorg. Juli 2014 Publicatie VNG Kinderen en jongeren met met een beperking: van AWBZ naar Jeugdwet Hoofdstuk II Jeugd en passend onderwijs/augustus 2014

10

Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider Handreiking Deze brochure is voor gemeentebestuurders, wethouders, raadsleden en gemeenteambtenaren. Er staat informatie in over kinderen en jongeren met een beperking én hun ouders die een beroep gaan doen op de nieuwe Jeugdwet. In de update is het nieuwe schema met de verdeling jeugdwet/Wlz/Zvw van belang. Juli 2014 (Update) PublicatieTransitiebureauJeugd (VWS, VenJ, VNG) Handreiking heel gewoon en toch bijzonder

Handreiking (24 blz) Augustus 2013 Met de decentralisatie jeugdzorg zijn gemeenten verantwoordelijk voor hulp aan de kinderen met een licht verstandelijke beperking. Hoe komt u als beleidsmaker of bestuurder aan de goede kennis over deze ‘doelgroep’? Een nieuwe handreiking informeert u over kinderen die vanaf 2015 vanuit de AWBZ overgaan naar gemeenten. Een licht verstandelijke beperking komt veel voor, naar schatting bij 15 procent van alle kinderen. De handreiking ‘Heel gewoon en toch bijzonder’ gaat over deze brede groep kinderen die onder één noemer vallen: LVB

Publicatie Transitiebureau Jeugd, VWS, V&J, VNG Jeugdzorg Plus Jeugdzorgplus: informatie voor de professional Factsheet (27 blz) Juli 2013 Publicatie van Jeugdzorg Nederland Focus op onderwijstraject

Handreiking (52 blz) januari 2013

Een handreiking voor een doorlopend onderwijstraject voor, tijdens en na gesloten verblijf, met name bedoeld voor managers en professionals in de justitiële jeugdinrichtingen, jeugdzorgPlus en voor managers en leerkrachten in scholen verbonden aan deze instellingen. In de handreiking wordt een doorlopend onderwijstraject beschreven voor, tijdens en na gesloten verblijf.

Publicatie van VWS, V&J, OCW, Jeugdzorg Nederland, Taakgroep onderwijs in gesloten instellingen en Gedragswerk. JeugdzorgPlus omdat het resultaat telt Handreiking (27 blz) jaar 2012/2013 Publicatie Jeugdzorg Nederland

Sociale wijkteams Zie ook hoofdstuk III

Handreiking voor het wijkteam om (licht) verstandelijk beperkte jeudigen te helpen Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider, Leden wijkteam Juli 2014 Welke expertise is nodig in een wijkteam? Waar moet op gelet worden en wat moet je wel en niet doen bij jongeren met (licht) verstandelijke beperking? Er is een handreiking gemaakt voor gemeenten die met deze vragen zitten. Publicatie Middin en Ipse de Bruggen Sociale wijkteams in ontwikkeling Hoofdstuk II Jeugd en passend onderwijs/augustus 2014

11

Handreiking (76 blz) Juli 2013 In deze handreiking wordt de inrichting, aansturing en bekostiging van sociale wijkteams beschreven.

Publicatie: TransitieBureau Wmo, TransitieBureau Jeugd, in samenwerking met de gemeenten Eindhoven, Enschede, Leeuwarden, Utrecht, Zaanstad en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Goede hulp is veel waard Evaluatie na één jaar Buurtteams Jeugd en Gezin Rapport (58 blz) Mei 2013 Publicatie Verwey Jonker Instituut Ecorys

Aanpak kindermishandeling en huiselijk geweld Model programma van eisen AMHK Factsheet (6 blz) mei 2014 Een Programma van Eisen is noodzakelijk voor het geven van een opdracht aan één of meer organisaties of personen om een AMHK in te richten. Een Programma van Eisen bevat de eisen waaraan een in te richten AMHK moet voldoen en opdrachten om binnen die eisen tot een nadere uitwerking te komen. Dit model is door het ondersteuningsprogramma AMHK van de VNG ontwikkeld als handvat voor gemeente. Publicatie VNG Programma van eisen ICT ondersteuning AMHK Handreiking (86 blz) Op het vlak van ICT-ondersteuning hebben VNG en Jeugdzorg Nederland afgesproken om samen te werken. Onderdeel van deze samenwerking is een gezamenlijke ambitie om te komen tot een uniforme ICT-applicatie die het primaire werkproces van een AMHK ondersteunt. Naast voordelen op het gebied van schaalgrootte, heeft dit voordelen op het gebied van dossier- en gegevensoverdracht tussen AMHK’s, gegevensoverdracht tussen ketenpartners en verantwoordingsinformatie. Dit document, Programma van Eisen ICT-ondersteuning AMHK, beschrijft de eisen en wensen voor deze AMHK-applicatie. mei 2014 Publicatie VNG en Jeugdzorg Nederland Notitie niet wettelijke taken AMHK De wettelijke taken van de nieuwe AMHK’s staan in de Jeugdwet. Daarnaast zijn er taken die niet behoren tot de wettelijke taken, maar die nu uitgevoerd worden door het huidige AMK of SHG. Hoe kunnen gemeenten omgaan met deze nietwettelijke taken? Hierover schreef het VNG Ondersteuningsprogramma AMHK deze adviserende notitie. mei 2014 Publicatie VNG Raadgever: regionale aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling Hoofdstuk II Jeugd en passend onderwijs/augustus 2014

12

Gemeenten krijgen de verantwoordelijkheid voor de meest kwetsbare groepen in de samenleving: slachteroffers van huiselijk geweld en kindermishandeling. Wat is voor u als raadslid belangrijk om te weten? De Raadgever helpt u op weg. Mei 2014 Publicatie VNG Hoe wordt een AMHK laagdrempelig? Factsheet (7 blz) Hoe moet een AMHK ingericht zijn om ervoor te zorgen dat het goed toegankelijk is voor slachtoffers en voor plegers? Project AMHK heeft een notitie gemaakt met voorwaarden en aanbevelingen. mei 2014 Publicatie VNG 10 uitgangspunten voor het AMHK In deze presentatie formuleert het VNG Ondersteuningsprogramma AMHK tien uitgangspunten waaruit blijkt waar een AMHK voor staat. De presentatie is gegeven op de afstemmingsbijeenkomst op 1 april 2014. (Meer info in het verslag van de bijeenkomst). Vorming AMHK en toegang organisatievormen en arbeidsrechtelijke consequenties April 2014 publicatie VNG

Raadgever AMHK maart 2014 Factsheet AMHK Aan welke wettelijke eisen moet het AMHK voldoen? Het antwoord leest u in deze factsheet uit december 2013. December 2013 (4 blz) Publicatie V&J, VWS Regio-indeling bij de vorming van een AMHK Factsheet (8 blz) Is er een optimale regionale schaalgrootte voor een AMHK? Publicatie VNG Stappenplan voor het ontwikkelen van een AMHK

Gemeenten moeten vanaf 1 januari 2015 een regionaal meldpunt hebben voor huiselijk geweld en kindermishandeling. Het stappenplan is een leidraad voor gemeenten bij het realiseren van een AMHK.

Handreiking (14 blz) 24 oktober 2013 Publicatie VNG

Ondersteuningsprogramma AMHK juni 2013 Ondersteuningprogramma voor AMHKvorming

Het programma wil zo veel mogelijk maatwerk bieden: het aanbod wordt afgestemd op de specifieke vragen in een regio. Daartoe gaat het programma werken met zogenoemde 'versnellingsconferenties'. Verder ondersteunt het programma het bepalen van de schaalgrootte van het AMHK en het ontwikkelen van een gezamenlijke visie op de doelstelling, de uit te voeren functies en de positie van het AMHK ten opzichte van het sociaal domein, het


13

Veiligheidshuis en de Raad voor de Kinderbescherming.

Programma van VNG en VWS

Factsheet meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling voor gemeenten (4 blz) Juli 2013 Publicatie VWS Factsheet landelijke ontwikkelingen aanpak kindermishandeling en huiselijk geweld ( 8 blz, juni 2013) Publicatie Transitiebureau Jeugd, VWS, V&J, VNG Kinderen in goede handen na huiselijk geweld Brochure (17 blz) april 2013 Sinds de start van het huisverbod voor plegers van huiselijk geweld is het Crisis Interventie Team (CIT) van Bureau Jeugdzorg in de regio Haaglanden verantwoordelijk voor de begeleiding van de kinderen. Over het huisverbod, het effect van huiselijk geweld op kinderen, de begeleiding van het CIT en de samenwerking met de andere betrokken partners, is een brochure gemaakt

Publicatie Bureau Jeugdzorg Haaglanden

Jeugd-ggz (Zie ook inhoudelijk algemeen) J-GGZ inkopen met DGC's en Basis GGZ Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider, Wethouder Factsheet Deze uitgebreide factsheet informeert gemeenten concreet hoe zij de bestaande landelijke structuren in de GGZ kunnen gebruiken in de overeenkomsten die zij met aanbieders van Jeugd-GGZ afsluiten. Ook krijgt u een overzicht van de inzichten die voortkwamen uit de Masterclasses 'Inkoop Jeugd-GGZ' en de gemaakte afspraken NZa en DBC Onderhoud over de productstructuur GGZ. Juli 2014 (Update) Publicatie VNG Ondersteuningsprogramma Inkoop Jeugd-GGZ DBC-pakket voor Jeugd-GGZ Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider, Manager Financiën In juli 2014 heeft het expertisecentrum DBC-onderhoud haar DBC pakket 2015 voor de hele GGZ sector gepubliceerd. Hiermee weten GGZ aanbieders welke zorg, zij op welke wijze kunnen declareren. Voor gemeenten in het interessant om te bekijken welke DBC's aanbieders kunnen declareren. Juli 2014 Publicatie DBC-Onderhoud

Factsheet Jeugd ggz (febr 2014, 4 blz) Hoe gaat de straks de verwijzing naar de Jeugd-GGZ vanuit de gemeente? 3 november 2013 Nieuwsfeit VNG Handreiking KOPP/KVO Handreiking (8 blz) 2012 Handreiking voor gemeenten bij de ondersteuning van ouders met psychische problemen en kinderen van


14

verslaafde ouders.

Publicatie Trimbos instituut Integrale Zorg Handreiking (66 blz) Januari 2012 Dit is een gezamenlijke uitgave van GGZ Nederland, Jeugdzorg Nederland, Landelijk Expertise Centrum Speciaal Onderwijs (LECSO), Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland, Vereniging Orthopedagogische Behandelcentra (VOBC LVG). Goed begin is het halve werk Handreiking (32 blz) December 2011 Een handreiking voor een goede en preventieve samenwerking van jeugd-ggz met onderwijs en gemeenten. Publicatie Centrum Jeugd en Gezin

Jeugdgezondheidszorg JGZ Samenwerken rond jeugd met meervoudige problematiek en hun gezin Handreiking ( 76 blz) 2013 Publicatie Nederlands Centrum Jeugdgezondheid

Centra voor Jeugd en Gezin CJG Informatiekaart: Meedoen is Gezond! Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider, Wethouder, Raadslid Juli 2014 Deze informatiekaart beschrijft hoe gemeenten kunnen profiteren van de kennis van hun GGD'en. Bij inkoop, organisatie en preventie, en als crisispartner. Publicatie in opdracht van de TransitieBureauWmo (VWS, VNG)

Interculturalisatie van het Centrum voor Jeugd en Gezin Handreiking (32 blz) Inspiratie door en voor gemeenten.

Publicatie Centrum voor Jeugd en Gezin (Ministerie voor Jeugd en Gezin, VNG) Samen sterker voor jonge kinderen met ontwikkelingsproblemen Handreiking (37 blz) Juli 2012 De handreiking biedt gemeenten inzicht in de huidige expertise van de netwerken Integrale Vroeghulp (IVH) en laat zien welke mogelijkheden er zijn voor effectieve samenwerking tussen de Centra voor Jeugd en Gezin en IVH.

Publicatie: VWS, VGN en Integrale vroeghulpnetwerken. De rol van he CJG bij versterking van de pedagogische civil society Handreiking (32 blz) Een handreiking voor gemeenten: mogelijkheden voor effectieve samenwerking tussen de Centra voor Jeugd en Gezin en de netwerken Integrale Vroeghulp

Juli 2012 Hoofdstuk II Jeugd en passend onderwijs/augustus 2014

15

Publicatie Centrum voor Jeugd en Gezin Centra voor Jeugd en Gezin en eerstelijnszorg Handreiking Publicatie Ministerie voor Jeugd en Gezin, VNG Jeugdketens sluitend verbinden. Handreiking Een sluitende aanpak en samenwerking tussen partijen binnen de Zorg- en Adviesteams. Publicatie Centrum voor Jeugd en Gezin Goed begin is het halve werk Handreiking (32 blz) december 2011 Handreiking voor een goede en preventieve samenwerking van jeugd-ggz met onderwijs en gemeenten.

Publicatie Centrum Jeugd en Gezin Goed geregeld, minder geregel Handreiking In deze handreiking wordt het resultaat beschreven van een onderzoek naar vermindering van regeldruk in het CJG Onderzoek in opdracht van VWS mei – december 2011

Passend onderwijs Scholingsaanbod 'Naar nieuw Jeugd-, Onderwijs- en Zorgbeleid' Doelgroep: Beleidsmedewerker Passend Onderwijs Juli 2014 De decentralisaties in het sociaal domein bieden ruimte om zaken in overleg met schoolbesturen, zorgaanbieders en overige organisaties anders en beter te organiseren. Dat vraagt van ambtenaren kennis van zaken maar ook: inspiratie en reflectie. Oberon biedt in overleg met de VNG vanaf oktober 2014 diverse scholingsmodules die hierin voorzien. Aanbod door Oberon i.o.m. de VNG

 

De verbinding: passend onderwijs en zorg voor jeugd VNG Handvatten voor uitgangspunten die in het referentiekader zijn geformuleerd over de samenwerking tussen onderwijs en gemeenten. Inhoudelijke bouwstenen voor het door de samenwerkingsverbanden en gemeenten te voeren op overeenstemming gericht overleg (OOGO) over het ondersteuningsplan passend onderwijs. Daarbij is het van belang de gemeentelijke plannen voor de zorg voor jeugd te betrekken. In de handreiking worden strategie, inhoud en proces onderscheiden. Er wordt uitgegaan van de huidige wetgeving, maar anticipeert op de komende taken die richting de gemeenten komen. Het is daarom een “groeidocument”. Publicatie VNG, PO-Raad, VO-raad Passend onderwijs en zorg voor jeugd De invoering van de wet Passend onderwijs en de decentralisatie van de jeugdzorg creëert


16

nieuwe verhoudingen en mogelijkheden voor gemeenten en schoolbesturen. Zij moeten de komende jaren nog meer samen optrekken dan zij wellicht al deden. Deze digitale handreiking helpt betrokken partijen bij de stappen die ze samen moeten zetten. Mei 2013 Publicatie VPO Model procedure OOGO Passend Onderwijs De Wet passend onderwijs verplicht scholen en gemeenten om met elkaar 'een op overeenstemmingsgericht overleg' (OOGO) te voeren over het ondersteuningsplan. Daarbij kunnen ze deze modelprocedure en geschillenregeling gebruiken. Februari 2014 Passend onderwijs en herziening AWBZ Handreiking (22 blz) Met deze handreiking worden gemeenten, samenwerkingsverbanden, schoolbesturen en scholen geïnformeerd over de wijzigingen in organisatie en bekostiging, het tijdpad van deze wijzigingen en de stappen die zij kunnen zetten om de combinatie van onderwijsondersteuning en zorg te realiseren. januari 2014 Publicatie PO-raad, VO-raad, VNG, OCW, VWS Wat verandert er na invoering van passend onderwijs en decentralisaties? Factheet (2 blz) 28 oktober 2013 Voor kinderen die een combinatie van onderwijs, ondersteuning en zorg nodig hebben verandert er veel. Dat komt door de invoering van passend onderwijs per 1 augustus 2014, de nieuwe Jeugdwet en de decentralisatie van de AWBZ per 1 januari 2015. Deze factsheet geeft u inzicht in de huidige situatie van ondersteuning en zorg in het onderwijs. En in de situatie na de invoering van passend onderwijs en de decentralisaties van de jeugdhulp en de AWBZ. (Publicatiedatum: 28 oktober 2013)

Publicatie Integrale Vroeghulp Passend onderwijs Handreiking (28 blz.) December 2012

Een handreiking voor een intensieve en duurzame samenwerking tussen gemeenten, MEE en de samenwerkingsverbanden in het onderwijs.

Publicatie MEE

De verbinding passend onderwijs en zorg voor de jeugd Handreiking (58 blz) December 2012 De invoering van de wet Passend onderwijs en de spoedig daarop volgende decentralisatie van de jeugdzorg creëert nieuwe verhoudingen en nieuwe mogelijkheden voor gemeenten en schoolbesturen om de handen ineen te slaan rond de zorg voor kinderen, jongeren en gezinnen. Zij kunnen en moeten de komende jaren nog meer samen optrekken dan zij wellicht al deden.

Publicatie PO-raad, VO-raad, VNG

Regionalisering/samenwerking Handreiking transitiearrangementen Jeugd (74 blz) 25 juli 2013 De handreiking biedt een overzicht van de onderwerpen die minimaal aan de orde moeten komen in de regionale transitiearrangementen. Ook biedt de handreiking input met betrekking tot het aangaan van deze afspraken: het


17

proces. U vindt dus informatie over het ‘hoe’ en het ‘wat’. Daarnaast vindt u informatie over het tijdspad: het ‘wanneer’.

Publicatie V&J, VWS, VNG

Samenwerking voor de decentrale jeugdzorg 3e rapportage (blz. 7) 31 mei 2013 Voor de goede uitvoering van alle jeugdzorgtaken is het nodig dat gemeenten bovenlokaal samenwerken. Alle gemeenten maken nu deel uit van een samenwerkingsverband, gericht op de decentralisatie jeugdzorg. Dit blijkt uit een inventarisatie van de VNG. Hieronder vindt u de rapportages, volledige regioprofielen en geografische overzichtskaarten van de samenwerkingsverbanden.

Publicatie VNG slimsamenwerken

Handreiking bovenlokale samenwerking bij zorg voor jeugd Handreiking (30 blz) Februari 2013 Deze handreiking biedt overzicht en helpt bij het maken van inhoudelijke keuzes in de samenwerking op het terrein van jeugdzorg. We brengen beschikbare informatie samen in beknopte overzichten. We bieden een afwegingskader voor gemeenten om keuzes te maken in de wijze waarop zij zorg voor jeugd op een passende manier kunnen uitvoeren en inkopen. We bieden richting, maar schrijven bewust geen ultieme verdeling. De handreiking biedt de bouwstenen die gemeenten kunnen gebruiken bij het maken van keuzes op maat. De handreiking is bedoeld als richtingaanwijzer en checklist voor het aangaan van het gesprek binnen gemeenten, gemeenten met elkaar en met aanbieders.

Publicatie Transitiebureau Jeugd

Bovenlokale samenwerking transitie jeugdzorg Stand van zaken oktober 2012

Professionalisering/training en opleiding Stresstest voor het nieuwe Jeugdstelsel Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider, Wethouder Simulatie voor gemeenten In opdracht van het Transitiebureau Jeugd ontwikkelt Deloitte een stresstest voor gemeenten. De stresstest is een real life simulatie waarin cliëntcasussen centraal staan. De keuzes die u als gemeente al heeft gemaakt bij de inrichting van het nieuwe jeugdstelsel vormen de basis van de simulatie. Van 1 augustus tot 1 november 2014 worden de simulaties uitgevoerd. Gemeenten die geinteresseerd zijn in de simulatie kunnen contact opnemen met [email protected] Augustus - November 2014 TransitieBureau Jeugd (VWS, VenJ, VNG) met Deloitte Masterclass 'Transitiemanagement in het Sociale Domein' Doelgroep: Transitiemanger/Projectleider Hoe zorgt u ervoor dat veranderingen op korte termijn leiden tot structurele verbetering op de lange termijn? De zevendaagse masterclass 'Transitiemanagement in het Sociale Domein' voor leidinggeven geeft antwoord op deze vragen. U leert al doende, onder begeleiding van wetenschappelijk experts en ervaringsdeskundigen. Masterclass i.s.m. Programma Beter Werken in het Openbaar Bestuur van het ministerie van BZK, VNG Academie, en DRIFT en de Transition Academy (beide Erasmus Universiteit Rotterdam).


18

Verken u eigen samenwerking (op maat). 2014 Incompany cursus VNG academie

Opdrachtgeverschap Zie Hoofdstuk I Inrichtingspakket voor gemeenten: sturing en bekostiging Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider, Wethouder, Manager Financiën Werkdocument Met dit Inrichtinspakket houdt u overzicht in de complexe materie van Sturing en bekostiging voor de Jeugdwet en de Wmo 2015. Het document geeft weer welke stappen u moet zetten op weg naar 2015, u kunt het dan ook gebruiken als checklist. Verder zijn bestaande handreikingen, kennis, voorbeelden en tools voor u op een rij gezet. Juli 2014 Publicatie VNG, werkgroep Sturing en Bekostiging van het OTD en het Platform Directeuren Sociale Pijlers (PDSP)

Burgerkracht Participatie in zicht Gemeenten, jeugdigen, ouders en jeugdzorgcliënten in de transitie jeugdzorg Handreiking (67 blz) 2013 Het Nederlandse jeugdzorgstelsel staat aan de vooravond van een grote verandering. Niet alleen gemeenten krijgen een nieuwe rol toebedeeld, maar ook burgers. Concreet houdt de stelselwijziging of transitie in dat de verantwoordelijkheid voor de jeugdhulp overgaat naar gemeenten; van licht tot zwaar en van vrijwillig tot gedwongen. Het uitgangspunt hierbij is de eigen kracht van jeugdigen en hun ouders. In opdracht van het Landelijk Cliëntenforum Jeugdzorg (LCFJ) is onderzocht hoe gemeenten omgaan met participatie van jeugd, ouders en cliënten bij het jeugd(zorg)beleid, ook in de komende transitie. Dit rapport geeft een actueel beeld van de participatie, de dilemma's en knelpunten die gemeenten daarbij ervaren en de betrokkenheid van de doelgroepen. Daarnaast beschrijft het rapport achttien goede voorbeelden van participatie in verschillende gemeenten. De aanbevelingen zijn zowel gericht aan landelijke partijen (ministerie, VNG, cliëntorganisaties) als aan gemeenten. Een advies is elkaar in een participatieagenda te vinden om de positie en de eigen kracht van jeugdigen en hun ouders serieus te versterken.

Publicatie Verwey-Jonker Instituut

Minder regeldruk, meer tijd voor jeugdzorg 6 januari 2011 Inventarisatie (62 blz) Een inventarisatie van initiatieven bij verschillende Bureaus Jeugdzorg, professionals, jeugdzorgaanbieders en cliënten om administratieve lasten terug te dringen en zo de hulp aan jongeren en ouders te verbeteren.

Uitgevoerd in opdracht van het ministerie van VWS en BZK

Zie verder Hoofdstuk I

Praktijkvoorbeelden Jeugdzorg Decentralisatie Jeugdzorg:


19

Participatiewet:

Inkoopdocumenten regio Amsterdam Doelgroep: Transitiemanager/Projectleider, Wethouder Praktijk voorbeeld Documenten die in stadregio Amsterdam zijn opgesteld voor de inkoop van zorg zijn nu algemeen beschikbaar voor alle gemeenten. Publicatie Samenwerkende regio's Amsterdam Amstelland, Haarlemmermeer en ZaanstreekWaterland

Contact Snel een vraag stellen aan de VNG Voor informatieve en beleidsinhoudelijke vragen kunt u terecht bij het VNG Informatiecentrum Telefoon 070-3738393 (op werkdagen van 8.15 toto 17.15 uur) e-mail: [email protected] of gebruik het vragenformulier


20

Hoofdstuk III AWBZ WMO Informatie in dit hoofdstuk afkomstig van websites van VNG, VNG academie, KINGgemeenten, TransitieBureau Wmo, alsmede van websites van CIZ, invoorzorg, platform-izo, Platform 31 en Verwey-Jonker Instituut.

Inhoudelijk algemeen Inrichtingspakket Sturing en bekostiging Doelgroep: transitiemanager/projectleider en manager financiën Werkdocument (32 blz) juli 2014 Met dit Inrichtingspakket houdt u overzicht in de complexe materie van Sturing en bekostiging voor de Jeugdwet en de Wmo 2015. Het document geeft weer welke stappen u moet zetten op weg naar 2015, u kunt het dan ook gebruiken als checklist. Verder zijn bestaande handreikingen, kennis, voorbeelden en tools voor u op een rij gezet.

Handreiking iWMO-standaard Doelgroep: I&A coördinator Handreiking (37 blz) 18 juli 2014 De iWmo-standaard ondersteunt de gegevensuitwisseling tussen gemeenten en aanbieders na 1-1-2015. Deze handreiking biedt gemeenten en aanbieders houvast bij de voorbereidingen op de implementatie van de standaard en het gebruik ervan in de praktijk. publicatie VWS, ZN

Informatiekaart mantelzorgwaardering Doelgroep: transitiemanager/projectleider Factsheet 1 juli 2014 Deze informatiekaart is bedoeld om gemeenten te ondersteunen bij de vormgeving van het beleid ten aanzien van de mantelzorgwaardering. De informatiekaart vermeldt wat mantelzorgers belangrijk vinden, waaraan in elk geval gedacht moet worden en wat belangrijke uitgangspunten zijn. Bevat ook een aantal goede praktijkvoorbeelden. publicatie Transitiebureau Wmo ( VNG, VWS)

Sturing en bekostiging sociaal domein: stoomcursus bestuurders Doelgroep: wethouders en raadsleden Handreiking (42 blz) juli 2014 Deze stoomcursus geeft een overzicht van de belangrijkste instrumenten die bestuurders hebben om het nieuwe stelsel van maatschappelijke ondersteuning binnen de eigen gemeente vorm te geven. Dit document toont de keuzemogelijkheden van gemeenten op het gebied van de complexe samenhang van sturing en bekostiging, inclusief de voor- en nadelen. Publicatie KPMG Plexus

Handreiking overgangsrecht AWBZ-WMO 2015 Doelgroep: transitiemanager/projectleider Handreiking (42 blz) juni 2014 Deze handreiking legt uit wat dit overgangsrecht inhoudt voor gemeenten, cliënten en aanbieders. Doel van de handreiking: gemeenten ondersteunen bij de uitvoering van hun beleid binnen de kaders van het overgangsrecht, onder andere met een praktisch stappenplan en cijfers over het aantal cliënten dat onder het overgangsrecht valt. Publicatie VNG, VWS

Handreiking PGB in de Wmo en Jeugdwet Doelgroep: transitiemanager/projectleider 34 blz

Hoofdstuk III AWBZ WMO/augustus/2014

1

Herziene versie, juli 2014 Uitgifte Transitiebureau Wmo Focuslijst Wmo 2015 Doelgroep: transitiemanager/projectleider Handreiking (10 blz) 24 juni 2014

Het Transitiebureau Wmo (VNG & VWS) heeft de prioriteiten vastgesteld als 'Focuslijst Wmo 2015'.

Publicatie VNG, VWS

Informatiekaart cliëntondersteuning (o)ggz vanaf 2015 juni 2014 Publicatie Transitiebureau Wmo ( VNG, VWS)

Handreiking identiteitsgebonden hulpverlening Doelgroep: transitiemanager/projectleider Handreiking (12 blz) juni 2014

Gemeenten moeten rekening houden met keuzevrijheid voor cliënten voor identiteitsgebonden hulpverlening. Deze handreiking geeft uitleg over wat dit betekent voor de inkoop van voorzieningen. Publicatie VNG, VWS

Zicht op cijfers: toelichting op de AWBZ-beleidsinformatie Doelgroep: transitiemanager/projectleider Handreiking (37 blz) Update, juni 2014

Gemeenten beschikken over CAK- en CIZ-cijfers die nodig zijn voor de voorbereiding op de transitie van AWBZtaken. De handreiking ´Zicht op cijfers´ helpt om met de bestanden beleidsvragen te beantwoorden. Publicatie van het TransitieBureau Wmo (VNG en VWS). Publicatie VNG, VWS

Focuslijst verbinding verpleging en sociaal domein Handreiking (19 blz) mei 2014

De nieuwe Wmo-taken en de nieuwe Zvw-prestatie verpleging hebben veel raakvlakken. Deze focuslijst is een hulpmiddel voor de samenwerking tussen zorgverzekeraars en gemeenten. De focuslijst is gericht op het transitiejaar 2015 publicatie VNG, VWS, ZN

Informatiekaart landelijke inkooptarieven specialistische begeleiding ZG (Zintuigelijke beperking) mei 2014 Uitleg over wat de landelijke inkoopafspraken betekenen voor gemeenten, vragen en antwoorden en een beschrijving wat er dit jaar nog moet gebeuren. publicatie Transitiebureau Wmo ( VNG, VWS)

Informatiekaart stappen inkoopplan Wmo april 2014

gaat in op vragen als: Wat verandert er in 2015? Wat moet er dit jaar nog gebeuren? Wat betekent dit voor gemeenten? Publicatie van het TransitieBureau Wmo (VNG en VWS)

Informatiekaart inkoopmodellen. Behandelt onder meer: overwegingen bij de keuze voor een inkoopmodel, wat erin 2015 Hoofdstuk III AWBZ WMO/augustus/2014

2

verandert en wat dit betekent voor gemeenten. Met een tabel van inkoopmodellen en de kenmerken daarvan. april 2014 Publicatie van het TransitieBureau Wmo Gemeentelijk maatwerk voor personen met een chronische ziekte/beperking Handreiking (26 blz) 2014 Wat is de stand van zaken bij het afschaffen van de compensatie van ziektekosten via de Wtcg en de CER? Hoe kunnen gemeenten voorzien in het maatwerk dat in de plaats komt van deze regelingen (naast compensatie via de fiscale regeling specifieke zorgkosten)? Publicatie T bureau Wmo (VWS, VNG) Clientengroepen extramurale ABWZ begeleiding, deel 1 Handreiking (98 blz) maart 2014 De handreiking geeft inzicht in de ondersteuningsvragen en de doelen van extramurale begeleiding, een onderdeel van de AWBZ die vanaf 1 januari 2015 overgaat naar de Wmo. Publicatie van het TransitieBureau Wmo (VNG, VWS), herziene editie van de handreiking uit december 2011. Checklist trainingen “Het gesprek” in de Wmo en het gehele sociale domein 2014 12 blz Informatiekaart beschermd wonen maart 2014 (4 blz) Publicatie T bureau Wmo (VWS, VNG) Informatiekaart overgangsregime AWBZ-cliënten maart 2014 (4 blz) Publicatie T bureau Wmo (4 blz) Informatiekaart Persoongebonden Budget Factsheet februari 2014

Het PGB vanaf 2015. Wat betekent dat voor gemeenten. Wat moet er gebeuren in 2014?

Publicatie van de Transitiebureaus Wmo en Jeugd (VNG,VWS) Informatiekaart clientenondersteuning Factsheet februari 2014

Wat is cliëntondersteuning. Cliëntondersteuning vanaf 2015. Wat betekend dit voor gemeenten? Wat moet er in 2014 gebeuren? Vragen en antwoorden.

Publicatie van de Transitiebureaus Wmo en Jeugd (VNG, VWS)

Sturing en bekostiging 2e lijn: Handreiking Wmo en Jeugdwet Knoppen voor inrichting, prikkelen en beheersen Handreiking (93 blz) November 2013 Publicatie: In samenwerking met de gemeenten Amersfoort, Haarlemmermeer, Rotterdam, Zoetermeer en Leidschendam-Voorburg, de VNG en de transitiebureaus VWS/VNG Jeugd en Wmo. Auteur KPMG Plexis. NB deze publicatie is ook vermeld in Hoofdstuk I en II.


3

Diversiteit in transities sociaal domein Voorbeeldenboek (31 blz) 22 november 2013 Waar zit de samenhang tussen de decentralisaties? Hoe kunnen gemeenten in de uitvoering verschillende taken slim combineren? Om u hierbij te helpen én te inspireren maakte de VNG een voorbeeldenboek: 'Diversiteit in transities sociaal domein'. In deze publicatie vindt u concrete voorbeelden van dwarsverbanden, samenhang en ontkokering in het sociaal domein. Daarnaast zijn projectleiders geïnterviewd over hun ervaringen met de transities in de praktijk.

Publicatie VNG

NB deze publicatie staat ook bij Hoofdstuk I

Adempauze voor mantelzorgers Handreiking (37 blz) Per 1 januari 2015 verdwijnt Kortdurend Verblijf samen met onder meer Extramurale Begeleiding uit de AWBZ. Deze vormen van ondersteuning gaan over naar gemeenten in het kader van de nieuwe Wmo en de nieuwe Jeugdwet waar het gaat om jeugdigen tot 18 jaar. De gemeenten zijn al verantwoordelijk voor de ondersteuning van mantelzorgers. Met deze decentralisaties krijgen zij te maken met groepen met een zwaardere, vaak levenslange hulpvraag die naast respijtzorg ook andere vormen van zorg en ondersteuning ontvangen. Uit onderzoek blijkt ook dat de behoefte aan een adempauze onder mantelzorgers groot is, maar het gebruik daarvan blijft achter. Daarom is de uitdaging voor de gemeente dan ook: hoe gaat de gemeente respijtzorg goed organiseren? Of algemener: hoe kunnen gemeenten hun respijtbeleid effectiever vormgeven.

November 2013 Publicatie Transitiebureau Wmo en Transitiebureau Jeugd Wmo Checklist Het TransitieBureau Wmo heeft een checklist laten opstellen (Hiemstra & De Vries) , die gemeenten een handvat geeft om sneller en makkelijker tot een richtinggevend kader Wmo te komen en dit te kunnen toetsen op volledigheid. De checklist is daarmee geen blauwdruk voor een richtinggevend kader, maar is bedoeld als een checklist voor onderwerpen, vraagstukken en/of dilemma’s waar in het richtinggevend kader antwoord op geven moet worden. Zoals in de checklist ook duidelijk wordt is het mogelijk om één richtinggevend kader voor het brede sociale domein op te stellen. Deze checklist is echter specifiek toegeschreven naar de ‘Wmo-elementen’ die handig zijn voor het richtinggevend kader Wmo.

Oktober 2013 Publicatie Transitiebureau Wmo Wie is de cliënt? Handreiking (40 blz) Augustus 2013

Twintig portretten van mensen die nu een AWBZ-indicatie hebben.

Publicatie CIZ

Transitie AWBZ naar WMO Powerpoint Presentatie VNG (23 blz) 9 maart 2013 VNG Raad op zaterdag Hoe werkt de AWBZ? Informatiekaarten (23 blz)

Schematische uitleg over werking van de AWBZ.

Publicatie VWS

Toelichting subsidies, (subsidie)overeenkomsten en overheidsopdrachten Decentralisatie extramurale begeleiding Handreiking, juridische insteek (20 blz) Hoofdstuk III AWBZ WMO/augustus/2014

4

December 2011 Het doel van deze toelichting is om gemeenten – met het oog op de decentralisatie van de extramurale begeleiding vanuit de AWBZ – inzicht te verschaffen in de regelgeving rondom subsidies en overeenkomsten.

Publicatie TransitieBureau Wmo, VWS, VNG Begrippenboek ABWZ Handreiking (44 blz) December 2011

Overzicht kernbegrippen begeleiding. Om gemeenten te ondersteunen bij de voorbereidingen op de decentralisatie is dit begrippenboek geschreven. Het betreft een beknopt naslagwerk, waarin alle belangrijke kernbegrippen van de begeleiding in een overzichtelijke vorm worden weergegeven.

Publicatie VWS, VNG

Producten uit Project De Kanteling Van Zorg naar participatie ‘Meer uitgaan van de eigen kracht van burgers’, ‘het toepassen van de menselijke maat’, ‘meer ruimte geven aan de professional’: de beweging op het sociaal domein wordt vaak uitgedrukt in dit soort abstracte termen. Hoe zien we deze uitgangspunten eigenlijk terug in de praktijk? Op welke manier maken gemeenten en aanbieders de principes concreet? Dit laten we zien in een reeks van vijf filmpjes. De reeks is gemaakt in opdracht van de het VNG-project De Kanteling. We nodigen u van harte uit de filmpjes verder te verspreiden en te gebruiken voor eigen inspiratie, voor bijeenkomsten, werksessies en presentaties.

Een goed gesprek, wat heeft de gespreksvoerder nodig? Handreiking (68 blz) September 2013 Welke ervaringen hebben Wmo-gespreksvoerders? Wat hebben zij nodig om 'Het Gesprek' goed te kunnen voeren? Het komt aan de orde in het boekje 'Een goed Gesprek'. De publicatie is gebaseerd op interviews met gespreksvoerders, beleidsmedewerkers, leidinggevenden en projectleiders. De doelgroep betreft vooal Wmobeleidsmedewerkers die zich bezig (gaan) houden met gekanteld werken en gespreksvoerders.

Publicatie VNG

Voorbeeldmateriaal Het Gesprek (zip, 11 Mb) Het boekje bevat als bijlagen een aantal voorbeeldverslagen van gesprekken, een leidraad en een publieksfolder. Download voor meer voorbeeldemateriaal (meldingsformulieren, gespreksleidraden en -verslagen e.d.)

Gekanteld verslag leggen, besluiten , afwegen en beschikken Praktijkvoorbeelden In opdracht van de VNG zijn vijf voorbeelden van gespreksverslagen geschreven, volgens de principes van de gekantelde Wmo-aanpak. De voorbeelden zijn fictief maar wel gebaseerd op de praktijk en juridisch getoetst. Vier van de vijf voorbeelden gaan vergezeld van een voorbeeldbeschikking. Gemeenten kunnen de voorbeelden als format gebruiken.

Publicatie VNG


5

Het gesprek Deel IV, nieuwe doelgroep ander gesprek Handreiking (90 blz) April 2013 De overgang van ’extramurale begeleiding’ en ‘persoonlijke verzorging’ uit de AWBZ vergroot de reikwijdte van de Wmo. Inwoners met heel andere en soms zwaardere beperkingen zullen een beroep doen op gemeenten. Deze handreiking gaat in op de gevolgen voor de gekantelde aanpak van de Wmo, in het bijzonder het Gesprek.

Publicatie VNG

Kanteling: lessen en praktijken Handreiking (51 blz) Evaluatie eerst fase van de Kanteling Augustus 2012 In deze publicaties staan de ervaringen en met name het proces van “kantelen” centraal. Hierbij staan vragen centraal als: hoe gaan gemeenten met De Kanteling aan de slag? Wat vraagt dat van de gemeentelijke organisatie? Hoe loopt de interactie met aanbieders en burgers? En wat vraagt dat van de Wmogespreksvoerder?

Publicatie Andersson, Elffers, Felix in opdracht van de VNG

De Kanteling in…. Gesprekken tussen wethouders en belangenorganisaties Handreiking (68 blz) September 2012 Bundeling van interviews met wethouders en belangenbehartigers van acht gemeenten over De Kanteling in hun gemeente. Voor welke aanpak is gekozen en welke filosofie schuilt daarachter?

Publicatie VNG

De Kanteling: en burgercommunicaties: in gesprek met gemeenten Handreiking (56 blz) Juli 2012 De gekantelde aanpak van de Wmo betekent een cultuuromslag. Hoe neem je als gemeente inwoners daarin mee? Welke communicatiemiddelen zet je in, wat werkt wel en wat werkt niet? We vroegen het aan een aantal Wmo-medewerkers van gemeenten. Het boekje 'De Kanteling en burgercommunicatie' bevat de verslagen van de interviews.

Publicatie VNG

Kantelen toekomstbestendig, systematische en concreet Handreiking (48 blz) mei 2012 Handreiking voor het modelmatig vertalen van beleid naar uitvoering Publicatie VNG (alleen digitaal) Kantelen en de kracht van de eenvoud: een sprankelende handreiking voor een participerende overheid Handreiking (64 blz) Februari 2012 Een beschrijving van succesvolle praktijkvoorbeelden afgewisseld met tips, citaten en theorie

Het gesprek deel III: Een stap verder Handreiking (44 blz) Februari 2012 Hoe zingevingsaspecten zijn te betrekken bij het Gesprek. Publicatie VNG Voor producten van 2011 en eerder kijk op de VNG website


6

Sociale Wijkteams Informatiekaart ‘Meedoen is gezond’ Doelgroep: transitiemanager/projectleider Factsheet 17 juli 2014

Deze informatiekaart beschrijft hoe gemeenten kunnen profiteren van de kennis van hun GGD'en. Bij inkoop, organisatie en preventie, en als crisispartner. Publicatie: VNG/VWS

Burgerkracht in de wijk Sociale wijkteams en de lokalisering van de verzorgingsstaat Handreiking (116 blz) 10 oktober 2013 De verzorgingsstaat schudt op zijn grondvesten, de participatiesamenleving is op komst. Gemeenten staan voor de opgave om drie gigantische decentralisaties werkbaar te maken: maatschappelijke ondersteuning, jeugdzorg en werk. Sociale wijkteams zijn daarvoor anno 2013 een populair instrument. Maar zijn ze wel het wondermiddel waar iedereen naar snakt? In ‘Burgerkracht in de wijk’ brengen Nico de Boer en Jos van der Lans perspectief in de discussie. Sociale wijkteams zijn een ‘lokalisering van de verzorgingsstaat’. Ze kunnen een succes worden mits professionals en instituties zich laten leiden door de kracht van burgers en hun sociale netwerken.

Publicatie Platform 31 is samenwerking met VWS en BZK NB deze publicatie staat ook genoemd Burgerkracht Hoofdstuk I Samenwerken in de wijk Een actuele analyse van sociale wijkteams Rapportage (34 blz) 2013

Sociale wijkteams zijn sinds een jaar of vijf sterk in opkomst. Sinds de invoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning en Welzijn Nieuwe Stijl heeft de samenwerking tussen sociale professionals - en daarmee de sociale wijkteams - een flinke impuls gekregen. Het programma Sociaal Werk in de Wijk (SWW) volgt inmiddels twee jaar van dichtbij tien sociale wijkteams, verspreid over het land. Samen met de deelnemende werkveldorganisaties ondersteunen we deze teams bij vernieuwingen in de praktijk en beschrijven we de ontwikkeling die ze doormaken. In deze brochure geven we weer wat een sociaal wijkteam in essentie behelst op basis van de analyse van deze praktijkervaringen.

Publicatie: Movisie

Sociale wijkteams in ontwikkeling Handreiking ( 76 blz) Augustus 2013 In deze handreiking wordt de toekomst beschreven van de deelnemende gemeenten van de inrichting, aansturing en bekostiging van sociale wijkteams in relatie tot 0e en 1e lijn. Gemeenten zien kansen voor een effectievere en efficiënter georganiseerde aanpak in het sociale domein. Dit kan door: meer gebruik te maken van de eigen kracht van burgers, de kracht van de samenleving, meer integraal te werken en beter gebruik van alle nabije voorzieningen en sturen op resultaat. Deze aanpak wordt onder meer zichtbaar in sociale wijkteams.

Publicatie van gemeenten (Eindhoven, Enschede, Leeuwarden, Utrecht en Zaanstad), TransitieBureau Wmo, TransitieBureau Jeugd en de VNG. Het is de integrale aanpak die werkt Evaluatie na één jaar Utrechtse Buurtteam Krachtig Rapport (60 blz) Juni 2013

Met de Buurtteams Krachtig kiest de gemeente Utrecht voor een aanbod van laagdrempelige, generalistische hulp aan mensen in een kwetsbare positie. Dit gebeurt met de inzet van cliënten zelf en hun omgeving, met als beoogd resultaat meer participatie en het verhinderen van verder afglijden. De analyse geeft aan dat de aanpak met de Buurtteams Krachtig mogelijkheden biedt om goedkopere en betere hulp te verlenen. De integrale manier van werken van de Buurtteams is essentieel om extra kwaliteit te leveren tegen minder kosten. De combinatie


7

van het gebruik van eigen kracht en het eigen netwerk met snel en proactief werken, zonder indicatie, leidt tot effectiviteit. Deze werkzame bestanddelen vragen om optimalisatie, en tegelijkertijd dient er aandacht te zijn voor het beheersen van kostenverhogende factoren.

Publicatie, Verwey-Jonker Instituut, Ecorys

Factsheets en kerngegevens Misverstanden over de WMO Doelgroep: transitiemanager/projectleider 1 augustus 2014 Het document ondersteunt de communicatie over de nieuwe Wmo die vanaf 1 januari 2015 van kracht wordt. Onder meer komen onderwerpen aan de orde als: eigen bijdrage, rechtszekerheid, passende ondersteuning en plichten van een gemeente, pgb, inzicht in cliëntgegevens.

Publicatie VNG

Raadgever Decentralisatie AWBZ (begeleiding en persoonlijk verzorging) Doelgroep: raadsleden Factsheet (2 blz) juni 2013 Bondige samenvatting van de te verwachten effecten voor burgers

Publicatie VNG

CIZ Basisrapportage 20 juni 2013 Informatie over het aantal inwoners met een indicatie voor AWBZ-zorg in Nederlandse gemeenten en andere geografische gebieden, zoals zorgkantoorregio’s en provincies. De CIZ Basisrapportage biedt gegevens vanaf 1 januari 2010.

Publicatie CIZ

Op weg naar andere zorg 20 juni 2013

Informatie over alle cliënten met een indicatie voor die AWBZ-zorg die wordt gedecentraliseerd naar de Wmo, Zvw en Jeugdwet.

Publicatie CIZ

Aanspraak op AWBZ zorg 20 juni 2013 Aanspraak op AWBZ-zorg', de CIZ-rapportage over aantallen geïndiceerde functies, zorgzwaartepakketten en zorgomvang biedt een overzicht van de totale aanspraak op AWBZ-zorg, geïndiceerd door het CIZ. Per functie of zorgzwaartepakket wordt weergegeven wat de totale aanspraak is. 'Aanspraak op AWBZ-zorg' biedt gegevens per kwartaal vanaf 1 januari 2010.

Publicatie CIZ

Nieuwe cijfers AWBZ decentralisatie van Vektis, CAK en CIZ beschikbaar voor gemeenten 13 juni 2013 TransitieBureau Wmo, zie Jeugd Stappenplan WMO 2013 Overzichtskaart met acties en tijdlijnen

Publicatie TransitieBureau Wmo In voorbereiding geen


8

Specifieke onderwerpen AWBZ - WMO PGB Het pgb in de Wmo, handvatten voor pgb-beleid Handreiking (48 blz) November 2012 Publicatie VNG Het pgb in de Wmo nu en straks Position paper (6 blz) Oktober 2011 Publicatie VNG

Toegang tot de Wmo/specifieke groepen Toegang tot de Wmo Praktische handvatten voor gemeente Handreiking (69 blz) April 2012 Met de decentralisatie van de extramurale begeleiding wordt de gemeente verantwoordelijk voor een nieuwe doelgroep binnen de Wmo. Het is voor gemeenten essentieel om opnieuw na te denken over de toegang tot de Wmo voor al haar burgers. Deze handreiking richt zich op manieren waarop de gemeente de burger met een dergelijke vraag kan begeleiden in het proces van het eerste contact tot een passend ondersteuningsarrangement. Deze handreiking geeft inzicht in de mogelijke opties om de toegang tot de Wmo in te richten met het oog op de nieuwe doelgroepen en ondersteuningsvragen.


Handreiking signalering en zorgcoördinatie aan de slag voor specifieke groepen Handreiking (47 blz) April 2012 Op dit moment zijn er 235.000 burgers die gebruik maken van de functie begeleiding.1 Het TransitieBureau (VWS en VNG) heeft in samenwerking met het veld binnen die grote doelgroep een aantal specifieke groepen geïnventariseerd voor wie signalering en zorgcoördinatie extra belangrijke thema’s zijn. Deze handreiking beschrijft hoe de processen van signalering en zorgcoördinatie voor specifieke groepen er nu uitzien, en geeft opties over de manier waarop deze processen in de toekomstige situatie kunnen worden ingericht. Hierbij ligt de focus op signalering en zorgcoördinatie voor specifieke groepen die bijzondere aandacht nodig hebben bij deze onderwerpen.

Publicatie TransitieBureau Wmo, VWS, VNG

Cliëntgroepen extramurale AWBZ- begeleiding Deel 2: mogelijkheden voor vernieuwing Handreiking (73 blz) Februari 2012 Deel 2 geeft mogelijkheden voor vernieuwing voor de extramurale begeleiding in de Wmo op beleidsmatig niveau, nagegaan met cliëntenorganisaties, AWBZ-zorgaanbieders, welzijnsorganisaties, gemeenten en brancheorganisaties uit de AWBZ.


Cliëntgroepen extramurale AWBZ-begeleiding Deel 1: cliëntbeschrijvingen Handreiking (92 blz) December 2011 Handvatten voor gemeenten in de vorm van beschrijvingen van cliëntgroepen die onder andere inzicht geven in de ondersteuningsvragen van cliënten en doelen van de extramurale begeleiding. Gegeven zijn concrete en herkenbare beschrijvingen van cliënten, die gemeenten kunnen gebruiken bij praktische beleidsvoorbereiding. Het biedt hen inzicht in de mensen die extramurale begeleiding krijgen en voor wie zij straks verantwoordelijk zijn.



9

Per cliëntgroep de vernieuwingsmogelijkheden Achtergrond- informatie Handreiking (17 blz) februari 2012 De informatie uit Deel 2, mogelijkheden voor vernieuwing per clientgroep weergegeven, geen andere tekst.


Verslag van consultatieronde bij aanbieders, cliënt-en patiëntenorganisaties en gemeenten over aandachtspunten bij specifieke doelgroepen bij decentralisatie voor extramurale begeleiding Verslag (20 blz) 4 november 2011 Publicatie TransitieBureau Wmo In voorbereiding Ondersteuning aanbieders De koepels van aanbieders (VGN, GGZ NL, MOgroep, FO, Actiz, BTN) hebben projectplannen waarmee ze hun leden/aanbieders ondersteunen bij de transitie naar de nieuwe Wmo. Binnenkort verschijnt er een button op invoeringwmo waarin we alle instrumenten en voorbeelden vanuit de projectplannen van de aanbieders verzamelen.

Ondersteuning/faciliteren wijkteams (meerjarenprogramma) Programma voor kennisdeling en ontwikkeling, professionalisering en meerjarenonderzoek VWS-TransitieBureau Wmo (zie opleiding/training) www.invoorzorg.nl Website met ondersteuningsaanbod voor langdurige zorg Eind 2013 worden ook gemeenten als doelgroep opgenomen. Experimenteerruimte/regelruimte verkennen met CIZ TransitieBureau Wmo

Vervoer Decentralisatie AWBZ-vervoer Factsheet (12 blz) tussenstand februari 2012 Ruim 100.000 Nederlanders zijn AWBZ-geïndiceerd voor “Begeleiding Groep”. Ongeveer 80% van hen ontvangt hierbij ook vervoer van huis naar de dagbestedingslocatie en vice versa. De kosten van het vervoer omvat naar schatting circa 30% van de totale kosten van “Begeleiding Groep”. Voor een gemeente is het daarom van belang om goed na te denken hoe met het vervoer om te gaan.

Publicatie TransitieBureau Wmo, VWS, VNG In voorbereiding

Factsheet vervoer gerelateerd aan dagbesteding VWS TransitieBureau Wmo

Zintuigelijk gehandicapten In voorbereiding Handreiking leveringsvoorwaarden (format voor onderhandelingen) Faciliteren centraal inkoopbureau VNG ,VWS ,Transitiebureau Wmo

Informele zorg Hoofdstuk III AWBZ WMO/augustus/2014

10

In voorbereiding Inventariseren activiteiten /behoefte gemeenten en professionele aanbieders WVW Transitiebureau Wmo

Cliëntenondersteuning Aandacht voor iedereen Project de Kanteling 2010 tot heden Programma van de Centrale Samenwerkende Ouderenorganisaties, de Chronisch Zieken en Gehandicapten Raad Nederland, en de Versterking cliëntenparticipatie, om hiermee de uitvoering van de Wmo zo te ‘kantelen’ dat participatie van mensen met beperking en ouderen centraal komt te staan.

Transitiebureau Wmo In voorbereiding

Handreiking (oktober 2013) Via stimuleringsprogramma VWS VNG MEE NL Via Transitiebureau Wmo

ICT Verkenning ICT en Sociaal Domein Rapport (122 blz) met vier bijlagen 30 juli 2013 Zie hoofdstuk I

Regionalisering/Samenwerking Samenwerking huisartsen – gemeenten Handreiking (49 blz) Mei 2013 Samenwerken in de wijk Sinds een aantal jaar ligt voor zowel zorg als welzijn de nadruk op ‘dichtbij de patiënt / burger’. Steeds meer zorg wordt dichter in de buurt van patiënten georganiseerd, met de huisarts als spil van de eerstelijnszorg. Gemeenten spelen een steeds grotere rol in lokale zorg en ondersteuning aan burgers. Het is daarom nuttig en zelfs noodzakelijk dat huisartsen en gemeenten contact met elkaar leggen zodat de samenhang in de zorg en ondersteuning voor de burger/patiënt gewaarborgd wordt.

Publicatie LVH, VNG

Samen ondernemend Speelruimte van partners in maatschappelijke ondersteuning Poster (gespreksdocument) 8 blz Juni 2012 Publicatie TransitieBureau Wmo Factsheet Samenwerking op het terrein van maatschappelijke ondersteuning Factsheet (4 blz) maart 2012 Publicatie TransitieBureau Wmo, VWS, VNG


11

Bondgenoten in de decentralisaties Handreiking (55 blz) 2012 Van algemene aard, gemaakt in het kader de overheveling extramurale begeleiding.

Publicatie VWS, VNO, MO groep, VNG

Samen werken aan zorg en ondersteuning Leidraad voor gemeenten en zorgkantoren Handreiking (27 blz) 2011 Gezamenlijke inkoop, een samenhangend aanbod van zorg en ondersteuning, samenwerking in gezondheidsbevordering en de ketenzorg dementie: de zorg en ondersteuning voor burgers verbetert als gemeenten en zorgverzekeraars samenwerken. Dat is geen theorie, maar blijkt uit de praktijk. Zorgverzekeraars Nederland (ZN) en de VNG maakten daarom een leidraad met goede voorbeelden, tips en lessen uit bestaande samenwerkingsinitiatieven.

Publicatie VNG, ZN In voorbereiding

Benutten kennis CIZ t.b.v. gemeenten, Inrichting proeftuinen april 2013 – januari 2014 Publicaties TransitieBureau Wmo Overdracht individuele cliëntgegevens (indicatie en eventuele zorgconsumptie) naar gemeenten medio 2014 Handreiking 3D voor wethouders Gezamenlijke werkagenda BZK WVS

Opdrachtgeverschap/Sturing Benchmark Wmo 2012 Resultaten over het jaar 2011 Rapport (32 blz) November 2012

De Benchmark Wmo bestaat vijf jaar en is uitgegroeid tot het meest complete informatie- en sturingsinstrument voor en door gemeenten op het gebied van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Elk jaar willen wij gemeenten en Wmo-raden laten delen in de verzamelde gegevens.

Publicatie SGBO

GUWA, gevensuitwisseling WMO AWBZ Factsheet (2 blz) Oktober 2012 Publicatie Platform Izo Opdrachtgever en ondernemerschap Handreiking (95 blz) maart 2012 Van algemene aard, gemaakt in het kader de overheveling extramurale begeleiding. De Handreiking geeft informatie, ideeën en voorbeelden over de thema’s die spelen op het gebied van opdrachtgeverschap en de relatie met het ondernemerschap. Het is aan gemeenten en aanbieders zelf om in de lokale situatie de begeleiding optimaal te organiseren. De Handreiking is dan ook niet bedoeld als ‘blauwdruk’, maar als inspiratiebron voor het inrichten van (nieuwe) vormen van de relatie tussen gemeente en aanbieders. De


12

Handreiking is zo opgezet dat zowel gemeenten als aanbieders van begeleiding eenvoudig informatie kunnen vinden over de voor hen relevante onderwerpen. Uiteraard kan de lezer deze Handreiking ook van voor tot achter lezen


Decentralisatie betekent transitie & transformatie Nieuwe verantwoordelijkheden,rollen en opgaven in maatschappelijke ondersteuning Handreiking (19 blz) Januari 2012

In deze publicatie worden enkele eerste inzichten van de programma’s De Kanteling en Welzijn Nieuwe Stijl gedeeld. De eerste uitkomsten van de evaluaties van De Kanteling en Welzijn Nieuwe Stijl laten zien wat er voor nodig is om (de uitgangspunten van) de Wmo in de dagelijkse praktijk te laten landen.

Publicatie TransitieBureau Wmo, VWS, VNG In voorbereiding

Actualisatie Handreiking Opdrachtgever- en ondernemersschap WMO aanvullen met thema’s bekostiging, verantwoording 3 D Workshops met PIANOo Publicatie TransitieBureau Wmo Ophalen behoeften bij gemeenten een aanbieders over opdrachtgeverschap, beleid en inkoop, kennis, kunde, procesgericht TransitieBureau Wmo

Professionalisering/training en opleiding Masterclass de nieuwe WMO voor (nieuwe) raadsleden Doelgroep: raadsleden 26 augustus, Zwolle 27 augustus, Utrecht 2 september, Eindhoven 4 september, Haarlem Gemeenten gaan zorg dragen voor de nieuwe Wmo-taken vanuit de Awbz. Deze opdrachten hebben grote gevolgen voor gemeenten en dus ook voor gemeenteraden. Ter voorbereiding daarom deze masterclass.

Praktijkdagen Wmo Doelgroep: transitiemanager/projectleider Augustus-september Om gemeenten te ondersteunen in de voorbereidingen op de nieuwe taken en uitdagingen op het gebied van de Wmo, organiseert het TransitieBureau Wmo, na een succesvolle eerste reeks, wederom 12 praktijkgerichte bijeenkomsten in augustus en september 2014. Hier wil het TransitieBureau op een zo praktisch mogelijke manier handvatten bieden om de huidige fase van de transitie in uw eigen gemeente vorm te geven.

Spelsimulatie voor gemeenten en aanbieders Januari 2013 In opdracht van het TransitieBureau is het simulatiespel ‘Op Stap!’ ontwikkeld. Het spel laat u als gemeente en/of aanbieders van zorg en welzijn ervaren welke stappen u zult doorlopen de komende tijd in verband met de decentralisatie van begeleiding naar de Wmo en welke keuzes en samenwerkingsvormen daar bij passen. Het spel is gebaseerd op het stappenplan dat door het TransitieBureau is opgesteld. Vragen die aan de orde zijn in het spel zijn: ‘welke stappen moeten we doorlopen, waar gaan we tegen aan lopen en waar moeten we beslissingen over nemen?’

Publicatie TransitieBureau Wmo In voorbereiding

Wmo voor inkopers/beleid en accountants/controllers


13

Workshop /intervisie over opdrachtgeverschap/bekostiging/verantwoording September 2013 TransitieBureau Wmo i.s.m. Pianoo Meerjarenprogramma modellen, masterclasses, bijeenkomsten t.b.v. Sociale Wijkteams TransitieBureau Wmo

Burgerkracht Sluit_aan_bij_wat_iemand_kan Handreiking (25 blz) September 2013 7 wenken voor gemeenten om mensen met een beperking te compenseren. 1. Spreek mensen aan op hun mogelijkheden. 2. Werk aan professionalisering. 3. Bouw aan oplossingen op maat. 4. Stimuleer gezonde burgers om mee te doen. 5. Verbind de initiatieven die er zijn. 6. Stuur op samenwerking zorg en welzijn. 7. Laat Wwb’ers diensten leveren voor de Wmo. Met de decentralisatie van de AWBZ krijgen gemeenten met kwetsbaardere groepen te maken. Zelfredzaamheid of een sterk sociaal netwerk zijn geen vanzelfsprekende uitgangspunten meer. Ook vraagt zwaardere problematiek om zwaardere oplossingen. Deze oplossingen kan een gemeente zoeken in het leggen van nieuwe verbindingen tussen vraag en aanbod, en in het goed sturen op samenwerking binnen het gehele domein van zorg en welzijn. De Participatiewet biedt de gemeente bovendien mogelijkheden om personen tijdens een re-integratietraject in te zetten voor persoonlijke en maatschappelijke dienstverlening. Ondanks de zwaardere problematiek blijft ook in het nieuwe landschap van zorg en welzijn de vraag van de burger leidend. Wat kan iemand nog wel en wat niet? Hoe kunnen gemeenten het veld rond de zorgvrager zo aansturen dat optimaal rekening wordt gehouden met de autonomie van de zorgvrager én dat deze toch voldoende wordt gecompenseerd voor zijn of haar beperkingen? Deze handreiking geeft hiervoor zeven wenken voor gemeenten en is vooral bedoeld voor gemeenten die volop aan het kantelen zijn of net de eerste stappen zetten.

Publicatie Verwey Jonker Instituut

De rol van de burger in de transitie van AWBZ naar Wmo Handreiking (41 blz) augustus 2013 Beleidsparticipatie, maatschappelijke participatie en maatschappelijk initiatief van burgers O.a. hoe burgerparticipatie is geregeld in vijf voorbeeldgemeenten (Peel en Maas, Enschede, Leusden, Wijk bij Duurstede en Eindhoven. Publicatie: Verwey-Jonker Instituut in opdracht van VWS

Samen sterk: stroomlijning medezeggenschap in het sociale domein Januari 2013 Handreiking voor WWB en WMO raden (32 blz) Publicatie Landelijke Cliëntenraad en Landelijke WMO Raad Het begint bij de burger Handreiking (40 blz) 2013 Dilemma's van gemeenten bij initiatieven van burgers in zorg en welzijn. Wmo Instrument 8. In de hedendaagse samenleving nemen burgers steeds vaker het initiatief in de openbare ruimte en in het openbare domein. Soms zijn zij ontevreden met het bestaande, nog vaker vinden zij dat de organisatie van zorg en welzijn anders, beter kan - en moet. Zij verlangen en creëren innovatieve, efficiënte oplossingen op maat. De


14

opkomst van zo veel particuliere initiatieven in het publieke domein werpt vragen op voor gemeenten. Zoals: hoe houdt de gemeente zicht op de kwaliteit van initiatieven, hoe bestendig zijn deze, en is overheidsbemoeienis wenselijk bij initiatieven van burgers? Deze publicatie biedt gemeenten, bestuurders en ambtenaren tips, handvatten en stof tot nadenken. Aan de hand van zes vragen komen dilemma's en voorbeelden aan bod, met telkens oplossingen die voor deze kwestie zijn gevonden.

Publicatie Verwey -Jonker Instituut

Praktijkvoorbeelden WMO-ABWZ Decentralisatie AWBZ Praktijkvoorbeelden WMO Gemeentetoer Drechtsteden De gemeente Dordrecht en de samenwerkende Drechtsteden hebben zich samen met de lokale MEE georiënteerd op de invulling van de decentralisatie begeleiding. Gezamenlijk wordt gezien dat burgers, aanbieders en gemeenten belang hebben bij een goede kennis over wat begeleiding is en hoe die in de toekomst kan worden ingevuld. Dit heeft geleid tot de Gemeentetoer. De gemeente heeft inhoudelijk, beleidsmatig en op bestuurlijk niveau kennis kunnen nemen van het lokale aanbod en met de mensen die het betreft en de zorginstellingen. De aanbieders hebben kennis kunnen maken met de gemeenten.

Zolang de voorraad strekt hardcopy beschikbaar. Contact Snel een vraag stellen aan de VNG

Voor informatieve en beleidsinhoudelijke vragen kunt u terecht bij het VNG Informatiecentrum Telefoon 070-3738393 (op werkdagen van 8.15 toto 17.15 uur) e-mail: [email protected] of gebruik het vragenformulier


15

Hoofdstuk IV Participatiewet Informatie in dit hoofdstuk afkomstig van websites van VNG, alsmede van websites van Divosa en Cedris.

Inhoudelijk algemeen

Divosa- monitor Factsheet Bijstand en participatiebudget 2013 Doelgroep: transitiemanager/projectleider, manager financiën 17 blz juli 2014 Divoso- monitor 2014 De grote verbouwing Doelgroep: transitiemanager/projectleider, manager financiën 46 blz mei 2014 Divosa monitor 2014 Verkenning voortgang implementatie Participatiewet Doelgroep transitiemanager/projectleider, manager financiën 10 blz mei 2014 Model plan van aanpak Participatiewet, WWB-maatregelen en Hervorming kindregelingen Doelgroep: wethouder, transitiemanager/projectleider Handreiking (26 blz) Dit plan van aanpak is een model, dat binnen de individuele gemeente op maat kan worden gemaakt en als draaiboek gebruikt kan worden bij de lokale implementatie van deze wijzigingen. Alle relevante stappen en activiteiten die noodzakelijk zijn om het beleid, de bedrijfsvoering en de communicatie aan te passen, worden in dit plan benoemd. Ook worden suggesties gedaan voor de inrichting van de projectorganisatie. Dit draaiboek is vooral bedoeld als checklist en beoogt niet een volledige inhoudelijke uitleg van de wetswijzigingen te zijn. Mei 2014 Publicatie Programmaraad (VNG, Divosa, UWV, Cedris) Hoofdlijnen verdeelmodellen Participatiewet en participatiebudget Doelgroep: transitiemanager/projectleider Factsheet mei 2014 Zelf test zorgvuldig omgaan met persoonsgegevens Doelgroep: transitiemanager/projectleider Factsheet (9 blz) 2014 Recent is gebleken dat gemeenten binnen Suwi-net onzorgvuldig omgaan met persoonsgegevens van burgers. Dat zet een rem op de doorontwikkeling van gegevensuitwisseling die nodig is voor de decentralisaties. Gemeenten moeten daarom hun prestaties verbeteren. De VNG daarbij geadviseerd door BWKI, ministerie SZW heeft hiervoor een verbeterplan opgesteld. Een belangrijk onderdeel van dit plan is de zelftest voor gemeenten Participatiewet/augustus/ 2014

1

Afbouw WSW bestand 2015-2020 Doelgroep: manager financiën, transitiemanager/projectleider SEO rapport (26 blz) 2014 Op basis van het rapport ‘Afbouw WSW-bestand 2015-2020’ kunnen gemeenten inschatten hoe groot het Wsw-bestand in de komende jaren zal zijn. Handreiking Handhaving kostendelersnorm Doelgroep: manager financiën, transitiemanager/projectleider Handreiking (20 blz) mei 2014 Deze handreiking brengt de gevolgen van de kostendelersnorm voor de handhavingspraktijk in kaart. Zie ook de Rekenbladen Kostendelersnorm voor de berekening van de kostendelersnorm en de normberekening bijzondere bijstand en belastingvrije voet voor AOW’ers Publicatie Programmaraad Handreiking loonkostensubsidie Handreiking (10 blz) april 2014 Het doel van deze Handreiking loonkostensubsidie is om een handvat te bieden om beleid te ontwikkelen. Zie ook de rekentool voor het berekenen van de loonkostensubsidie. Met deze tool krijgen gemeenten inzicht in de globale financiële gevolgen van het inzetten van loonkostensubsidie Uitgave programmaraad Stroomschema nieuwe klant 2 blz 2014 Het Stroomschema nieuwe klant is opgebouwd vanuit verschillende situaties van personen, zoals ‘ik raak mijn baan kwijt’, ‘mijn WW-uitkering stopt binnenkort’, ‘ik ben zelfstandige, maar ik verdien niet genoeg’, etc. Het stroomschema geeft vanuit die verschillende situaties de regelingen weer waar mensen een beroep op kunnen doen. Publicatie Programmaraad Werkwijzer tegenprestatie Handreiking (41 blz) April 2014 De werkwijzer biedt gemeenten praktische handvatten om lokaal de tegenprestatie te kunnen invoeren. Daarbij wordt aandacht besteed aan zowel de beleidsontwikkeling als de uitvoering en de handhaving. De Tweede Kamer bepaalde onlangs dat gemeenten ruimte krijgen om de tegenprestatie af te stemmen op de lokale mogelijkheden. De inhoud van de werkwijzer biedt hiervoor aanknopingspunten. Aan de hand van vier vragen helpt de werkwijzer gemeenten en maatschappelijke organisaties om stapsgewijs de tegenprestatie naar vermogen vorm te geven. Publicatie programmaraad Model werkprocessen Participatiewet per 2015 Handreiking (16 blz) april 2014 De handreiking geeft inzicht in de wijzigingen bij respectievelijk de individuele bijzondere

Participatiewet/augustus/ 2014

2

bijstand, de categoriale bijzondere bijstand en de langdurigheidstoeslag, die wordt omgezet naar een individuele inkomenstoeslag. Per onderdeel wordt aangegeven wat het begin- en eindpunt van het proces is, welke processtappen van toepassing zijn en welke voorbeeldindicatoren er zijn ten aanzien van rechtmatigheids- en doelmatigheidsaspecten. Ook worden verbindingen met andere processen beschreven. Publicatie Programmaraad Kerngegevens Wajong Factsheet (7 blz) Voorjaar 2014 In de Kerngegevens Wajong vindt u feiten en cijfers over de Wajong. Bijvoorbeeld het aantal Wajongers, hun kenmerken en de mate van arbeidsparticipatie. Ook wordt een indicatie gegeven van de instroom van het aantal Wajongers naar gemeenten. Publicatie UWV Maak optimaal gebruik van de nieuwe gemeentelijke gebruikersrapportage van SUWINET Handreiking (6 blz) Voorjaar 2014 BKWI heeft de gebruikersrapportage voor het gemeentelijk gebruik Suwinet geüpdatet. De VNG heeft een handreiking gemaakt bij deze gebruikersrapportage, zodat gemeenten de gebruikersrapportage optimaal kunnen inzetten. Samen sturen op uitstroom april 2014 De wethouders Sociaal hebben een grote verantwoordelijkheid op het terrein van werk en inkomen. Gemeenten moeten de komende periode (onder andere door de Participatiewet) een grote en gevarieerde groep mensen helpen met het vinden van een werk- of een leerwerkplek bij reguliere werkgevers. Dit essay laat zien hoe wethouders eraan bij kunnen dragen dat zo veel mogelijk mensen bij reguliere werkgevers geplaatst worden Goede voorbeelden : maatwerk in zorg en participatie Uitgangspunten Werkkamer Factsheet (10 blz) Januari 2014 VNG en sociale partners hebben in de Werkkamer een aantal uitgangspunten vastgesteld voor de succesvolle invoering van de Participatiewet en realisatie van de afspraken van het Sociaal Akkoord. Dit document geeft een overzicht van deze uitgangspunten. Daarbij is de brief van het kabinet over de resultaten van het sociaal overleg van 11 april 2013 als vertrekpunt genomen. Feiten en cijfers over Wajongers en UWV webpagina over Wajong April 2014

Raadgever Participatiewet Maart 2014 Werkwijzer screening arbeidsmarktgedrag (divosa) Doelgroep: transitiemanager/projectleider Maart 2013


3

Werkwijzer Tegenprestatie Maart 2014 Vanaf 2015 moeten alle gemeenten hun beleid rondom tegenprestatie vastleggen in een verordening. Maar hoe kunnen gemeenten de tegenprestatie zo organiseren en zo inzetten dat ze hun eigen doelstellingen bereiken? Om gemeenten hierbij te helpen, heeft de Programmaraad de Werkwijzer Tegenprestatie ontwikkeld Programmaraad Infoblad Participatiewet Factsheet (4 blz) December 2013 De belangrijkste elementen van de participatiewet samengevat. Publicatie Ministerie SZW Raadgever Decentralisatie Paricipatiewet Factsheet (2 blz) Gemeenteraadsinformatie Oktober 2013 Publicatie VNG De sociale dienst als lerende organisatie. Functioneel meten en vakmanschap Juli 2013 (6 blz) Functioneel meten is een aanpak om door monitoren en terugkoppeling te onderbouwen wat werkt bij reintegratie en participatie. Eerst lokaal en dan landelijk. Hiermee vergroten sociale diensten hun vakmanschap en daarmee hun invloed op effectief beleid.

Publicatie Divosa

‘Handreiking Preventie: Voorkomen is beter dan genezen April 2013 Afgelopen jaar brachten onderzoekers van de Hogescholen van Utrecht en Amsterdam bestaande preventieactiviteiten in kaart en deden aanbevelingen voor effectief schuldpreventiebeleid. De handreiking 'Preventie: Voorkomen is beter dan genezen' laat 8 succesvolle interventies zien. Schuldpreventie heeft dus wel degelijk zin en legitimeert beleidsmakers zich te blijven inzetten voor preventieactiviteiten.

Publicatie SZW

Optimaliseren verdienvermogen Rapport (58 blz) 2013 Een analyse van de mogelijkheden tot beïnvloeding en verbetering van het verdienvermogen op basis van ervaringen bij een aantal SW-bedrijven. Dit rapport beoogt niet een blauwdruk te zijn hoe een individueel swbedrijf zijn bedrijfsvoering moet inrichten of kan verbeteren. Het biedt wel een aantal concrete handreikingen om te kijken welke mogelijkheden tot verbetering in de lokale situatie toepasbaar zijn. Aangekondigd op website en beschikbaar via Cedris

Publicatie Cedris

Een financieel toekomstperspectief voor het SW-bedrijf na 2013 Rapport(12 blz) Juni 2013

Een doorrekening van het bedrijfsresultaat op basis van het rapport Optimaliseren verdienvermogen.

Publicatie Cedris

Raadgever Decentralisatie Participatiewet Factsheet (2 blz)


4

Juni 2013 Gemeeteraadsinformatie. Bondige samenvatting van de te verwachten effecten voor burgers.

Publicatie VNG

Effectieve en efficiënte sw-sector Handreiking (50 blz) 2012 De handreiking gaat in op de diverse rollen die de gemeente nu speelt ten opzichte van het sw-bedrijf en laat zien waarin de bedrijfsvoering van het sw-bedrijf verschilt van die van de sociale dienst. Ook komt aan de orde hoe bestuurders, managers en uitvoerders bij beide organisaties de samenwerking zo goed mogelijk kunnen laten verlopen. Ten slotte wordt bekeken hoe sociale diensten en sw-bedrijven werkgevers en werknemers in de toekomst het beste kunnen ondersteunen.

Publicatie Divosa

Werkwijzer Levensvatbaarheidsonderzoek en begeleiding Bbz Werkwijzer (90 blz) Juni 2013 Welke vragen moet het levensvatbaarheidsonderzoek Bbz beantwoorden? Welke competenties en vaardigheden heeft een klantmanager of externe adviseur nodig voor het onderzoek? En wanneer moet een ondernemer begeleiding krijgen om de kans van slagen te vergroten? Deze werkwijzer met de daarin opgenomen voorbeelden helpt gemeenten levensvatbaarheidsonderzoeken en begeleiding effectief en efficiënt in te zetten.

Publicatie Divosa

Werkwijzer Selectie Bbz Werkwijzer (32 blz) December 2012 Hoe beoordeel je welke klant het in zich heeft om een succes te maken van een zelfstandig bedrijf of beroep? Welke kandidaten moeten een starterstraject krijgen en welke niet en wanneer is een ondernemingsplan kansrijk? Dit zijn vragen die klantmanagers van de sociale dienst en Bbz-consulenten van het zelfstandigenloket moeten beantwoorden bij het uitvoeren van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004. Deze werkwijzer helpt hen om de noodzakelijke screening en selectie uniform en methodisch toe te passen.

Publicatie Divosa

Factsheets en kerngegevens Feiten en cijfers over de wajong Factsheet (6 blz) 16 mei 2013 Publicatie UWV Factsheet Masterclass sw-sector & financien Factsheet (12 blz) Januari 2013

Met de komst van de Participatiewet per 1 januari 2014 komt er na 45 jaar een einde aan de Wet sociale werkvoorziening. Eerst wordt per 1 januari 2014 de instroom voor nieuwe gevallen stopgezet. Vervolgens zullen per 1 januari 2015 ook de bestaande gevallen onder de werkingskracht van de Participatiewet worden gebracht. Daarmee wordt 2013 het laatste jaar waarin het Rijk een taakstelling aan gemeenten oplegt en verandert de financiële structuur op een ingrijpende wijze. In opdracht van Divosa hebben Stimulansz en Ernst & Young de ontwikkelingen en consequenties in deze factsheet ‘Masterclass sw-sector & financiën’ in beeld gebracht

Publicatie Divosa

Regionalisering/samenwerking Werkwijzer Regionale samenwerking Bbz Werkwijzer (25 blz) 2013


5

Welke voordelen biedt regionale samenwerking met andere gemeenten bij de uitvoering van het Bbz? Welke aandachtspunten zijn er? Hoe kan de samenwerking effectief en efficiënt worden vormgegeven? De Werkwijzer Regionale samenwerking Bbz zet het op een rijtje.

Publicatie Divosa

Naar werkende netwerken, control panel voor bestuurders Handreiking (59 blz) februari 2013 Hoe krijg ik meer mensen aan het werk? Waar moet ik op sturen als bestuurder en aan welke knoppen kan ik draaien? Hoe zorg ik dat werkgevers en werknemers elkaar vinden, wat voor keuzes heb ik en welke keuzes maken collega’s elders in het land? Het control panel biedt antwoord op deze vragen. Onder elke knop staat beschreven hoe deze bijdraagt aan de verbinding tussen werkgevers en werkzoekenden, wat voor keuzes er in de praktijk gemaakt worden en wat het te volgen strategisch pad is. In dit document vindt u de integrale tekst.

Publicatie VNG

Branche-informatie 2011 Rapport (19 blz) 2012 Hoeveel mensen werken er bij SW-bedrijven? En hoeveel daarvan bij gewone werkgevers? In deze brochure staan de belangrijkste cijfers over de SW overzichtelijk op een rij.

Publicatie Cedris

Winst door verbinden van werk, activering en maatschappelijke ondersteuning Verkenning voor gemeenten en partners Rapport (45 blz) Oktober 2012 Met deze verkenning willen het ministerie van SZW en het ministerie van VWS de gemeenten en haar partners ondersteunen, zodat zij de kans op verbindingen kunnen herkennen en kunnen verwezenlijken. In deze verkenning worden verbindingen beschreven (puzzelstukken) waar gemeenten mee aan de slag kunnen. Praktijkvoorbeelden laten zien dat het mogelijk is om verbindingen te leggen.

Publicatie ministeries SZW en VWS

Werkgeversdienstverlening Verkenning regionale ondersteuningsstructuur effectiviteit sociale diensten Rapport (39 blz) December 2012 Hoe krijg je zoveel mogelijk mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt aan het werk? De overheid wil dat ook mensen met een beperking, probleemjongeren en langdurig werklozen aan de slag gaan bij reguliere werkgevers. Dat kan alleen als gemeenten dat proces in hun regio ondersteunen met goede werkgeversdienstverlening. Deze verkenning geeft gemeentelijke beleidsmakers inzicht in alles wat daarbij komt kijken.

Publicatie Divosa

Opdrachtgeverschap Goed inkopen, een schone zaak Een handreiking voor (overheids)inkopers bij de inkoop van schoonmaakdienstverlening Maart 2012 Handreiking (24 blz) Uitwerking van de code Verantwoordelijk Marktgedrag in de schoonmaakbranche.

Publicatie PiANOo

Handleiding social return bij inkoop door gemeenten Handreiking (55 blz) 2011


6

Deze handleiding ‘Social return bij inkoop’ is geschreven voor beleidsmakers, inkopers en medewerkers van de sociale dienst van gemeenten in Noord-Brabant. De handleiding is vooral bedoeld voor gemeenten die nog weinig ervaring hebben met social return. Aan de handleiding hebben vijf gemeenten in de provincie Noord-Brabant meegewerkt, namelijk Bergen op Zoom, ‘s-Hertogenbosch, Breda,Eindhoven en Tilburg. Er is ook gebruik gemaakt van de expertise van PIANOo en andere gemeenten.

Publicatie BESO (Brabants Expertisecentrum Socialer Ondernemen)

Professionalisering/training en opleiding Implementatiedagen Donderdag 28 augustus 2014, Amsterdam Donderdag 25 september 2014, Veenendaal Donderdag 23 oktober 2014, nnb Donderdag 20 november 2014, Alphen aan den Rijn Donderdag 11 december 2014, nnb

Jobcarving of functiecreatie Bijeenkomst 16 juni 2014 Pilots Drenthe , Frylan en drie gemeenten

Effectieve managementstrategieën. Duiden, verbinden en vakmanschap Factsheet (6 blz) April 2013 Het management van sociale diensten staat onder druk van de politieke omgeving. Toch blijken managers in sommige gevallen in staat om hun autonomie te behouden. Strategieën die aansluiten bij politieke opvattingen én rendement opleveren, bieden het meeste perspectief op effectief samenspel van bestuur en uitvoering. Die conclusie valt te trekken uit het onderzoek naar managementstrategieën van de VU. Deze brochure geeft hiervan een verkorte weergave en legt de verbinding met vakmanschap.

Publicatie Divosa

Werkwijzer Handhaving rechtmatigheid en arbeidsverplichting Handreiking (28 blz) maart 2013 Deze werkwijzer belicht de plaats van handhaving binnen de uitvoering van de WWB en de verantwoordelijkheden van het management daarbij. Ook geeft de werkwijzer een overzicht van de fasen van het dienstverleningsproces voor het naleven van de arbeidsverplichting. Bij elke fase komen handhavingsmogelijkheden aan de orde, net als praktische tips en een overzicht van instrumenten. Deze informatie helpt klantmanagers methodisch te werken, zodat gemeenten effectieve dienstverleningsstrategieën in kaart kunnen brengen en toepassen.

Publicatie Divosa

Werkwijzer Groepsgewijs werken met klanten Handreiking (48 blz) December 2012 Je werkt met klanten in groepen of je bent van plan dat te gaan doen. Steeds meer gemeenten kiezen voor groepsgewijs werken omdat het een doelmatige manier is om met klanten om te gaan. Maar waar moet je op letten als je met groepen werkt? Wanneer is het werken in groepen niet alleen een doelmatige, maar ook een effectieve manier om je doel te bereiken?

Publicatie Divosa

Werkwijzer Omgaan met belemmeringen Handreiking (27 blz) November 2012


7

Klantmanagers krijgen regelmatig te maken met mensen die belemmeringen ervaren bij hun zoektocht naar werk, of die gedrag vertonen dat werk zoeken in de weg staat. Vaak kunnen die belemmeringen met eenvoudige interventies worden weggenomen, zodat klanten wel werk kunnen gaan zoeken. Deze werkwijzer helpt klantmanagers op een systematische manier belemmeringen herkennen en wegnemen met interventies die de mindset en motivatie van klanten positief beïnvloeden.

Publicatie Divosa

Burgerkracht Zie Hoofdstuk I en III

Praktijkvoorbeelden Goede voorbeelden: maatwerk in zorg en participatie voorjaar 2014 Vier praktijkvoorbeelden samenwerken met uitzendbureaus op de arbeidsmarkt 7 november 2013 Praktijkvoorbeelden Participatiewet

Contact Snel een vraag stellen aan de VNG Voor informatieve en beleidsinhoudelijke vragen kunt u terecht bij het VNG Informatiecentrum Telefoon 070-3738393 (op werkdagen van 8.15 toto 17.15 uur) e-mail: [email protected] of gebruik het vragenformulier


8

Meest relevante websites www.vng.nl www.vngacademie.nl www.king.gemeenten.nl www.samenvoordeklant.nl www.invoeringwmo.nl www.voordejeugd.nl www.jeugdzorgnederland.nl www.ncj.nl www.pharos.nl www.nji.nl www.integralevroeghulp.nl www.vo-raad.nl www.poraad.nl www.verwey-jonker.nl www.movisie.nl www.invoorzorg.nl www.cedris.nl www.divosa.nl www.ciz.nl www.platform-izo.nl www.rijksoverheid.nl www.gemeenteloket.szw.nl www.adviesorgaan-rmo.nl www.vng.nl/Onderwerpenindex/Burgerparticipatie: Databank Praktijkvoorbeelden en Magazine Gemeente & Gemeenschap (gemaakt door BZK en VNG, als pdf en boekje beschikbaar). www.wijkonderneming.nl www.krachtinNL.nl www.goedopgelost.nl www.wmotogo.nl


9


10

Hoofdstuk I Algemeen. Inhoudelijk algemeen

Recommend Documents