INHOUDSOPGAVE HOOFDSTUK 1
INLEIDING
2
HOOFDSTUK 2
IN 2010 BEREIKTE RESULTATEN
3
2.1 2.2 2.3 2.4
Inleiding Uitvoering Wmo beleidsplan Prestatiegegevens Klanttevredenheidsonderzoek
3 4 10 10
HOOFDSTUK 3
PRESTATIES
11
3.1 3.2
Inleiding Prestatiegegevens
11 11
HOOFDSTUK 4
Uitkomsten klanttevredenheidsonderzoek
20
BIJLAGE 1 BIJLAGE 2
26 27
HOOFDSTUK 1
INLEIDING
Gemeenten zijn jaarlijks verplicht om een jaarverslag Wmo te maken. In deze inleiding vindt u meer informatie over deze wettelijke verplichting. 1.1 Wettelijke basis In de sturingsfilosofie van de Wmo staat centraal dat gemeenten zich voor hun beleid verantwoorden aan hun eigen burgers en cliënten; dit is de horizontale verantwoording. De bedoeling is dat inwoners en cliënten ook kunnen zien hoe hun gemeente het doet ten opzichte van andere gemeenten. In artikel 9 van de Wmo is daarom opgenomen dat het College van Burgemeester en Wethouders jaarlijks voor 1 juli moet publiceren over: 1. de uitkomsten van onderzoek naar tevredenheid van vragers van maatschappelijke ondersteuning over de uitvoering van de wet, en 2. bij ministeriële regeling aangewezen gegevens over de prestaties van gemeenten op het gebied van maatschappelijke ondersteuning over het voorgaande kalenderjaar. Op basis van hetzelfde wetsartikel worden bovenstaande gegevens niet alleen door ons gepubliceerd maar worden ze ook gestuurd naar een door het ministerie van VWS aangewezen onderzoeksinstelling. Deze onderzoeksinstelling stelt op basis van de gegevens van gemeenten, jaarlijks een rapportage op waarin gemeenten met elkaar worden vergeleken. Het gaat hierbij niet om het creëren van een verantwoordingsrelatie naar het Rijk. Deze informatie is bedoeld om de horizontale verantwoording naar de burgers te faciliteren. Burgers kunnen deze gegevens raadplegen en zien hoe de eigen gemeente presteert ten opzichte van andere gemeenten.
2
HOOFDSTUK 2
IN 2010 BEREIKTE RESULTATEN
2.1 Inleiding Het doel van de Wmo is dat alle burgers meedoen in de maatschappij. Dit doel wil het kabinet bereiken door de zorg en ondersteuning aan burgers op een andere manier te regelen. Er is een krachtige, sociale structuur nodig, waar zelforganisatie, maatschappelijke binding en eigen verantwoordelijkheid een belangrijke plaats innemen. Een samenhangend beleid op het gebied van maatschappelijke ondersteuning, wonen en welzijn én op aanpalende terreinen (veiligheid, ruimtelijke ordening) is daarvoor noodzakelijk. Binnen de Wmo worden 9 prestatievelden onderscheiden. Gemeenten moeten in een meerjarenbeleidsplan vastleggen welke prestaties ze op deze velden willen bereiken. Daarnaast moeten gemeenten jaarlijks verantwoording afleggen over de mate waarin ze deze prestaties hebben geleverd. De 9 prestatievelden zijn: 1. Het bevorderen van de sociale samenhang in en leefbaarheid van dorpen, wijken en buurten; 2. Op preventie gerichte ondersteuning van jeugdigen met problemen met opgroeien en van ouders met problemen met opvoeden; 3. Het geven van informatie, advies en cliëntondersteuning; 4. Het ondersteunen van mantelzorgers en daar onder begrepen steun bij het vinden van adequate oplossingen indien zij hun taken tijdelijk niet kunnen waarnemen, alsmede het ondersteunen van vrijwilligers; 5. Het bevorderen van deelname aan het maatschappelijk verkeer en van het zelfstandig functioneren van mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem en van mensen met psychosociale problemen; 6. Het verlenen van voorzieningen aan mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem en van mensen met een psychosociaal probleem ten behoeve van het behouden en bevorderen van hun zelfstandig functioneren of hun deelname aan het maatschappelijk verkeer. 7. Het bieden van maatschappelijke opvang, waaronder vrouwenopvang en het voeren van beleid ter bestrijding van geweld dat door iemand uit de huiselijke kring van het slachtoffer is gepleegd; 8. Het bevorderen van openbare geestelijke gezondheidszorg, met uitzondering van het bieden van psychosociale hulp bij rampen; 9. Het bevorderen van verslavingsbeleid. Een aantal prestatievelden behoorden ook vóór 1 januari 2007 tot de gemeentelijke verantwoordelijkheden. Andere prestatievelden zijn geheel of gedeeltelijk nieuw. De nieuwe taken worden stapsgewijs aan gemeenten overgedragen. Onze nieuwe taken in 2007 waren ‘hulp bij het huishouden’ en de prestatievelden 7,8,9. In 2009 werden deze taken uitgebreid met ‘mantelzorgondersteuning’.
3
2.2 Uitvoering Wmo-beleidsplan Op basis van de Wmo waren gemeenteraden verplicht om vóór 1 januari 2009 een (meerjarig) Wmo beleidsplan vast te stellen. De raad heeft ons beleidsplan 16 december 2008 vastgesteld. Het beleidsplan is geldig tot en met 2011. In het Wmo-beleidsplan staat een uitvoeringsprogramma voor de periode 2009 – 2011. Onderstaand treft u het activiteitenplan 2010- 2011 aan. Op het overzicht vindt u een beschrijving van de stand van zaken per prestatieveld. Aanbeveling
Evaluatie 2010
Actie 2011
DEEL 1. Algemeen 1. Aanleveren horizontale verantwoording
De verantwoording is voor continu 1 juli aangeleverd bij het minsterie van VWS (na vaststelling door het college) en gepubliceerd in D’n uitkijk en op de website. 2. Klanttevredenheidsmeting: Nieuwe opzet is continu - vragenlijst schrijven geschreven en de - vragenlijst voor advies naar vragenlijsten zijn huis aan WZW sturen huis verspreid. Er zijn 325 - vragenlijst verwerken vragenlijsten retour ontvangen. Deze zijn verwerkt in dit jaarverslag. 2. Wmo pagina op de website De diverse prestatievelden Continu (bijhouden) Ten behoeve van de algemene Wmo staan overzichtelijk op onze informatie voor burgers wordt er een website. Op advies van aparte Wmo pagina toegevoegd aan onze webmaster hebben de gemeentelijke website. Hierop vindt wij geen aparte Wmo men de laatste ontwikkelingen, pagina gemaakt. veranderende wet- en regelgeving, aankondigingen etc. Tevens zal hierop alle informatie te vinden zijn. Voor de specifieke Wmo informatie wordt per project/ plan van aanpak een communicatiehoofdstuk opgenomen. 3. Werkbezoeken afleggen gerelateerd Er hebben in 2010 twee Werkbezoeken afleggen in aan de 9 prestatievelden. Om contact werkbezoeken plaats juni en september 2011. te houden met inwoners en Wmo gevonden: servicepunten in gerelateerd instellingen/ organisaties Helenaveen en Lieshout gaan ambtenaren 3 keer per jaar op werkbezoek.
DEEL 2. De prestatievelden PV1. Sociale samenhang en leefbaarheid 1. Uitvoering geven aan de opleggers van Hooge Mierde, Lage Mierde en Hulsel.
2. Aan de slag met het oprichten van dorpsraden in elke kern, waarbij in een convenant nadere afspraken gemaakt worden over legitimiteit,
Per november 2009 zijn de opleggers HM en LM officieel gestart. De oplegger Hulsel is medio januari 2011 gestart. Convenant voor de kleine kernen is getekend. Alleen in Reusel is er nog geen dorpsraad.
continu
Oprichten dorpsraad Reusel is gekoppeld aan het iDOP Reusel. Echter Commissie Inwoners heeft op 9 februari
4
rollen/ verantwoordelijkheden/ middelen etc.
3. iDOP Hulsel vormgeven 4. In overleg met de stuurgroep en werkgroepen leefbaar Hulsel de oplegger invullen. 5. iDOP Reusel vormgeven
6. In overleg met dorpsraad Reusel (indien aanwezig) de oplegger invullen 7. Doorontwikkeling samenwerking met de Adviescommissie WZW. Op lokaal niveau moeten alle adviezen op het gebied van de Wmo via de adviescommissie WZW lopen.
PV 2. Preventieve ondersteuning jeugd 1. De Kadernota ‘Integraal Lokaal Jeugdbeleid Reusel-De Mierden 20092012’ is leidraad voor het jeugdbeleid in de komende jaren. 2. De doorontwikkeling van Brede scholen verder stimuleren volgens het beleidsplan ‘Brede Scholen Reusel-De Mierden 2008 en verder…’..
2010 besloten niet te starten met een iDOP Reusel, maar te blijven zoeken naar (andere) vormen van burgerparticipatie. In mei 2009 afgerond. Subsidie is toegekend. Oplegger is 21 december voorgelegd aan de raad. Raadsnotitie is geschreven en op raadsnet geplaatst. Commissie Inwoners heeft op 9 februari 2010 besloten niet te starten met een iDOP Reusel, maar te blijven zoeken naar (andere) vormen van burgerparticipatie. Niet meer van toepassing. De doorontwikkeling krijgt gestaag vorm. De ondersteuning is geëvalueerd. Besloten is om meer nadruk te leggen op de procesmatige kant. Nieuwe ondersteuner is aangetrokken en gestart.
Continu
Ondersteuning tot en met september 2011.
In 2010 heeft een evaluatie continu plaatsgevonden van de Kadernota.
De Brede Scholen worden continu doorontwikkeld. Een nieuw beleidsplan vastgesteld voor de periode 2010-2013. De accenten liggen minder op de structuur en meer op de uitvoering per Brede School. 3. De coördinatie van hulp voor jeugd Het signaleren heeft nog continu binnen de keten goed gaan altijd aandacht nodig maar afstemmen door middel van het stilaan wordt het gebruik signaleringssysteem Zorg voor Jeugd. van ZvJ groter. In de doorontwikkeling van de Zorg AdviesTeams is de registratie in ZvJ een voorwaarde voor het bespreken van casuistiek. Gemeentebreed is een CJG ZAT opgericht in plaats van het JeugdzorgTeam. Daarnaast zijn op alle scholen de zorgteams opgericht. 4. Contact leggen en onderhouden met Contacten zijn verbeterd In 2011 wordt de notitie
5
jongeren.
5. Een nauwe aansluiting tussen lokaal jeugdbeleid en provinciale jeugdzorg nastreven. 6. Preventieve of curatieve ondersteuning bieden dicht bij huis.
PV 3. Informatie, advies en cliëntondersteuning 1. Plan van aanpak maken voor doorontwikkeling loket van A tot Z in de breedte (wonen, welzijn, zorg en inkomensondersteuning) - digitale dienstverlening/ website - mantelzorg en vrijwilligersondersteuning - jeugd - doelgroepen prestatieveld 7, 8 en 9 - CJG - Anti-discriminatiemeldpunt 2. Uitvoering van beleidsnotitie loket van A tot Z. PV 4.Ondersteuning mantelzorgers en vrijwilligers 1. Plan van aanpak opstellen voor beleidsvoornemens mantelzorg - onderzoek naar mogelijkheden en middelen voor respijtzorg - lokaal steunpunt - bereik jonge mantelzorgers - mantelzorgdag 2. Uitvoering geven aan pva mantelzorg: - Folder jeugd - Behoefteonderzoek werkende mantelzorgers - Scholing familiezorg - ZoomBim aanpassen aan familiezorg - Uitvoering geven aan de mantelzorgdag - Mantelzorgondersteuning binnen dorpsservicepunt brengen - Behoeftepeiling educatie
door continuïteit in het jeugdparticipatie opgesteld. jongerenwerk. Jeugdpanel is overgegaan in klankbordgroep jeugd. Het Pokonbudget is beter onder de aandacht gebracht waardoor jongeren hier sneller (gemakkelijker) gebruik van kunnen maken. Subsidie ontvangen van de continu Provincie voor experimenten Verbeteragenda voor CJG CJG is geopend. Van continu hieruit is in 2010 een succesvolle info avond mbt het thema “ Pubers” georganiseerd.
Beleidsnotitie is in oktober/november 2010 geschreven waarin de doorontwikkeling van het loket van A tot Z is beschreven.
De notitie wordt in 2011 integraal opgenomen in het nieuwe Wmo beleidsplan.
2011 Continu
Plan van aanpak is in februari 2010 door het college vastgesteld. De uitvoering is gestart.
2011 Continu
6
-
Budget woningaanpassing onderzoeken 3. Plan van aanpak opstellen voor beleidsvoornemens vrijwilligers - vrijwilligers steunpunt - vacaturebank - vrijwilligerscheque - maatschappelijke stages - vrijwilligersdag 4. Uivoering geven aan plan van aanpak vrijwilligersondersteuning
Plan van aanpak is in februari 2010 in het college vastgesteld. De uitvoering is gestart.
2011 Continu
PV 5. Bevorderen deelname 1. Toegankelijkheid en bruikbaarheid bevorderen. - uitvoering geven aan aanbevelingen quickscan - obstakelweek
In overleg met afdelingshoofd Inwoners en Bedrijven is vanwege beperkte capaciteit besloten alleen uitvoering te geven aan bewustwording van inclusief beleid in de gehele organisatie en niet specifiek aan de slag te gaan met de aanbevelingen uit de quickscan.
2. Verenigingen uitnodigen om vanuit de doelstelling van de Wmo bij te dragen aan de deelname van burgers (met een beperking). 3. Voorwaarden/ criteria opnemen voor levensloopbestendig bouwen door afdeling Ruimte en Bouwen
Is opgenomen in het nieuwe subsidiebeleid.
4. Realiseren van gecertificeerde nieuwbouw.
5. Zorgdragen voor toegankelijkheid bij renovatie.
Tijdens de MT vergadering op 30 maart 2011 is er door een medewerker van Programma Versterking Clientenpositie (PVCP) een toelichting gegeven op inclusief beleid en hoe dit verankerd kan worden in de gemeentelijke organisatie. De quickscan wordt met het advies van het gehandicaptenplatform voorgelegd aan het college.
In de woonvisie is prioriteit continu gegeven voor bouwen voor starters en senioren. In de woonvisie worden geen meetbare voorwaarden gesteld. Als de gemeente in gesprek is met projectontwikkelaars wordt ingezet op gevarieerde bouw, dus ook levensloopbestendig. Er is geen beleid om strengere eisen op te nemen bovenop wat het Bouwbesluit al regelt. Bij alle gemeentelijke continu projecten die worden uitgevoerd is de toegankelijk een aspect geweest. Zo voldoen de nieuwe De Schakel, nieuwe De Ster en de brede scholen aan de eisen over toegankelijkheid uit het Bouwbesluit. Ze voldoen daar niet alleen aan, maar gaan zelf verder dan wat in het Bouwbesluit als
7
minimaal wordt geregeld. Deze actie wordt dus bij alle gemeentelijke projecten betrokken. PV 6. Individuele voorzieningen 1. Mogelijk toekomstige voorzieningen vanuit de AWBZ in het loket A tot Z invoegen, afgestemd met de andere voorzieningen. - grondslag psycho-sociaal AWBZ - pakketmaatregel - hulpmiddelen? - persoonlijke verzorging? 2. Onderzoek naar de mogelijkheden van collectieve voorzieningen in relatie tot individuele verstrekkingen. 3. Plan van aanpak vereenvoudiging “indicatiestelling hulp bij het huishouden” uitvoeren. PV 7. Maatschappelijke opvang, advies en steunpunten huiselijk geweld 1. Uitvoering van het Plan van Aanpak van de SRE voor de prestatievelden 7, 8 en 9 van de Wmo. - inzicht in de vraag/ behoefte verkrijgen. Is regionaal een werkgroep mee bezig. - (op Kempenniveau) uitvoering geven aan maatschappelijk steunsystemen. - Het intensiveren van bemoeizorg. - Het intensiveren van wonen met begeleiding. 2. Op basis van een overlegstructuur regionale afspraken over uitvoering, beleid en middelen maken met de centrumgemeenten, zodat er ook een gezamenlijke visie ontwikkeld kan worden. Op basis hiervan kunnen er vervolgens afspraken worden gemaakt met instellingen.
Veranderingen AWBZ: Mogelijke vragen/lacunes in de zorg etc zijn opgevangen en uitgezet door het loket. De effecten zijn nihil/minimaal. Besloten om geen aparte beleidsnotitie te schrijven. Dit wordt in 2011 Kempenbreed opgepakt. Pilot is gedraaid met goed resultaat. Eindevaluatie is geschreven.
Regionale monitor is klaar. Intensief overleg met centrumgemeente over stedelijk kompas/ collectieve preventie.
2011
Regionaal afspraken gemaakt over opdrachtformulering richting GGzE.
2011
8
PV 8. OGGZ 1. Uitvoering van het Plan van Aanpak van het Regionale monitor is klaar. 2011 SRE voor de prestatievelden 7, 8 en 9 van Intensief overleg met de Wmo. (zie prestatieveld 7) centrumgemeente over stedelijk kompas/ collectieve preventie. 2. Op basis van een overlegstructuur regionale Regionale afspraken gemaakt over 2011 afspraken over uitvoering, beleid en opdrachtformulering richting GGzE. middelen maken met de centrumgemeenten, zodat er een gezamenlijke visie ontwikkeld kan worden. Op basis hiervan kunnen er vervolgens afspraken worden gemaakt met instellingen. PV 9. Bevorderen van verslavingsbeleid 1. Uitvoering van het Plan van Aanpak van het Regionale monitor is klaar. SRE voor de prestatievelden 7, 8 en 9 van Intensief overleg met de Wmo (zie prestatieveld 7) centrumgemeente over stedelijk kompas/ collectieve preventie. 2. Op basis van een overlegstructuur regionale Regionale afspraken gemaakt over afspraken over uitvoering, beleid en opdrachtformulering richting middelen maken met de Novadic-Kentron. centrumgemeenten, zodat er een gezamenlijke visie ontwikkeld kan worden. Op basis hiervan kunnen er vervolgens afspraken worden gemaakt met instellingen. 3. Uitvoering van het project Laat je niet Afgerond, per 2010 wordt opnieuw flessen. uitvoering gegeven aan het projectplan 2010-2013 4. Uitvoering geven aan de pilot keten en Afgerond, evaluatie is vastgesteld hokken door het college. 5. Beleidskader opstellen keten en hokken Op 21 september 2010 heeft het college besloten de pilot Keetbeleid af te sluiten en in te stemmen met het toepassen van het regionaal keetmodel bij bestaande en nieuwe keten. Voorts heeft het college besloten om in het kader van de Wabo te bekijken of de locaties gelegaliseerd kunnen worden en zo niet handhavend op te treden. 6. Uitvoering geven aan de beleidsnotitie verantwoord kamperen bij de boer
Is gebeurd
2011
2011
2011 ev.
2011 ev. 2011
zomermaanden
9
2.3
Prestatiegegevens
In de Regeling maatschappelijke ondersteuning staat een opsomming van prestatiegegevens die gemeente jaarlijks voor hun inwoners moeten publiceren. Het ministerie van VWS heeft een handreiking uitgebracht die gemeenten kunnen gebruiken bij het verzamelen van gevraagde prestatiegegevens. Deze prestaties betreffen voornamelijk de aanwezigheid van voorzieningen en niet de aantallen of de kwaliteit van voorzieningen. In dit jaarverslag zijn de prestatiegegevens van 2007, 2008, 2009 en 2010 met elkaar vergeleken. Een volledig overzicht van de prestaties vindt u in hoofdstuk 3. 2.4
Klanttevredenheidsonderzoek
De afgelopen 2 jaar is door de gemeenten/ ISD besloten om een klanttevredenheidsonderzoek uit te voeren onder inwoners die een individuele voorziening aangevraagd hebben. Vanaf 2010 heeft de adviescommissie WZW een rol in de te bepalen doelgroep van het onderzoek. In 2010 adviseerde zij om de doelgroep mantelzorgers te ondervragen. Ten behoeve van het onderzoek zijn vervolgens standaard schriftelijke vragenlijsten opgesteld. Jaarlijks wordt de vraag, welke doelgroep bevraagd moet worden, aan de adviescommissie WZW voorgelegd. De standaard vragenlijsten worden dan aangevuld met specifieke vragen bestemd voor desbetreffende doelgroep. Om een zo objectief mogelijk beeld te krijgen, is ervoor gekozen om jaarlijks de enquêteformulieren huis-aan-huis te verspreiden. In 2010 zijn 325 retour ontvangen. Daarnaast hebben alle leden van de adviescommissie WZW een vragenlijst ontvangen waarin zij hebben kunnen aangeven hoe de ervaringen zijn met de inspraak in de Wmo. Er zijn 8 vragenlijsten retour ontvangen. In hoofdstuk 4 worden de belangrijkste conclusies uit het onderzoek weergegeven.
10
HOOFDSTUK 3
PRESTATIES
3.1 Inleiding In de Regeling maatschappelijke ondersteuning staat een opsomming van prestatiegegevens die gemeente jaarlijks voor hun inwoners moeten publiceren. Deze prestaties betreffen voornamelijk de aanwezigheid van voorzieningen en niet de aantallen of de kwaliteit van voorzieningen. De opzet van dit hoofdstuk is conform deze regeling. Om 2007, 2008, 2009 en 2010 met elkaar te kunnen vergelijken zijn de jaargetallen opgenomen in de prestaties. De termen die in de prestatiegegevens worden gebruikt is geen dagelijkse kost voor iedereen. Daarom vindt u in bijlage een toelichting op of een definitie van verschillende gebruikte termen. 3.2 Prestatiegegevens Algemeen Hoe werkt de gemeente aan de kwaliteit van de in het kader van de Wmo geleverde producten en diensten?
Door het hanteren van servicenormen met betrekking tot het aanvraagproces (bijvoorbeeld doorlooptijden) Door in de contracten of overeenkomsten met aanbieders kwaliteitseisen op te nemen Door de door de aanbieders gewenste kwaliteit te monitoren Door de aanbieders te verplichten periodiek klanttevredenheid te meten Anders, namelijk …..
2007 Ja
2008 Ja
2009 Ja
2010 Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Nee Ja
Ja Ja
Ja Ja
Ja Ja
Toelichting Voorbeelden van gestelde kwaliteitseisen zijn de signaleringsfunctie bij hulp bij het huishouden en het feit dat de aanbieder moet beschikken over het kwaliteitscertificaat HKZ of een vergelijkbaar certificaat. In 2009 is de hulp bij het huishouden opnieuw aanbesteed. Hierbij is gekozen voor het ‘Zeeuws model’. Bij deze manier van aanbesteden stelt de gemeente de minimaal gewenste kwaliteit vast en de maximale prijs die ze voor deze kwaliteit wil betalen. Met elke organisatie die aan deze voorwaarden voldeed is een overeenkomst afgesloten. Betrekt de gemeente de ingezetenen per prestatieveld bij de totstandkoming van het Wmobeleid? Vaak = 4 of vaker per jaar Geregeld = 2 á 3 maal per jaar Nauwelijks = 1 of minder per jaar
Prestatieveld 1: bevorderen sociale samenhang en leefbaarheid Prestatieveld 2: ondersteuning bij opvoeden en opgroeien Prestatieveld 3: geven van informatie, advies en cliëntonderst. Prestatieveld 4: ondersteuning vrijwilligers en mantelzorgers Prestatieveld 5: bevorderen deelname maatschappelijk verkeer Prestatieveld 6: verstrekken van voorzieningen
2007 Vaak
2008 Vaak
2009 Vaak
2010 Vaak
Vaak
Vaak
Vaak
Vaak
Vaak
Vaak
Vaak
Vaak
Vaak
Vaak
Vaak
Vaak
Geregeld
Geregeld
Geregeld
Geregeld
Geregeld
Geregeld
Geregeld
Geregeld
11
Prestatieveld 7: voork. huiselijk geweld en bieden maatsch. opvang Prestatieveld 8: Preventie Openbare Geestelijke Gezondheidszorg Prestatieveld 9: verslavingspreventie
Niet
Niet
Geregeld
Geregeld
Niet
Niet
Geregeld
Geregeld
Niet
Niet
Geregeld
Geregeld
Toelichting Door de ontwikkeling van iDOP’s wordt bij prestatieveld 1 de inwoners uit de kernen veelvuldig betrokken. Er is een samenwerkingsconvenant afgesloten tussen de gemeente Reusel-De Mierden en de drie dorpsraden (Hooge Mierde, Lage Mierde en Hulsel). Ten behoeve van de uitvoering van het Wmo beleidsplan wordt de adviescommissie Wonen, Zorg en Welzijn maandelijks betrokken. Omdat het overleg met de regio en centrumgemeenten over prestatieveld 7, 8 en 9 steeds meer vorm krijgt, heeft ook de adviescommissie WZW hier steeds meer een rol in. Gebruikt de gemeente onderstaande of andere methoden om de ingezetenen actief te betrekken bij de totstandkoming van het Wmo-beleid? Vaak = 4 of vaker per jaar Geregeld = 2 á 3 maal per jaar Nauwelijks = 1 of minder per jaar 2007 Vaak
2008 Vaak
2009 Vaak
2010 Vaak
Overleg met raden en platforms op deelterreinen van de Wmo
Vaak
Vaak
Vaak
Vaak
Overleg met wijkplatforms, wijkraden, buurtraden, dorpsraden
Vaak
Vaak
Vaak
Vaak
Nauwelijks
Geregeld
Geregeld
Geregeld
Vaak
Vaak
Vaak
Vaak
Contact met betrokkenen via vrijwilligersorganisaties
Geregeld
Geregeld
Geregeld
Geregeld
Themagerichte bijeenkomsten
Geregeld
Geregeld
Geregeld
Geregeld
Vaak
Vaak
Vaak
Vaak
Overleg met Wmo – raad, Wmo – platform
Consultering van panels Contact met betrokkenen via buurtbeheerders
Anders, nl. - Lezingen - Informatiebijeenkomsten - Presentaties - Publicaties/ flyers - Posters - Spandoeken - Website - dorpsavonden
Toelichting In 2008 heeft de gemeenteraad de verordening adviescommissie WZW vastgesteld. Tevens is de nieuwe adviescommissie WZW geïnstalleerd. In 2010 heeft de adviescommissie diverse adviezen aan het college uitgebracht. De samenwerking met de dorps- en kernraden is geïntensiveerd. Zoals hierboven al is aangegeven is er een samenwerkingsconvenant getekend. In het kader van buurtpreventie is er intensief contact met de buurtcoördinatoren.
12
Prestatieveld 1 Onderneemt de gemeente onderstaande of andere activiteiten om het sociale klimaat en de leefbaarheid in wijken en buurten te bevorderen?
Bevorderen van burgerparticipatie bij lokale activiteiten Stimuleren van eigen initiatieven van burgers Bevorderen van burgerplatforms Bevorderen van netwerkvorming voor specifieke groepen (bijv maatjesproject) Zorgen voor goede buurtinformatie en goede buurtvoorlichting Zorgen voor (vrijwillige) buurtbemiddeling Bevorderen van (vrijwillig) buurtbeheer en buurttoezicht (buurtpreventie) Bevorderen dat bewoners zelf wijkgedragcodes ontwikkelen Bevorderen van buurt- en straatcontactactiviteiten
2007 Ja Ja Ja Ja
2008 Ja Ja Ja Ja
2009 Ja Ja Ja Ja
2010 Ja Ja Ja Ja
Ja Nee Ja Nee Nee
Ja Nee Ja Nee Nee
Ja Nee Ja Nee Nee
Ja Ja Ja Nee Nee
Toelichting De hierboven beschreven activiteiten werden ook al door ons uitgevoerd vóórdat de Wmo van kracht werd. Reusel-De Mierden is een kleine gemeente waarin de sociale cohesie en leefbaarheid groter is dan in (bepaalde delen van) grote steden. Er is een sterk dorps- en verenigingsleven. De gemeente probeert dit waar mogelijk te faciliteren en te ondersteunen. In de gemeente Reusel-De Mierden zijn verschillende buurtpreventieprojecten waarin de bewoners zelf (vrijwillig) samen met gemeenten en politie een rol spelen in de veiligheid in de buurt. Prestatieveld 2 Biedt de gemeente onderstaande of andere faciliteiten bij opvoedondersteuning?
(Fysieke) plek voor opvoedondersteuningsvragen Opvoedtelefoon of digitale opvoedondersteuning Opvoedcursussen Individuele begeleiding en ondersteuning School-/jeugd-/gezinsmaatschappelijk werk Kinderwerk en jongerenwerk Zorgadviesteams Zorgcoördinatie
2007 Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja nee
2008 Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja nee
2009 Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja
2010 Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja
Toelichting In het kader van de Wmo moet de gemeente vijf functies invullen. Deze functies zijn: - Informatie en advies - Signalering - Toeleiding naar het hulpaanbod - Licht pedagogische hulp - Coördinatie van zorg op lokaal niveau Op het terrein van opvoedondersteuning wordt door veel partijen verschillende activiteiten ontplooid. Slechts enkele voorbeelden zijn: begeleidingshuisbezoeken, videohome-training, spreekuur voor opvoedingsvragen, licht ambulante hulp, zomertraining met plezier naar school, het jeugd preventie programma, internet hulpverlening, schoolmaatschappelijk werk, etc. Deze functies zijn inmiddels samengebracht in het Centrum voor Jeugd en Gezin. Dit Centrum is eind 2010 gerealiseerd en zorgt voor een goede afstemming tussen de verschillende functies rondom jeugd(zorg).
13
Prestatieveld 3 Welke Wmo-diensten worden aangeboden bij het gemeentelijk loket/informatiepunt?
Informatie Advies Cliëntondersteuning Bemiddeling Doorverwijzing Aanvragen (van voorzieningen) Besluitvorming (over al dan niet toekennen van aanvragen) Andere diensten, namelijk - ondersteuning mantelzorgers (o.a. d.m.v. cheques)
2007 Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nee
2008 Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja
2009 Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja
2010 Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja
Toelichting Het loket van A tot Z heeft in april 2004 haar deuren geopend. Het loket zoekt steeds (n.a.v. signalen van burgers) naar een betere dienstverlening die aansluit bij de visie van Reusel-De Mierden op de Wmo. Zo zijn we begin 2008 gestart met het uitgeven van mantelzorgcheques om mantelzorgers een steuntje in de rug te geven en een stukje waardering uit te spreken. Welke faciliteiten biedt of organiseert de gemeente op het terrein van cliëntondersteuning?
Informatie en adviesverstrekking Vraagverheldering Bemiddeling Verwijzen naar indicatieorgaan Verwijzen naar een door de gemeente gefinancierde ondersteunende organisatie of MEE – organisatie Kortdurende of kortcyclische ondersteuning Ondersteuning bij crisis Monitoring en evaluatie van externe dienstverlening Hulp bij klachten, bezwaar en beroep Faciliteren van lotgenotencontact Geven van voorlichting en cursussen in groepen Groepsgewijze ondersteuning bij participatie in de samenleving Andere faciliteiten, namelijk - mantelzorgcheques
2007 Ja Ja ja Ja Ja
2008 Ja Ja ja Ja Ja
2009 Ja Ja Ja Ja Ja
2010 Ja Ja Ja Ja Ja
Nee Nee Nee Ja Ja Ja Nee Nee
Ja Ja Nee Ja Ja Ja Ja Ja
Ja Ja Nee Ja Ja Ja Ja Ja
Ja Ja Nee Ja Ja Ja Ja Ja
Toelichting De verschillen tussen 2007 ten opzichte van 2008, 2009 en 2010 wordt veroorzaakt doordat het rijk de vraag heeft gewijzigd. Voor de prestatie-indicatoren over 2007 werd gevraagd naar faciliteiten die de gemeente zelf bied. Met ingang van 2008 werd de vraag verruimd naar faciliteiten die de gemeente biedt of organiseert. In 2008 heeft het Loket van A tot Z een aantal informatiebijeenkomsten in de kernen georganiseerd. Met diverse thema’s zoals belasting, wonen en huishoudelijke verzorging zijn alle kernen diverse keren bezocht. De opzet van deze bijeenkomsten is in 2008 geëvalueerd. Conclusie is dat deze informatiebijeenkomsten overgeheveld worden naar de dorpsservicepunten die in ontwikkeling zijn. Op die manier wordt de informatievoorziening nog laagdrempelig en op kernniveau aangeboden.
14
Prestatieveld 4 Biedt de gemeente onderstaande of andere ondersteuning en/of faciliteiten voor mantelzorgers?
Respijtzorg thuis Respijtzorg buitenshuis Kinderopvang Cursussen Faciliteiten (parkeerkaarten, kortingspassen etc.) Vrijstelling sollicitatieplicht Lotgenotencontact Nazorg Begeleiding / ondersteuning Activiteiten gericht op ontspanning, niet zijnde respijtzorg Anders, namelijk: informatiepunten mantelzorgers toepassen methodiek familiezorg
2007 Ja Ja Ja Ja Nee Ja Ja Ja Ja Ja Ja
2008 Ja Ja Ja Ja Nee Ja Ja Ja Ja Ja Ja
2009 Ja Ja Ja Ja Nee Ja Ja Ja Ja Ja Ja
2010 Ja Ja Ja Ja Nee Ja Ja Ja Ja Ja Ja
Toelichting Vanaf 2008 zijn faciliteiten ontsloten door middel van de mantelzorggids, het beknopt overzicht van de mantelzorggids en door het realiseren van een website (www.mantelzorgdekempen). In 2008 zijn we in Reusel-De Mierden gestart met het project mantelzorgcheques. Het doel van het project is om mantelzorgers ondersteuning te bieden door een op hun maat toegespitst pakket in de vorm van cheques aan te bieden. Deze cheque kan de mantelzorger naar eigen inzicht besteden voor een etentje, een bloemetje, huishoudelijke verzorging, ondersteuning van de mantelzorgmakelaar, tuinonderhoud, een cd/ dvd. Het project mantelzorgcheques is begin 2009 geevalueerd. Het college heeft op basis van de evaluatie besloten het project structureel te continueren. In 2010 zijn we in samenwerking met onze ketenpartners gestart met de methode familiezorg. De loketconsulenten en de medewerkers van de ketenpartners zijn geschoold en passen de methode familiezorg toe. Biedt de gemeente onderstaande of andere ondersteuning en/of faciliteiten voor vrijwilligers in de zorg en voor overige vrijwilligers?
Kinderopvang Deskundigheidsbevordering Faciliteiten (parkeerkaarten, kortingspas etc.) Vrijstelling sollicitatieplicht Verzekering Vrijwilligersonderscheiding / prijzen Anders, namelijk
2007 Nee Ja Nee Nee Ja Nee
2008 Nee Ja Nee Nee Ja Nee
2009 Nee Ja Nee Nee Ja Nee
2010 Nee Ja Nee Nee Ja Ja
Toelichting De gemeente Reusel-De Mierden biedt vanaf 1 april 2008 voor alle vrijwilligers en mantelzorgers in de gemeente Reusel-De Mierden een collectieve verzekering aan. Vrijwilligers en mantelzorgers zijn verzekerd voor aansprakelijkheid, ongevallen en schade aan de eigen auto. In 2010 konden inwoners een vrijwilliger uit Reusel-De Mierden nomineren voor een vrijwilligersspeld. Tijdens de nieuwjaarsreceptie is de eerste speld door de burgemeester uitgereikt.
15
Prestatieveld 6 In hoeverre heeft de gemeente hulp bij het huishouden afgestemd met zorgfuncties in het kader van de AWBZ?
Afspraken met CIZ Afspraken met aanbieders Afspraken met transferpunt ziekenhuis Afspraken met Zorgkantoor
2007 Goed Goed Redelijk Geen
2008 Goed Goed Redelijk Geen
2009 Goed Goed Redelijk Geen
2010 Ja Ja Ja Ja
Toelichting Begin 2007 was sprake van een gewenningsperiode en kon de afstemming als matig tot redelijk worden beschouwd. Betrokken partijen hebben gedurende het jaar echter veel geïnvesteerd in de samenwerking waardoor vanaf eind 2008 sprake is van een goede afstemming. In 2008 zijn we samen met de (zorg)aanbieders gestart met de voorbereidingen voor een pilot “vereenvoudiging indicatiestelling hulp bij het huishouden”. Het doel van de pilot is om processen in te korten en minder bureaucratisch te maken. 2008 was het voorbereidingsjaar, in 2009 is de daadwerkelijke pilot in de praktijk gebracht. Voor welke individuele voorzieningen geldt een eigen bijdrage?
Hulp bij het huishouden Roerende zaken, niet zijnde een individuele vervoersvoorziening Onroerende woonvoorziening Individuele vervoersvoorziening Andere voorziening, namelijk
2007 Ja Ja Ja Ja
2008 Ja Ja Ja Ja
2009 Ja Ja Ja Ja
2010 Ja Ja Ja Ja
Toelichting De eigen bijdrage voor roerende zaken bestond al voor de invoering van de Wmo. Voor rolstoelen wordt geen eigen bijdrage gevraagd, dit is wettelijk vastgelegd. Hoe bepaalt de gemeente het bedrag dat als eigen bijdrage per persoon gevraagd wordt?
De gemeente stelt de maximale eigen bijdrage vast op de hoogte van de bedragen zoals deze in het Besluit maatschappelijke ondersteuning vermeld zijn (€ 16.60 respectievelijk € 23,80 per vier weken bij de minimale inkomens zoals vermeld in het Besluit maatschappelijke ondersteuning). De gemeente stelt de maximale eigen bijdrage vast op lagere maxima bij de minimale inkomens dan vermeld zijn in het Besluit maatschappelijke ondersteuning De gemeente stelt het minimale inkomens vanaf welke de eigen bijdrage afhankelijk van het inkomen wordt verhoogd, vast op de hoogte die vermeld is in het Besluit maatschappelijke ondersteuning (€ 16.137,--, € 14.162,--, € 20.810,-- respectievelijk € 19.837,--. De gemeente stelt het inkomen vanaf welke de eigen bijdrage afhankelijk van het inkomen wordt verhoogd, hoger vast dan zoals vermeld is in het Besluit maatschappelijke ondersteuning. De eigen bijdrage wordt verhoogd met het maximum zoals dat in het Besluit maatschappelijke ondersteuning is opgenomen. De eigen bijdrage wordt verhoogd met minder dan het maximum zoals dat in het Besluit maatschappelijke ondersteuning is opgenomen.
2007
2008
2009
2010
Ja
Ja
Ja
Ja
Nee
Nee
Nee
Nee
Ja
Ja
Ja
Ja
Nee
Nee
Nee
Nee
Ja
Ja
Ja
Ja
Nee
Nee
Nee
Nee
Toelichting
16
Het is gemeentelijk beleid om aan te sluiten bij het Besluit maatschappelijke ondersteuning. Prestatieveld 7 Zijn er in de gemeente (of in de regio waartoe de gemeente behoord) voldoende plaatsen voor de maatschappelijke opvang of vrouwenopvang?
Maatschappelijke opvang Vrouwenopvang
2007 Onvoldoende Onvoldoende
2008 Onvoldoende Onvoldoende
2009 Onvoldoende Onvoldoende
2010 Ja Ja
Toelichting De gemeente Eindhoven fungeert als centrumgemeente. Om het tekort aan opvangplaatsen op te lossen/terug te dringen heeft zij in 2008 het Stedelijk Kompas ontwikkeld. In 2009 is een start gemaakt met het regionaal onderzoeken hoe uitstroom uit de opvang naar regiogemeenten kan worden gestimuleerd en gerealiseerd. Welke activiteiten onderneemt de gemeente en/of regio waartoe de gemeente behoort om vrouwenopvang te bevorderen en om huiselijk geweld te voorkomen en tegen te gaan?
Beschikbaar stellen van opvangvoorzieningen Ketensamenwerking Casusoverleg Er wordt gewerkt met casemanagers Steunpunt huiselijk geweld Er vindt voorlichting plaats ter preventie van huiselijk geweld
2007 Regio Beiden Beiden Regio Regio Beiden
2008 Regio Beiden Beiden Regio Regio Beiden
2009 Regio Beiden Beiden Regio Regio Beiden
2010 Regio Beiden Beiden Regio Regio Beiden
Toelichting De gemeente Eindhoven fungeert als centrumgemeente. Ook in Valkenswaard (Lumensgroep) bevinden zich voorzieningen. Als het aanbod zich voornamelijk in Eindhoven of Valkenswaard bevindt, dan is ‘regio’ aangekruist. Onze inwoners kunnen gebruik maken van deze regionale voorzieningen. De regionale coördinatie van het huiselijk geweld is neergelegd bij de Lumensgroep. De hulpverlening richt zich in principe op de relatie omdat veelal blijkt dat slachtoffers de relatie met de dader willen voortzetten mits het geweld in de relatie stopt. Bij excessief geweld wordt het slachtoffer opvang aangeboden of wordt de dader in hechtenis genomen. Prestatieveld 8 Welke activiteiten onderneemt de gemeente en/of regio waartoe de gemeente behoort om de openbare geestelijke gezondheidszorg (OGGz) te bevorderen en om dak- en thuisloosheid tegen te gaan?
Vroegsignalering en preventie Meldpunt voor signalen van crisis of dreiging van crisis Opsporen van kwetsbare personen Contact leggen en contact houden met opgespoorde personen en ze toeleiden naar zorg / hulpverlening Bij terugval / uitval mensen weer opnieuw opsporen Een OOGz – platform / overleg met de betrokken partijen onder regie van de gemeente Afspraken met organisaties over de uitvoering van de OOGz (bevorderen van ketensamenwerking) Bureau schuldhulpverlening
2007 Beiden Beiden
2008 Beiden Beiden
2009 Beiden Beiden
2010 Beiden Beiden
Beiden Beiden
Beiden Beiden
Beiden Beiden
Beiden Beiden
Beiden
Beiden
Beiden
Beiden
Beiden
Beiden
Beiden
Beiden
Beiden
Beiden
Beiden
Beiden
Beiden
Beiden
Beiden
Beiden
17
Meldpunt overlast Informatieloket voor dak- en thuislozen Afspraken met woningbouwcorporaties over huisuitzettingen Individuele trajectplannen voor dak- en thuislozen
Beiden Regio Beiden
Beiden Regio Beiden
Beiden Regio Beiden
Beiden Regio Beiden
Regio
Regio
Regio
Regio
Toelichting De gemeente Eindhoven fungeert als centrumgemeente. Als het aanbod zich voornamelijk in Eindhoven bevindt, dan is ‘regio’ aangekruist. Onze inwoners kunnen gebruik maken van deze regionale voorzieningen. Prestatieveld 9 Welke ondersteuning en/of faciliteiten biedt de gemeente en/of regio waartoe de gemeente behoort voor de maatschappelijke zorg voor verslaafden en voor de beperking van de overlast door de verslaving?
Opvanglocatie Activering Vangnet bemoeizorg Toeleiding naar zorg Time – out voorziening Anders, namelijk
2007 Regio Regio Regio Regio Regio Regio
2008 Regio Regio Regio Regio Regio Regio
2009 Regio Regio Regio Regio Regio Regio
2010 Regio Regio Regio Regio Regio Regio
Toelichting De gemeente Eindhoven fungeert als centrumgemeente. Als het aanbod zich voornamelijk in Eindhoven bevindt, dan is ‘regio’ aangekruist. Onze inwoners kunnen gebruik maken van deze regionale voorzieningen. Welke activiteiten biedt de gemeente en/of de regio waartoe de gemeente behoort op het terrein van verslavingsbeleid?
Universele verslavingspreventie Selectieve verslavingspreventie Gebruiksruimte
2007 Beiden Regio Regio
2008 Beiden Regio Regio
2009 Beiden Regio Regio
2010 Beiden Regio Regio
Toelichting De gemeente Eindhoven fungeert als centrumgemeente. Als het aanbod zich voornamelijk in Eindhoven bevindt, dan is ‘regio’ aangekruist. Onze inwoners kunnen gebruik maken van deze regionale voorzieningen. Financiën De uitgaven die we (naar schatting) hebben gedaan voor de uitvoering van de Wmo vooronderstaande IV3-functies Bedragen in € 620 Maatschappelijke begeleiding en advies 622 Huishoudelijke verzorging 630 Sociaal cultureel werk 652 Voorzieningen gehandicapten
2007 189.000 1.141.000 467.000 957.000
2008 466.000 854.000 467.000 812.000
2009 466.000 1093.000 467.000 870.000
2010 € 466.000 € 1.289.000 € 501.000 € 780.000
18
Toelichting Maatschappelijke begeleiding en advies Uit de begrotingspost maatschappelijke begeleiding en advies worden subsidies betaald aan diverse (professionele organisaties). De kosten zijn ten opzichte van 2007 gestegen. Dit heeft 2 oorzaken: 1. Vanuit het budget Wmo overig (€ 75.000) is in 2008, 2009 en 2010 voor ca. € 50.000 meer uitgegeven dan in 2007. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt doordat in 2008, 2009 en 2010 kosten zijn gemaakt voor mantelzorgcheques, subsidie aan MEE en GOW welke in 2007 nog niet zijn gemaakt. 2. In 2007 zijn geen uren geraamd op de post WMO overig. De uren van het lokaal loket zijn geraamd op Individuele voorzieningen en huishoudelijke verzorging. In 2008 zijn er voor ca. € 205.000 aan uren geraamd op WMO overig. Daar staat tegenover dat er minder uren geraamd zijn op individuele voorzieningen en huishoudelijke verzorging. Dit is het verhaal het zou wat beter opgeschreven mogen worden denk ik. Huishoudelijke verzorging Dit zijn de kosten die zijn gemaakt voor de uitvoering van de wettelijke taak hulp bij het huishouden. Sociaal cultureel werk Onder sociaal cultureel werk zitten alle kosten die we maken voor gemeenschapshuizen en ontmoetingscentra (Den horst, kei, ster, schakel enz). Daarnaast zitten hierin de kosten voor jeugd en jongeren beleid, subsidies aan jeugdorganisaties en subsidies voor kadervorming, projecten enz. Voorzieningen gehandicapten Onder voorzieningen gehandicapten zitten de kosten voor woonvoorzieningen, vervoersvoorzieningen, rolstoelen, collectief vraag afhankelijk vervoer, invalideparkeerkaarten enz. Het betreft uitvoeringskosten en kosten voor uren die medewerkers van onze gemeente en de ISD hiervoor maken.
19
HOOFDSTUK 4
UITKOMSTEN KLANTTEVREDENHEIDSONDERZOEK
4.1 Uitkomsten klanttevredenheidsonderzoek inwoners De resultaten van het onderzoek zullen vooral intern gebruikt gaan worden, te denken valt hierbij aan bijstelling van beleid, formuleren nieuw Wmo beleidsplan, werkprocessen, formulieren of houding van medewerkers. •
Wet Maatschappelijke ondersteuning
Bent u bekend met de Wet maatschappelijke ondersteuning? Ja 176 Nee 143
•
Adviescommissie Wonen Zorg en Welzijn
Heeft u weleens gehoord van de adviescommissie Wonen Zorg en Welzijn (WZW) en hun activiteiten? Ja 101 Nee 218 Hoe tevreden bent u over de informatie die de adviescommissie WZW (Wmo raad) geeft over hun activiteiten? Zeer ontevreden Ontevreden Tevreden Zeer tevreden 2 15 72 5 De adviescommissie WZW (Wmo raad) komt op voor uw belang. Hoe tevreden bent u hierover? Zeer ontevreden Ontevreden Tevreden Zeer tevreden 1 11 72 3 Binnen de adviescommissie WZW is het platform familiezorg actief. Het platform bestaat uit een aantal familiezorgers die de adviescommissie informeert en adviseert over allerlei zaken die betrekking hebben op familiezorg. Kent u het platform? Ja 40 Nee 268 Zou u graag meer informatie willen ontvangen over wat het platform familiezorg doet? Ja 107 Nee 188 Heeft u interesse om te participeren in de adviescommissie WZW of het platform mantelzorg? Ja Nee
•
Loket van A tot Z
Heeft u al eens een bezoek gebracht aan het loket van A tot Z? Ja 158 Nee 156 Heeft u al uw vragen kunnen stellen? Ja 147 Nee 10
20
Hoe bent u bekend geraakt met het Loket van A tot Z? Gemeentegids Huis-aan-huis blad Verwijzing huisarts, thuiszorg 53 38 39
Rapportcijfers n.a.v. bezoek loket Item De hoeveelheid informatie die u heeft gekregen op uw vragen De duidelijkheid van de informatie/uitleg die u kreeg De mate van aandacht en respect die de medewerker aan u heeft gegeven De bereikbaarheid van het loket van A tot Z De dienstverlening van het loket van A tot Z in het algemeen
•
Gemiddeld gegeven cijfer 7,4 7,6 7,7 7,9 7,7
Familiezorger
Bent u op dit moment: Familiezorger Ex-familiezorger 105
anders 57
35
Wat is uw leeftijd? 20-30 31-40 17 26
41-50 44
Nee, maar zou wel willen worden 24
51-60 75
61-70 41
71-80 23
81-90 19
Hoeveel uur besteedt u gemiddeld per week aan familiezorg? 0-4 5-8 9-16 17-24 54 26 22 10
Meer dan 25 uur 18
Hoe lang levert u deze zorg al? Minder dan 5 jaar 5-10 22 29
11-15 11
16-20 4
Meer dan 20 jaar 16
Voor wie zorgt u? Echtgenoot(ote) (Schoon)familie 10 24
Kind 9
Broer/zus 6
Tante/Oom 6
Waarom is de door u geboden familiezorg nodig? Lichamelijke beperking 72 Geestelijke beperking 24 Chronische ziekte 25 Psychische problematiek 6 Dementie 22 Beperkingen wegens ouderdom 52 Anders (geclusterd): 13 - terminale zorg - kanker - hartfalen - ondersteuning bij financiën
21
Hoe ervaart u, als familiezorger, deze zorg (taak)? Zwaar, ik heb er problemen mee 6 Zwaar, maar ik heb er geen problemen mee 43 Niet zwaar, maar ik heb er wel problemen mee 11 Niet zwaar, ik heb er geen problemen mee 36 Niet zwaar, ik vind er voldoening in 24 Welke knelpunten ervaart u? Gezondheidsklachten Overbelasting Onvoldoende kennis en inzicht om een ander optimaal te helpen U staat er alleen voor Te weinig tijd voor u zelf Financiële problemen Geen Anders
22 18 11 20 19 2 58
Als u een hulp- of zorgvraag heeft, weet u dan bij wie u terecht kunt? nee Ja, nl. 43 136 (loket A-Z, familie, div.instanties) Waar zou u mee geholpen zijn in het zorgen voor een ander, ongeacht of dit te realiseren is? Het overnemen van taken 22 Financiële ondersteuning 12 Informatie over 10 Contact met lotgenoten/familiezorgers in uw omgeving 16 Een luisterend oor 20 Vrije tijd, bijv. een middag de deur uit 16 Respijt zorg (gespecialiseerde vrijwilligers of professionals nemen tijdelijk uw zorgtaak over) 8 Advies bij: 6 - specifieke zorg - dementie - invullen van formulieren - rechtszaken - omgaan met klachten Anders (geclusterd): 20 - minder bureaucratie - meer ontspanningsmogelijkheden - niet van het kastje naar de muur gestuurd worden - 1 persoon die je wegwijs maakt
Kent u het steunpunt mantelzorg de Kempen gevestigd te Eersel? Ja, en ik maak ook gebruik van hun diensten 6 Ja, maar ik heb geen behoefte aan hun diensten 40 Ja, maar ik maak (nog) geen gebruik van hun diensten, omdat 23 Nee 160
Kent u de website www.mantelzorgdekempen.nl Ja, en ik maak er ook gebruik van 8 Ja, maar heb er nog nooit gebruik van gemaakt 32 nee 196 Heeft u weleens deelgenomen aan de regionale familiezorgdag in Hapert? Ja 3 Nee 213
22
Voldeed de dag aan uw behoeften? Ja 3 Nee Heeft u weleens deelgenomen aan de familiezorgdag in Reusel-De Mierden? Ja 12 Nee 193 Voldeed de dag aan uw behoeften? Ja 9 Nee 3 Heeft u behoefte aan een familiezorgdag? Ja 23 Nee 113 Hoe zou deze dag er volgens u uit moeten zien? Als kennismakingsdag Kort bij huis, origineel Veel muziek en vrolijkheid Naar behoeften van de mensen Stadswandeling, IVN wandeling, creatieve workshop Niet zoals het deze laatste keer geregeld was. Laat ons dan maar weer bij Bladel aansluiten. In contact komen met anderen Meer zorg voor die mensen Gezellig samenzijn Alleen met mensen in soortgelijke situatie Bakje koffie/thee, bijkletsen, iets ontspannends wat niets met 'zorg' te maken heeft. P.S. Blijk van waardering, meer in de aandacht brengen bij overheidsinstanties, werkgever etc. Combinatie van tips en discussie mbt zorg en ontspanning Ontspanning en informatief Behoefte aan een familiezorgavond! Samen met andere, maar ook met diegene waar je voor "zorgt" iets gezelligs! Elke ontspanning of uitje is oké! Sociale contacten leggen, workshops geven. Het tijdstip van thuiskomst uiterlijk 16.30 uur. Veel mogelijkheid voor contact met "lotgenoten". De dag wordt in het algemeen goed verzorgd! Misschien een themadag / of een informatiedag. Iets leuks doen. Dat deze dag wat tegengevallen was lag niet aan de organisatie maar aan Verkade fabriek
23
4.2 Uitkomsten klanttevredenheidsonderzoek leden adviescommissie WZW De resultaten van het onderzoek zullen besproken worden met de adviescommissie WZW. Daar waar nodig zullen er aanpassingen plaatsvinden. Beschikt u over alle voor u relevante Wmo-informatie om uw werk goed uit te kunnen voeren? Ja 6 Nee 2 Zo nee, welke informatie vanuit de - Planning/werkschema komend jaar achterban - Goede adviserende informatie vanuit de achterban Wat vindt u van de begrijpbaarheid van de informatie? Zeer goed Goed 8 Slecht Zeer slecht Hoe tevreden bent u over de informatie-uitwisseling tussen de gemeente en adviescommissie WZW? Zeer Ontevreden Ontevreden 1 Tevreden 8 Zeer tevreden Vraagt de gemeente u advies over alle voor u relevante Wmo-onderwerpen? Ja 6 Nee 2 Zo nee, welke informatie mist u nog Actualisatie wonen voor bepaalde doelgroepen Onvoldoende op de hoogte van alle relevante onderwerpen Krijgt u voldoende tijde om een goed advies te kunnen formuleren? Ruim voldoende Voldoende 2 Onvoldoende 6 Ruim onvoldoende Vindt u dat de gemeente u voldoende betrekt bij alle relevante Wmo onderwerpen? Ruim voldoende Voldoende 8 Onvoldoende Ruim onvoldoende Vindt u dat de gemeente u op het juiste moment in het beleidsproces om advies vraagt? Ja 3 Nee 5 Zo nee, vindt u dat dit eerder plaats moet vinden 5 (moet eerder) Werkplan ontbreekt Hoe tevreden bent u over de contacten tussen de adviescommissie WZW en de gemeente? Zeer ontevreden Ontevreden Tevreden 8 Zeer tevreden Mijn vragen worden snel en adequaat beantwoord door medewerkers van de gemeente Mee eens 7 Mee oneens
24
Geen ervaring mee
1
Vindt u dat uw adviezen serieus worden genomen door de gemeente? Ja,altijd Ja, meestal 7 Nee, meestal niet 1 Nee, nooit Hoe tevreden bent u over de terugkoppeling van wat er met het advies is gebeurd door de gemeente? Zeer ontevreden Ontevreden 4 Tevreden 4 Zeer tevreden Hoe tevreden bent u over de faciliteiten voor het uitvoeren van uw werkzaamheden? Zeer ontevreden Ontevreden 1 Tevreden 7 Zeer tevreden Mist u faciliteiten? Ja 1 Nee 7 Zo ja, welke Ambtelijk contact/ondersteuning
25
BIJLAGE 1 LIJST VAN AFKORTINGEN
AWBZ CIZ CJG EKD GOW iDOP ISD OGGZ PGB RSZK SGBO Wmo WSW Wvg Wwb WZW Zvw
Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten Centrum Indicatiestelling Zorg Centrum voor Jeugd en Gezin Elektronisch kinddossier Gecoördineerd Ouderenwerk De Kempen Integraal dorpsontwikkelingsprogramma Intergemeentelijke Sociale Dienst De Kempen Openbare Geestelijke Gezondheidszorg Persoonsgebonden budget Regionale Stichting Zorgcentra de Kempen Naam onderzoeks, advies en implementatiebureau Wet maatschappelijke ondersteuning Wet sociale werkvoorziening Wet voorzieningen gehandicapten Wet werk en bijstand Wonen Zorg en Welzijn Zorgverzekeringswet
26
BIJLAGE 2
DEFINITIES EN OMSCHRIJVINGEN BIJ PRESTATIEGEGEVENS
Activering (bij verslavingszorg) Hierbij kan worden gedacht aan dagbesteding, re-integratie etc. Begeleiding / ondersteuning en / of faciliteiten (voor mantelzorgers en vrijwilligers in de zorg) Hiermee worden diensten en vergoedingen / tegemoetkomingen bedoeld die rechtstreeks ten goede komen aan de individuele mantelzorger. Het gaat nadrukkelijk niet om organisatorische voorzieningen zoals een steunpunt mantelzorg (het is uiteraard wel mogelijk dat door middel van een dergelijk steunpunt (een aantal van de)faciliteiten geboden worden). Buurtbeheer Hierbij kan worden gedacht aan het beheer of de inrichting van de woonomgeving zoals hangplekken, multifunctionele accommodaties of drempelvrij maken van de woonomgeving. Buurtinformatie en buurtvoorlichting Hierbij kan worden gedacht aan een meldpunt overlast. Buurttoezicht Hierbij kan worden gedacht aan stadswachten en toezichthouders. CIZ Centrum Indicatiestelling Zorg Cliëntondersteuning De ondersteuning van een cliënt bij het maken van een keuze of het oplossen van een probleem. Cliëntondersteuning moet de cliënt (en zijn omgeving) helpen om zichzelf te redden en aan de maatschappij deel te nemen. Dit kan door informatie en advies te geven, maar vooral door uitgebreide vraagverheldering en kortdurende en kortcyclische ondersteuning bij keuzes op diverse levensterreinen. Cliëntondersteuning gaat een stap verder dan informatie en advies en richt zich op mensen die voor een vraag of een situatie staan die zodanig complex is dat de persoon het niet zelf om met zijn omgeving kan oplossen. Eigen bijdrage Een door het college van burgemeester en wethouders vast te stellen bijdrage, die bij de verstrekking van een voorziening in natura of een persoonsgebonden budget betaald moeten worden en waarop de regels van het Besluit maatschappelijke ondersteuning van toepassing zijn. Een besparingsbijdrage geldt niet als een eigen bijdrage. De eigen bijdrage kan inkomensafhankelijk zijn. In het Besluit maatschappelijke ondersteuning is een maximum aangegeven dat als eigen bijdrage aan de burger gevraagd mag worden. Hierin is rekening gehouden met verschillen in leeftijd en inkomen. De gemeente kan de eigen bijdrage onder de maxima vaststellen. Een besparingsbijdrage geld niet als een eigen bijdrage. Eigen initiatieven burgers Hierbij kan gedacht worden aan schoonmaakacties, buurtbarbecues, opknappen van de buurt, buurtvaderprojecten etc. Gebruiksruimte Een voorziening waar een verslaafde op een rustige en veilige manier zijn zelf meegebrachte drugs kan gebruiken. De gebruiksruimte kan deel uitmaken van een geïntegreerde zorgvoorziening. Gemeentelijk loket / informatiepunt Het gaat bij deze vraag alleen om de frontoffice, dat wil zeggen de balie of spreekkamer van het loket waar de klant terecht kan voor (minimaal) informatie, advies en cliëntondersteuning met betrekking tot Wmo – diensten. In Bergeijk is dit het Wmo – loket. Hulp bij het huishouden Alle activiteiten die vallen onder één van de volgende categorieën: - huishoudelijke werkzaamheden; - organisatie van het huishouden.
27
Individuele begeleiding en ondersteuning Dit betreft zowel de gespecialiseerde gezinsverzorging voor huishoudens met psychosociale / pedagogische thuishulp, als gezinsbegeleiding voor ouders met kinderen met een handicap of ontwikkelings- en gedragsproblemen. IV3 – functies De artikelen 71 tot en met 74 van het Besluit Begroting en Verantwoording en de Ministeriële Regeling Informatie voor Derden (IV3) van 6 februari 2003 verplichten de gemeenten gegevens aan te leveren aan het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). In de Ministeriële Regeling zijn driecijferige functies gespecificeerd. Kortdurende cyclische ondersteuning Het gedurende korte tijd en met een beperkt intensiteit ondersteunen van cliënten die tijdelijke niet goed in staat zijn tot zelfredzaamheid, en ondersteuning nodig hebben om te voorkomen dat de zelfstandigheid ernstig achteruit gaat en / of een beroep gedaan moet worden op geïndiceerde zorg. Kwaliteitseisen Eisen waaraan te leveren producten of diensten moeten voldoen, bijvoorbeeld in het bestek. Maatschappelijke opvang Het tijdelijk bieden van onderdak, begeleiding, informatie en advies aan personen die, door één of meer problemen, als dan niet gedwongen, de thuissituatie hebben verlaten en niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving. Mantelzorgers Informele (niet – beroepsmatige) zorgverleners die zorgen voor een chronische zieke, gehandicapte of hulpbehoevende ouder, kind of ander familielid, vriend of buur. Zij geven die zorg omdat ze een persoonlijke band hebben met die persoon. De zorg die zij geven is langdurig, intensief en afhankelijk van de behoefte van de zorgbehoevende. Monitoring en evaluatie van externe dienstverlening Het gedurende korte tijd en met een beperkte intensiteit ondersteunen van cliënten die tijdelijk niet goed in staat zijn tot zelfredzaamheid, en ondersteuning nodig hebben om te voorkomen dat de zelfstandigheid ernstig achteruit gaat en / of een beroep gedaan moet worden op geïndiceerde zorg. Monitoren van geleverde kwaliteit In het handboek AO (Administratieve Organisatie, beschrijving van procedures) is opgenomen hoe (wie, wat, wanneer) de kwaliteit van de geleverde producten en diensten gemonitord wordt. Netwerkvorming specifieke groepen Hierbij kan gedacht worden aan netwerken voor gehandicapten, jongeren, ouderen, maatjesprojecten en huisbezoekprojecten. Openbare geestelijke gezondheidszorg Het signaleren en bestrijden van risicofactoren op het gebied van de openbare geestelijke gezondheidszorg, het bereiken en begeleiden van kwetsbare personen en risicogroepen, het functioneren als meldpunt voor signalen van crisis of dreiging van crisis bij kwetsbare personen en risicogroepen en het tot stand brengen van afspraken tussen betrokken organisaties over de uitvoering van de openbare geestelijke gezondheidszorg. Opvanglocatie (verslavingszorg) Hierbij kan worden gedacht aan huiskamerprojecten, soepbus, dagopvang, nachtopvang, avondopvang. Opvoedingsondersteuning Preventieve en / of pedagogische hulp en ondersteuning (niet zijnde de geïndiceerde jeugdzorg. Universele verslavingspreventie
28
Projecten of strategieën die gericht zijn op een hele school of gemeenschap met als oogmerk het gebruik van alcohol en drug te voorkomen of uit te stellen. Selectieve verslavingspreventie Projecten voor specifieke groepen die een relatief hoog risico lopen om verslavingsgerelateerde problemen te ontwikkelen. Servicenormen Extern (aan de klant) gecommuniceerde normen waarbinnen aanvragen afgehandeld moeten zijn. Extern gecommuniceerd betekent in dit geval gepubliceerd op de website en / of in folders van de gemeente of desbetreffende uitvoerende instelling. Verplichte periodieke klanttevredenheidsmeting In contracten of subsidievoorwaarden is aangegeven dat opdrachtnemers of subsidieontvangers verplicht zijn om periodiek de tevredenheid van klanten te meten over de ontvangen maatschappelijke ondersteuning. Vrijwilligers in de zorg Mensen die zich vrijwillig inzetten inde zorg (niet in een bepaald dienstverband), maar niet als mantelzorger. Vrouwenopvang Het tijdelijk bieden van onderdak en begeleiding aan vrouwen die, als dan niet gedwongen, de thuissituatie hebben verlaten in verband met problemen van relationele aard of geweld. Wmo – diensten Hiermee wordt gedoeld op handelingen of activiteiten die rechtstreeks ten goede komen aan de klant. Gemeentelijk loket / informatiepunt De frontoffice, dat wil zeggen de balie of spreekkamer van het loket waar de klant terecht kan voor (minimaal) informatie, advies en cliëntondersteuning met betrekking tot Wmo – diensten. In Bergeijk is dit het Wmo – loket. Maatschappelijke zorg voor verslaafden Zorg voor verslaafden gericht op opvang en ondersteuning van verslaafden. Zorg Advies Team Dit is een samenwerkingsverband van uitvoerende partijen
29