Hlavní je nějak začít; prestiž si nevybudujeme na tom, co zamýšlíme dělat. (Liz Smith)

Příloha k č. j. KRPM-161998-2/ČJ-2014-1400AP Počet listů: 18

„Hlavní je nějak začít; prestiž si nevybudujeme na tom, co zamýšlíme dělat“. (Liz Smith) KRAJSKÉ ŘEDITELSTVÍ POLICIE OLOMOUCKÉHO KRAJE Třída Kosmonautů 189/10 779 00 Olomouc

Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2014 ve srovnání s rokem 2013 podklady za Olomoucký kraj Aktualizace k 30.1. 2015

Obsah Obsah 1. Úvodní přehled o zjištěné trestné činnosti za rok 2014 ve srovnání s rokem 2013

2 43

1.1 Územní rozložení kriminality, teritoriální rozdíly

43

2. Kriminogenní faktory

4 - 54

3. Pachatelé trestné činnosti

5 - 65

4. Oběti trestné činnosti 5. Pátrání po osobách a věcech 6. Přestupky 7. Majetková kriminalita

66 6 - 76 76 7 - 86

7.1. Krádeže vloupáním

77

7.2. Krádeže prosté

87

8. Hospodářská kriminalita 9. Informační kriminalita 10. Korupce

8 - 97 97 9 - 108

11. Násilná kriminalita

108

11.1. Vraždy

107

11.2. Loupeže

107

12. Mravnostní kriminalita

108

13. Bezpečnost silničního provozu

10 - 119

14. Oblast veřejného pořádku

129

14.1. Zákroky proti shromáždění a bezpečnostní opatření

120

14.2. Kontrolní akce – požívání alkoholu mladistvými

120

14.3. Extremismus

120

14.4. Divácké násilí

122

15. Oblast organizační, personální práce a vzdělávání a ostatní činnosti policie 13 - 151 15.1. Organizační oblast

131

15.2. Změny v organizaci KŘP – zřízení integrovaného operačního střediska

151

15.3. Vzdělávání policistů a občanských zaměstnanců

13 - 141

15.4. Oblast ekonomiky

14 - 155

16. Prevence

15 - 172

16.1. Preventivní akce

15 - 162

16.2. Prezentační akce

16 - 172

16.3. Poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb.

Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2014. | podklady za Olomoucký kraj

172

2/18

17. Ostatní

173

17.1. Spolupráce se samosprávami

173

17.2. Problematika menšin

174

18. Závěr


17 - 184

3/18

1. Úvodní přehled o zjištěné trestné činnosti za rok 2014 ve srovnání s rokem 2013 1. Úvodní přehled o zjištěné trestné činnosti za rok 2014 ve srovnání s rokem 2013 evidovaná trestná činnost celkem

-

14066

(- 702; - 4,75 %)

evidovaná trestná činnost na 10 000 obyvatel

-

221,16

(- 10,00; - 4,33 %)

objasněno trestných činů

-

7520

(+ 423; + 5,96 %)

stíháno osob

-

6476

(- 276; - 4,08 %)

objasněnost v %

-

53,46

(+ 5,41 %)

zkrácené přípravné řízení

-

4732

(+ 110; + 2,38 %)

1.1. Územní rozložení kriminality, teritoriální rozdíly ÚO s nejvyšším počtem tr. činů s nejvyšším počtem tr. činů na 10 tis. ob. s nejnižším počtem trestných činů s nejnižším počtem tr. činů. na 10 tis. ob. s nejvyšším % nárůstem tr. činů s nejvyšším % poklesem tr. činů

-

Olomouc Přerov Jeseník Olomouc Jeseník Prostějov Přerov Šumperk Šumperk Olomouc

6056 (- 325; - 5,09 %) 2469 (- 192; - 7,21 %) 267,9 (+ 0,1; + 0,04 %) 259,9 (- 15,7; - 5,69 %) 1061 (- 27; - 2,48 %) 2160 (- 160; - 6,89 %) 187,5 (+ 12,00; + 6,01 %) 189,5 (+ 2,2; + 1,17 %) + 2 (+ 0,09 %) - 325 (- 5,09 %)

Pozn.: údaje v závorkách doplněné operátory + nebo – představují rozdíl oproti předchozímu roku

2. Kriminogenní faktory Kriminogenní faktory, které ovlivňují nebo mohou ovlivnit páchání trestné činnosti na území Olomouckého kraje zůstávají v posledních letech neměnné. Typické kriminogenní faktory Olomouckého kraje zejména:

měst

s větším

počtem

obyvatel

jsou

v rámci

•

sídlištní zástavba s vysokou hustotou obyvatel a s ní spojená anonymita pachatelů trestné činnosti a dostupnost předmětů zájmu pachatelů;

•

rozsáhlá nákupní či zábavní centra, jejichž rozlehlé prostory a přilehlá parkoviště nabízejí příležitost pachatelům bagatelní majetkové trestné činnosti;

•

hustá komunikační síť – autobusová, automobilní, železniční (značný pohyb osob);

•

lhostejnost občanů k trestné činnosti páchané na veřejnosti, zřejmě často motivovaná také obavou z následné agresivity pachatelů;

•

fluktuace osob (zejména v krajském městě – univerzitní město, společensko-kulturní centrum);

•

rostoucí organizovanost a kvalifikovanost páchání trestné činnosti;


4/18

•

velký objem trestné činnosti páchaný osobami s bydlištěm mimo kraj.

Typické kriminogenní faktory rekreačních oblastí v rámci Olomouckého kraje zejména: •

velké množství rekreačních objektů, zejména v oblasti Jeseníků, které jsou nezřídka nedostatečně zabezpečeny a v některých obdobích dlouhodoběji opuštěné. Zahradní chatky v zahrádkářských koloniích v rámci celého kraje, které jsou taktéž zejména v zimních měsících dlouhodobě opuštěné.

Typické kriminogenní faktory dané polohou regionu v rámci ČR: •

geografická poloha - přímé sousedství s Polskou republikou, ve spojení s otevřením hranic v tzv. Schengenském prostoru, umožňuje mnohem více únikových možností z území Olomouckého kraje.

Ostatní společenské, sociální a ekonomické kriminogenní faktory: •

sociální struktura obyvatel regionu s nezanedbatelnou částí občanů s velmi nízkými nebo žádnými příjmy a občanů tzv. sociálně vyloučených, kteří jsou integrováni v malých lokalitách;

•

nedostatečná kontrola způsobů trávení volného času dětí ze strany rodičů, vliv závadových part; závislost mladistvých na drogách vedoucí ke snaze obstarat si peníze na drogy pácháním trestné činnosti a v neposlední řadě i existence výchovných ústavů mládeže (ÚO Jeseník), jejichž chovanci často utíkají a páchají trestnou činnost;

•

poměrně vysoká koncentrace bezdomovců (nejen, že bývají pachateli bagatelních trestných činů, ale stávají se častěji terčem útoků na svou osobu);

•

stále se rozšiřující fenomén celosvětové sítě internet, která zasahuje do stále více oblastí života v kombinaci s počítačovou negramotností osob ve středním a starším věku nahrává pachatelům trestné činnosti páchané na internetu.

3. Pachatelé trestné činnosti Na Krajském ředitelství policie Olomouckého kraje v roce 2014 představovali největší skupinu pachatelů trestné činnosti recidivisté – 3037 (- 21), což je 46,9 % všech pachatelů. Recidivisté spáchali 4109 skutků. Tato kategorie pachatelů představuje v rámci našeho krajského ředitelství přetrvávající, mimořádně závažný problém. Recidivisté páchají zejména násilnou trestnou činnost (41,2 %), majetkovou trestnou činnost (61,3 %) a dále trestnou činnost zařazenou do skupiny ostatní kriminalita (58,7 %). Procentuelně nejvyšší podíl stíhaných recidivistů dle jednotlivých TSK připadá na krádeže v jiných objektech (85,0 %), krádeže vloupáním do víkendových chat soukromých osob (73,9 %), vraždy (72,7 %), krádeže vloupáním do restaurací a hostinců (72,7 %), maření výkonu úředního rozhodnutí (72,7 %), krádeže věcí z automobilů (70,0 %), krádeže vloupáním do obchodů (68,0 %), krádeže vloupáním do ostatních objektů (60,2 %), krádeže jízdních kol (67,9 %), zanedbání povinné výživy (60,1 %). V roce 2014 bylo stíháno 1042 žen (- 6), což je 16,1 % (+ 0,6 %) všech pachatelů. V roce 2014 bylo objasněno 314 skutků spáchaných cizinci, což představuje 3,9 % z celkového počtu objasněných skutků (v roce 2013: 263, podíl 3,4 %). I podle dat z roku 2013 se jedná o narůstající trend podílu cizinců na trestných činech spáchaných v Olomouckém kraji. Nejvíce pachatelů z řad cizinců bylo ze Slovenska (spáchali 196 skutků), Polska (42), Ukrajiny (23) a Bulharska (14). V roce 2014 bylo objasněno 319 (v roce 2013 270 skutků), které byly spáchány dětmi (1-17 let). Jejich podíl na objasněné trestné činnosti je 4,2 % (v roce 2013 3,8 %). Nezletilí (do 14 let) spáchali v roce 2014 119 skutků (podíl 1,6 %), oproti roku 2013, kdy to bylo jen 99


5/18

skutků (1,4 %). V roce 2014 mladiství (15-17 let) spáchali 203 skutků (2,6 %). Ve srovnání s rokem 2013 došlo k nárůstu o 15 skutků (podíl v roce 2013 tvořil 2,6 %). V roce 2014 bylo spácháno 11,9 % skutků pod vlivem alkoholu, tedy stejně jako v roce 2013. Nejčastější a nejzávažnější trestné činy páchané nezletilými pachateli: loupež (12; podíl mezi pachateli tr. činnosti 16,2 %), krádeže vloupáním do ostatních objektů (11; 4,7 %) a sprejerství (11; 23,4 %). Nejčastější a nejzávažnější trestné činy páchané mladistvými pachateli: loupeže (8 podíl mezi pachateli tr. činnosti 9,3 %), úmyslné ublížení na zdraví (13 podíl 3,4 %), krádeže vloupáním do ostatních objektů (celkem 19 podíl 5,7 %), krádeže motorových vozidel (6 podíl 9,2 %,) výtržnictví (16 podíl 8,7 %) a nedovolená výroba a distribuce psychotropních látek a jedů (12 podíl 6,9 %).

4. Oběti trestné činnosti V roce 2014 nebyly zjištěny žádné nové charakteristické oběti konkrétní trestné činnosti. Specifickými oběťmi trestné činnosti majetkového charakteru i nadále zůstávají senioři, (poškození nad 60 let; 237 skutků; - 32), nezletilci (1 – 14 let; 105 skutků; + 3) a mladiství (15 - 17 let; 73 skutků; + 11). U dětí došlo k mírnému nárůstu a u seniorů k poklesu o 11,9%. Pachatelé zneužívají jejich zdravotní stav, fyzickou konstituci, důvěřivost, ale také fakt, že tyto skupiny jsou méně obezřetné při hlídání svých věcí. Neustále se objevují případy podvodníků, kteří seniory oslovují pod různými záminkami (prodej zboží, oprava vozu, vrácení přeplatku za energie apod.). Zbylé dvě skupiny představují vzhledem ke své tělesné konstituci a mentální nevyzrálosti snadný cíl. Pohybují se na místech častého zájmu pachatelů, jako jsou hromadné dopravní prostředky, zábavná zařízení, sportovní utkání, školy apod. Zákon o obětech trestných činů vymezuje, kdo je obětí trestného činu, zvlášť zranitelnou obětí, jejich práva a z toho vyplývající povinnosti orgánů činných v trestním řízení. Ze strany obětí je přínos zákona hodnocen pozitivně a oběti svých práv využívají. I v roce 2014 byl v činnosti systém psychologické pomoci obětem trestné činnosti a obětem mimořádných událostí postavený na činnosti policejních psychologů a pracovníků zajišťujících krizovou intervenci. U hospodářských trestných činů jsou oběti nejčastěji lidé s nižší finanční gramotností, kteří se např. snaží řešit svou špatnou finanční situaci pomocí tzv. rychlých půjček nabízených prostřednictvím nejrůznějších forem inzerce (letáky, internet, inzertní noviny), přičemž ale poskytovatel těchto půjček jim žádné finanční prostředky neposkytne, ale naopak z nich peníze vyláká (např. 1. splátku před poskytnutím úvěru, zaplacení poplatků apod.). Početná skupina poškozených je v případech, kdy si objednají zboží či služby (zejména na slevových portálech) na internetu, přičemž po zaplacení objednané zboží či služby neobdrží. Významná část obětí je v souvislosti s trestným činem neoprávněné držení platebního prostředku, což jsou oběti vytipované pachateli v obchodních střediscích, hromadných dopravních prostředcích, ale patří sem třeba i rodinní příslušníci či jejich známí. V neposlední řadě je poškozen český stát, a to v souvislosti s daňovými úniky.

5.

Pátrání po osobách a věcech

V roce 2014 došlo v Olomouckém kraji ke zvýšení počtů osob, po kterých bylo vyhlášeno pátrání na celkových 1573 osob. Celkem bylo vypátráno 1697 osob. Dalších několik desítek osob bylo vypátráno rychlým operativním šetřením pátračů jednotlivých územních odborů ještě předtím, než byly tyto hledané a pohřešované osoby zavedeny do systému IS PATROS. V Olomouckém kraji proběhlo během roku 2014 několik plošných pátracích akcí,


6/18

především po pohřešovaných a hledaných osobách. Bylo vyhlášeno celkem 218 pohřešování osob a vyhlášeno pátrání po 295 svěřencích výchovných ústavů – útěky. -

Pátrání - dítě v ohrožení V Olomouckém kraji bylo během roku 2014 v jednom případě vyhlášeno pátrání „po dítěti v ohrožení“. Dítě bylo nalezeno v pořádku.

-

Skupina cílené pátrání Během roku 2014 bylo policisty ze skupiny cíleného pátrání realizováno celkem: 158 osob, které byly dodány do VTOS, 313 osob, na něž byl vydán příkaz k zatčení. Ve dvou případech bylo pátráno po totožnosti neznámé mrtvoly.

-

Pátrání po věcech V rámci Olomouckého kraje byl v roce 2014 v souvislosti s pátráním po odcizených uměleckých předmětech zaznamenán pokles počtu odcizených uměleckých předmětů.

6. Přestupky U krajského ředitelství bylo v roce 2014 evidováno pořádkovou a dopravní policií 85.951 přestupků, což je o 4.963 přestupků více než v roce 2013. Za období roku 2014 bylo v rámci pořádkové policie evidováno 44088 (+ 1.091) přestupků, z toho bylo 25915 přestupků řešeno blokovou pokutou (+ 3.703). Za přestupky byly uloženy blokové pokuty ve výši 8.232.000 Kč (+ 1.851.200 Kč). Největší část přestupků řešených v blokovém řízení tvoří přestupky na úseku bezpečnosti silničního provozu, a to 25408 přestupků (+ 4337). Dále bylo řešeno v blokovém řízení 242 přestupků v oblasti veřejného pořádku a soužití, 478 přestupků proti majetku a 326 přestupků dle § 30 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi. V rámci dopravní policie bylo v roce 2014 evidováno celkem 39342 přestupků, což je ve srovnání s rokem 2013 o 1138 přestupků více. Za přestupky byly uloženy blokové pokuty v celkové výši 12.985.400 Kč (- 1.707.400 Kč). Nejčastěji byly blokové pokuty uloženy za přestupky překročení nejvyšší povolené rychlosti v 18804 případech (+ 1521) a za nesprávný způsob jízdy ve 4276 případech (+ 94). Přestupky na úseku bezpečnosti a plynulosti silničního provozu řešené dopravní policií jsou podrobněji popsány v bodu 13.

7. Majetková kriminalita V roce 2014 byl meziročně zaznamenán pokles počtu majetkových trestných činů. Bylo jich zjištěno celkem 7484 (- 1077; - 12,58 %). I přes pokles nápadu trestných činů byl zaznamenán nárůst počtu objasněných činů na 2401 (+ 209). Rovněž se zvýšila objasněnost na 32,08% (+ 6,48 %).

7.1 Krádeže vloupáním: 2129 skutků (- 827; - 27,98 %) Významné meziroční změny: krádeže vloupáním do ostatních objektů 1360 (- 370; - 21,39 %), krádeže vloupáním do rodinných domků 203 (- 148; - 42,17 %), krádeže vloupáním do obchodů 121 (- 148; - 55,02 %).

7.2 Krádeže prosté: 4145 (- 345; - 7,68 %) Významné meziroční změny: krádeže věcí z automobilů 915 (- 245; - 21,12 %) a krádeže motorových vozidel dvoustopých 274 (- 57; - 17,22 %).


7/18

Meziroční pokles nápadu majetkové kriminality byl zčásti odrazem zvýšeného nápadu v důsledku amnestie prezidenta republiky z ledna 2013. Pokles krádeží vloupáním do rodinných domů a do obchodů je způsoben provedenými realizacemi, při kterých se podařilo dopadnout organizované skupiny pachatelů tohoto druhu trestné činnosti. Podíl na snižování majetkové kriminality má spolupráce se soukromými subjekty a organizacemi u natipovaných objektů a včasné nasazení operativní techniky.

8. Hospodářská kriminalita V roce 2014 byl zaznamenán nárůst páchané hospodářské kriminality. Celkově bylo zjištěno 1718 (+ 311; + 22,1 %) skutků, z nichž 1173 (+ 261) bylo objasněno. Objasněnost se zvýšila na 68,3% (+ 3,5 %). Nejvyšší nápad trestné činnosti v této oblasti zaznamenal ÚO Olomouc 589 skutků (+ 77; + 15 %), ÚO Prostějov 380 skutků (+ 48; + 14,5 %). Nejvyšší nárůst nápadu hospodářské trestné činnosti procentuelně zaznamenal ÚO Šumperk 349 skutků (+ 99; + 39,6 %). Nejvyšší objasněnost hospodářské kriminality má ÚO Jeseník 92,9 % a ÚO Přerov 85,1 %. Významné meziroční změny: Úvěrový podvod 442 (+ 150; + 51,3 %), Porušení autorského práva k databázi a padělání díla 119 (+ 77; + 183,3 %), Podvody proti sociálnímu zabezpečení a nemocenskému pojištění 91 (+ 48; + 111,6 %), Zpronevěra 123 (- 22, - 15,2 %). Nárůst v oblasti úvěrových podvodů a podvodů proti sociálnímu zabezpečení a nemocenskému pojištění úzce souvisí se zhoršující se ekonomickou situací obyvatel. K nárůstu nápadu u porušování autorských práv dochází s rozšiřováním sítě internet a jeho dostupností pro širokou veřejnost (pokrytí, ceny tarifů a výpočetní techniky atd.). Zatíženost policistů OHK v roce 2014 spočívala též v nárůstu dožádání z jiných krajů představující žádosti o výslechy nezřídka stovek poškozených zejména v kauzách „internetových podvodů“ (podvodné nabídky zboží, služeb, půjček atd.). Hospodářská kriminalita je bezprostředně spojena s koncentrací obyvatel, výší nezaměstnanosti, konkurenčním prostředím, ale i volným pohybem osob a kapitálu v rámci EU a zároveň rozdílnou daňovou legislativou v členských státech EU. V případech daňové kriminality související s podvodnými karuselovými obchody s různými komoditami (olej, ocel) byly v mnoha kauzách zainteresovány zahraniční subjekty okolních států (Polsko, Slovensko, Maďarsko). Odhalování takových kauz ztěžuje skutečnost, že se jí dopouštějí podnikatelské subjekty na území ČR, které přesouvají sídla společností do zahraničí nebo jejími jednateli jsou cizinci, což představuje stále rostoucí potřebu mezinárodní policejní spolupráce a vyžadování právní pomoci. U bagatelní hospodářské trestné činnosti, jako jsou podvody, úvěrové podvody či neoprávněné držení platebního prostředku, bude hrát důležitou roli důsledná prevence spočívající v informovanosti veřejnosti o nejrůznějších formách trestné činnosti s návodem jak postupovat, aby se lidé nestávali obětí těchto praktik. Neméně důležitá je potřeba upozorňovat bankovní i nebankovní ústavy, aby si ve vztahu k poskytování půjček, úvěrů, leasingů apod. přijala vlastní opatření, jenž by eliminovala trestnou činnost (podněty pol. orgánů). U závažných hospodářských kauz v roce 2014 jsme zaznamenali propojenost pachatelů hospodářských trestných činů s pachateli páchajícími obecnou kriminalitu (vydírání, loupeže) s poměrně dobrou organizovaností, proto je třeba nadále úzce pokračovat ve spolupráci s kolegy OOK SKPV zabývající se odhalováním násilné a majetkové kriminality za plné součinnosti odboru analytiky, který pomáhá rozplétat a analyzovat takové skupiny pachatelů (bankovní účty, toky peněz, pohyb osob, vztahové diagramy, časové osy, transformace společností, technická podpora).


8/18

Jako stěžejní priority i pro další období lze stanovit vyhledávání a zajišťování výnosů z trestné činnosti a snížení celkové rozpracovanosti spisů na odboru a odděleních (starších spisů), čímž se vytvoří více prostoru pro vlastní vyhledávací činnost. Za rok 2014 se podařilo zajistit výnosy z trestné činnosti v celkové výši cca 557 miliónů Kč.

9. Informační kriminalita Za rok 2014 činil celkový nápad trestných činů spáchaných pomocí internetu a ostatními počítačovými sítěmi 345 trestných činů. Oproti roku 2013, kdy napadlo 172 skutků, se jedná o 100% nárůst. Statisticky nejvíce bylo spácháno podvodů 157 (+ 73), porušování autorských práv 94 (+ 66) a poškození a zneužití záznamu na nosiči informací 46 (+ 27). Nejrozšířenějším trestným činem nadále zůstávají podvody na inzertních portálech (Aukro, Bazoš, Sbazar), následované prolomením hesel k Facebookovým profilům a hesel od emailových schránek, příp. jiných účtů. Dříve rozšířené podvodné e-shopy jsou na ústupu. V roce 2014 došlo k masivnímu nárůstu šíření podvodných e-mailů obsahující škodlivý kód, který po implementaci do počítače poškozeného odešle pachatelům přihlašovací údaje k internetovému bankovnictví, což má za následek odčerpaní finančních prostředků z účtů poškozených. Tato trestná činnost je natolik sofistikovaná, jelikož pachatel kromě toho, že pomocí nevyžádané pošty napadne PC poškozeného, tak rovněž ovládne mobilní telefon poškozeného, na který jsou zasílány autorizační SMS zprávy z banky. Nejpočetnější útok byl veden na klienty České spořitelny. Dříve používané metody tzv. phissingu, který byl veden na klienty České spořitelny a ČSOB, jsou na ústupu. Trestná činnost na úseku dětské pornografie šířené prostřednictvím internetu nevykazuje stoupající tendenci. Předcházení trestné činnosti na internetu ze strany Policie ČR je velmi problematické, neboť Policie ČR nedisponuje žádnými účinnými nástroji k boji s touto trestnou činností. Jediná možnost je prevence a dostatečné informování široké veřejnosti prostřednictvím medií, tak aby byla veřejnost informována o aktuálních hrozbách. V případě odcizených facebookových účtů, emailových adres, napadeného internetového bankovnictví využívají pachatelé neznalosti osob (většinou nejsou cíleny na konkrétní osoby, ale pachatelé čekají, kdo se „nechá nalákat“). Úspěšnost útoků ze strany pachatelů tohoto druhu trestné činnosti je zapříčiněna ne dobrou tzv. počítačovou gramotností široké veřejnosti, kdy lidé kolikrát ani vůbec neví, co potvrzují a jsou velmi důvěřiví a zvědaví. Za každou cenu musí každou přílohu e-mailu otevřít, i když odesílatele neznají a e-mail s takovým předmětem neočekávají. Z tohoto důvodu by bylo vhodné zvýšit preventivní působení na občany a upozorňovat je na nástrahy, které na ně mohou číhat v prostředí internetu.

10. Korupce Korupce zahrnuje trestnou činnost definovanou v trestním zákoníku pod ust. § 331 - 333 (přijetí úplatku, podplácení a nepřímé úplatkářství). Dle statistického výkazu byly na území krajského ředitelství v roce 2014 evidovány 4 korupční trestné činy (v roce 2013 celkem 5). Ve všech případech se jednalo o podplácení. Odbor hospodářské kriminality se v roce 2014 intenzivněji zabýval projevy korupčního jednání, a to zejména ve spojení s rozhodováním o státních zakázkách a výběrových řízení územních samospráv. Korupční jednání je často spojováno s trestným činem zneužití pravomoci úřední osoby nebo poškozováním finančních zájmů EU, ale také trestnými činy sjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži a veřejné dražbě, pletichy při zadání veřejné zakázky a při veřejné soutěži či porušování povinnosti při správě cizího majetku. Korupce se vyskytuje ve státní správě i samosprávě ve větších městech, ale i v menších obcích. Politická příslušnost zúčastněných nehraje roli, rozdíly v jednání jsou


9/18

pouze ve velikosti získané neoprávněné výhody nebo v opatřovaném prospěchu. Případy, kterými se odbor HK v roce 2014 zabýval v oblasti podezření na uvedenou trestnou činnost, souvisely s nakládáním se státním a obecním majetkem, státními dotacemi, zmanipulovanými výběrovými řízeními na investiční akce, včetně projektů za účasti finančních prostředků EU. Nutno též zmínit šetření a prověřování oznámení Energetického regulačního úřadu v souvislosti s možným podvodným jednáním při udělování licencí k provozu solárních elektráren s možným korupčním jednáním vázaným na správní činnosti a činnosti revizních techniků. Jako důležité považujeme mediální prezentaci úspěšně realizovaných kauz. Tato prezentace policie zvyšuje její prestiž, důvěru a vůbec pozitivní vnímání policejní práce. Svým způsobem je to i preventivní opatření. Je to i jeden ze způsobů protikorupčních opatření – dát navenek najevo, že se případy zabýváme. Pokud jde o šetření, prověřování a vyšetřování korupce (v širším slova smyslu), tak v roce 2014 jsme na takových případech spolupracovali s představiteli Olomouckého kraje, města Olomouce, ale i organizačními složkami státu odpovídajícími za čerpání a kontrolu vynaložených veřejných prostředků. U odhalování závažné daňové trestné činnosti byla v druhé polovině roku 2014 spolupráce s GFŘ a GŘC na nejvyšší úrovni, což bylo dáno zejména aktivitou našeho krajského ředitelství v projektu KOBRA. Tuto spolupráci chceme nadále rozvíjet a posilovat v rámci společných týmů či předávání informací a zkušeností v rámci instrukčně metodických zaměstnání.

11. Násilná kriminalita V roce 2014 bylo zaevidováno celkem 1113 násilných skutků (- 114; - 9,29 %), z nichž 808 (- 119; + 12,84 %) bylo objasněno. Objasněnost se nepatrně snížila na 72,60 % (- 2,95 %).

11.1. Vraždy: 13 (+ 1; + 8,33 %), objasněno 9 (69,23 %) Motivem vražd byly osobní vztahy (3) a ostatní neshody (10). Pod vlivem alkoholu bylo spácháno 7 vražd. V 6 případech byl pachatel recidivista. V 5 případech se jednalo o pokus vraždy.

11.2. Loupeže: 164 (+ 9; + 5,81 %), objasněno 71 (43,29 %) Počet spáchaných loupeží zůstává přibližně stejný, nepatrně kleslo procento objasněnosti na 43,29 % (- 8,32 %). 48 loupeží ze 71 objasněných spáchali recidivisté, 18 loupeží spáchaly děti (do 18 let). Významné meziroční změny v nápadu násilné trestné činnosti byly zaznamenány u trestného činu nebezpečné vyhrožování 150 (- 40; - 21,05 %) a týrání osoby žijící ve společném obydlí 26 (- 15, - 36,59 % ).

12. Mravnostní kriminalita Co se týče mravnostní kriminality, tak v roce 2014 napadlo 100 skutků (+ 2; + 2,04 %), z nichž bylo objasněno 69. Objasněnost činí 69,00 % (- 0,39 %). Mezi nejčastěji páchané trestné činy patří znásilnění 33 (+ 11) – objasněnost je 51,52 %.

13. Bezpečnost silničního provozu V roce 2014 šetřila dopravní policie v Olomouckém kraji celkem 4.450 dopravních nehod, což je o 18 případů více než v roce 2013. Při těchto nehodách bylo usmrceno celkem 28 osob, což je o 1 osobu více než v roce předcházejícím. V roce 2014 bylo při dopravních nehodách těžce zraněno 152 osob (- 1) a lehce zraněno 1.333 osob (- 33). Řidiči ovlivněni alkoholem zavinili 305 dopravních nehod (- 12). Při dopravních nehodách byla způsobena hmotná škoda v celkové výši 205.520.000 Kč (- 8.267.800 Kč).


10/18

V rámci Olomouckého kraje řešila dopravní policie celkem 39342 přestupků, což je o 1138 více než v roce 2013. Za přestupky byly uloženy blokové pokuty v celkové výši 12.985.400 Kč (- 1.707.400 Kč). Nejčastěji se řidiči motorových vozidel dopouštěli přestupků překročení nejvyšší povolené rychlosti, a to v 18804 případech (+ 1521), nesprávného způsobu jízdy ve 4276 případech (+ 94), dále porušení platby dálničního poplatku a zákonného pojištění 1749 (- 220), nepoužití bezpečnostních pásů a sedaček ve 1701 případech (- 384), držení hovorového zařízení 1305 (- 224). Za porušení režimu dle mezinárodních dohod ADR a AETR bylo v roce 2014 uloženo celkem 36 kaucí. Ve prospěch Krajského úřadu Olomouckého kraje byla postoupena jako jistina při projednání ve správním řízení celkem částka 432000 Kč. V průběhu uplynulého roku byl výkon služby zaměřen nejen na obecné oblasti dopravní služby, ale zvýšená pozornost byla taktéž věnována odborné problematice. Mezi tuto odbornou problematiku náleží především nákladní doprava a s ní související předpisy (ADR, AETR, atd.). Významnou oblastí dohledu nad bezpečností a plynulostí silničního provozu je jízda pod vlivem alkoholu anebo pod vlivem omamných a psychotropních látek. Celkem bylo pod vlivem alkoholu a OPL zjištěno 924 případů, což je o 121 více než v uplynulém roce. Vzhledem ke snaze příznivě ovlivnit vývoj dopravní situace na pozemních komunikacích Olomouckého kraje byly jak odborem služby dopravní policie, tak i jednotlivými územními odbory v pravidelných intervalech vyhlašovány dopravně bezpečnostní akce. Bezpečnostní akce byly vyhlašovány buď v souvislosti s předpokládaným zvýšeným pohybem účastníků silničního provozu (Památka zesnulých, konec a začátek školního roku, vánoční svátky apod.) anebo cíleně na jednotlivé problematiky bezpečnosti silničního provozu anebo jednotlivé skupiny účastníků silničního provozu (alkohol a omamné látky, používání bezpečnostních pásů, technický stav vozidel, pohyb chodců na komunikacích, cyklisté, motocyklisté atd.). V Olomouckém kraji během uplynulého roku proběhlo celkem 16 celorepublikových dopravně bezpečnostních akcí a 10 krajských DBA. Dále se v rámci jednotlivých územních odborů uskutečnilo 50 DBA „X“ a 34 DBA „Y“. Činnost v oblasti dopravní prevence vycházela v roce 2014 hlavně ze spolupráce mezi dopravní službou a oddělením tisku a prevence Krajského ředitelství policie Olomouckého kraje. Spolupráce spočívala v pořádání různých preventivních akcí, přednášek a besed. Mezi pořádané dopravně preventivní akce lze zařadit například „Vidět a být viděn“ anebo „Zebra se za Tebe nerozhlédne“. Úkolem těchto akcí bylo pozitivně ovlivnit chování účastníků silničního provozu. Taktéž byly prostřednictvím oddělení tisku a prevence předávány veřejnosti různá sdělení a informace s cílem průběžně a včas informovat řidiče a ostatní účastníky silničního provozu o důležitých okolnostech týkajících se bezpečnosti silničního provozu. V uplynulém roce byly mimořádně úspěšné i společné aktivity pořádané s koordinátorem BESIP Olomouckého kraje Ing. Charouzem. Společné akce měly za cíl především preventivní formou upozornit účastníky silničního provozu na nebezpečné jednání, které v mnoha případech vede ke vzniku dopravních nehod. Provedené akce byly zaměřeny i na problematiku autobusové a nákladní dopravy s důrazem na dodržování doby řízení a přestávek. V neposlední řadě bylo v průběhu celého roku 2014 dopravními policisty provedeno mnoho přednášek a besed a to jak v mateřských tak i v základních školách. Úkolem těchto přednášek bylo naučit děti správně se chovat a orientovat v silničním provozu.


11/18

14. Oblast veřejného pořádku 14.1. Zákroky proti shromáždění a bezpečnostní opatření V rámci pořádkové jednotky Krajského ředitelství policie Olomouckého kraje bylo zabezpečeno 149 různých akcí (v roce 2013 137 akcí), v kterých bylo nasazeno celkem 2436 policistů (v roce 2013 3150 policistů), odslouženo bylo 29186,5 hodiny (v roce 2013 31179,5 hodin). Spotřeba PHM činila 141528 Kč (v roce 2013 237029 Kč). Za pohotovosti a přesčasy bylo vyplaceno 2.208.206 Kč (v roce 2013 2.188.649 Kč). Během těchto akcí bylo zraněno 5 policistů. Na osobní svobodě bylo omezeno 89 osob (v roce 2013 149 osob). Škoda na majetku policie nevznikla. • Fotbalová utkání, kterých bylo celkem 19 rizikových; • Hokejová utkání, kterých bylo celkem 25 rizikových; • Akcí extrémistů (shromáždění, demonstrace, hudební produkce) bylo celkem 14; • Motosrazy 4 akce; • Součinnost s SKPV, ÚOOZ, GIBS vězeňskou službou, kterých bylo provedeno 42. Kromě těchto největších bezpečnostních opatření se policisté pořádkové jednotky zúčastnili celkem 7 pátracích akcí po pohřešovaných osobách.

14.2. Kontrolní akce – požívání alkoholu mladistvými Tyto kontrolní akce jsou zaměřeny na dodržování zákazu podávání a prodávání alkoholických nápojů osobám mladších 18 let, dodržování ustanovení zamezující hraní mladistvých na výherních automatech a v případě, že se tak děje, odhalit osobu, jež to umožňuje. Tak jako v předchozích letech jde o akce plánované a řízené územními odbory. V uplynulém období se těchto akcí uskutečnilo celkem 12.

14.3. Extremismus Za hodnocené období roku 2014 bylo evidováno a prověřováno na úseku trestné činnosti s extremistickým podtextem celkově 48 skutků. Z toho bylo šetřeno 31 trestných činů (22 rasově motivovaných, 9 z oblasti diváckého násilí) a dále bylo spácháno 17 přestupků (2 rasově motivované a 15 z oblasti diváckého násilí).

14.4. Divácké násilí V roce 2014 bylo v rámci fotbalových zápasů 1. Gambrinus ligy, Poháru České pošty, II. fotbalové ligy a hokejové extraligy v Olomouci zaznamenáno 9 trestných činů a 13 přestupků fanoušky fotbalového klubu SK Sigma Olomouc nebo fanoušky HC Olomouc. Obecně lze říci, že v roce 2014 poklesla aktivita chuligánů SK Sigma Olomouc a HC Olomouc, především z důvodu sestupu klubu SK SIGMA Olomouc a neshodami a vzájemnými konflikty mezi těmito osobami Fans, Ultras. Jak je již uvedeno výše, v současné době dochází v řadách fotbalových rizikových fanoušků k příchodu „NOVÉ GENERACE“ mladých osob, kteří se účastní jak výjezdů tak domácích fotbalových utkání společně s fanoušky ULTRAS SK Sigma Olomouc. Současný stav je způsoben zejména propadem fotbalového klubu SK Sigma Olomouc do 2. fotbalové ligy, kdy zápasy v této lize nejsou atraktivní, zejména slabou nebo žádnou základnou fotbalových chuligánů ostatních klubů v této lize.


12/18

15. Oblast organizační, personální práce a vzdělávání a ostatní činnosti policie 15.1. Organizační oblast Vývoj početních stavů K 1. 1. 2014 byly Krajskému ředitelství policie Olomouckého kraje navýšeny početní stavy o 30 systemizovaných služebních míst (dále jen „SSM“), které byly rozloženy, s ohledem na zatíženost, na jednotlivé územní odbory. Plánované početní stavy policistů tedy vzrostly z 1681 SSM k 31. 12. 2013 na 1711 SSM k 1. 1. 2014. K 1. 1. 2015 jsou nastaveny početní stavy Krajského ředitelství policie Olomouckého kraje na 1710 SSM (je to proti roku 2014 méně o 1 plánované služební místo) a jsou plně obsazené. Poměr SSM v přímém výkonu služby k nepřímému se zvýšil z poměru 1532/179 (89,5 % přímý výkon) k 1. 1. 2014 na poměr 1565/145 (91,5 % přímý výkon) k 1. 1. 2015. Je to způsobeno přijetím uchazečů o přijetí do služebního poměru na služební místa. Přijetí do služebního poměru V roce 2014 bylo v 9 termínech realizováno 72 přijetí příslušníků do služebního poměru, z tohoto počtu bylo přijato 65 nových příslušníků; 26 pro územní odbor Olomouc, 16 pro územní odbor Přerov, 11 pro územní odbor Prostějov, 5 pro územní odbor Šumperk, 3 pro územní odbor Jeseník a 4 pro krajské organizační články, konkrétně pro pohotovostní a eskortní oddělení odboru služby pořádkové policie. 5 dalších příslušníků z výše uvedeného počtu bylo přijato opětovně, z toho 3 pro územní odbor Olomouc, 1 pro územní odbor Přerov, 1 pro územní odbor Šumperk, 2 byli převedeni z jiného bezpečnostního sboru, Vězeňské služby České republiky, a zařazeni na územní odbor Olomouc a územní odbor Jeseník. Žádosti o přijetí do služebního poměru Zájem o profesi policisty v roce 2014 vzrostl oproti roku 2013 zhruba o 10%. O přijetí do služebního poměru žádá v posledních letech více žen. V letošním roce to byla bezmála čtvrtina z celkového počtu žádostí. Ženy však poměrně často berou svou žádost zpět, a to ve velké většině případů z důvodu prvotního neúspěchu u prověrek fyzické způsobilosti. Mnohdy svá rozhodnutí přehodnotí po osobním pohovoru, kde zjistí, že bude nutné absolvovat základní odbornou přípravu mimo bydliště a z rodinných důvodů nejsou tuto skutečnost schopny akceptovat.

15.2. Změny v organizaci Krajského ředitelství policie Olomouckého kraje – zřízení integrovaného operačního střediska Nejpodstatnější změnou v organizační struktuře Krajského ředitelství policie Olomouckého kraje v roce 2014 bylo zřízení integrovaného operačního střediska. Touto reorganizací došlo k přesunu velkého počtu SSM z územních odborů na jeden krajský organizační článek s cílem zvýšit celkovou úroveň operačního řízení prostřednictvím jednotné úrovně informačních systémů operačního řízení základních složek integrovaného záchranného systému.

15.3. Vzdělávání policistů a občanských zaměstnanců Dle systemizace služebních a pracovních míst Krajského ředitelství policie Olomouckého kraje je pro 543 pozic stanoveno vysokoškolské vzdělání, z tohoto počtu je 470 služebních míst policistů. Všichni policisté, ustanovení na těchto místech, předepsané vzdělání splňují. U občanských zaměstnanců 42 osob nesplňuje vzdělání na danou pracovní pozici. K 31. 12. 2014 studuje 51 policistů a 2 občanští zaměstnanci na dohodu o zvýšení vzdělání. V roce 2014 ukončilo vysokoškolské vzdělání 57 policistů a 9 občanských zaměstnanců.


13/18

Krajské ředitelství zaměstnává 851 vysokoškolsky vzdělaných osob. Z toho 399 osob s titulem Bc. a 452 osob s tituly Mgr., Ing., JUDr., PhDr. a RNDr. Základní odborná příprava V roce 2014 bylo přijato do služebního poměru ke Krajskému ředitelství policie Olomouckého kraje celkem 65 nováčků (k tomuto počtu se řadí 5 uchazečů dle § 18 odst. 3 zákona a 2 uchazeči dle § 20 zákona). Nástupy proběhly celkem v 6 termínech, a to k 1. 2. 2014, 1. 5. 2014, 1. 6. 2014, 1. 8. 2014,1. 9. 2014 a 1. 11. 2014. Od prosince 2014 je v platnosti kurz ZOP 2013 M (modifikovaný), který je zahájen nástupní přípravou na Velitelství výcviku - Vojenská akademie Vyškov, dále následuje I. školní část v délce 6 měsíců a 5 měsíců praktická část realizovaná střídavě (minimálně 2 měsíce na školních policejních střediscích, vedená jako II. školní část a maximálně 3 měsíce řízené praxe na kmenových útvarech). Termíny zahájení nástupní přípravy do areálu Velitelství výcviku - Vojenská akademie Vyškov jsou vždy od prvního pracovního dne v daném měsíci se slavnostním ukončením v posledním pracovním dni v měsíci. Z uvedeného ovšem vyplývá diskomfort kolidující s datem přijetí do služebního poměru, který se uskutečňuje také první pracovní den v měsíci, což vylučuje potřebný prostor k administraci přijetí do služebního poměru, vystrojení nových příslušníků atp., a termín ukončení znesnadňuje nástup do I. školní části ZOP, která je započata také ihned první pracovní den v následujícím týdnu, respektive měsíci. V roce 2014 se také projevoval nedostatečný počet míst pro nové policisty ve VPŠ a SPŠ MV pro I. školní část ZOP. Z tohoto důvodu došlo k převisu nově přijatých policistů, kteří čekají na útvarech na absolvování této části vzdělávacího programu v celkovém počtu 50 osob. Tento problém by měl být dořešen v roce 2015, kdy v měsíci březnu je pro krajské ředitelství potvrzeno ve VPŠ a SPŠ MV v Brně 20 míst v kurzu s následným doplněním chybějících volných míst k nástupním termínům 1. 6., 1. 9., 1. 12. 2015. Odborné praxe Krajské ředitelství policie Olomouckého kraje je tak jako v předchozích letech poskytovatelem odborných praxí studentům středních a vysokých škol. Cílem odborných praxí je především obecné seznámení studentů s prostředím státní instituce, příprava na výkon budoucího povolání ve státní sféře a zlepšení jejich uplatnitelnosti na trhu práce. Vzhledem ke specifiku zaměření činností bezpečnostního sboru preferuje krajské ředitelství studenty se specializací bezpečnostně právních studijních oborů, krizového řízení, kriminalistiky, veřejné správy atp. Od roku 2014 byla mezi Krajským ředitelstvím policie Olomouckého kraje a Vyšší policejní školou a Střední policejní školou MV v Holešově uzavřena rámcová smlouva o poskytování odborných stáží. Cílem této smlouvy je především posílení dlouhodobé spolupráce našeho krajského ředitelství, jako potencionálního zaměstnavatele a vzdělávací instituce, jako reprezentanta policejního školství, s cílem implementovat studenty do policejní praxe, propojit jejich teoretické znalosti s praxí a naučit je aplikovat vědomosti a dovednosti v podmínkách reálných činností. Odborná praxe bývá zpravidla organizována v délce 1 pracovního týdne, pouze studenti Vyšší policejní školy a Střední policejní školy MV v Holešově vykonávají odbornou stáž v délce 2 pracovních týdnů. V roce 2013 vykonalo u našeho krajského ředitelství odbornou praxi 19 studentů středních škol a v roce 2014 29 studentů, z toho 11 z Vyšší policejní školy a Střední policejní školy MV v Holešově.

15.6. Oblast ekonomiky Rozpočet u Krajského ředitelství policie Olomouckého kraje v oblasti celkových výdajů činil v roce 2014 celkem 1.104.246.000 Kč (o 187 mil. Kč více oproti roku 2013), z toho ostatní běžné výdaje činily celkem 160.687.000 Kč (o 20,5 mil. Kč více oproti roku 2013). Investiční


14/18

výdaje činily celkem 61 mil. Kč (o 17 mil. Kč více oproti roku 2013). Rozpočet v oblasti příjmů činil v roce 2014 celkem 230,5 mil. Kč (o 42 mil. Kč více oproti roku 2013).

16. Prevence Oddělení tisku a prevence Krajského ředitelství policie Olomouckého kraje (dále jen „OTP“) v roce 2014 participovalo na projektech zaměřených na primární a sekundární prevenci. Pracovníci OTP dlouhodobě spolupracují na projektech prevence kriminality městských úřadů a kraje. Také spolupracují se starosty, manažery prevence kriminality, složkami IZS, městskými policiemi, Pojišťovnou Generali, Českou pojišťovnou, Pojišťovnou Allianz, BESIP, ZPMV a dalšími.

16.1. Preventivní akce Mezi nejvýznamnější projekty OTP v roce 2014 lze zařadit: Bezpečný domov v bezpečné lokalitě Pokračující projekt, který je zaměřen na parkoviště, nákupní centra, rekreační objekty, rodinné domy a byty. Přímým kontaktem s občany a řidiči upozorňujeme na rizika spojená s majetkovou trestnou činností. Předáváme tiskopisy s radami, jak se chránit před trestnou činností majetkového charakteru. Zavřít dveře nestačí II. Navazující projekt Olomouckého kraje z roku 2011, který se v roce 2014 zaměřil na páchanou trestnou činnost v daných lokalitách a na místech veřejnosti běžně nepřístupných. Realizátorem projektu je Krajské ředitelství policie Olomouckého kraje Z projektu bylo pořízeno 31 fotopastí a tabletů s paměťovými kartami. Zařízení je využíváno v celém Olomouckém kraji a díky jemu bylo zadrženo 9 pachatelů majetkové trestné činnosti. Instalaci zařízení provádí pracovníci odboru technické ochrany. Chci být viděn Projekt OTP Olomouc podpořený Magistrátem města Olomouce je zaměřený na chodce a cyklisty a na dodržování bezpečnosti v silničním provozu. Jeho realizace probíhá ve spolupráci s Městskou policií Olomouc. Na kole do školy - bezpečně Projekt je zaměřený na dopravní výchovu pro žáky 4. tříd ZŠ. Probíhá ve spolupráci s Městskou policií Šumperk, autoškolou, Střediskem volného času a Zdravotnickou záchrannou službou. Den policistou Jedná se o Šumperský projekt (desátý ročník akce), která je určena pro žáky 8. tříd. Žáci přímo v terénu sledují práci dopravních policistů, kriminalistických techniků, psovodů a dalších policejních složek. Jablko nebo citron Akce je zaměřená na dopravu a probíhá ve spolupráci s pojišťovnou Generali a žáky I. stupně ZŠ. Vybraní žáci společně s dopravními policisty po zastavení kontrolují řidiče a na základě kontroly je odmění jablkem nebo citronem. Tvoje správná volba Mezinárodní projekt z roku 2010, který je určený pro děti ve věku 9 a 10 roků, využívá interaktivní přístupy k dětem formou tzv. tvořivé dílny. Děti se tak seznamují s danou problematikou zážitkovou formou, která jim usnadňuje příjem a vstřebání informací, které by


15/18

si měly z výstavy odnést. V měsíci září a říjnu byla výstava instalována v Prostějově a Protivanově. Táhneme za jeden provaz Jedná se branný závod určený pro žáky ZŠ, který pořádá každoročně IZS. Děti na trati cca 2,5 km plní různé úkoly jak fyzického, tak vědomostního rázu. Akci finančně podporuje město Jeseník. Pes přítel člověka Jedná se jesenický regionální projekt pro děti předškolního věku. Děti se učí techniky obrany před útokem agresivního psa. Při přednáškách jsou dětem rozdány pexesa s označením některých nebezpečných plemen a jednotlivé pozice postavení psa. Celorepublikové projekty Obezřetnost se vyplatí Celorepublikový projekt probíhá ve spolupráci s HM Albert a Interspar zaměřený na předcházení rizika kapesních krádeží v prostorách marketů. Zebra se za Tebe nerozhlédne Projekt je zaměřený na bezpečnost dětí v dopravě, hlavně na přecházení vozovky v blízkosti škol. Řídím, piju nealko pivo Akce probíhá ve spolupráci s Asociací pivovarů a dopravním inspektorátem. Chci být viděn Kontrolu osvětlení vozidel ve spolupráci s AUTO KELLY provádí dopravní inspektorát a BESIP. Preventivní činnost besedy pro všechny typy škol a pro seniory. V rámci spolupráce se školami v oblasti prevence vycházíme z aktuálních požadavků a vzniklých problémů na školách. Při besedách se zaměřujeme nejen na primární prevenci, ale také na prevenci sekundární. Mezi akce, které pořádají jednotliví preventisté, patří například akce pod názvem Jezdíme bezpečně, Bezpečí cyklistů, Bezpečně do školy, Den prevence, Mikuláš nebo čert, Den prevence kriminality, Stop kapsářům, Bambiriáda, Branný den pro děti, Chci být viděn, Bezpečná chatoviště, Auto nepoužívám jako trezor, Bruslař = chodec, Vidět a být viděn (pro motorkáře), S detektivem v knihovně, Bezpečné cestování, Zachraň život, Parky a mládež, Zima na horách, Památka zesnulých, První pomoc v dopravě, Den IZS, Buďme obezřetnější a další. Práce tiskových mluvčí je důležitá pro komunikaci mezi policií, novináři a občany. Mluvčí každý den zasílají tiskové zprávy novinářům, odpovídají na jejich dotazy, zpracovávají zprávy k různým bezpečnostním akcím a tématům. Tiskoví mluvčí organizují tiskové konference k mediálně zajímavým případům, které řeší jednotlivé územní odbory a složky krajského ředitelství. Pravidelně zasílají články do časopisu Policista. Zpracovávají čtvrtletní články do obecních zpravodajů apod. V roce 2014 se podíleli a komentovali několik akcích při slavnostním přijímání nových policistů. Součástí jejich práce je i komentování cvičení IZS, na kterých se policie podílí.

16.2. Prezentační akce Všichni policisté OTP se podílí na organizování slavnostních akcí ke Dni Policie ČR. V Olomouckém kraji jsou tyto akce pořádány takřka ve všech větších městech. Spolupracují


16/18

a také komentují slavnostní oceňování nejlepších policistů územních odborů a krajského ředitelství.

16.3. Poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb. V roce 2014 bylo evidováno přes 40 žádostí o informace dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. Dotazy se týkaly trestního a přestupkového řízení, nahlížení do spisů, poskytnutí fotodokumentace ze spisu, informace pro pojišťovnu, informace k postupu policie aj.

17. Ostatní 17.1. Spolupráce se samosprávami Spolupráce s místními orgány samosprávy, složkami IZS, vzdělávacími institucemi i zahraničními partnery je zajišťována na úrovni krajského ředitelství, vedení územních odborů a také základních organizačních článků. Tato spolupráce je dlouhodobě na velmi dobré úrovni, mnohdy až nadstandardní. V rámci složek IZS jsou každoročně realizovaná společná taktická cvičení, která ověří připravenost složek a jejich taktické možnosti při společném zásahu u mimořádných událostí. Spolupráce policie, veřejnosti, samosprávy, místních organizací a institucí se stala nedílnou součástí policejní práce.

17.2. Problematika menšin Činnost na této problematice se neobejde bez úzké spolupráce s neziskovým sektorem. Spolupráce probíhá s několika nevládními neziskovými organizacemi a také s krajskou romskou koordinátorkou a krajským manažerem prevence kriminality. Z romských občanských sdružení je spolupráce navázána se Společenstvím Romů na Moravě se sídlem v Olomouci. Z dalších nevládních neziskových organizací Olomouckého kraje spolupracujeme opakovaně v průběhu roku s o.p.s. Člověk v tísni v rámci jejich působnosti v kraji, Kappa Help Přerov, Ecce Homo Šternberk, Romodrom o.s. na Prostějovsku, Jekethane o.s. na Šumpersku, Charita Přerov a Olomouc, Armáda spásy Přerov, sdružení Podané ruce o.s. Olomouc, Společenství Romů na Moravě v Olomouci, s Poradnou pro občanství, občanská a lidská práva ve Šternberku a dalšími subjekty, které se touto problematikou zabývají. V případě řešení aktuálních problémů nebo eskalace napětí mezi majoritou a zástupci menšin v některém z měst a obcí našeho kraje je Policie ČR v rámci prevence aktivním účastníkem jednání spolu s dalšími subjekty sociálního začleňování. Policisté pracovní skupiny pro menšiny splnili aktivity dle plánu činnosti pro rok 2014, což vedlo ke zefektivnění činnosti na této problematice. Lze zde zmínit např. Projekt „Společný svět“. Došlo k doplněni pracovní skupiny o nové členy. Byla organizována multidisciplinární setkání členů pracovní skupiny a zvyšování jejich znalostí. Pozitivně vnímanou aktivitou v oblasti prevence a přenosu příkladů dobré praxe byla dubnová konference „Možnosti řešení problémů sociálního začleňování“ organizovaná Krajským ředitelstvím policie Olomouckého kraje pod záštitou hejtmana Olomouckého kraje pro starosty měst a obcí, manažery prevence kriminality a zástupce sociálních odborů. Nadále se prevenci věnuje i pracovní skupina „Tour de dvůr“ v Přerově a Komise prevence kriminality při městě Hanušovice, jejichž členy jsou zástupci Policie ČR.

18. Závěr Stav vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území Olomouckého kraje je možné považovat za stabilizovaný s bezpečnostními problémy a reálným stavem kriminality a veřejného pořádku, jak je popsáno výše. Na případné aktuální změny v bezpečnostní


17/18

situaci a stavu veřejného pořádku je vedením krajského ředitelství bezprostředně reagováno a jsou přijímána adekvátní opatření. Priority, které si Krajské ředitelství policie Olomouckého kraje stanovilo pro rok 2014, byly splněny. Do následujícího období je nadále nutné spolupracovat s místní samosprávou a tipovat kritická místa, kde dochází k opakovanému páchání trestné činnosti. Tato místa zabezpečit zvýšeným dohledem, příp. kamerovým systémem. Jako bezpečnostní rizika do budoucna lze považovat rostoucí počet trestných činů spáchaných prostřednictvím internetu. Je třeba stále věnovat pozornost drobné pouliční kriminalitě páchané ve formě krádeží věcí z automobilů, vloupání do různých objektů apod. Vzhledem k osobám obětí je potřeba stále vyvíjet nejen preventivní, ale i represivní opatření za účelem snížení trestné činnosti páchané na seniorech a dětech. Analýza nápadu trestné činnosti ukázala drobný pokles celkového počtu spáchaných trestných činů. Tento pokles byl způsoben především sníženým počtem majetkové kriminality. Velmi potěšující je, že se podařilo podstatně zvýšit % objasněnosti, a to téměř o 5,5 % a dosáhnout tak v historii existence Krajského ředitelství policie Olomouckého kraje nejlepší výsledek 53,5 %. Jako nejdůležitější oblasti priorit pro rok 2015 byly stanoveny následující: extremismus, informační kriminalita, alkohol a drogy v silničním provozu, boj proti korupci na všech úrovních, odhalování daňových úniků v rámci projektu „KOBRA“ a řešení útoku aktivního střelce - AMOK.

Zpracoval: Mgr. Tomáš JÁRA tel.: 974 762 512

plk. Ing. Libor KREJČIŘÍK ředitel krajského ředitelství schváleno elektronicky


18/18

Hlavní je nějak začít; prestiž si nevybudujeme na tom, co zamýšlíme dělat. (Liz Smith)

Recommend Documents