HODNOCENÍ PROJEKTU „MOST 2002“ I. OBECNÉ PODMÍNKY MĚSTO Počet obyvatel Program realizován v letech Celkové náklady na prevenci kriminality na místní úrovni
Celková výše přidělené dotace REALIZOVANÉ PROJEKTY Celkový počet realizovaných projektů Celkový počet projektů podpořených státní účelovou dotací Počet realizovaných projektů v roce 2002 Počet projektů podpořených státní účelovou dotací v roce 2002 BEZPEČNOSTNÍ RIZIKA Celkový nápad trestných činů (TČ) Majetkové TČ TČ nejvíce zatěžující město 1. krádeže prosté 2. krádeže vloupáním 3. vloupání do ostatních objektů 4. úmyslné ublížení na zdraví 5. Celkový nápad přestupků Přestupky nejvíce zatěžující město 1. dopravní 2. § 30 3. §§ 47 – 50 4. krádeže v obchodech
DALŠÍ SOCIÁLNÍ UKAZATELE Nezaměstnanost ( % ) Počet osob, kterým byly obcí vyplaceny sociální dávky Výše vynaložených prostředků na sociální dávky Velikost populace ve věku 15 - 29 let
KRNOV 25820 1997-2002 1997 – 246.096,20 1998 – 4.071.220,47 1999 – 2.229.877,20 2000 – 700.995,75 2001 – 298.902,13 2002 – 298.045,40 celkem: 7.845.137,15 6.169.500,Celkem
Obligator ní
Sociální
Situační
Informace pro občany
44 41
7 7
22 21
8 7
7 6
2 2
1 1
1 1
-
-
1996
1997
1998
1999
2000
2001
200 2
1080 792
1028 758
992 694
799 542
725 453
613 394
704 350
389 329 164 69
432 269 143 62
408 231 122 45
277 191 129 48
258 144 86 30
224 128 90 28
184 128 82 32
2388
3348
3288
3262
2176
3251
4390
1367 -
2040 27 1218
1771 34 1255 32
1921 30 1118 89
1538 24 591 115
1926 32 1275 204
1751 33 1519 221
1996
1997
1998
1999
2000
2001
13,1
17,5
16,5
200 2 14,4
16,6%
25%
4,5 7,3 9,7 evidence nevedena evidence nevedena
Jiné rizikové sociální ukazatele
Prevence kriminality na místní úrovni 2002
21,3 %
II. ORGANIZACE PRÁCE NA MÍSTNÍ ÚROVNI V OBLASTI PREVENCE KRIMINALITY Komise pro prevenci kriminality (pracovní ano od roku 1997 skupina pro prevenci kriminality) ve městě Složení (funkční) komise Mgr. František Fojtík (předseda – manažer PK) Jiří Šimonek (Středisko výchovné péče) Božena Cubinetová (OPD) Josef Baláž (romský poradce, Liga za lidská práva) Pavel Moravec (vedoucí strážník MP Krnov) Mgr. Oldřich Mičan (MÚ Krnov)
Součinnost zainteresovaných subjektů v oblasti prevence kriminality Formy spolupráce při realizaci preventivních aktivit ve městě Krajský úřad Okresní úřad -Informačně podporoval zvláště v otázce péče o mladistvé delikventy. Vedoucí referátu zdravotnictví a sociálních věcí navštěvoval komisi PK města Krnova (zástupce OPD je členem Komise pro prevenci kriminality), -V rámci dotační politiky podporoval neziskové organizace na území okresu (tzn. I ve městě Krnov) Protidrogový koord. Spolupracoval v rámci Okresní protidrogové komise se všemi zainteresovanými subjekty Rozpočt. a příspěvk. Orgán péče o dítě – zástupce je členem Komise pro prevenci kriminality organizace OkÚ K – centrum v Krnově – zřizovatel a provozovatel Úřad práce - zástupce byl členem Komise pro PK – dodává především statistiku, a analýzu stavu s tendencemi vývoje Policie ČR Zástupce byl členem Komise – dodává analýzu a realizuje projekty Městský úřad Zastřešuje prevenci kriminality ve městě, prevence krim. Je součásti programového prohlášení Městské rady, vypisuje programy na podporu sportu, kultury a dětí a mládeže, koordinuje činnost zainteresovaných subjektů , určuje priority a spolufinancuje, kontroluje realizaci projektů. Naplňuje koncepci PK ve městě Městská policie Velitel je členem Komise, dodává statistiky o vývoji bezpečnostní situace, realizuje projekty prevence, zejména přednáškovou činnost na školách Rozpočtové a příspěvkové organizace města Občanská a zájmová Aktivně spolupracují při vytváření programů pro volný čas dětí a sdružení mládeže, některé org. Přímo realizují programy prevence (Liga za lidská práva, Duha – Viktoria, YMCA, Everest – krnovská synagoga) Charitní a církevní Zástupce církve byl členem Komise pro prevenci. Církevní organizace organizace pokrývají především činnost mezi sociálně slabšími, nebo lidmi v nesnázích – Armáda spásy (denní centrum i ubytovna) – poskytuje ubytování pro bezdomovce a pro matky s dětmi, vytváří programy pro rómskou menšinu, zabezpečuje levné oblečení apod. , Katolická Charita – výdeje stravy pro bezdomovce a soc. slabší. Církevní sbory (Československá církev evangelická, Adventisté sedmého dne, Římskokatolická církev, Křesťanské společenství) realizují množství programů pro soc. slabší i Rómy, Komunitní centrum AS od loňského
Prevence kriminality na místní úrovni 2002
Zdravotnická zařízení
roku provozuje nízkoprahové zařízení – klub Nautilus. Pod domem Salvátor funguje klub pro Rómské děti - Zvídálek Informují o stavu infekčních chorob na území města. Zvláště spolupracovali s Okresní hygienickou stanicí a zástupce této org. Je členem Okresní protidrog. komise. Spolupráce se tedy odehrávala především v rovině programů protidrog. prevence.
Komerční sféra Jiné Strategické plánování preventivních aktivit Střednědobá strategie prevence kriminality (3-5 let) přijatá zastupitelstvem
- zkvalitnit využívání zavedeného kamerového systému : a) zkvalitnit záznamové zařízení kamerového systému b) technicky dovybavit místa kde kamery „špatně vidí“ novým osvětlením nebo zvýšit intenzitu stávajícího pouličního osvětlení v těchto místech c) zkvalitnit práci strážníků Městské policie Krnov s kamerami - podporovat, organizované i neorganizované, děti a mládež v aktivním trávení volného času, prosazovat nové trendy v aktivním trávení volného času, rozvíjet pozitivní myšlení mladé generace a předcházet tak sociálně patologickým jevům nebo alespoň značně minimalizovat jejich vznik - zřídit pobytové zařízení při Středisku výchovné péče v Krnově - vytvořit systém předávání analytických materiálů mezi všemi subjekty zainteresovanými v oblasti prevence kriminality - zřídit spádovou protialkoholní záchytnou stanici pro Krnov a jeho okolí - zaměřit se na dosud opomíjenou problematiku domácího násilí a pomoci obětem trestných činů a realizovat osvětovou činnost spojenou s touto problematikou - pro Městskou policii Krnov zakoupit digitální informační zařízení pro měření rychlosti
Výtah ze Strategie PK schválené zastupitelstvem města Krnov přikládáme v příloze A 1. aktivizovat občany při prosazování prostředků vlastního bezpečí (zámky, dveře, zabezpečení auta apod.) 2. nabízet atraktivní trávení volného času pro mládež ve věku 12 – 26 let 3. přesvědčit občana o vysoké prioritě města při prosazování prostředků komplexu „pocit bezpečí“ 4. zlepšovat postavení obou složek policie v obecném povědomí veřejnosti 5. zlepšit právní povědomí mládeže na základních a středních školách v oblasti trestního práva
Stanovené priority (cíle)
Způsob financování preventivních aktivit
-
Ministerstvo vnitra Město Krnov
Prevence kriminality na místní úrovni 2002
-
1.
Stanovené cíle (priority) Aktivizovat občana
2.
Atraktivní VČ
3.
Přesvědčit občana o prioritě města
4.
Zlepšovat postavení obou složek policie
5.
Právní povědomí
Vlastní zdroje realizátorů MŠMT Open society fund Moravskoslezský kraj
Zhodnocení plnění I nadále velmi dobře fungují 3 schránky důvěry, občané jich poměrně dosti využívají, což určitě souvisí s možností anonymně se podělit o své problémy, podněty, atd. Další spolupráce se realizuje formou přednášek, diskusí, apod. na mateřských, základních i středních školách. Na internetových stránkách města jsou občané informováni o aktivitách, které se týákají PK a mohou na ně interaktivně reagovat Zde je nutné zmínit se o In-line areálu, který nabízí mládeži poměrně široké spektrum sportovní zábavy. Dále se podařilo na jaře r. 2001 dokončit hřiště lanových aktivit, které provozuje Vodní záchranná služba Českého červeného kříže - místní pobočka Krnov. Rovněž jsou stále podnikány kroky ke zkvalitnění organizační struktury a infrastruktury zařízení VČ. Město přijalo novou sportovní koncepci, která naplňuje prioritu nabídnout atraktivní možnosti trávení VČ (nejenom mládeže). Dobře fungují nízkoprahová zařízení podpořená mj. i z MVČR – Klub YMCA Krnov a od loňského roku i klub Komunitního centra Armády spásy v Krnově – Nautilus – viz zhodnocení projektu Prevence kriminality je z hlediska bezpečnosti ve městě jedním z důležitých pilířů programového prohlášení Městské rady. V současné době se město musí vyrovnat s přechodem na město 3. stupně, což bude znamenat částečné přehodnocení koncepce PK, a to podle statistik a problémů, které se týkají Krnovska jako celku, nikoli jen města Krnov. Největší změnu ve vnímání prevence kriminality jako součástí života ve městě měl vytvářet program Sledovaná sousedství, avšak jeho průběžné realizování v r. 2001 bohužel stagnovalo. Pozitivní image se daří realizovat (kamerový systém, schránky důvěry), navíc díky projektu Street Law mohli obohati t strážníci měst. policie své přednášky na krnovských ZŠ. V současnosti má město 26 strážníků MP, což znamená, že jsou občany města „více viděni“, jejich práce je efektivnější a image se vylepšuje. Horší je to s policií republikovou. Zajímavé bude sledovat, jak se na vnímání strážníků promítne zvýšení jejich pravomocí. Tento bod se daří zlepšovat - krom již zmiňovaných přednášek strážníků měst. pol. se na zkvalitňování právního povědomí podílí také přednášková činnost PIS Bruntál.
atd. Formy komunikace mezi zainteresovanými subjekty a veřejností v oblasti prevence kriminality Prostřednictvím manažera manažer shromažďuje a vyhodnocuje všechna data a zveřejňuje je (jakým způsobem?) na internetových stránkách města. Vyhledává vhodné prostory pro činnost organizací, které se podílejí na PK ve městě. Upozorňuje
Prevence kriminality na místní úrovni 2002
Prostřednictvím médií (jakým způsobem?)
všechny subjekty na možnosti grantů. Zajišťuje oboustrannou komunikaci mezi Komisí pro prevenci kriminality a ostatními zainteresovanými subjekty - Noviny - policejní statistiky, možnosti ochrany veřejnosti před TČ, apod. - WWW stránky - PK jako součást oficiálních stránek města Krnova
Jiný způsob (jaký?)
Prevence kriminality na místní úrovni 2002