Het internationaal vervoeren van afvalstoffen Weinig grenzen; grenzeloze verplichtingen
Kaderrichtlijn 2008/98/EG Artikel 26 • Registratie • Wanneer in de hierna volgende gevallen geen vergunningsvereisten gelden, zorgen de lidstaten ervoor dat de bevoegde instantie een register bijhoudt van: a) inrichtingen of ondernemingen die op beroepsmatige basis afval inzamelen of vervoeren, b) handelaars of makelaars, en tevens c) inrichtingen en ondernemingen die vrijgesteld zijn van de vergunningsvereisten overeenkomstig artikel 24.
Kaderrichtlijn 2008/98/EG Waar mogelijk, worden de bestaande gegevens waarover de bevoegde autoriteiten beschikken, gebruikt om de relevante informatie voor dit registratieproces te verkrijgen, teneinde de administratieve lasten te beperken.
Artikel 40 2008/98/EG Omzetting 1. De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op 12 december 2010 aan deze richtlijn te voldoen.
• Richtlijn 2006/12/EG: • Artikel 12 Inrichtingen of ondernemingen die beroepsmatig afvalstoffen inzamelen of vervoeren of die ten behoeve van anderen regelingen treffen voor de verwijdering of nuttige toepassing van afvalstoffen (handelaars of makelaars), dienen zich, indien zij niet aan een vergunning zijn onderworpen, bij de bevoegde instanties te laten registreren.
Sluikhandel: Iedere grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen of andere afvalstoffen zoals beschreven in artikel 9 verdrag van Basel. Art. 18 1013/2006/EG De onder de rechtsmacht van het land van verzending vallende opdrachtgever voor de overbrenging… ILT ……dat de exporteur / producent in het land van verzending verantwoordelijk is voor de overbrenging van het afval.
Het Nederlandse standpunt is wel dat de handelaar/makelaar in hetzelfde land (= land van verzending) moet zijn gevestigd als de (nieuwe) producent/inzamelaar……… Dus
én
• WELKE bevoegde instanties en vooral WAAR? • Per land? • Per gewest? • In het land waar de onderneming is gevestigd?
Op 5 februari 2015 is er géén centraal (EU) overzicht gevolg: onbekendheid met nationale bepalingen!
• Wat weet TLN (niet ) ? • Geen gegevens uit: Spanje, Portugal, Griekenland, Bulgarije, Slovenië, Malta, Cyprus.
• Wat weet TLN (wel ) ? Finland, Denemarken, Estland, Letland, Nederland, Engeland, Ierland, België, Duitsland, Frankrijk, Italië, Hongarije, Kroatië, Litouwen, Luxemburg, Oostenrijk, Polen, Slowakije, Zweden.
• • • • •
Aantonen registratie in andere lidstaat / lidstaat van inschrijving: Ierland Frankrijk Finland Oostenrijk Tsjechië
• Aantonen registratie in andere lidstaat / lidstaat van inschrijving: – Litouwen – Estland
– Finland – Letland – Vlaanderen
• Denemarken Vervoerders moeten zich registreren bij het Environmental Ministry / Miljøstyrelsen Environmental Protection Agency Waste Secretariat Ny Østergade 7-11 DK - 4000 Roskilde, Denmark. Tel. : 00 45 72548181 E-mail :
[email protected] web : http://eng.mst.dk/topics/waste/the-danish-national-wasteregister/ •
De inschrijving kost geld! Eénmalig wordt DKr 2558 in rekening gebracht plus een jaarlijkse bijdrage van 1218 DKr.
• Engeland / Schotland Wales, NoordIerland • Registratie als ‘upper tier’ • Kosten ca. £160 + £ 5,00 per bewijs
• België • Qua afval bestaat ‘België’ niet. Wel: - Vlaanderen - Brussels Hoofdstedelijk gewest - Wallonië - Oostkantons
• Vlaanderen -
Kosteloos Registratie bij OVAM / Mechelen Geen onderscheid ongevaarlijk / gevaarlijk afval Niet vereist indien elders geregistreerd + BTW-nummer Aparte registratie dierlijke bijproducten
• Brussels Hoofdstedelijk Gewest -
registratie verplicht ongevaarlijk afval formulier online: http://www.leefmilieubrussel.be/uploadedFiles/Contenu_du_site/Professionnels/Formulaires/Agréments/2012_Form_enreg_COLL_TRANSP_NL.pdf
-
registratie dierlijk afval
• Wallonië - ongevaarlijk afval: registratie - gevaarlijk afval: erkenning * altijd bijkomende kwartaalaangifte
“Stelsel van de bijkomende belasting op afvalinzameling en –beheer” Aangifte betreffende de 1-2-3-4 kwartaal Euro 10.000 / kwartaal Euro 40.000 / jaar
Déclaration sur l’honneur Attest op erewoord:
• Voor vervoer van afval naar én verwerking van dat afval in Wallonië Overige situaties: kwartaalaangifte!
1. In het kader van uw registratie/erkenning worden de afvalstoffen vanuit het Waalse Gewest ingezameld en/of vervoerd? JA O NEE O 2. In het kader van uw registratie/erkenning worden de vervoerde afvalstoffen vanuit het Waalse Gewest geheel of gedeeltelijk buiten het Waalse Gewest behandeld? JA O NEE O 3. In het kader van uw registratie/erkenning worden de ingezamelde afvalstoffen vanuit het Waalse Gewest geheel of gedeeltelijk buiten het Waalse Gewest behandeld? JA O NEE O 4. In het kader van uw registratie/erkenning is er in het Waalse Gewest enkel doorvoer van buiten het Waalse Gewest ingezamelde en/of vervoerde afvalstoffen? JA O NEE O
• Oostkantons -
Als Wallonië Waalse inschrijving (ongevaarlijk) resp. erkenning (gevaarlijk) volstaan
• Duitsland - ongevaarlijk afval: ‘Anzeige’ §53 KrWG - gevaarlijk afval: Erlaubnis §54 KrWG *
* *
AbfAEV nieuw “Verordnung über das Anzeige- und Erlaubnisverfahren für Sammler, Beförderer, Händler und Makler von Abfällen“ altijd vakbekwaamheid én ervaring eerste activiteit
Duitsland vervolg • Gewerbezentralregister • Bundesjustizministerium Führungszeugnis • Vervangt Anzeige • Verzekerde sommen 7.500.000 Euro personen en 1.500.000 Euro zaken en water • Ca. 1000 euro Verwaltung
• Italië -
registratie verplicht postzegels kopen formulier invullen vestiging oprichten borgsom kredietwaardigheid (uitz. internat. vervoer) ingenieurs / technisch verantwoordelijke Notariële akte
Italië nieuw voor gevaarlijk afval: SISTRI sistema per il controllo della tracciabilità dei rifiuti
-
Registratie per 1.11.2013 Blackbox Inbouw uitsluitend in Italië (ca. 700 Euro) 18/12/2013 klacht bij DG Move ingediend September 2014 Italië antwoordt DG Move is brief kwijt Functionarissen exit dus……….?
Italië – SISTRI
1.1.2015 uitstel? Belasting per ton Per klant………..! Per 1.2.2015 boete (93.000 Euro) Italiaans BTW-nummer imposta sul valore aggiunto
Wordt vervolgd! www.sistri.it
• Hongarije http://www.orszagoszoldhatosag.gov.hu/in dex_en.php •
(veel succes)
• Kroatië Registratie verplicht bij het “Ministry of Construction and physical planning”
• Luxemburg - Vervoer door of naar: registratie www.emwelt.lu > transfert de déchets Demande d'enregistrement (initiale ou prolongation). http://www.environnement.public.lu/guichetvirtuel/GV_dechets/GV_tran sfert/enreg_at/index.html
- Vijf jaar geldig
• Luxemburg - Vervoer vanuit: erkenning - Website: http://www.environnement.public.lu/guichet_virtuel/GV_dechets/GV_transfert/index.html
-
Bijlagen verplicht in het F, D, GBR of Letzeburgs.
• Polen • Mw. Justyna Banaszak Wydział Transgranicznego Przemieszczania Odpadów Główny Inspektorat Ochrony Środowiska ul. Wawelska 52/54 00-922 Warszawa: • Cabotage: registratie verplicht • Internationaal vervoer: tonen VIHB voldoet ongeacht het soort afval en de bewerking er van.
• Slowakije
• Geen registratie voor niet-Slowaakse transortbedrijven bij grensoverschrijdend vervoer
• Zweden • Autoriteit: www.naturvardsverket.se/inutavfall • Toestemming nodig van Länsstyrelsen indien van / naar Zweedse ondernemingen • 5 jaar geldig • Kopie VIHB nodig
• En verder? • Voortdurend appèl in Brussel voor harmonisatie • Voortdurend onderzoek • ? (maar wie?)
