Bevoegd en bekwaam in het beroepsonderwijs 4 juni 2013
Ontwikkelingen rond de Wet BIO op een rij Studiemiddag
Hoofdpunten • Benoembaar, bevoegd, bekwaam • Checklist deel 1 Rond 15.15 uur pauze • De ontwikkeling van bekwaamheidseisen • Checklist deel 2 Rond 17.00 uur afronding
Afbakening • Andere instellingen • Contractactiviteiten
Benoembaar, bevoegd en bekwaam: Personeel bij een bekostigde mbo-instelling, niet ingezet op contractonderwijs
1
BBB • Benoembaar: mag het bestuur op grond iemand aanstellen / tewerk stellen? • Bevoegd: mag deze persoon ook onderwijs geven, d.w.z. is hij bekwaam op grond van een diploma/getuigschrift? • Bekwaam: voldoet de docent aan de bekwaamheidseisen en houdt hij deze ook bij?
BBB • Bepalingen over B B B staan vooral in de WEB, artikel 4.2.1 en verder • CAO BVE regelt werknemerszaken, niet de benoembaarheid/bevoegdheid – Onbekwaamheid kan reden zijn voor schorsing en ontslag
• De Wet BIO heeft regels over bekwaamheid ingevoerd in de WEB, artikel 4.2.3 en verder • B B B betreft anno 2013 primair de relatie instellingInspectie/OCW, het is een bekostigingsvoorwaarde
B B B in drie delen Docenten
Benoembaar Bevoegd Bekwaam
Lio’s, zij-instroom gastdocenten
Overig personeel
2
Docenten (I) Artikel 4.2.1 WEB • VOG niet ouder dan 6 maanden • Niet door rechter is uitgesloten van het geven van onderwijs • Bekwaam op grond van getuigschrift WHW (‘bevoegd’) óf • In geval van zij-instroom (4.2.4 WEB): geschiktheidsverklaring bevoegd gezag (zie hierna)
Docenten (II) Afwijken kan … • Gedurende periode van max. 2 jaar • Dit kan eenmaal met 2 jaar worden verlengd, als dat voor kwaliteit en voortgang onderwijs noodzakelijk is • In dat geval • Inspanningsverplichting tot behalen bevoegdheid binnen 2 jaar • Schriftelijk vastleggen
Inzet docenten irt vakgebied
3
Gastdocenten Art. 4.2.1 lid 6 WEB Het gaat om mensen met: • specifieke kennis en bekwaamheid • die voldoende bekwaam zijn om • onder verantwoordelijkheid van een docent • voor een beperkt volume (op jaarbasis max. gem. 4 klokuur per week) • inzetbaar zijn in het onderwijs
Zij-instromende docenten Artikel 4.2.1 WEB: • Bestuur geeft geschiktheidsverklaring af • Benoeming voor max. 2 aaneengesloten studiejaren, eenmaal te verlengen met 2 jaar als daar redenen voor zijn Artikel 4.2.4 WEB: - Vakinhoudelijk bekwaam, geschikt als docent - Bewijs van ped/did scholing óf in staat dat bewijs in 2 jaar te halen; in dat laatste geval traject bij lerarenopleiding (4.2.5 WEB) - Ho-diploma & relevante ervaring
LIO’s Normering Inspectie (cf. MBO Raad) • Activiteiten staan beschreven, op naam • Aansturing door een docent; ‘op loopafstand’ • Overleg dat wordt vastgelegd • Voor studenten is duidelijk dat sprake is van een LIO en dat de docent verantwoordelijk is / blijft
4
Overig personeel OBP, management Artikel 4.2.a.1 WEB • VOG niet ouder dan zes maanden Artikel 4.2.2 WEB: discussiepunt • Tot op heden geen bekwaamheidseisen vastgesteld!
Instructeurs Normering Inspectie (cf. MBO Raad) • Activiteiten staan beschreven, op naam • Aansturing door een docent; ‘op loopafstand’ • Overleg dat wordt vastgelegd • Voor studenten is duidelijk dat sprake is van een Instructeur en dat de docent verantwoordelijk is / blijft
Inzet van OBP in onderwijs
5
Cases • Mag een docent Engels, ook Nederlands geven? • Is een PDA een indirecte, gedeeltelijke bevoegdheid? Wanneer ontstaat de ‘gewone’ bevoegdheid? • Is een leermeester/instructeur bevoegd om les te geven zoals bedoeld onder IIVO? Tellen praktijklessen door instructeurs mee? • Vallen trainers bij bbl (ca 200 uur pj) ook onder de bekwaamheidseisen?
Veranderingen (I) Urennorm verandert Begeleide onderwijstijd: “klokuren waarin onderwijs wordt gegeven onder verantwoordelijkheid en met actieve betrokkenheid van onderwijspersoneel als bedoeld in de artikelen 4.2.1 en 4.2.2, niet zijnde uren die deel uit maken van de beroepspraktijkvorming”
Veranderingen (II) Kwaliteit personeel object van Inspectietoezicht • Bevoegd / onbevoegd • Scholing gericht op behalen bevoegdheid • Bekwaamheidsonderhoud (gebied 6 uit Toezichtskader bve) Bij kwaliteitsproblemen: • Onderzoek naar kwaliteit teams & personeelsbeleid Inspectie mag financiele sancties opleggen
6
Veranderingen (III) Regeerakkoord: “De eisen van bekwaamheid uit het Lerarenregister en de bijscholingsplicht van docenten worden met ingang van 2017 wettelijk verankerd.”
Meer weten? Renée van Schoonhoven
[email protected] 010 – 404 11 40 06 24 777 289 @reneevansch www.actisadvies.nl Hanneke Tamse
[email protected] 06 44 88 45 40 www.aps.nl
7
