Bureau Rechtshulp Zutphen
Postadres Postbus 4035 7200 BA Zutphen
Bezoekadres Zaad markt 110
7201DE Zutphen
Aan
Ons kenmerk
Het College van BurgemeesterenWethouders Postbus9105 6500 HG NIJMEGEN
T (0575) 594233 F (0575) 594222 E
[email protected]
ONDERNEMINGSRAAD
Uw kenmerk
Datum
25 maart 2003
Bijlagen
0
Onde~rp
Ouwerkerk
63
Edelachtbaar
College, Hierbij wordt namensde Ondernemingsraadvan de StichtingRechtsbijstandOostNederlanduw aandachtgevraagdvoor hetvolgende. In tenminste een 16-talgemeentenin het hofressortArnhemverzorgtde StichtingRechtsDijstand Oost-Nederland(eenfusie van de voormaligeStichtingenRechtsbijstand/Bureaus Rechtshulp Zwolle, Zutphen,Arnhem en Almelo) sindsjaar endag eenzeerbelangrijkerechtsbijstandfunctie voor de minder draagkrachtigenin dezegemeenten alsmedevoor de inwonersvan de omliggende gemeenten. De StichtingRechtsbijstandOost-Nederlandis thansmethaarvestigingenen buitenspreekuren aanwezigin de navolgendegemeenten:Zutphen,Hengelo(0), Harderwijk,Enschede,Zwolle, Lelystad, Almere Stad,Deventer,Kampen,Arnhem,Nijmegen,Ede,Tiel, Apeldoorn,Doetinchem en Almelo. Zoals u wellicht bekendvervullen de BureausRechtshulpin uw gemeenteende omliggende gemeentenmaatschappelijkgezieneenzeerbelangrijkefunctie nu zij op goedkope, laagdrempeligeen ~alitatiefhoogwaardige wijze rechtshulpverlenenvoor primair de minder
Bureau Rechtshulp Zutphen
draagkrachtigeburgers.De BureausRechtshulpzijn vooral actief op het gebiedvan sociaal zekerheidsrechten bijstandsrecht,huurrecht,arbeidsrecht,consumentenrecht, verblijfsrecht, milieurecht, wet schuldsanering natuurlijke personen,gedetineerdenrecht en bij de uitvoering van de Wet Terweei.e. hulpverleningaanslachtoffersbij misdrijven.De bij het bureauwerkzame juristen en advocatenalsmedede overigemedewerkers,zijn in de regel gespecialiseerd en hebben een ruime ervaring in het snel en adequaatoplossenvan problemenop metnamede hierbovengenoemde(sociale)rechtsterreinen. De nog altijd gratis spreekurenwordenjaarlijks door tienduizendenmensenbezocht.Voorts worden duizendenzakenop juridisch adequatewijze afgewikkeldvia de zogenaamde"3Y2-Uurs zaken" waarvoordejustitiabelen slechtseengeringbedraghoevente betalen,thansE13,50. Daarenbovenwordt dooronze Stichtingin honderdenzakenprocedurelerechtsbijstandgeboden ondermeer inzake beslissingendie genomenwordendooruzelf. Tenslottespelende Bureaus Rechtshulpeenzeerbelangrijkerol bij de telefonischeafhandelingvan tal vanvragen,niet alleen van justitiabelen, maar ook van talloze andereinstantiesdie maatschappelijkvan belangzijn en die verlegen zitten om eensnelen adequaatjuridisch antwoord. Ondanks de in de loop van enkeletientallenjaren bewezenhoogwaardigekwaliteit die de Bureaus Rechtshulptot hedennog altijd leveren,is ministerDonnervan Justitievoornemenshet stelselvan de gefinancierderechtsbijstanden depositie van de BureausRechtshulpdrastischte veranderenop basis van het zogenaamde"Plan Ouwerkerk".De ministeris van plan rechtsbijstanddoor een "bureau rechtshulpnieuwe stijl" ofwel eenloket, te laten verlenenin de vorm vaneenkortdurend advies van een half uur of misschieneenuur voor de oplossingvan zeereenvoudigezakenwaarbij onder meer het aanbodvan "3112 uur rechtshulp"zal gaanverdwijnen.Er zullen geendossiersmeer voor zakenaangemaaktworden, contactentussen(overblijvende)rechtshulpverleners en justitiabelen zullen slechtseenmaligzijn, er wordt geenactie meerondernomennaarwederpartijen en voor verdergaanderechtshulpdientmen zich direct tot eenadvocaatte wendenhetgeenzich zal vertalen in eenhogereprijs voor rechtshulpwelke dejustitiabele moetopbrengen.Naaralle waarschijnlijkheid zullen de lokettenvoorts niet bemandwordendoorjuristen. De conclusie van dit alles zal zijn datde kostenrechtsbijstandvoor dejustitiabele aanzienlijk hoger zullen worden.Eigenbijdragengaanondemleerverhoogdwordenmet50%. Deze liggen thans tussende E 61 enE 551. Tevenszal de geografischebereikbaarheidvande diverse StichtingenRechtsbijstand,die in heelNederlandactief zijn enuiteraardook in het ressort Arnhem, aanzienlijkverminderdwordennu hetde bedoelingis datdejustitiabele uiteindelijk nog in Nederland terechtkan bij een 30-taljuridische lokettendaarwaar in het ressortArnhem op dit moment de StichtingRechtsbijstandOost-Nederlandgeografischgesprokenmaar liefst op 16
Bureau Rechtshulp Zutphen
plaatsenaanwezigis en in hethele land het BureauRechtshulpop tenminste53 plaatsen geografischte bereikenis. Eenanderbetekentdatde kansgrootis dat in uw gemeenteof een anderegemeentein het ressortArnhem, het Bureauzal verdwijnenhetgeenwij eenzeer betreurenswaardigegangvan zakenachtenmet onaanvaardbare maatschappelijkegevolgen. Wanneerbovengenoemdeplannenvan ministerDonnerdoorgangzullen vinden, zal er eenleemte in de rechtshulpontstaanmet, naarverwachting,grotemaatschappelijke onvredeals gevolgen ook met dito grotere belastingvan tal van anderemaatschappelijke instellingendie niet geëquipeerdom (verdergaande)jwjdische dienstverleningte bedrijven.Voorts zullen doorbovengenoemde ontwikkelingen tal vanjustitiabelen snellerop eenbijstandsuitkeringaangewezenzijn met aanzwellendefinanciële lastenvoor uw gemeentenu velendeprijs van rechtshulpniet meerzullen kunnenbetalen.Het verledenheeftuitgewezendateenzeergroteverhogingvan de eigenbijdragen in 1994geleid heeft tot eenforse vraaguitvalbij de Bureauswelke er toe leidde dat dezeverhoging in 1996 weerongedaanwerd gemaakt.Dit leidde uiteindelijk weertot eentoenamevan de behoeftevanjustitiabelen aanrechtsbijstandvan hetBureau. Mede gelet op het feit datde socialeadvocatuurqua omvangsteedskleiner wordt en diezelfde sociale advocatuurverklaard heeftde zakenvan het Bureauniet overte kunnennemenzal er een grote leemte in de rechtshulpontstaan. Een zeer groot aantalmedewerkersvande BureausRechtshulpin Nederlandhebbenzich verenigd in een actiegroepom dezeplannentegente houden.Op 13 februarijl. heeft daartoereedseengrote demonstratiein Den Haagplaatsgevonden.Voorts zal in maart of april a.s. ten overstaanvan de vasteKamercommissievoor Justitieeenzogenaamde Rondetafelconferentie plaatsvindenom nogmaalsde grote bezwarentegendezeplannente onderstrepen.Wij zijn van mening dat daarbij de steunvan tal van maatschappelijkeinstellingeneneveneensde gemeentenwaarbinnende bureausaanwezigzijn, zeer noodzakelijkis. De Ondernemingsraadvan de Stichting RechtsbijstandOost-Nederlandroept u bij dezeop onste ondersteunen om de heilloze wegdie thans met de gefinancierderechtshulpin Nederlandingeslagenwordt, te keren. In het bijzonder wordt u verzochtofu wellicht bovengenoemde problematiekaande orde wilt stellen bij uw Gemeenteraadbij envoorts bij uw belangenorganisatie de VNG endezelaatste uitdrukkelijk wilt oproepenhaarinvloed in Den Haagaante wendenom dezeplannenvan tafel te krijgen. Wellicht is het zelfs mogelijk datde VNG aanbovengenoemde conferentiekan meedoen er van uitgaandedat zij onze zorgendeelt. Wij zijn voornemensde VNG overeenkomstigde inhoud van dezebrief eveneensaante schrijven.
Bureau Rechtshulp Zutphen
Wij dankenu voor de door u te nemenmoeite envernemengaarnezo snelmogelijk van u.
Directie
Inwoners
Sociaal Raadslieden
s
~- '(..,vü~ .
4 Korte Nieuwstraat
~, ~
6511
Telefoon
Rechtshulp Nederland T.a.v. de ondernemingsraad Postbus 4035 7200 BA Zutphen
(024) 329 90 00
Telefax
(024) 2409
E-mail
[email protected]
.,. Postadres Postbus 9105 6500
Datum
Datum uw brief
Ons kenmerk
02-04-2003
25-3-2003
N340/3.20060 Aantal
Onderwerp
bijlagen
HG Nijmegen
Contactpersoon
Mevr.Y.
van Kempen
Doorkiesnummer
3292412
Ouwerkerk Uw brief van 25-3-2003, wethouders Nijmegen, is
6
PP Nijmegen
gericht aan het College van Burgemeester doorgestuurd naar ons bureau.
Ik kan u berichten dat wij op de hoogte zijn minist~r Donner om de positie van de Bureaus veranderen. .,
en
van de voornemens van Rechtshulp drastisch te
Binnen onze landelijke vereniging is al weer enige tijd geleden een sub commissie opgericht die ais opdracht heeft de plannen aangaande de Bureaus Rechtshulp nauwlettend te volgen. Uw brief zal ik doorsturen naar onze c~ntactpersoon van deze commissie, de heer K. van Mill. Adres: Stichting Alert, Postbus 884, 7301 BC Apeldoorn
Bezoekook onze website www.nijmegen.nl
Rechtshulp Nederland april 2003.doc