Sociální služby Vsetín, příspěvková organizace, Záviše Kalandry 1353, 755 01 Vsetín
I – BOZP – 02/2012
HLÁŠENÍ A VYŠETŘOVÁNÍ PRACOVNÍCH ÚRAZŮ SMĚRNICE BOZP
Proces
Funkce
Jméno a příjmení
Datum
Zpracování
technik BOZP a PO
Ing. J. Skácal
1.6.2016
Přezkoumání
koordinační a projektový pracovník
T. Žamboch, DiS.
30.6.2016
Schválení
ředitelka
Mgr. M. Pavlůsková
30.6.2016
Podpis
Verze
03
Účinnost
1.7.2016
Platnost
dnem vydání
Nahrazuje: Směrnici majitele k hlášení a vyšetřování pracovních úrazů.
Stránka 1 z 9
Hlášení a vyšetřování pracovních úrazů
I – BOZP – 02/2012
Obsah 1.
Účel........................................................................................................................... 3
2.
Rozsah platnosti, závaznost ....................................................................................... 3
3.
Vymezení pojmů ........................................................................................................ 3
4.
Pravomoci a zodpovědnosti ....................................................................................... 4
5.
Popis procesu ............................................................................................................ 4 5.1.
Hlášení úrazů ............................................................................................................... 4
5.1.1. Drobné úrazy a skoronehody ......................................................................................................... 4 5.1.2. Pracovní úrazy ................................................................................................................................ 5 5.1.3 Kniha úrazu a skoronehod ................................................................................................................... 5
5.2.
Záznamy o úrazech a jejich vyšetřování ......................................................................... 5
5.2.1.
Evidované úrazy s pracovní neschopností ..................................................................................... 5
5.3.
Postup při úrazech smrtelných ...................................................................................... 6
5.4.
Postup při úrazech s hospitalizací delší ne 5 dnů............................................................ 6
5.5.
Postup v případě havárie .............................................................................................. 6
5.6.
Stanovení nápravných a preventivních opatření ............................................................ 6
5.7.
Analýza, vyhodnocení a zprávy úrazů a nehod a skoronehod ......................................... 6
5.8.
Odškodňování pracovních úrazů ................................................................................... 7
5.8.1. 5.8.2. 5.8.3.
6.
Zodpovědnost za škodu při pracovních úrazech ............................................................................ 7 Náhrada za škodu ........................................................................................................................... 7 Zproštění zodpovědnosti ................................................................................................................ 7
Příloha ...................................................................................................................... 8
Stránka 2 z 9
Verze 03
Hlášení a vyšetřování pracovních úrazů
I – BOZP – 02/2012
1. Účel Účelem tohoto dokumentu je stanovení rozsahu a pravidel při vyšetřování úrazů a nehod, zjistit příčiny vzniku a využít výsledků tohoto vyšetřování k lepšímu zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců organizace Sociálních služeb Vsetín, p.o. (dále jen organizace).
2. Rozsah platnosti, závaznost Tato směrnice je platná a závazná pro všechny zaměstnance organizace a vztahuje se na veškeré nehody a úrazy vzniklé při vykonávání jakékoliv pracovní činnosti v průběhu pracovní doby.
3. Vymezení pojmů (1) Pracovní úraz - poškození na zdraví nebo smrt, které byly zaměstnanci způsobeny nezávisle na jeho vůli, a to krátkodobým, náhlým a násilným působením vnějších vlivů při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s nimi. (2) Havárie - mimořádná, částečně nebo zcela neovladatelná, časově a prostorově ohraničená událost, která vznikla nebo jejíž vznik bezprostředně hrozí v souvislosti s užíváním objektu nebo zařízení, a která vede k bezprostřednímu nebo následnému závažnému poškození nebo ohrožení života a zdraví lidí, zvířat, životního prostředí nebo ke škodě na majetku (patří sem např. požár, exploze, únik nebezpečných chemických látek, hrozby pumových útoků, těžké, smrtelné a hromadné úrazy, složité povětrnostní podmínky apod.) (3) Evidence úrazů - vedení dokumentace o všech pracovních úrazech v knize úrazů, i když jimi nebyla způsobena pracovní neschopnost nepřesahující tři kalendářní dny řádné vyšetření (zjištění příčin a dalších okolností vzniku úrazu) a sepsání záznamu o úrazu. Tento záznam je podkladem pro další vypořádání pracovního úrazu. (4) Drobný úraz - drobné poranění, ke kterému došlo při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s nimi a muselo být popřípadě ošetřeno, ale nezpůsobilo pracovní neschopnost. (5) Skoronehoda - neplánovaná událost, která vlivem šťastných náhod nezpůsobí úraz, onemocnění, škodu či jinou újmu. (6) BOZP - bezpečnost a ochrana zdraví při práci (7) PO - požární ochrana (8) IP
- inspekce práce
Stránka 3 z 9
Verze 03
Hlášení a vyšetřování pracovních úrazů
I – BOZP – 02/2012
4. Pravomoci a zodpovědnosti Pracovní místo - pozice Každý zaměstnanec
Zodpovědnost - pravomoc - hlásit každý případ, nehodu nebo úraz svému nadřízenému, - aktivně spolupracovat při vyšetřování nehody nebo úrazu. Vedoucí zařízení, zástupce - účastnit se vyšetřování pracovních úrazů, vedoucího zařízení - sledovat účinnost nápravných a preventivních opatření, - schvalovat nápravná a preventivní opatření vyplývající z vyšetřování a analýzy nehod a pracovních úrazů, včetně analýzy rizik, - provést záznam o každé nehodě nebo úrazu, - evidovat všechny úrazy do knihy úrazů, provádět jejich vyhodnocení. Vedoucí mzdového úseku - evidovat záznamy o všech úrazech, provádět jejich vyhodnocení zajistit hlášení o pracovním úrazu orgánům a organizacím, - provádět odškodnění pracovních úrazů. Externí bezpečnostní technik
-
-
účastnit se vyšetřování skoronehody nebo pracovních úrazů schvalovat nápravná a preventivní opatření vyplývající z vyšetřování a analýzy nehod a pracovních úrazů, včetně analýzy rizik, sledovat účinnost nápravných a preventivních opatření.
5. Popis procesu 5.1.
Hlášení úrazů
(1) Každý účastník nebo svědek úrazu je povinen nahlásit tuto skutečnost svému nadřízenému. (2) Každý nadřízený zaměstnanec je povinen provést záznam o vzniku, okolnostech a následcích úrazu. (3) Podle závažnosti případu nahlásí případ ihned nebo v nejbližším možném termínu řediteli společnosti. V případě úrazu je prvořadé poskytnutí první pomoci postiženému. 5.1.1.
Drobné úrazy a skoronehody
(1) Každý i drobný úraz musí být zaznamenán pro případ, že se může změnit v úraz pracovní. (2) Drobné úrazy a skoronehody, které vzniknou, jsou zaznamenávány do „Knihy úrazů“.
Stránka 4 z 9
Verze 03
Hlášení a vyšetřování pracovních úrazů
5.1.2.
I – BOZP – 02/2012
Pracovní úrazy
(1) Ohlašovací povinnost - postižený, pokud je toho schopen, nebo jiný zaměstnanec, který je svědkem pracovního úrazu (nebo se o něm dozví), je povinen ihned uvědomit nadřízeného zaměstnance. (2) Jakmile se nadřízený postiženého zaměstnance dozví o pracovním úrazu, je povinen ihned oznámit úraz řediteli společnosti. (3) Pracovním úrazem není úraz, který se zaměstnanci přihodil na cestě do zaměstnání a zpět. (4) Záznam o pracovním úrazu je proveden na formuláři “Záznam o úrazu”- vzor. viz příloha č. 1 Vyhotovení “Záznamu o úrazu” je zasíláno dle bodu 5.2.1. 5.1.3 Kniha úrazu a skoronehod (1) Vedoucí zařízení nebo zodpovědný zaměstnanec vede knihu úrazů, kde jsou evidovány všechny úrazy a skoronehody, které se staly na daném zařízení. 5.2. Záznamy o úrazech a jejich vyšetřování (1) Všechny úrazy musí být řádně vyšetřeny, musí být stanoveny příčiny jejich vzniku a určena nápravná opatření a opětovně posouzena rizika zařízení nebo činnosti. 5.2.1.
Evidované úrazy s pracovní neschopností
(1) Na místě úrazu se nesmí nic změnit ani odstranit průkazné předměty až do provedení vyšetření úrazu. (2) Rozsah odstranění předmětů se řídí pouze hlediskem vyproštění zraněného, případně nutné okamžité likvidace havarijního stavu. Jiné počínání může být posuzováno za úmyslné znemožňování vyšetření pracovního úrazu. (3) O odstranění průkazných předmětů rozhoduje technik nebo vedoucí zařízení. (4) Vedoucí zařízení je povinen u všech úrazů, které se přihodily jeho podřízeným na území zařízení a způsobily zranění s pracovní neschopností delší než tři kalendářní dny, vyšetřit a do 5 pracovních dnů po oznámení pracovního úrazu sepsat Záznam o úraze. (5) Záznam o úrazu zasílá organizace na příslušné organizace: 1. Inspekce práce Milady Horákové 3 612 00 Brno 2. Příslušná zdravotní pojišťovna poškozeného (např. Všeobecná zdravotní pojišťovna) 3. Příslušná pojišťovna stanovená zákonným úrazovým pojištěním (KOOPERATIVA pojišťovna a.s., P.O. BOX 50, Modřice 66442) 4. Příslušná Česká zpráva sociálního zabezpečení 5. Jedno vyhotovení záznamu o úrazu obdrží postižený 6. Jedno vyhotovení záznamu o úrazu zůstává ve společnosti (mzdový úsek) Stránka 5 z 9
Verze 03
Hlášení a vyšetřování pracovních úrazů
I – BOZP – 02/2012
(6) Záznam o úrazu se vyhotovuje 6 x, v případě smrtelných nebo hromadných úrazů 10 x. (7) Při pracovních úrazech majících za následek pracovní neschopnost kratší jak 3 kalendářní dny se postupuje výše uvedeným způsobem s tím rozdílem, že záznam o úrazu se vyhotoví pouze 1 x. A zůstává na zařízení. 5.3. Postup při úrazech smrtelných (1) Přihodí-li se úraz smrtelný, musí vedoucí zařízení ihned ohlásit úraz nejrychlejším způsobem řediteli organizace. (2) Smrtelné úrazy vyšetřuje zvláštní komise, kterou jmenuje ředitel. (3) Hlášení úrazů provádí ředitel dle § 6 nařízení vlády č. 201/2010 Sb. 5.4. Postup při úrazech s hospitalizací delší ne 5 dnů (1) U pracovních úrazů majících za následek pracovní neschopnost, při níž je zaměstnanec hospitalizován delší dobu než 5 dní, ohlásí ředitel po dohodě s externím bezpečnostním technikem bez zbytečného odkladu pracovní úraz příslušné Inspekci práci, popř. dalším organizacím. 5.5. Postup v případě havárie (1) V případě havárie je tato skutečnost okamžitě oznámena řediteli. (2) Místo havárie je zajištěno tak, aby mohlo proběhnout řádné vyšetření příčin. (3) Vyšetření provede tým stanovený ředitelem organizace za součinnosti bezpečnostního technika a dalších zaměstnanců. (4) Tým určí základní a okamžité příčiny jejího vzniku. 5.6. Stanovení nápravných a preventivních opatření (1) U drobných úrazů stanoví nápravná a preventivní opatření vedoucí příslušného úseku, který úraz zaznamenal, popř. vedoucí zařízení. (2) U pracovních úrazů stanovuje nápravná a preventivní opatření technik. (3) U havárií stanovuje nápravná a preventivní opatření ředitel po projednání s externím bezpečnostním technikem. (4) Po realizaci nápravních opatření provede vedoucí zařízení opětovně analýzu rizik. (5) Účinnost nápravných a preventivních opatření je prověřována interními audity BOZP. 5.7.
Analýza, vyhodnocení a zprávy úrazů a nehod a skoronehod
(1) Personální úsek ve spolupráci se technikem BOZP shromažďuje kopie všech záznamů o pracovních úrazech, poruchách, haváriích a skoronehodách. (2) Technik BOZP ve spolupráci se vedením organizace provede 1x ročně jejich vyhodnocení.
Stránka 6 z 9
Verze 03
Hlášení a vyšetřování pracovních úrazů
5.8.
I – BOZP – 02/2012
Odškodňování pracovních úrazů 5.8.1.
Zodpovědnost za škodu při pracovních úrazech
(1) Došlo-li u zaměstnance při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s ním k poškození na zdraví nebo k jeho smrti úrazem (pracovní úraz), odpovídá za škodu tím vzniklou zaměstnavatel, u něhož byl zaměstnanec v době úrazu v pracovním poměru. (2) Zaměstnavatel je povinen nahradit škodu, i když dodržel povinnosti vyplývající z právních a ostatních předpisů k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, pokud se zodpovědnosti nezprostí. 5.8.2.
Náhrada za škodu
(1) Zaměstnanci, který utrpěl pracovní úraz, nebo u něhož byla zjištěna nemoc z povolání, je zaměstnavatel povinen v rozsahu, ve kterém za škodu odpovídá, poskytnout náhradu za: - ztrátu na výdělku, - bolest a ztížené společenské uplatnění, - účelně vynaložené náklady spojené s léčením - věcnou škodu (2) Způsob a výši náhrady škody je zaměstnavatel povinen projednat bez zbytečného odkladu s odborovou organizací a se zaměstnancem. Odškodňovací komise (1) Ředitel jmenuje odškodňovací komisi pro odškodnění pracovního úrazu, která projednává způsob a výši náhrady škody. Způsob náhrady škody (1) U pracovního úrazu, kde je předpoklad doby ukončení pracovní neschopnosti z titulu pracovního úrazu do 6 měsíců, bude náhrada škody jednorázově uplatněna na příslušné pojišťovně (Kooperativa a.s.) až po ukončení pracovní neschopnosti. Náhradu zašle příslušná pojišťovna na adresu postiženého. (2) U pracovního úrazu, kde není předpoklad doby ukončení pracovní neschopnosti do 6 měsíců, bude náhrada škody řešena a uplatňována po dohodě s příslušnou pojišťovnou (Kooperativa a.s.) formou postupných náhrad. Náhradu bude provádět příslušná pojišťovna na adresu postiženého. (3) Způsob náhrady škody bude s postiženým projednán při sepisování záznamu o úraze. 5.8.3. Zproštění zodpovědnosti (1) Společnost se zprostí i zodpovědnosti zcela, prokáže-li, že: - škoda byla způsobena tím, že postižený zaměstnanec svým zaviněním porušil právní nebo ostatní předpisy k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci nebo pokyny k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci,
Stránka 7 z 9
Verze 03
Hlášení a vyšetřování pracovních úrazů
I – BOZP – 02/2012
ačkoliv s nimi byl řádně seznámen a jejich znalost a dodržování byly soustavně vyžadovány a kontrolovány, - škodu si přivodil postižený zaměstnanec svou opilostí nebo v důsledku zneužití jiných návykových látek a zaměstnavatel nemohl škodě zabránit, a že tyto skutečnosti byly jedinou příčinou škody. (2) Společnost se zprostí zodpovědnosti zčásti pokud: - postižený zaměstnanec porušil svým zaviněním právní nebo ostatní předpisy nebo pokyny k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, ačkoliv s nimi byl řádně seznámen, a že toto porušení bylo jednou z příčin škody, - jednou z příčin škody byla opilost postiženého zaměstnance nebo zneužití jiných návykových látek postiženým zaměstnancem, - zaměstnanci vznikla škoda proto, že si počínal v rozporu s obvyklým způsobem chování tak, že je zřejmé, že ač neporušil právní nebo ostatní předpisy nebo pokyny k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, jednal lehkomyslně a musel si přitom být vzhledem ke své kvalifikaci a zkušenostem vědom, že si může přivodit újmu na zdraví. (3) Za lehkomyslné jednání se nepovažuje běžná neopatrnost a jednání vyplývající z rizika práce.
Související dokumenty: Zákoník práce č. 262/2006 Sb., v platném znění, Vládní nařízení č. 201/2010 Sb., v platném znění, o způsobu evidence úrazů, hlášení a zasílání záznamu o úrazu
6.
Příloha
Záznam o úrazu
Stránka 8 z 9
Verze 03
Hlášení a vyšetřování pracovních úrazů
I – BOZP – 02/2012
SEZNAM REVIZÍ Datum
Popis revize
1.6.2016 Revize v plném rozsahu.
Jméno a příjmení
Podpis
Ing. Jan Skácal
ZÁZNAM O SEZNÁMENÍ ZAMĚSTNANCŮ S DOKUMENTEM Svým podpisem potvrzuji, že jsem se s dokumentem seznámil/a, obsahově rozumím popsanému procesu a povinnostem, které mi z dokumentu vyplývají. Datum
Stránka 9 z 9
Jméno a příjmení
Verze 03
Pracovní pozice
Podpis