Hoe is de bekendheid van cliëntenraden onder jongeren?
Zou je lid worden van een clëntenraad?
Nee Ja Twijfel Misschien Geen antwoord
Ben je op de hoogte van de we7en en regels van een bijstandsuitkering binnen jouw gemeente?
Ja Nee
Zou je mee willen denken over de uitwerking van we7en en regels op het gebied van een bijstandsuitkering voor burgers binnen jouw gemeente?
Ja Nee Weet ik niet
Zou je meedenken over onderwerpen dat alleen te maken hee< met je eigen lee
Alle lee?ijdsgroepen Eigen lee?ijdsgroep Willen helemaal niet meedenken
Zou je één keer in de maand een cliëntenraad vergadering 2 uur lang bij kunnen wonen?
Nee Ja Anders
Vindt je het belangrijk dat er jongeren in een cliëntenraad zi7en?
Ja Anders namelijk
Jongeren en Cliëntenraden
1
Hoe is de bekendheid van cliëntenraden onder jongeren?
Emilia Geraud Sociaal Maatschappelijke Dienstverlening Mei/ Juni 2014
2
Inhoudsopgave Inhoudsopgave 3 Inleiding 4,5 1 Cliëntenraden (Werk en Inkomen) 6 1.1 Werkwijze cliëntenraden 6 1.2 Hoe bereiken de cliëntenraden de mensen met praktijkervaringen 6,7 1.3 Cliëntenraden en het FSU 7 2 Wat heb ik gelezen? 8 2.1 Samenstelling cliëntenraad 8 2.2 Mijn conclusie 8 2.3 Cliëntenparticipatie van jongeren vraagt speciale aandacht 8 2.4 Mijn conclusie 8 2.5 Wat is mijn ervaring met cliëntenraden? 9,10 3 Deelvragen 11 3.1 Friese gemeenten 11,12 3.2 Het resultaat van jongeren binnen de Friese gemeenten 13 3.3 Weet jij wat een cliëntenraad doet? 14 3.4 Mijn conclusie 15 3.5 Zou je lid worden van een cliëntenraad? Zo ja leg uit 15 3.6 Mijn conclusie 16, 17 3.7 Ben je op de hoogte van de wetten en regels binnen jouw gemeente? 17 3.8 Mijn conclusie 18 3.9 Zou je mee willen denken over de uitwerking van wetten en regels op het gebied van een bijstandsuitkering voor burgers binnen jou gemeente? 19 3.10 Mijn conclusie 19,20 3.11 Zou je meedenken over onderwerpen dat alleen te maken heeft met je eigen leeftijdsgroep of voor alle leeftijdsgroepen? Leg uit 21 3.12 Mijn conclusie 21,22 3.13 Zou je één keer in de maand een cliëntenraad vergadering 2 uur lang bij kunnen wonen? Waarom wel of niet? 23 3.14 Mijn conclusie 23,24 3.15 Vindt je het belangrijk dat er jongeren in cliëntenraden zitten? 25 3.16 Mijn conclusie 25,26 4 Wat is de bekendheid van cliëntenraden onder jongeren? 27 4.1 Percentage 27 4.2 Hoe komt dat? 27 5 Samenvatting, conclusie en aanbevelingen 28 5.1 Samenvatting 28 5.2 Conclusie 28 5.3 Aanbevelingen 28,29 6 Literatuurlijst 30
3
Inleiding Ik ben bezig met het afronden van mijn opleiding. Het is dan de bedoeling dat je vanuit een signaal op je stageplek een onderzoek doet. Ik volg de opleiding Sociaal Maatschappelijk Dienstverlening op het Friesland College te Heerenveen. Mijn stage volg ik bij het Fries Samenwerkingsverband Uitkeringsgerechtigden (FSU). Ik ben hier sinds 22-01-’13 tot en met 04-07-’14. Officieel ben ik hier sinds 03-09-’12. Wegens zwangerschapsverlof heb ik een half jaartje verlenging gekregen. Mijn onderzoeksvraag is “Hoe is de bekendheid van cliëntenraden onder jongeren?”. Een keer per twee maanden is er een POC (Provinciaal Overleg Cliëntenraden) vergadering. Bij deze vergadering komen een aantal leden van alle 12 cliëntenraden bijeen om te vertellen hoe het gaat binnen hun gemeente. Ik heb zelf een aantal cliëntenraads vergaderingen bij gewoond. Het is me opgevallen dat er helemaal geen jongeren bij zitten. Voordat deze vraag kan worden beantwoord moest de vraag worden gesteld van “Weten jongeren wel wat een cliëntenraad is en doet?”. Met dit onderzoek wil ik onderzoeken of jongeren wel weten wat een cliëntenraad is en doet. Aan de hand van enquêtes doe ik mijn onderzoek en kan ik kijken of cliëntenraden bekend zijn onder jongeren. Via facebook benader ik jongeren tussen de 18 en 27 jaar van mijn eigen vriendenlijst. Ik ga privéberichten sturen naar iedereen van deze leeftijden. Ook kan ik zien of ze bij een cliëntenraad willen aansluiten waarom wel en waarom niet. Ik ga ook onderzoeken of er jongerenraden binnen de Friese gemeenten actief zijn, welke leeftijdsgroep en waar ze zich mee bezig houden. Om erachter te komen of er jongerenraden actief zijn ga ik alle gemeenten bellen in Friesland. De reden dat ik mijn hoofdvraag heb gekozen is, omdat ik wil weten of jongeren wel weten wat een cliëntenraad doet. Of dat een cliëntenraad bestaat in hun wereld. Als ik uit eigen ervaring de vergaderingen observeer zie ik het niet voor me dat jongeren zich hierbij aansluiten. De leeftijdsgroep van 18 tot 27 jaar is vaak een periode dat jongeren hele andere prioriteiten hebben. Sommige jongeren gaan op hun zelf wonen. Als ze op hun zelf wonen is het wel handig om een bijbaantje te hebben. Als student spreek ik uit ervaring op je zelf wonen is duur. Als je ook nog veel op stap wil moet je wel wat extra geld hebben. In het studenten leven wil je naast je studie op stap of met vrienden chillen. Je prioriteiten liggen ergens anders dat je waarschijnlijk niet denkt van “Ja vandaag ga ik me aansluiten bij een cliëntenraad”. Voordat ik bij het FSU kwam stage lopen had ik geen flauw idee wat een cliëntenraad is of doet. Hoofdvraag: Wat is de bekendheid van cliëntenraden onder jongeren?
4
Deelvragen: • Zijn er jongerenraden actief binnen de Friese gemeenten? • Weet jij wat een cliëntenraad doet? Zo ja leg uit. • Zou je lid worden van een cliëntenraad? Waarom wel of niet? • Ben je op de hoogte van de wetten en regels van een bijstandsuitkering binnen jouw gemeente? Zo niet? Hoe komt dat? • Zou je mee willen denken over de uitwerking van wetten en regels op het gebied van een bijstandsuitkering voor burgers binnen jouw gemeente? Waarom wel of niet? • Zou je meedenken over onderwerpen dat alleen te maken heeft met je eigen leeftijdsgroep of voor alle leeftijdsgroepen? Leg uit. • Zou je één keer in de maand een cliëntenraad vergadering 2 uur lang bij kunnen wonen? Waarom wel of niet? • Vindt je het belangrijk dat er jongeren in cliëntenraden zitten? Waarom wel of niet? In hoofdstuk 1 geef ik aan hoe cliëntenraden te werk gaan. Ook geef ik aan hoe cliëntenraden in contact komen met de mensen die praktijkervaring hebben. Ik geef ook het verband tussen FSU en cliëntenraden. In hoofstuk 2 beschrijf ik wat ik heb gelezen dat ik tot mijn onderzoeksvraag ben gekomen. Ik heb twee artikelen bij gevoegd die mij zijn opgevallen. De artikelen hebben een verband met mijn onderzoeksvraag. In hoofdstuk 3 geef ik de uitwerking van mijn deelvragen. In schema en in tekst zet ik al mijn resultaten op een rijtje. Ik geef ook mijn conclusie bij elke deelvraag die ik heb uitgewerkt. In hoofdstuk 4 geef ik antwoord op mijn hoofdvraag en hoe ik mijn informatie heb verzameld. In hoofdstuk 5 geef ik een kleine samenvatting, conclusie en aanbeveling. In hoofdstuk 6 heb ik mijn literatuurlijst.
5
Hoofdstuk 1: Cliëntenraden (Werk en Inkomen) 1.1 Werkwijze cliëntenorganisaties Het FSU geeft verschillende trainingen aan de 12 cliëntenraden in Friesland. Op het FSU zijn er verschillende mappen met literatuur over cliëntenraden. Ik heb er een aantal door gelezen en dit is een stukje die ik uit de verordening cliëntenparticipatie van Noardwest Fryslân heb gehaald. Dit stuk hieronder gaat over de werkwijze van cliëntenorganisaties. 1. ‘De cliëntenorganisaties, ieder voor de eigen doelgroep die zij vertegenwoordigen: a. Geven gevraagd en ongevraagd advies aan de Dienst over nieuwe wetten regelingen (zowel landelijk als lokaal) waarvan de uitvoering is opgedragen aan de Dienst, danwel voornemens daartoe, voor zover deze gevolgen hebben voor de cliënten; b. Gevene gevraagd en ongevraagd advies aan de Dienst over het feit of de Dienst voldoende gebruik maakt van de ruimte die de wetgever hem biedt; c. Zijn alert op ontwikkelingen en knelpunten in het stelsel van sociale zekerheid en voorzieningen en in de arbeidsvoorziening; zij geven daarover aan de Dienst signalen af voor zover het onderwerpen betreft die tot de bevoegdheden van de Dienst behoren. 2. Tot deze onderwerpen behoren ook de procedures, regelingen en alle andere met individuele gevallen verband houdende zzaken, mits deze een algemeen karakter hebben. 3. Tot deze onderwerpen behoren niet klachten, bezwaarschriften en andere zaken die op individuele cliënten betrekking hebben, alsmede de uitvoering van wettelijke voorschriften voor zover bij deze uitvoering gen ruimte is gelaten voor gemeentelijk beleid. 4. Evenmin kan worden geadviseerd over het personeels- en organisatiebeleid van de Dienst’.1) 1.2 Hoe bereiken de cliëntenraden de mensen met praktijkervaringen? Ik heb niet alleen via mappen informatie gezocht over cliëntenraden. Op het FSU website ben ik dit stuk tegen komen. Hierin staan drie manieren hoe cliëntenraden mensen met praktijkervaringen bereiken. ‘ (Achterban)bijeenkomsten inspelend op actualiteit: Cliëntenraden en cliëntorganisaties organiseren bijeenkomsten waarop actualiteit – zoals de maatregelen in de WWB en het minimabeleid - centraal staan. Op de bijeenkomsten wordt vooral veel ruimte gegeven aan vragen en ervaringen van de deelnemers. Er kan ook een beroep gedaan worden op deelnemers om – tijdelijk - mee te werken aan bijvoorbeeld een panel, enquête of sociale media. Verbindingen met (schuld)hulpverleners: Er wordt een levendige verbinding gelegd tussen individuele hulpverlening en collectieve belangenbehartiging. In het FSU-netwerk gaat het dan om de spreekuurpunten en de cliëntenraden. De spreekuren leveren de praktijkervaringen aan de cliëntenraden voor hun toetsing en advisering. De cliëntenraden koppelen de resultaten terug naar de spreekuurpunten. De samenwerking is daarmee gestoeld op wederkerigheid en versterking van elkaars werk. Toetsing beleid op locatie: De cliëntenraden en lokale cliëntorganisaties gaan er op uit: naar de cliënten en naar de organisaties die met de cliënten te maken hebben. Er worden bezoeken gebracht aan reintegratiebureaus, WSW-bedrijven, leer/werkprojecten, Werkpleinen, banenmarkten, uitzendbureaus, jongerencentra, hulpverleningsorganisaties, vluchtelingenwerk. Op deze 6
manier worden praktijkervaringen actief verzameld en worden netwerkcontacten opgebouwd ten behoeve van het toetsen van het beleid en de uitvoering ervan’.2) 1.3 Cliëntenraden en het FSU Op het FSU website staat wat het verband is tussen het FSU en cliëntenraden. Het stuk hieronder geeft een beeld van wat het verband is tussen FSU en cliëntenraden. ‘Het FSU ondersteunt de 12 cliëntenraden Werk en Inkomen en levert bijdragen – samen met Zorgbelang - aan de ondersteuning van de WMO-adviesraden in Fryslân. De FSU-opbouwwerkers adviseren de cliëntenraden en verzorgen/regelen cursussen en teambuildingsdagen. Het FSU adviseert belangenorganisaties, uitvoeringsinstellingen, gemeenten, individuele leden van cliëntenraden en welzijnsinstellingen over de ontwikkeling en het onderhoud van cliëntenparticipatie. Alle betrokkenen die aan de lokale cliëntenparticipatie meedoen krijgen inhoudelijke en strategische steun’. 2)
7
Hoofdstuk 2: Wat heb ik gelezen? 2.1 Samenstelling cliëntenraad Hieronder heb ik een klein stuk van een onderzoek die ik heb gelezen. Het onderzoek gaat over de burger en cliëntparticipatie in Friesland. Ik heb dit stuk gekozen, omdat hierin voorkomt dat er niet veel jongeren deelnemen aan cliëntenraden. ‘Vrijwel iedere gemeentelijke verordening wijdt een artikel aan de samenstelling van de cliëntenraad. Dat kan uitgebreid zijn of beperkt met een verwijzing naar het (huishoudelijk) reglement. Zaken die veelal zijn vastgelegd, zijn het minimaal en maximaal aantal leden, representativiteit van de doelgroep, zittingsduur en rolverdeling. Leden van de cliëntenraad zijn benoemd door het College van burgemeester en wethouders op voordracht van de cliëntenraad. De werving en selectie van leden is meestal een zaak van de cliëntenraad. Sommige gemeenten kiezen voor een onafhankelijk voorzitter en/of secretaris. Ongeveer twee derde van de cliëntenraden vindt de samenstelling van de cliëntenraad op dit moment voldoende representatief. Groepen die in zowel de cliëntenraad WMO(Wet Maatschappelijke Ondersteuning) als de cliëntenraad WWB (Wet werk en Bijstand) het meest gemist worden, zijn jongeren en allochtonen. De Wmo cliëntenraden noemen in dit rijtje nog de groep laaggeletterden’. 3) 2.2 Mijn conclusie Wat mij is opgevallen in het stuk hierboven is dat er geen jongeren aansluiten bij een cliëntenraad. Doordat ik samen met mijn stagebegeleider vaak naar cliëntenraads vergaderingen ben geweest, is het mij opgevallen dat er geen jongeren bij zitten. De grote vraag van de cliëntenraden is of er jongerenraden actief zijn binnen de Friese gemeenten. En waarom sluiten er geen jongeren aan bij de cliëntenraden. Door onderzoek te doen wil ik uitvinden wat daar de reden van is. Vanuit deze invalshoek heb ik mijn onderzoeksvraag uit gevonden. 2.3 Cliëntenparticipatie van jongeren vraagt speciale aandacht Op google heb ik gezocht naar artikelen die te maken hebben met jongeren die deelnemen aan cliëntenraden. Hieronder heb ik een artikel van de website van movisie. Hier wordt ook aangegeven dat jongeren meer betrokken moeten zijn bij beleidsvorming. ‘Het betrekken van kinderen, jongeren en hun ouders om mee te praten of mee te doen in beleid, vraagt speciale aandacht. Jongeren worden vaak gemist bij de reguliere activiteiten om cliënten en burgers te betrekken bij beleidsvorming. Zo blijkt het lastig om de doelgroep jongeren via Wmo-raden te betrekken. Jongeren voelen zich vaak onvoldoende aangesproken tot de onderwerpen of de vorm van participatie. Daarnaast is de doelgroep ‘jongeren’ heel divers en niet op één manier te bereiken’. 4) 2.4 Mijn conclusie Dit stuk is meer gericht op jongeren en ouders. Dit is een situaties dat er meer jongeren betrokken moet worden bij beleidsvorming.
8
2.5 Wat is mijn ervaring met cliëntenraden? Carla Wierenga is een opbouwwerker bij het FSU. Ze geeft trainingen en cursussen aan beginnende cliëntenraden. Mevrouw Wierenga woont dan ook af en toe de vergaderingen van cliëntenraden bij. Ik heb zelf ook de gelegenheid gekregen om de trainingen, cursussen en vergaderingen bij te wonen van cliëntenraden. Ik ben vaak meegeweest met Carla Wierenga naar de beginnende cliëntenraad Achtkarspelen (Werk en Inkomen). Ik zit ook vaak bij de POC (Provinciaal Overlg Cliëntenraden) vergadering. Wat mij is opgevallen dat alle leden allemaal grijze hoofden hebben. Alle leden zijn boven de 40 jaar. Er is totaal geen teken van jongeren. Als ik dan zo’n vergadering bij woon ben ik de enige die jong is. Zelf vindt ik de onderwerpen die er worden besproken interessant. Soms vindt ik dat de vergaderingen te langdradig kan zijn, waardoor ik me niet kan concentreren. Dat komt denk ik vooral door de tussendoortjes (dat houdt in dat er over wat anders wordt gesproken dat niet bij de agendapunt hoort). Ik ga nu een voorbeeld geven over wat ik heb geleerd tijdens een van de trainingen. Hieronder kan je lezen wat een ideale cliëntenraad in huis moet hebben. ‘De ideale cliëntenraad: • Bestaat uit 13 personen: 6 namens organisaties, 6 cliënten, 1 onafhankelijke voorzitter. • Personen namens organisaties gesteund, gevoed en er is terugkoppeling. • Taken zijn verdeeld op grond van ieders kwaliteiten en interesse. • De cliëntenraad is een team, waarin goed samengewerkt wordt met veel aandacht voor de onderlinge communicatie. Er wordt bewust aan teambuilding gedaan. • Er is evenwicht tusse formeel/ zakelijk en informeel/ sfeervol. • De cliëntenraad heeft een missie: ‘waar doen we het voor, wie zijn we, wat willen we bereiken, welke spelregels en waarden’. • Vanuit die missie heldere doelen vastgesteld (daadwerkelijke invloed op beleid), vervolgens zijn de middelen die nodig zijn op rij gezet. • De cliëntenraad heeft een beleidsplan (A-4 tje, doel en missie) en jaarlijks een werkplan met de belangrijkste activiteiten en speerpunten. • De cliëntenraad is onafhankelijk van de gemeente en geeft gevraagd en ongevraagd advies aan het college van B&W en aan de gemeenteraad. • Een advies van de cliëntenraad wordt toegevoegd bij het advies van het college, het advies van de cliëntenraad blijft zo zichtbaar voor de gemeenteraad en de achterban. • De cliëntenraad wordt vroegtijdig ingeschakeld: bij ambtelijke voorbereiding. • Er is regelmatig contact met de gemeenteraadsfracties. De cliëntenraad is altijd met vertegenwoordigers aanwezig bij de raadscommisie Social Zaken. • De cliëntenraad verzamelt knelpunten in uitvoering en beleid van Sociale Zaken en legt deze – samen met voorstellen over verbetering – voor aan B&W en gemeenteraad. • De knelpunten worden op verschillende manieren verzameld: a. spreekur b. acherbanbijeenkomsten (bijstandsgerechtigden via postkanalen van sociale zaken uitnodigen) c. enquêtes d. eigen website. • Via checklisten kan de cliëntenraad het beleid en de uitvoering systematisch toetsen en bijdragen leveren aan de evaluaties door de gemeenteraad. • De cliëntenraad kan een beroep doen op vaste externe adviseurs. • De cliëntenraad heeft een eigen budget van 10.000 euro per jaar. • De leden van de cliëntenraad krijgen regelmatig scholing (ter plekke voor de eigen cliëntenraad en centraal)
9
• •
De cliëntenraad hecht waarde aan uitwisseling van ervaringen en ideeën met collegacliëntenraden en bezoekt de provinciale bijeenkomsten. De cliëntenraad voert een doordacht PR beleid uit om bekend te zijn bij de burgers: regelmatige persberichten, vaste rubriek in huis-aan-huisblad, brede verspreiding van folders en affiches, website. Er is een eigen huisstijl met logo. De cliëntenraad evalueert regelmatig het eigen functioneren’.5)
Voor de voorzitters van een cliëntenraad ( De kunst van het Voorzitten) Het FSU ondersteunt de cliëntenraden door cursussen en trainingen te geven. Één van de trainingen waar ik bij heb gezeten is voor de voorzitters van de cliëntenraden. Het wordt gegeven door de coördinator van het FSU Nanne de Jong. In de cursus wordt dieper erop in gegaan hoe je om kan gaan met situaties als een voorzitter. Voorbeeld: Er is een conflict tussen twee leden van de cliëntenraad tijdens de vergadering. Als voorzitter zou je dan in moeten grijpen. Je hebt dan de volgende opties: • Vergadering schorsen. • Wachten tot na de vergadering om het op te lossen. • Als het niet te persoonlijk is kort in de vergadering beide partijen hun verhaal laten doen. Dit is een situatie die je als voorzitter tegen kan komen. Het kan lastig zijn je moet altijd de rust proberen te bewaren. Er komen nog veel meer dingen bij kijken als je voorzitter bent. Dit is wel een punt dat lastig kan zijn voor voorzitters.
10
Hoofdstuk 3: Deelvragen 3.1 Friese gemeenten ‘Er zijn 25 Friese gemeenten’. 6) Ik heb alle Friese gemeenten gebeld om erachter te komen of er jongerenraden actief zijn binnen hun gemeente. Op de volgende bladzijde is er een schema waar op te zien is waar wel een jongerenraad actief is en waar niet. Zelf wist ik dat er de gemeente Leeuwarden een jongerenraad heeft. De naam van de jongerenraad is Jongeren Advies Raad (JAR). ‘De jongerenadviesraad adviseert over jongerenbeleid in de breedste zin van het woord. Zij wil de schakel zijn tussen jongerencultuur en lokale politiek. Zij wil een klankbord voor de gemeente zijn, maar omgekeerd ook voor de jongeren zelf. De raad streeft een politiek neutrale positie binnen de gemeente na. Zij houdt zich bezig met het belang van jongeren, ongeacht hun politieke voorkeuren. De Raad geeft ongevraagd advies, maar wil ook graag gevraagd worden om advies te geven, door beleidsmakers op die gebieden die de leefwereld van jongeren raken. Hierbij valt te denken aan: School, uitgaan, drugs, seks, veiligheid, hangplekken, jongerenwerk, overlast, sport, popcultuur, voorlichting en vele andere onderwerpen. De jongeren advies raad bespreekt vragen om advies en eigen ideeën over jong zijn in een vergadering, ongeveer twee keer per maand. Vervolgens wordt in werkgroepen met een specifiek onderwerk aan de slag gegaan. Deze werkgroepen leveren vervolgens een advies wat zo representatief mogelijk is voor de jongeren in de stad. Dit kan door het doen van onderzoek of, in het geval van minder moeilijke adviezen, vanuit de representatieve functie van de raad zelf. De jongerenraad neemt het op voor de jongeren van de stad. Zij kijkt kritisch naar alles wat met jongeren en jong zijn te maken heeft’.7)
11
Gemeente Achtkarspelen
Telefoonnum mr 14 0511
Ameland Het Bildt Dantumadiel
0519 555 555 0518 409 234 14 0511
Dongeradeel
14 0519
Ferwerderadiel Franekeradeel De Friese Meren
0518 418 888 14 0517 14 0514
Harlingen Heerenveen
14 0517 14 0513
Kollumerland Leeuwarden Leeuwarderadeel Littenseradiel Menameradiel Oostellingwerf
14 0511 14 058 058 257 66 66 14 0515 0518 452 900 14 0516
Opsterland Schiermonikoog Smallingerland Súdwest-Fryslân Terschelling Tytsjerksteradiel Vlieland Weststellingwerf
0512 386 222 0519 535 050 0512 581 234 0515 489 000 0562 446 244 14 0511 0562 452 700 14 0561
Jongerenraad (Ja/Nee) Nee. Sinds 2013 niet meer actief. Nee Nee Ja. Via het Jongerenwerk Nee. Sinds januari niet meer actief door bezuiniging. Gaat via het Bolwerk. Ja Nee Niet meer actief maar in de opbouw. Jeugdraad in Lemsterland zijn gefuseerd. Nee Ligt momenteel stil. Nee Ja Nee Nee Nee Ja (voor HAVO, Atheneum en VWO) Nee Nee Ja Ja Nee Nee Nee Nee
Leeftijdsgroep/ opmerkingen
Moeilijk te bereiken. Moelijk te bereiken. 14 t/m 23 jaar.
14 t/m 23 jaar
12 t/m 23 jaar lidmaatschap beëindigt automatisch wanneer je 25 jaar bent geworden. 14 t/m 23 jaar
Vanaf 13 jaar
14 t/m 23 jaar 14 t/m 23 jaar
Een keer per jaar is er een jeugdraaddag. In samenwerking met VMBO-scholen worden er 30 leerlingen gekozen om politieke partijen te vormen. Die gaan dan een vergadering na spelen. En wie met het beste wetsvoorstel komt krijgt een prijs van 1500 euro. 12
3.2 Het resultaat van jongeren actief binnen de Friese gemeenten? Er zijn in totaal 6 jongerenraden actief binnen de Friese gemeenten. In de gemeente Dantumadiel gaat via het jongerenwerk. In de gemeente Dongeradeel is er bezuinigd. Daar is het over genomen door het Bolwerk: ‘Stichting Welzijn ‘het Bolwerk’ is een brede welzijnsorganisatie die zich richt op het bevorderen van de leefbaarheid van de samenleving in de gemeenten Dongeradeel en Dantumadiel en het welzijn van de inwoners van het gebied. Deze organisatie houdt zich bezig met: jongerenwerk, sociaal cultureel werk, opbouwwerk en projecten, vrijwilligerscentrale en maatschappelijke stages, mantelzorg en ouderen advies werk’.8) De gemeente Ferweradiel en Leeuwarden hebben een jongerenraad die actief is. Deze gemeenten hebben een jongerenraad van 14 tot en met 23 jaar. De gemeente Oostellingwerf heeft een jongerenraad die bestaat uit leerlingen van het HAVO, VWO en Atheneum. In de gemeente Heerenveen ligt de jongerenraad momenteel stil. Ze hebben niet elke maand een vergadering. Ze komen alleen bijeen over bepaalde onderwerpen. In de gemeente Weststellingwerf is er een jeugdraaddag. Dan worden er leerlingen van het VMBO geselecteerd om met elkaar een vergadering na te spelen. De groep met het beste wetsvoorstel krijgt een prijs van 1500 euro. In de gemeente de Friese Meren zijn ze bezig met het opbouwen van een nieuwe jongerenraad. Door de fusie is er alleen een jongerenraad actief in Lemsterland.
13
3.3 Weet jij wat een cliëntenraad doet? Dit is de eerste vraag die ik stel op mijn enquête. Om er achter te komen of jongeren lid zouden worden van een cliëntenraad, moet je ook weten of ze wel weten wat een cliëntenraad doet. Hier onder ga ik een schema laten zien van wat de resultaten zijn geworden. In het schema kan je zien wie weten wat een cliëntenraad doet, wie het niet weet en wie denkt dat een cliëntenraad wat anders doet.
Welke antwoorden hebben jongeren gegeven? Weten niet wat een cliëntenraad doet Denken dat het een over een cliëntenraad binnen een instelling gaat Weten wat een cliëntenraad doet GeeA geen uitleg wat een cliëntenraad doet Zeggen alleen dat het een raad voor cliënten is Denkt dat alleen stakeholders worden vertegenwoordigd Denkt dat alleen de belangen van jongeren worden vertegenwoordigd Weet niet aan wie er advies wordt gegeven en waarover Verzamelt informaIe van cliënten
14
3.4 Mijn conclusie Van de 75 mensen die de enquête hebben ingevuld zijn dit de resultaten Uit het onderzoek is gebleken dat er: • 36 mensen niet wisten wat een cliëntenraad doet. • 13 mensen denken dat het over een cliëntenraad binnen een instelling gaat. • 16 mensen die weten wat een cliëntenraad doet. • 3 geeft geen uitleg over wat een cliëntenraad doet. • 3 mensen zeggen alleen dat het een raad voor cliënten is. • 1 die denkt dat cliëntenraden stakeholders vertegenwoordigen. • 1 denkt dat er alleen de belangen van jongeren worden vertegenwoordigd. • 1 weet niet aan wie er advies wordt gegeven en waarover. • 1 denkt dat een cliëntenraad alleen informatie van cliënten verzamelt. Het is duidelijk dat de meerderheid niet weet wat een cliëntenraad doet. Er is een kleine percentage die het wel weet, geen uitleg geeft of denkt dat een cliëntenraad wat anders doet. Mijn conclusie hieruit is dat een cliëntenraad meer in de achtergrond is voor jongeren. Het is te zien dat ze niet veel met een cliëntenraad te maken hebben gehad of met mensen die ermee te maken hebben gehad. 3.5 Zou je lid worden van een cliëntenraad? Zo ja leg uit. Hieronder is er een schema van wat de resultaten zijn van de eerste vraag van mijn enquête. Ik heb het verdeeld in 5 delen: Ja Nee. Twijfel. Misschien. Geen antwoord.
Zou je lid worden van een clëntenraad?
Nee Ja Twijfel Misschien Geen antwoord
15
3.6 Mijn Conclusie 19 Mensen van de 75 willen wel lid worden van een cliëntenraad. Hieronder ga ik vertellen hoeveel mensen welke redenen hebben gezegd: • 2 Hangt er vanaf wat er gedaan moet worden. • 1 Als ik werk kan vinden via een cliëntenraad. • 2 Lijkt mij een uitdaging om de meningverschillen te horen wat uit loopt naar een discussie • 2 Alleen als ik er wat aan heb. • 3 Hangt van de inhoud af en of het interessant genoeg is. • 1 Iedereen moet een steentje bijdragen. Ik ook door bijvoorbeeld deel te nemen aan een cliëntenraad. • 1 Lijkt me leuk. • 1 Als mijn belangen niet goed worden vertegenwoordigd. • 1 Ik wil graag een luisterend oor gevoel bieden. • 1 Omdat je dan je eigen argumenten kan onderbouwen en van de argumenten van andere kan leren en samen een groter perspectief krijgen in belang van de uitkeringsgerechtigden. • 2 Mensen antwoorden geven. • 1 Er wordt soms slecht omgegaan met cliënten. • 1 Ik wil graag mijn mening geven. 39 Mensen van de 75 willen niet lid worden. Hieronder benoem ik de volgende redenen waarom niet: • 9 Geen tijd door studie, weinig vrije tijd, kind of alle drie. • 7 Trekt mij niet/ Lijkt mij niks/ Geen behoefte/ Past niet in mijn straatje. • 7 Zeggen nee en geven geen reden. • 5 Geen interesse/ Geen interesse. • 2 Hangt er vanaf wat er gedaan moet worden • 1 Geen geduld. • 1 Vindt andere dingen belangrijker om te doen. • 1 Houd me er niet mee bezig. • 1 Zit al in een jongerenraad. • 1 Vergaderen duurt mij veel te lang • 1 Denkt niet dat het nut heeft. • 1 Ik ben bang voor verantwoordelijkheid. • 1 Ik wordt niet graag lid van dingen, omdat het een lange tijd duurt voordat het echt bij de desbetreffende persoon komt waarvoor het nodig is. • 1 Ik ben zelf niet een persoon die graag actief is in dit soort dingen. • 1 Het is veel zorg. 10 Mensen van de 75 twijfelen, omdat ze niet weten niet een cliëntenraad doet of ze weten niet zeker of het interessant genoeg is. Ze kunnen beslissen of ze willen deelnemen aan een cliëntenraad. 1 persoon van de 75 geeft helemaal geen antwoord op deze vraag. 4 mensen van de 75 willen misschien deelnemen. • 1 Als het aansluit op mijn studie. • 1 Als het gaat om participeren. • 1 Hangt er vanaf welke cliënten. • 1 Hangt er vanaf welke organisatie.
16
Hieruit is gebleken dat er een kleine percentage van de jongeren lid willen worden van een cliëntenraad. Bijna iedereen heeft ook gezegd waarom wel of niet ze lid willen worden van een cliëntenraad. Een kleine percentage geeft geen reden of geen antwoord. Het is duidelijk dat de meerderheid niet wil deelnemen. De meest voorkomende redenen is dat ze bezig zijn met een opleiding, geen tijd hebben of dat het hun niks lijkt. Als ze wel willen deelnemen aan een cliëntenraad is heel verschillend. De ene moet het interessant vinden en de andere moet er zelf wat aan hebben. Er zijn zoveel verschillende meningen dat het niet allemaal in een schema past. Mijn conclusie hier uit is dat de prioriteiten van jongeren ergens anders liggen. Het is wel iets wat ik verwacht had. Voorbeeld: Ik heb contact gehad met een mevrouw van de gemeente Oostellingwerf. Ik heb haar gevraagd of er jongerenraad actief is binnen hun gemeente. Ik heb haar gevraagd hoe oud de leden zijn. Ze heeft me verteld dat het voornamelijk jongeren zijn vanaf 12 of 13 jaar. Wanneer ze 18 jaar worden gaan ze andere dingen doen bijvoorbeeld werken of een andere opleiding doen. Waardoor ze niet zoveel tijd meer hebben. En als ze vrij hebben willen ze leuke dingen gaan doen. 3.7 Ben je op de hoogte van de wetten en regels binnen jouw gemeente? Dit is de tweede vraag van mijn enquête die ik heb onderzocht. De resultaten geef ik aan in een schema. Vervolgens geef ik de redenen aan. Onder het schema geef ik aan waarom jongeren wel of niet op de hoogte zijn van de wetten en regels binnen hun gemeente.
Ben je op de hoogte van de we:en en regels van een bijstandsuitkering binnen jouw gemeente?
Ja Nee
17
3.8 Mijn conclusie 40 van de 75 mensen geven aan dat ze op de hoogte zijn van de wetten en regels binnen hun gemeente over WWB uitkering. 35 van de 75 geeft aan dat ze niet op de hoogte zijn van de wetten en regels binnen hun gemeent over een WWB uitkering De 40 mensen die ja hebben gezegd geven ook een reden, waarom ze op de hoogte zijn van de wetten en regels over een WWB uitkering. Hieronder geef ik met nummers hoe vaak er een reden is gegeven en hoeveel er helemaal geen reden hebben gegeven. Resultaten: • 25 hebben ja gezegd en geen reden gegeven. • 4 Mijn moeder krijgt een uitkering. • 4 Door mijn studie. • 3 Ik zit zelf in een WWB uitkering. • 1 Ik heb een onderzoek gedaan over het WWB. • 1 Ik ben niet met alle regels eens. • 1 Niet iedereen weet alles anders zijn we lopende encyclopedieen. • 1 Een beetje. De 35 mensen die niet op de hoogte zijn van de wetten en regels binnen hun gemeente over een WWB uitkering. Er hebben een aantal geen reden gegeven, waarom ze niet op de hoogte zijn. De meerderheid geeft wel een reden. Resultaten: • 6 hebben nee gezegd en geen reden gegeven. • 11 Ik krijg zelf geen uitkering, niemand in mijn omgeving of heb er nooit mee te maken gehad. • 4 Niet geïnformeerd. • 3 Heb ik mij niet in verdiept. • 3 Geen interesse in een uitkering. • 2 Houd ik me niet mee bezig. • 1 Alleen gemeente Leeuwarden niet mijn eigen gemeente. • 1 Ik ben een student heb er geen behoefte aan. • 1 Ik woon hier niet zo lang. • 1 Ik weet niet waar ik de informatie weg kan halen. • 1 De gemeente zit mij dwars sinds ik in de bijstand zit. • 1 Niet van toepassing voor mijn vakgebied. Hieruit blijkt dat de meerheid wel op de hoogte is van de regels. Er is een groot gedeelte dat het niet weet. De meest voorkomende reden is, omdat ze zelf niet in een uitkering zitten. Er zijn twee redenen die voor mij er uitsprongen en dat zijn “Nee omdat de gemeente mij altijd dwars zit sinds ik in de bijstand ben gekomen!” en “Nee, ik heb geen bijstand nodig of iemand in mijn omgeving.” Het kan heel verschillend zijn, waarom mensen het niet weten. Ik heb deze twee gekozen, omdat de ene die zit wel in de bijstand en die weet het niet. En de andere heeft er nooit mee te maken gehad. Dus ookal zit je in de bijstand kan je er niet veel informatie over hebben. Voor sommige mensen kan het niet duidelijk zijn, omdat ze de taal van de wetten en regels niet begrijpen.
18
3.9 Zou je mee willen denken over de uitwerking van wetten en regels op het gebied van een bijstandsuitkering voor burgers binnen jouw gemeente? Waarom wel of niet? Hieronder geef ik een schema aan hoeveel er ja, nee of ik weet het niet hebben gezegd. Vervolgens geef ik een uitwerking van de redenen waarom wel of niet. Aan de hand van de getal voor de reden kan je zien hoeveel mensen dezelfde reden hebben gegeven.
Zou je mee willen denken over de uitwerking van we:en en regels op het gebied van een bijstandsuitkering voor burgers binnen jouw gemeente?
Ja Nee Weet ik niet
3.10 Mijn conclusie 38 mensen van de 75 willen niet meedenken over de uitwerking van wetten en regels op het gebied van een bijstandsuitkering voor de burgers binnen hun eigen gemeente. 37 mensen van de 75 willen wel meedenken. 1 van de 75 weet het niet. Hieronder geef ik de redenen van de mensen die niet mee willen denken. Resultaten: • 7 Zeggen nee en geven geen reden. • 6 Vinden dat je kennis moeten hebben om mee te denken. • 6 Geen behoefte/ Geen zin. • 5 Niet interessant. • 4 Geen tijd. • 3 Niet deel van de doelgroep te ingewikkeld. • 3 Er wordt toch niet geluisterd. • 1 Interessant, maar voor mij niet van toepassing. • 1 Het moet binnen elke gemeente hetzelfde zijn. Er moet meer gedaan worden om mensen aan het werk te krijgen. • 1 Hou me er niet mee bezig. • 1 Ik heb zelf geen uitkering.
19
Hieronder geef ik een aantal redenen van de mensen die wel willen mee denken. Resultaten: • 1 Armoede stijgt dat ze het onleefbaar maken. Er moet meer naar de Nederlandse burgers geluisterd worden i.p.v. De Griekse burgers enzovoort. • 2 Interessant ook met betrekking op mijn professie. Ik zie veel hoe mensen ermee om moeten gaan en heb daardoor ook een mening ontwikkelt over hoe het beter zou kunnen of hoe mensen optimaal te kunnen begeleiden in de huidige situatie. • 2 Ik zou dit wel willen doen, maar omdat daadwerkelijke goede verandering maken kost zoveel moeite dat het bijna niet mogelijk is. • 1 Om te kijken naar de dingen waar mensen tegen aan lopen bij het aanvragen van een bijstandsuitkering. Zodat hier eventuele veranderingen in gemaakt kunnen worden. • 1 Hangt af van mijn baan, maar lijkt me wel interessant. • 1 Als het invloed heeft. • 1 Wordt overzichterlijker voor mij wat regels inhouden. • 1 Veel mensen weten niet wat de werkelijkheid is van sommige wetten. • 1 4 weken wachten op een uitkering is te lang daarmee bouw je schulden op. • 1 Veel dingen zijn krom. Als je om een verklaring vraagt weet er niemand een antwoord op. • 1 sommige mensen die het • 1 Burgers weten beter sinds zij de doelgroep zijn. • 3 Verbetering van de gemeente kan handig zijn. • 1 Ik ben sociaal ingesteld. Ik wil graag een steentje bijdragen aan de maatschappij. • 1 Omdat er teveel misbruik wordt gemaakt. • 1 Maar dan zou ik de hele overheid en gemeente omver schopepen. • 1 Sommige regels zijn belachelijk. • 1 Sommige wetten en regels zijn niet goed doordacht. Ik ben bereid om mijn mening te geven. • 1 Ik zit zelf in een politieke partij. Ik zou wel mijn invloed hieruit willen oefenen. Op deze vraag zijn er zoveel verschillende meningen uit gekomen dat ik niet alles kon uitwerken in een schema. Ik heb een aantal eruit gehaald die voor mij eruit sprongen. Ik heb ook een paar geciteerd die vaker voor zijn gekomen. Uit dit stuk is gebleken dat er wel veel mensen willen mee denken. Het is ook vaak dat mensen hun mening willen delen over de wetten en regels die er komen of zijn. Ik ben wel verbaasd over de resultaten, omdat ik niet had verwacht dat er zoveel mensen mee willen denken.
20
3.11 Zou je meedenken over onderwerpen dat alleen te maken heeft met je eigen leeftijdsgroep of voor alle leeftijdsgroepen? Leg uit. Hieronder is een schema. De schema geeft aan voor welke leeftijdsgroepen jongeren zouden mee willen denken. Ik heb het verdeeld in meedenken over wetten en regels voor alle leeftijdsgroepen, eigen leeftijdsgroep of helemaal niet meedenken. Vervolgens geef ik in aan wat de redenen zijn van de drie punten.
Zou je meedenken over onderwerpen dat alleen te maken hee= met je eigen lee=ijdsgroep of voor alle lee=ijdsgroepen?
Alle leeAijdsgroepen Eigen leeAijdsgroep Willen helemaal niet meedenken
3.12 Mijn conclusie 37 mensen van de 75 willen mee denken voor mensen van alle leeftijdsgroepen. 17 mensen van de 75 willen mee denken voor mensen van hun eigen leeftijdsgroepen. 21 mensen van de 75 willen helemaal niet meedenken. De 37 mensen die voor alle leeftijdgroepen mee willen denken geven de volgende redenen. Resultaten: • 10 Ik wil niet voor alleen één doelgroep nadenken. • 2 Lijkt me interessant om het breed aan te pakken. • 4 Ik wil meedenken met alles wat me wordt gevraagd. Ik blijf niet voor altijd jong. • 2 Leeftijd maakt niet uit als ik ergens over na moet denken. • 1 Alle leeftijdsgroepen, maar het liefst 12 t/m 35 jaar. • 1 Hangt er vanaf waarover. • 1 Het werk is dan gevarieerd. • 3 Andere groepen kunnen ook vernieuwde ideeën hebben. • 7 Zonder reden. 21
• •
• • • •
1 Vindt ik leuk. 1 Na veel te hebben gezien en meegemaakt met gemeente Leeuwarden bijstandsuitkering is er een hoop informatie die ik vind wordt gezwegen voor burgers. Pas als je het achterhaald wordt er over informeert en ik vind dat je alles hoor te weten.. 1 Een onderwerp moet je aanspreken niet de leeftijdsgroep. 1 We zijn niet de enigen in de wereld. 1 Goede gedachtes delen voor verbetering van de gemeente. 1 Sluit goed bij elkaar aan.
17 mensen van de 75 geven aan dat ze willen meedenken voor alleen hun eigen leeftijdgroep. Resultaten: • 10 Meer begrip voor eigen leeftijdsgroep/ Ik kan me niet inleven in ouderen. • 2 Interessanter. • 1 Meer met elkaar te bespreken. • 1 Jongeren weten vaak niet wat voor wetten en regels en waar ze recht op hebben. • 1 Kan dan mijn eigen ervaring delen als een jongere. • 1 Alleen als mijn mening bijdrage heeft. • 1 Ik moet er wat aan hebben. 21 mensen willen helemaal niet meedenken. Resultaten: • 13 Geeft geen reden. • 5 Geen zin/ interesse. • 1 Denkt alleen mee in kleine groepen school en vrienden. • 1 Ik hou me daar niet mee bezig. • 1 Geen tijd. Het is lastig om al deze redenen in een schema te zetten. Dit zijn drie antwoorden die mij het meest zijn opgevallen: • Ik denk persoonlijk beide, want je denkt ook voor je familie vrienden kenissen etc en daar zijn dus alle leeftijden aanwezig. • Alle leeftijden, misschien helpen bespaarde onderwerpen mij in de toekomst. • Mijn eigen leeftijdscategorie , ik kan me in seniorensector niet inleven. Wat mij is opgevallen dat bij de eerste antwoord wordt ook gedacht aan de naasten. De laatste geeft toe dat hij/zij niet kan inleven in ouderen, omdat hij/zij deze leeftijd nog niet heeft bereikt. De tweede is vooral in gesteld op de toekomst. Hij/ Zij denkt alvast vooruit en denkt wat zou ik willen als ik die leeftijd heb bereikt. Uit dit onderzoek blijkt dat er een grote percentage wil mee denken met alle leeftijdsgroepen. Een kleine percentage wil alleen voor alleen hun eigen leeftijdgroep.
22
3.13 Zou je één keer in de maand een cliëntenraad vergadering 2 uur lang bij kunnen wonen? Waarom wel of niet? Hieronder komt een schema waar in staat of er jongeren een cliëntenraad vergadering willen bij wonen.
Zou je één keer in de maand een cliëntenraad vergadering 2 uur lang bij kunnen wonen? Nee Ja Anders
3.14 Mijn conclusie 45 mensen van de 75 willen geen vergadering bij wonen om de volgende redenen. Resultaten: • 11 Geen tijd. • 6 Duurt te lang • 5 Geeft geen reden. • 3 Kan niet i.v.m. werk. • 3 Niet interessant genoeg. • 1 Ik kan wel maar wil niet. • 2 Niks voor mij. • 2 Saai. • 1 Geen behoefte. • 1 Wil ik niet aan beginnen. • 1 Tijdverspilling. • 2 Studie/ werk/ gezin. • 2 Geen geduld. • 2 Tijdrovend misschien 1 x per jaar. • 1 Omdat ik zelf van kort en bondig houd. Volgens mij is dit ook een competentie die vaak links word gelaten in de Nederlandse Maatschappij. Mensen willen altijd iets dramatisch vertellen met veel woorden. Als het ware de Amerikaanse stijl. hou van kort en bondig • 1 Ik leef liever op mijn eigen manier. • 1 Zie er geen nut van in.
23
24 mensen zouden wel een vergadering van 2 uur één keer per maand willen bijwonen. Resultaten: • 4 Interessant. • 2 Als ik er wat aan heb. • 2 Hangt ervanaf hoe ik met tijd zit. • 3 Als het wat opdraagt als het niks veranderd dan niet. • 2 Om goed geïnformeerd te zijn. • 1 De tijd valt mee. • 1 Het is belangrijk dat het een interactieve vergadering is. • 1 Liever mensen die zelf een WWB uitkering ontvangen. • 1 Liever 1 uur in plaats van 2 uren. • 1 Nuttige uren waarin wat bereikt wordt. • 1 Als er meer voor jongeren erin wordt verwerkt. • 1 Ja, maar geen tijd. • 1 Tijd moet je maken. • 1 Als het in de buurt is. • 1 Ja maar heb niet altijd zin om een groep mensen te spreken. • 1 Als ik iets kan betekenen voor de burgers. 6 mensen van de 75 weet niet of ze ene vergadering bij willen wonen. • 1 Afhankelijk van de instelling. • 1 Voor 1 keer kan wel, maar niet elke maand. • 1 Als er tijd voor is naast mijn studie en werk • 1 Te vaak liever 1 keer per 2 of 3 maanden. • 1 Als het nuttig is om aanwezig te zijn. • 1 Geen idee hangt er vanaf. Er is een kleine percentage die wil zitten bij de vergadering. Een grote percentage wil niet bij de vergadering zitten. En er is een kleine aantal die het niet zeker weet. Bij deze vraag is het weer niet mogelijk geworden om het in een schema uit te werken. Er zijn te veel verschillende redenen.
24
3.15 Vindt je het belangrijk dat er jongeren in cliëntenraden zitten? Waarom wel of niet? Dit was een open vraag. Hieronder is een schema van hoeveel mensen het belangrijk vinden dat er jongeren in een cliëntenraad zitten en hoeveel niet.
Vindt je het belangrijk dat er jongeren in een cliëntenraad zi:en?
Ja Anders namelijk
3.16 Mijn conclusie 68 mensen van de 75 zeggen dat ze het belangrijk vinden dat er jongeren in een cliëntenraad zitten. 7 mensen van de 75 andere antwoorden op, dus niet echt een nee. Hieronder ga ik citeren wat de 7 mensen als antwoord hebben gegeven. Resultaten: • 2 Weet ik niet/ Geen idee. • 1 Interesseerd me niet. • 1 Maakt mij niet uit. • 1 Als ik wist wat het inhoud had ik de vraag beter kunnen beantwoorden. • 1 Geeft helemaal geen antwoord. • 1 Moeten ze zelf weten Hieronder geef ik een redenen van de 68 mensen. Er zijn veel verschillende antwoorden om het in een schema te verwerken. Resultaten: • 5 Zeggen ja en geven geen reden. • 8 Jongeren zijn de toekomst/ Nieuwe ideeën/ Frisse kijk. • 14 Mening van jongeren horen is ook belangrijk/ Manier van denken. • 5 Verschillende leeftijdsgroepen in een cliëntenraad. • 8 Kunnen beter opkomen voor de belangen van jongeren als ze in een cliëntenraad zitten. • 3 Er zijn ook jongeren die in de bijstand zitten.
25
•
• • • • • • • • • • •
• •
7 Jongeren kunnen dan hun eigen ervaringen delen/ Dan kunnen de ouderen bij de tijd blijven, omdat jongeren vaak op de hoogte zijn van nieuwe dingen rondom social media. 3 Jongeren weten vaak niet waar ze recht op hebben/ Weten niet van bepaalde wetten en regels. 1 Dan kunnen andere jongeren bij hun terecht. 3 Er worden ook belangrijke beslissingen over hun gemaakt. 1 Een jongere ervaart de moment ouderen niet. 1 Wel gemotiveerde mensen. 1 Is leuk. 1 Voor de ontwikkeling. 1 Als ze dat leuk vinden. 2 Kan er naar een andere leeftijd gekeken worden. 1 Iedereen heeft zijn eigen kwaliteiten en dit zal iedereen kunnen/moeten bewijzen. 1 Omdat ze makkelijker met jongeren kunnen werken en de leeftijd kloof is dan minder waardoor ze makkelijker in de andere jongeren kunnen verplaatsen. 1 Anders moeten er steeds nieuwe leden komen. 1 Ouderen zitten vast in hun eigen tijd en jongeren in hun tijd. Samen zal dat een goed front vormen.
Hieruit bijkt dat de meerderheid het belangrijk vindt dat jongeren medezeggenschap heeft. Een kleine percentage maakt het niet uit of weten het niet, omdat ze niet weten wat een cliëntenraad is.
26
Hoofdstuk 4: Wat is de bekendheid van cliëntenraden onder jongeren? 4.1 Percentage Met dit onderzoek ben ik erachter gekomen dat cliëntenraden onder jongeren niet heel bekend is. 48 procent van de jongeren weten niet wat een cliëntenraad doet. 17 procent denken dat het over een cliëntenraad binnen een instelling gaat. 21 procent weet wel wat een cliëntenraad doet. 8 procent van de jongeren denken dat een cliëntenraad iets anders doet. Het is duidelijk dat de meerderheid niet weet wat een cliëntenraad doet. Met andere woorden de bekendheid van cliëntenraad is 21 procent bekend bij jongeren. De andere 79 procent weet het niet. 4.2 Hoe komt dat? Er zijn niet veel jongeren die weten wat een cliëntenraad is/ doet. Het komt door voornamelijk door wat ze liever doen. Hun priotiteiten liggen ergens anders, waardoor ze niet makkelijk hun aandacht richten op cliëntenraden. Ik heb jongeren via mijn facebook benaderd. Ik heb sommige jongeren moeten stalken om een reactie te krijgen. Ik heb alle jongeren in mijn lijst een privé bericht gestuurd. En de volgende dagen moest ik vragen of ze de enquête hebben ingevuld. Ik kreeg vaak te horen dat ze het nog niet hebben gedaan, omdat ze er nog geen tijd voor hebben gehad of het waren vergeten. Ongeveer 25 van de 165 mensen die ik een bericht heb gestuurd heeft binnen 24 uur de enquête ingevuld. De rest moest ik een aantal keren vragen. Ik heb ook gemerkt dat veel mensen zeggen dat ze het druk hebben en toch van alles posten op facebook. En het zijn allemaal foto’s van opstap gaan of een terrasje pakken. Er waren jongeren die me gingen vragen of de enquête lang is. Als ze aan een enquête denken dan is het gelijk van “Jeetje zeker meer dan 20 vragen”. Als ik denk aan een enquête dan denk ik dat ook altijd van “Jakkes weer zo’n lange enquête met vragen er tussen waar nergens op slaat”. Ik kreeg een aantal reacties van “Het is gelukkig niet zo lang”. Ik heb niet alleen de jongeren van mijn vrienden lijst het laten invullen. Er zijn ook vrienden die het voor mij hebben gedeeld met een bericht erbij. Er waren mensen die het toen ook hebben ingevuld. Behalve facebook heb ik ook mensen via Whatsapp benaderd. Via mijn telefoon heb ik allemaal smsjes en berichtjes gestuurd. Mensen die niet hebben gereageerd heb ik gewoon gebeld als ik hun nummer had. De jongeren die ik ken en op straat ben tegengekomen heb ik ook gevraagd om mijn enquête in te vullen. Ik heb in 6 dagen tijd hebben 100 jongeren mijn enquête ingevuld. De enige probleem die ik heb is dat ik ze niet allemaal open kan maken. Ik heb mijn enquête aangemaakt via’ www.enquetemaken.nu ‘. 9) Ik heb daar een gratis account aangemaakt. Met een gratis account kan je alleen 75 enquête antwoorden bekijken en dan is je enquête 30 dagen geldig. Om de rest te zien moet ik 9,95 euro betalen. Ik heb alleen 75 enquêtes gebruikt dat is wel genoeg geweest om mijn onderzoek uit te voeren. De enquête loopt nu nog tot 18 juni. Voor de rest is het wel duidelijk geworden wat de bekendheid is van jongeren onder cliëntenraden. Gelukkig weet er wel een kleine percentage wat een cliëntenraad is en doet. Ik kan wel zeggen dat het moeilijk is om jongeren te bereiken, vooral als het gaat om enquêtes invullen. 27
Hoofstuk 5: Samenvatting, conclusie en aanbevelingen 5.1 Samenvatting In hoofdstuk 1 geef ik aan wat de werkwijze is van een cliëntenraad. Ook vertel ik hoe de cliëntenraden komen aan hun praktijkervaringen. Ik vertel ook wat het verband is tussen de cliëntenraden en het FSU. In hoofdstuk 2 geef ik aan wat ik heb gelezen over cliëntenraden. Er zijn twee artikelen die me zijn opgevallen. Dat is de samenstelling van de cliëntenraden en cliëntenparticipatie van jongeren vraagt speciale aandacht. Ik geef ook een voorbeeld van de ideale cliëntenraad. Als laatst vertel ik mijn eigen ervaring met cliëntenraden. Ook geef een kleine voorbeeld van een situatie waar je tegen aan kan lopen als voorzitter van een cliëntenraad. In hoofstuk 3 geef ik uitgebreid de resultaten van mijn deelvragen. Ik heb schema’s gebruikt om een beetje een beeld te geven van wat de meerderheid als antwoord hebben gegeven. Onder de grafieken geef ik aan wat ze allemaal hebben gezegd en hoe vaak het voorkomt. Dan krijg je een echte beeld wat de jongeren denken. In hoofdstuk 4 ga ik vertellen wat mijn conclusie is op mijn hoofdvraag. Ik vertel wat ik allemaal heb gedaan om mensen mijn enquête in te laten vullen. 5.2 Conclusie Mijn conclusie is dat er: 53 procent van de jongeren niet willen deelnemen aan een cliëntenraad. 26 procent wil wel deelnemen. 14 procent twijfelt. 1 procent geeft geen antwoord. 92 procent van de jongeren vindt het wel belangrijk dat er jongeren in een cliëntenraad zit. 5.3 Aanbevelingen voor de cliëntenraden om jongeren te betrekken Als cliëntenraden jongeren willen bereiken om bij hen aan te sluiten zou ik ze het volgende aanbevelen: Benader de jongeren via facebook. Het duurt wel lang voor dat jongeren reageren. Als je kenissen of vrienden hebt die veel vrienden hebben op facebook maak er gebruik van. Laat deze mensen je bericht delen op facebook wel met een tekst erbij. Voorbeeld: Ik heb mijn goeie vrienden het laten delen voor mij. Ze hebben zelf een tekst erbij gezet. Een van de tekst was van: Een goede vriendin van mij is bezig met een onderzoek voor haar examenjaar. Ze heeft dringend mensen nodig die haar enquête invullen. De enquête is bedoeld voor jongeren tussen de 18 en 27 jaar. Als jullie vrienden, familie of kennissen hebben in je lijst deel dit bericht en laat hen de enquête ook invullen. Uit mijn onderzoek blijkt dat er wel jongeren geïnteresserd zijn om deel te nemen aan een cliëntenraad. De onderwerpen moeten hun wel aanspreken en niet saai zijn. Vaak zitten jongeren met tekort aan tijd. Als er iets op de agenda staat dat voor hen van toepassing is, dan kunnen ze blijven tot deze agendapunten zijn besproken. Als er 28
onderwerpen tussen zitten dat ze beginnen te gapen dan zijn ze er niet bij met hun gedachten. Jongeren hebben dan de gewoonte om steeds naar de tijd te kijken en denken dat de tijd zo sneller voor bij gaat. In hun wereld lijkt 10 minuten op een uur of een half uurtje. 60 procent van de jongeren willen geen vergadering van een cliëntenraad bijwonen. 32 procent wil wel. 8 procent weet het niet zeker. Van de 60 procent die niet willen ligt het er aan dat ze vergaderen saai vinden, hebben geen geduld ervoor, geen interesse, duurt te lang of geen tijd door studie, gezin of werk. Het is duidelijk dat vergaderen niet door veel jongeren als leuk wordt gezien. Vergeleken met de percentage van lid worden is wel anders. 53 procent wil niet lid worden van een cliëntenraad. 26 procent wil wel lid worden van een cliëntenraad. 14 procent twijfelt. 5 procent wil misschien deelnemen. Bij de vraag wie er lid wil worden van een cliëntenraad is het 53 procent NEE. Vergeleken met wie er een cliëntenraad vergadering wil bijwonen verschilt het 7 procent. Mijn conclusie is hierbij dat ze vergaderen minder leuk vinden dan lid worden van een cliëntenraad. Als cliëntenraden jongeren willen betrekken, dan moet de vergadering niet te lang duren, niet saai en de onderwerpen interessant. Social media is tegenwoordig de beste middel die je kan gebruiken om jongeren te bereiken. Jongeren maken er elke dag gebruik van en ze hebben zelf de apps op hun telefoon. Ze delen alles op facebook waar ze dagelijks mee bezig zijn. Als er een jongere lid zou worden van een cliëntenraad zullen er vast meer volgen, omdat jongeren trekken jongeren aan. Vaak delen jongeren op facebook teksten waar anderen hun mening op kunnen geven. En als de onderwerpen hun aanspreken komen er veel reacties binnen. Bijvoorbeeld: Studiefinanciering wordt een leenstelsel. Dat is belangrijk voor jongeren, omdat ze er mee te maken hebben. Vooral de jongeren die door willen studeren na het MBO. En voor de studenten die naar het MBO gaan. Het is iets wat ze uiteindelijk helemaal terug moeten betalen en dat is iets wat ze wel erg vinden. Het kan zijn dat jongeren dan niet meer verder gaan studeren en werk gaan zoeken. Dit soort onderwerpen kom je ook op facebook tegen komt. Als cliëntenraden stellingen op facebook zetten en dat zoveel mogelijk laten delen. Dan kan je zien hoeveel jongeren erop reageren als het met hun te maken heeft. Op deze manier kan je ook de mening horen van de jongeren. Dan kunnen jongeren beslissen of ze lid willen worden van een cliëntenraad. Vooral als er zulke onderwerpen aan bod komen dat hun interesse wekt. Jongeren vinden het belangrijk hun mening te geven. Dat blijkt uit de vraag of jongeren het belangrijk vinden dat jongeren lid zijn van een cliëntenraad. Ze vinden het belangrijk dat iemand van hun leeftijd hun kan vertegenwoordigen. Ze zijn nu jong en kunnen het beste hun ervaring delen. De ouderen waren jong in een andere tijd dus die kunnen niet voor hun denken. Dit is een andere generatie met andere denkwijze en ideeën. Er zitten ook jongeren in de bijstand en een jongere stapt eerder op een andere jongere af om hun verhaal kwijt te raken. Met de ervaring van andere jongeren kunnen jongeren die deelnemen aan een cliëntenraad hun mening inbrengen.
29
Hoofdstuk 6: Literatuurlijst 1. Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân Verordening cliëntenparticipatie 01-01-‘07 2. www.fsufriesland.nl 3. Cliëntenrade in beweging, Een onderzoek naar burger- en cliëntenparticipatie in Fryslân, Drs. Frances Visser en Ir. Marijke Teeuw, Leeuwarden, Mei 2012 4. http://www.movisie.nl/artikel/jeugdzorg-wat-willen-jongeren-zelf 5. Starterspakket voor beginnende cliëntenraadsleden (cursus FSU 9 Februari 2010) 6. www.friesegemeenten.nl 7. http://jarleeuwarden.nl 8. www.het-bolwerk.eu 9. www.enquetemaken.nu Plaatjes à www.stichtingclip.nl en www.google.nl Afkortingen WWB WSW WMO FSU
à Wet Werk en Bijstand à Wet Sociale Werkvoorziening à Wet Maatschappelijke Ondersteuning à Fries Samenwerkingsverband Uitkeringsgerechtigden
30