Het veranderende landschap van voor integratie van mensen met een arbeidshandicap. Seminarie Mimiek AZ ALMA SIJSELE 20 november 2009
Luc Henau – algemeen directeur GTB
Van verandering tot visie
In het kader van B.B.B.: overdracht bevoegdheid arbeidsmarktintegratie van mensen met een handicap van beleidsdomein WELZIJN naar domein WERK! operationeel vanaf 1 januari 2008
Van verandering tot visie VAN VAPH NAAR VDAB VAN een categoriaal NAAR een inclusief arbeidsmarktbeleid VAN personen met een handicap NAAR personen met een arbeidshandicap (geen zorgvragen) VAN bevoegdheid beleidsdomein Welzijn NAAR bevoegdheid beleidsdomein Werk
Van verandering tot visie
Definitie van PMaH: elk langdurig en belangrijk probleem van deelname aan het arbeidsleven dat te wijten is aan het samenspel tussen functiestoornissen van mentale, psychische, lichamelijke of zintuiglijke aard, beperkingen bij het uitvoeren van activiteiten en persoonlijke en externe factoren.
Van vermoeden tot VOP Dienstverlening vanaf 1 januari 08 vanuit trajectperspectief: dienstverlening start zoals voor iedereen in de lokale werkwinkel. Voor sommigen is de basisdienstverlening van VDAB een voldoende en geschikt antwoord op de vraag: zij volgen de gewone VDAB stappen.
Van vermoeden tot VOP begeleiding start bij een “vermoeden” via trajectbepaling wordt “vermoeden” omgezet in een indicatie van arbeidshandicap deze kan toegang verlenen tot de gespecialiseerde dienstverlening
1. VERMOEDEN • Door middel van een eenvoudige vraag bij de inschrijving kan de werkzoekende aangeven speciale hulp of maatregelen nodig te hebben • Via ‘mijn vdab”, servicelijn, consulent. • Bij sommige werkzoekenden is het vermoeden aanwezig door schoolloopbaan, diagnosestelling, …
V E R M O E D E
I N D I C A T I
T O E K E N N E
G E B R U I K
N
E
N
recht
2. INDICATIE
• Het vermoeden moet uitgeklaard worden • Via attesten, verslagen, datagegevens, bijkomend gesprek, contact of onderzoek, … • Resulteert al dan niet in INDICATIE van arbeidshandicap
V E R M O E D E
I N D I C A T I
N
E
T O E K E N N E N
G E B R U I K
recht
… 7 indicaties •
Erkend zijn door het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) of zijn rechtsvoorgangers: het Vlaams Fonds voor de Sociale Integratie van Personen met een Handicap (VFSIPH), het Rijksfonds voor de sociale reclassering van mindervaliden (RF), het Fonds voor medische, sociale en pedagogische hulp aan gehandicapten (Fonds’81)
•
Gewezen leerling zijn van het buitengewoon onderwijs en hoogstens een (kwalificatie)getuigschrift of diploma behaald hebben in het buitengewoon onderwijs
•
Op basis van de handicap in aanmerking komen voor een inkomensvervangende tegemoetkoming of integratietegemoetkoming
•
In het bezit zijn van een afschrift van een definitief geworden gerechtelijke beslissing of van een attest van een bevoegde federale instelling waaruit een blijvende graad van arbeidsongeschiktheid blijkt
•
Recht geven op bijkomende kinderbijslag of als ouder met een handicap recht hebben op verhoogde kinderbijslag
•
Een invaliditeitsuitkering ontvangen
•
een attest voorleggen van één van volgende door VDAB aangewezen diensten of artsen: − de gespecialiseerde screeningsdienst van de VDAB − de arbeidsgeneeskundige dienst van de VDAB − de arbeidsgeneeskundige dienst van de RVA − de arbeidsgeneeskundige dienst van de FOREM − de arbeidsgeneeskundige dienst van ACTIRIS (vroegere BGDA) − de arbeidsgeneeskundige dienst van de ADG (Arbeitsamt der Deutschsprachigen Gemeinschaft) − de adviserend geneesheer van het ziekenfonds − andere arbeidsgeneeskundige diensten − andere artsspecialisten − de gespecialiseerde arbeidsonderzoeksdienst GA − FOD Sociale Zekerheid – Directie-Generaal Personen met een Handicap − Agence Wallonne pour l’Integration des Personnes Handicapées (AWIPH) − Commission Communautaire Française, van de service bruxellois francophone des personnes handicapées (COCOF) − Dienststelle der deutschsprachigen gemeinschaft für Personen mit Behinderung (DPB) − rechtbank − centrum leerlingenbegeleiding (CLB)
én waarbij minimaal één van volgende elementen geattesteerd wordt: − punten in het totaal op de zelfredzaamheidschaal in het kader van een aanvraag voor een integratietegemoetkoming − het (voorlopig) percentage (tijdelijke) arbeidsongeschiktheid − de éénduidige uitspraak van een gespecialiseerde arbeidsonderzoeksdienst (GA) inzake de indicatie van arbeidshandicap − beslissing van de rechter inzake het geplaatst zijn onder een beschermingsstatuut − de toelating tot het buitengewoon onderwijs, het geïntegreerd onderwijs (GON) of het inclusief onderwijs (ION) − één of meerdere problematieken die vermeld staan op de door de raad van bestuur van de VDAB goedgekeurde lijst ‘Problematieken voor indicatie van arbeidshandicap en toekenning recht op BTOM’ − erkend zijn als een persoon met een handicap door AWIPH, COCOF of DPB.
3. RECHTEN
Iemand is gerechtigd op BTOM als hij/zij een problematiek heeft - die voorkomt op een vooraf vastgelegde lijst met criteria - die blijkt uit een multidisciplinair adviesverslag - die blijkt uit een gespecialiseerd arbeidsonderzoek bij een GA
V E R M O E D E N
I N D I C A T I E
T O E K E N N E N
G E B R U I K recht
recht
STOORNISLIJST/: CODES
ADVIESVERSLAG VDAB GTB
ADVIESVERSLAG GA
…bijhorende codelijst
Rechten als ondersteuning werkgever 1. Bijstand van tolk voor doven en slechthorenden 2. Tegemoetkoming in de kosten van arbeidsgereedschap en -kleding 3. Tegemoetkoming in de verplaatsingskosten van en naar het werk 4. VOP-premie aan de werkgever: (60%)-40%-30%-20% 5. Toelating om in een beschutte werkplaats te werken
Van vermoeden tot VOP de BTOM’s sluiten sterk aan bij de eigen keuze van de werkzoekende een BTOM is geen vrijblijvend ticket, maar een stap in een traject de BTOM’s zullen veel inhoudelijk overleg en afstemming vragen tussen GTB, VDAB en partners
Van vorming tot vacature Bij indicatie van arbeidshandicap kan gespecialiseerde dienstverlening ingeschakeld worden via volgende nieuwe diensten: – GTB – GA – GOB
Van vorming tot vacature GA (vroeger CGVB) gespecialiseerde arbeidsonderzoeksdienst netwerk van initiatieven in de 5 provincies > basisscreening / activeringssceening > gespecialiseerd arbeidsonderzoek > mdt-werking zoals vroeger ifv PEC (vanaf okt. enkel zorgvragen)
Van vorming tot vacature GOB (vroeger CBO) gespecialiseerde opleidings- en begeleidingsdienst 12 centra verspreid over de 5 provincies > > > >
opleiding in het centrum / op de werkvloer stages op de werkvloer jobhunting,intensieve bemiddeling, jobcoaching nieuw: GIBO! (IBO met intensieve gespecialiseerde begeleiding – kosteloos voor werkgever)
Meer personen met een arbeidshandicap aan het werk… - Ook mensen met een MMPPproblematiek - Via een netwerkbenadering met zorg en welzijn ofempowerment
Meer personen met een arbeidshandicap aan het werk… - partnerschappen in elke provincie opgestart - Vlaams platform ifv. beleidsmodel vanaf 2012
Meer personen met een arbeidshandicap aan het werk… 26/11/09: ondertekening verklaring “De ziekenfondsen, de VDAB en GTB onderschrijven met deze intentieverklaring dat zij onderling nauwer zullen samenwerken om meer mensen te activeren van arbeidsongeschiktheid naar werk.”
Meer personen met een arbeidshandicap aan het werk… Toekomst = samenwerking + ontschotting + klant als motor van het eigen traject