HERKENBAAR EN AANSPREEKBAAR
Dat is het motto van het Algemeen Plaatselijk Belang, en nog steeds dragen wij dit vol trots uit. Het APB bestaat dit jaar 25 jaar en is inmiddels een gevestigde naam in de Etten-Leurse politiek. Afgelopen periode heeft onze partij weer mee mogen besturen in Etten-Leur. Het is geen makkelijke periode geweest. Onder de titel “(bij)sturen met tegenwind” heeft de gemeenteraad, met medewerking van het APB, in een periode waarin het economisch niet meezat toch veel zaken voor elkaar gekregen. Natuurlijk hoort daarbij het schrappen van de plannen voor de bouw van een grote nieuwe Nobelaer. Maar er zijn ook nieuwe dingen gerealiseerd, zoals: Nieuwe brede scholen in de wijk Hooghuis, Spoorzone en renovatie van de Hasselbraam, Aankoop en sloop van de Heilig Hartkerk om ruimte te maken voor een nieuwe brede school voor de wijk Banakkers, Een nieuw jongerencentrum inclusief budget voor meer jongerenactiviteiten, Het nieuwe windmolenpark in de Leurse polder, Een nieuw en goedkoper afvalinzamelingsysteem, waardoor minder restafval wordt aangeboden, Oplossen van de geurproblemen rond het varkensbedrijf aan de Bankenstraat, Een nieuw sportpark voor REL en Stags, Een nieuwe sporthal in aanbouw genomen in het Trivium, Nieuwe semi-watervelden voor HC Etten-Leur. Ook het openbaar gebied is goed aangepakt. Liefst 30 wegen in het binnen- en buitengebied van Etten-Leur zijn vernieuwd en 20 wegen zitten in de voorbereiding. Ook de werkzaamheden aan het riool voor operatie Water Weg mogen hierbij niet ongenoemd blijven. In 7 wijken hebben tal van werkzaamheden plaatsgevonden om bij zware regenbuien wateroverlast te beperken. Op verschillende locaties zijn woningen gerealiseerd, zoals Bonaparte, de Spoorzone, het terrein van de voormalige Laboratoriumschool en Schoenmakershoek-Oost. Het tempo is door de economische crisis lager geweest dan we voorheen gewend waren, maar er zijn nog steeds een kleine 600 nieuwe woningen in de periode van 2010 tot en met 2013 opgeleverd. Dat geeft vertrouwen voor de toekomst. Bij al deze nieuwe ontwikkelingen is het niet onbelangrijk te vermelden dat we dit hebben kunnen realiseren en tegelijkertijd de lasten voor U als inwoner relatief laag hebben weten te houden. Ook in de komende periode staat er ongetwijfeld nog veel te gebeuren. Het APB wil ook dan weer graag richting en invulling geven aan de toekomst van Etten-Leur. In ons verkiezingsprogramma 2014-2018 kunt u lezen wat u van ons mag verwachten. Realiteitszin is ook de komende 4 jaar daarin ons uitgangspunt. Wij wensen Etten-Leur een behouden vaart. Geeft U ons het vertrouwen het schip op koers te houden! Tot 19 maart 2014. Wij rekenen op uw stem! Met vriendelijke groet, Jean-Pierre Schouw.
Verkiezingprogramma 2014-2018 1.Bestuur en dienstverlening 1.1 Gemeenteraad Het APB wil eerst luisteren naar wat inwoners willen en dan pas plannen maken. Klankbordgroepen, werkgroepen, wijkplannen, wijkbijeenkomsten, buurtbeheer en inspreken tijdens informatiebijeenkomsten van de Raad zijn daar goede voorbeelden van. Het APB is van mening dat het gemeentebestuur altijd haar prestaties moet kunnen verantwoorden en aanspreekbaar moet zijn op haar taken en verantwoordelijkheden. Dit geldt zowel voor het College van B&W als de Gemeenteraad. Het APB duldt geen “achterkamertjespolitiek”. Te allen tijde dient de gemeente open, eerlijk en transparant te zijn naar haar inwoners. Het APB is voorstander van een onafhankelijke verhouding tussen Gemeenteraad en College van B&W. De Gemeenteraad dient zich te richten op haar volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol. Het college heeft daarbij een uitvoerende rol en bereid beleidsvoorstellen aan de Gemeenteraad voor. Deze scheiding van taken moet in goede harmonie plaatsvinden, zodat het gemeentelijk bestuur ook bij lastige besluiten daadkracht kan tonen. Het APB vindt dat de omvang van de gemeentelijke organisatie voortdurend afgestemd dient te zijn op de reële werkdruk/werklast. Ook de verhouding tussen intern en extern personeel dient hierin betrokken te worden. De contacten met onze inwoners vormen de basis voor het handelen en de besluitvorming van het gemeentelijke apparaat. Zonder dit contact kan onvoldoende aangevoeld worden wat onze inwoners daadwerkelijk willen. Ook in de komende raadsperiode zal het APB zich blijven inzetten op het onderhouden van nauwe contacten met onze inwoners. De vormen van communicatie moeten aansluiten bij de wensen van de inwoners. Zo zal er naast Raadsbijeenkomsten, informatie en inspraakbijeenkomsten, werkgroepen en klankbordgroepen ook ingezet moeten worden op nieuwe, veelal digitale manieren van communicatie. Het APB wil bij uitzonderlijke onderwerpen, bij groot financieel of andersoortig belang, commissies door en namens de Raad in kunnen stellen die deze onderwerpen begeleiden. Hierbij moet het mogelijk zijn om externe deskundigen in te schakelen voor de meer complexe of specialistische adviezen. 1.2 College van B&W In West-Brabant hebben 19 gemeenten diverse gemeenschappelijke regelingen getroffen. Het APB is van mening dat deze samenwerking zich vooral moet richten op het vinden van oplossingen voor problemen die zich regionaal voordoen dan wel niet naar behoren lokaal opgelost kunnen worden. Hierbij valt bijvoorbeeld te denken aan het zorgen voor voldoende aanbod van werkgelegenheid, een goed op elkaar aansluitend regionaal wegennet of het creëren van een dekkend openbaar vervoersnetwerk. Het APB wil dat de gemeenten zich inspannen om duidelijker naar haar inwoners te communiceren welke doelen we regionaal nastreven en wat we hiervan waarmaken. Het APB ziet tevens kansen om op het onderdeel regionale samenwerking op gemeentelijke personeelsinzet te besparen. De kosten van de samenwerkingsverbanden mogen in principe niet meer stijgen dan de inflatie. 1.3 Publieksdienstverlening Bedrijven en inwoners moeten uiterlijk in 2017 de zaken die zij met de gemeentelijke overheid doen digitaal af kunnen handelen. Het APB is het hier geheel mee eens, maar wil waken voor een situatie waarbij alles zonder menselijk contact en inlevingsvermogen wordt afgehandeld. Digitalisering van de gemeentelijke dienstverlening is een hulpmiddel, waarbij rekening gehouden dient te worden met de burgers die geen beschikking hebben over digitale middelen of niet over de kennis beschikken om deze hulpmiddelen te gebruiken. Er moet dan ook voortdurend aandacht zijn voor de wijze waarop informatie door de gemeente naar haar burgers wordt gecommuniceerd. Er moet duidelijk en helder gecommuniceerd worden, waarbij klantgerichtheid en klantvriendelijkheid voorop staan. De privacy van inwoners dient hierbij gerespecteerd te worden. De gemeente zal zich de komende jaren moeten inspannen om zonder grote kostenverhogingen haar dienstverlening te verbeteren en de administratieve lasten voor burgers en bedrijven te verminderen.
2
-
Dat houdt volgens het APB in dat: informatie die bij de overheid bekend is niet meer hoeft te worden verstrekt, informatie op een begrijpelijke en eenduidige wijze wordt gegeven, informatie toegankelijk is, informatie overheidsbreed gedeeld wordt en een burger niet van het kastje naar de muur gestuurd wordt, afhandeling van transacties zo eenvoudig, inzichtelijk en goedkoop mogelijk gebeurt, inwoners, bedrijven en instellingen zowel digitaal, per brief als ook persoonlijk contact kunnen leggen met de gemeentelijke overheid, - de gemeente het contactpunt is voor alle vragen aan de overheid en daar waar nodig doorverwijst. Fraude met identiteit en inschrijving op adressen in het GBA komen steeds vaker voor en kosten onze gemeenschap veel geld. Het APB is van mening dat fraude bestreden moet worden in een ketenbrede aanpak tussen alle gemeenten en overheidsorganisaties. Nieuwe mogelijkheden moeten hierbij niet uit de weg worden gegaan. 1.4 Dienstverlening aan derden Het APB ziet in onderlinge uitwisseling van expertise met andere gemeenten een uitstekende mogelijkheid om te bezuinigen op inhuur van externen. Deze uitwisseling van expertise kan via een banenpool de samenwerking tussen gemeenten vergemakkelijken, waarbij voorop moet staan dat een banenpool geen instrument is voor de sanering van het personeelsbestand maar de dienstverlening vanuit de gemeenten kwalitatief moet verbeteren en eventuele ‘gaten’ in kennis en kunde op kan vullen, zowel fulltime als parttime. 1.5 Financiën Het APB betracht grote terughoudendheid bij verhoging van gemeentelijke belastingen en tarieven. Het APB wil dat blijvend aanspraak gemaakt wordt op subsidies en fondsen van Europa, Rijk en Provincie om projecten in de gemeente Etten-Leur te kunnen stimuleren en versterken. De gemeente zal moeten investeren in haar contacten met deze overheden. Het APB wil de gemeentelijke reserves op het minimale weerstandsniveau houden zodat onverwachte tegenvallers opgevangen kunnen worden. Het APB wil een financieel gezonde huishouding blijven voeren zodanig dat de gemeente jaarlijks een sluitende (meerjaren-)begroting kan presenteren.
2. Wonen 2.1 Ruimtelijke ordening Het APB wil het landelijke karakter van Etten-Leur behouden. De overgang van het stedelijke gebied naar het buitengebied dient vloeiend te gaan. Het APB is terughoudend ten aanzien van de realisatie van hoogbouw. De grove driedeling tussen bedrijventerrein aan de westelijke afrit van de snelweg, wonen in de kern en dienstverlening aan de oostelijke afrit van de snelweg wil het APB behouden. Het APB wil geen industrie ten zuiden van de A58. Al het mogelijke dient in het werk gesteld te worden om industrie ten zuiden van de A58 te voorkomen. Om dit te voorkomen dient gedacht te worden aan: - inbreiding (opvullen van open ruimten op bedrijventerreinen) en - uitbreiding en herstructurering van bestaande industrieterreinen. Ten aanzien van het uitbreiden van winkelgebieden heeft het APB eenzelfde standpunt: Eerst dient gekeken te worden of er ruimte is voor de gewenste winkelfuncties in bestaand winkelgebied voordat uitbreiding aan de orde is. Ten aanzien van wonen, dient eveneens terughoudend omgegaan te worden met de aankoop van nieuwe woningbouwgrond. Met de grond in Schoenmakershoek, Haansberg-Oost en De Streek is er voldoende grond om nieuwe woonwijken aan te leggen. Steeds vaker zal de nadruk komen te liggen op de herontwikkeling van bestaande gebieden. Voorbeelden hiervan zijn het kloosterterrein van ’t Withof, voormalige schoollocaties en het Stationsplein. 2.2 Bouwen
3
Het APB is voorstander van behoud van de monumentale panden en karakteristieke straten van EttenLeur. Het APB wil vrijkomende herontwikkelingslocaties snel in samenspraak met de omgeving een nieuwe invulling geven. Behoud en zo mogelijk uitbreiding van groen en speelgelegenheid in de wijken is hierbij een van de belangrijkste uitgangspunten. Het APB is van mening dat Etten-Leur beperkt door mag groeien. Ten behoeve van nieuwe bedrijventerreinen zal vooral inbreiding, herstructurering en revitalisering moeten plaatsvinden. Beperkt zal er ook nog ruimte voor uitbreiding geboden worden. Ten behoeve van woningbouw kan nog uitbreiding plaatsvinden in Schoenmakershoek-Oost, HaansbergOost en De Streek. Het APB wil blijven zorgen voor aanbod van betaalbare woningen en geschikte woningen voor ouderen, starters en mensen met een beperking. Daarnaast moet de gemeente ook oog houden voor de gewenste wooncarrière van andere doelgroepen. Het APB vindt dat bij inbreidingslocaties dicht bij voorzieningen er een voorkeur dient te zijn voor de realisatie van (levensloopbestendige) woningen geschikt zijn voor senioren. Het APB is geen voorstander van grootschalige huisvesting voor arbeidsmigranten. Het APB wil de inzet van kamergewijze verhuur van woningen of leegstaande (kantoor)panden om deze doelgroep tijdelijk te huisvesten, gedurende de periode dat men in Nederland arbeid verricht. Arbeidsmigranten die zich in gezinsverband blijvend willen vestigen kunnen dan later een reguliere woning betrekken, zowel koop als huur. Het APB wil vasthouden aan de afspraken met de woonstichting Etten-Leur om samen in te zetten op het verbeteren van de leefbaarheid in wijken en buurten. Hierbij dient zowel de sociale kant als het kwaliteitsniveau van de woonomgeving voldoende aandacht te krijgen. Het APB begrijpt dat de investeringscapaciteit van WEL door de jaren heen beperkter is geworden. Dit moet echter niet resulteren in een tekort aan sociale huurwoningen. In goed overleg tussen WEL en de gemeente dient het tempo van nieuwbouw van huurwoningen bepaald te worden. Indien WEL niet wil of kan bouwen moet overwogen kunnen worden ook andere partijen sociale huurwoningen te laten realiseren in Etten-Leur. De rijksoverheid vraagt steeds grotere financiële offers van woningbouwcorporaties. De huren van woningen stijgen de laatste tijd fors waardoor de betaalbaarheid van woningen steeds meer onder druk komt. Een belangrijk gedeelte van de woonlasten wordt echter ook bepaald door de energielasten. Het APB ondersteunt dan ook de initiatieven die door WEL ontplooid worden om in eerste instantie vooral de energielast van sociale huurwoningen te verlagen. Het APB wil dit ook in de toekomst onderdeel laten zijn van de prestatieafspraken die WEL en de gemeente samen maken. Daarnaast juicht het APB ook initiatieven van anderen toe, die bijdragen aan het verlagen van de energielasten en tracht die daar waar mogelijk te bevorderen. Hierdoor kunnen huurwoningen in de toekomst betaalbaar blijven. 2.3 Grondbedrijf Het APB betracht grote terughoudendheid met aankoop van nieuwe gronden voor woningbouw of bedrijventerreinen. Het APB pleit voor afstemming tussen gemeenten over grondprijzenbeleid om zodoende oneigenlijke concurrentie te voorkomen. Verlaging van grondprijzen moet tot de mogelijkheden behoren om de bouw te stimuleren. 2.4 Mobiliteit De winkelcentra buiten het centrum van Etten-Leur (winkelcentrum Etten-Leur Noord, Trompetlaan en Kerkwerve) dienen verschoond te blijven van betaald parkeren. De ingestelde blauwe zones op deze locaties dienen gezien het succes gehandhaafd te blijven. Het APB wil de mogelijkheden onderzocht en benut zien om de parkeermogelijkheden in onder meer Etten-Leur Noord en Kerkwerve te vergroten. Het APB wil de bewaakte fietsenstallingen in het centrum en bij het station gratis beschikbaar stellen. Het APB wil meer mogelijkheden voor oplaadpunten van zowel elektrische fiets als auto’s in Etten-Leur. Het APB pleit voor veilige verkeerssituaties voor spelende kinderen, voetgangers en fietsers, in het bijzonder in woonwijken en rondom scholen. Aandachtspunt hierbij is het verkeersgedrag van niet alleen het gemotoriseerde maar ook het langzame verkeer zoals bromfietser en fietsers.
4
Het APB wil de wildgroei aan verkeersborden tegengaan. Dit zal op diverse plaatsen in Etten-Leur meer duidelijkheid in het verkeer scheppen en tevens een besparing opleveren. Het APB is voorstander van goede controle en toezicht op verkeer- en parkeersituaties rond de scholen. Indien noodzakelijk dienen er adequate maatregelen genomen te worden. Door de toenemende vergrijzing neemt de mobiliteit van inwoners af en de behoefte aan openbaar vervoer toe. Het APB pleit voor een bereikbaar openbaar vervoer. Ongeacht fysieke beperkingen moet het mogelijk zijn om je te kunnen verplaatsen. Indien dat niet mogelijk is met het Openbaar Vervoer moeten mogelijkheden als Valys, deeltaxi of buurtbus oplossingen bieden. Initiatieven om een permanente busverbinding met Zundert en Zevenbergen te krijgen worden door het APB ondersteund. Het APB is tevreden over het feit dat Etten-Leur beschikt over een treinstation. Wel wil het APB dat de veiligheid op en rond het spoor gewaarborgd blijft. Dit betekent dat spoorwegovergangen en het vervoer over spoor veilig dienen te zijn. Tevens wil het APB zorg blijven dragen voor een vlotte afwikkeling van het verkeer op de spoorwegovergangen. Het APB wil de bewegwijzering in Etten-Leur ook in de toekomst actueel houden, zodat het verkeer via de gewenste routes geleid wordt en er geen verkeersknooppunten ontstaan. Het APB wil een directe ontsluiting van de Volans-bus (de snelle en hoogfrequente busverbinding tussen Breda en Etten-Leur) vanaf de snelweg ter hoogte van het Trivium, waarbij het tevens mogelijk gemaakt wordt om een bushalte bij het Trivium aan te leggen. Het APB is voorstander van verkeersremmende maatregelen in de woonwijk, echter waar mogelijk dient voor een zodanige inrichting gekozen te worden dat drempels niet of niet meer nodig zijn. 2.5 Veiligheid Het APB ondersteunt initiatieven tot Cameratoezicht in uitgaans- en winkelgebieden. De preventieve werking die hier vanuit gaat kan criminaliteit terugdringen. Het APB wil buurtpreventie door heel Etten-Leur stimuleren. Het APB wil extra inzet op handhaving van kleine ergernissen zoals zwerfafval en hondenpoep. Uitbreiding van het aantal BOA’s is daarbij een van de mogelijkheden. Ter bevordering van de veiligheid dienen de openbare ruimten in wijken goed verlicht te zijn. Bewoners dienen ook aangemoedigd te worden om op particulier terrein goede verlichting aan te brengen. 2.6 Milieu Het APB ondersteunt particulier initiatief ten behoeve van een milieu educatief centrum. Plannen hiertoe moeten wel (financieel) haalbaar zijn en toekomstperspectief hebben zonder financiële steun van de gemeente. Op basis van haalbare plannen kan een locatie bepaald worden. Het is daarbij voor het APB bespreekbaar om de grondkosten voor de initiatiefnemer beperkt te houden. Voor het APB moeten gemeentelijke accommodaties energiezuinig zijn. Tevens wil het APB gemeentelijke daken beschikbaar stellen om met zonnepanelen duurzame energie op te kunnen wekken. Het APB wil geen verdere uitbreiding van de intensieve veehouderij dan nu in het bestemmingsplan buitengebied mogelijk is gemaakt. 2.7 Wegen Het APB pleit voor voldoende investering in onderhoud en renovatie om het openbaar gebied minimaal op het huidige niveau te houden. Daar waar nodig of mogelijk dient verbetering nagestreefd te worden. Het APB wil tevens voldoende aandacht voor de controle op uit te voeren werkzaamheden zodat de kwaliteit van het geleverde werk gewaarborgd blijft. Het APB pleit voor straten, pleinen, achterpaden en openbare gebouwen die goed toegankelijk zijn, zonder wateroverlast en goed verlicht. 2.8 Openbaar Groen Het APB wil een onderzoek naar de effecten die vervanging van openbaar groen kan hebben op financiën en milieu. Sommige groenaanplant is goedkoper te onderhouden en kan ook positieve effecten hebben op CO2 en fijnstof opname. Het APB wil mogelijkheden creëren om groenstroken grenzend aan woningen of bedrijven in gebruik te geven, te verkopen of te verhuren aan de eigenaren/huurders van deze woningen of bedrijven. Het APB wil dat het mogelijk wordt om onderhoud van openbaar groen te laten plaatsvinden door bedrijven en inwoners. Als tegenprestatie kan bijvoorbeeld reclame of budget voor wijkactiviteiten worden ingezet.
5
Het APB wil onderzocht hebben of het mogelijk is om op de hoofdontsluitingsroutes middels aanplant van nieuwe bomen laanstructuren te creëren. Dit heeft tevens een positief effect op CO2 en fijnstof. 2.9 Riolering In het verleden is Etten-Leur meerdere malen geconfronteerd met enkele zware regenbuien die tot grote wateroverlast hebben geleid. Overlast in de vorm van binnenstromend water in huizen en bedrijven en grote delen van Etten-Leur die blank stonden. Vanaf 2008 zijn bestaande plannen versneld uitgevoerd en oplossingen aangedragen voor probleemgebieden waar nog geen plannen voor waren. Dit project Water Weg is afgerond. Het APB is echter van mening dat we blijvend aandacht moeten besteden aan het voorkomen van wateroverlast. Bij nieuwe ontwikkelingen zal gekeken moeten worden naar waterberging voor gebiedseigen water en bij herbestraten van wegen naar capaciteitsverhoging van het rioolstelsel door bijvoorbeeld afkoppeling van regenwater. 2.10 Afval Het APB wil blijven inzetten op afvalscheiding met als doel het terugdringen van milieuschade en het verlagen van de afvalverwerkingkosten. Het huidige afvalinzamelingsbeleid moet volgens het APB worden verruimd. In de zomerperiode moet het mogelijk gemaakt worden om gft-containers wekelijks aan te bieden, dit ter voorkoming van stankoverlast en bevordering van de hygiëne. Het moet mogelijk blijven om ieder jaar 2 maal 1 halve m3 grof afval gratis aan te bieden bij de milieustraat. Tevens wil het APB het mogelijk maken om direct te betalen bij het storten van afval bij de milieustraat. 2.11 Vastgoed Het APB is van mening dat multifunctioneel gebruik van gebouwen voor eenieder het vaste uitgangspunt moet zijn. Hiermee kunnen naar mening van het APB veel besparingen gerealiseerd worden. Veel gebouwen in Etten-Leur staan leeg op momenten waarop andere verenigingen en instellingen juist soortgelijke ruimten vragen. Door deze gebouwen multifunctioneel te gaan gebruiken kunnen gemeentelijke gebouwen vrijgemaakt worden en daar waar mogelijk afgestoten worden wat weer besparingen oplevert. Hierbij dienen ook gebouwen betrokken te worden die niet in eigendom zijn van de gemeente Etten-Leur. Medegebruik van dit soort gebouwen zou naar mening van het APB gestimuleerd kunnen worden door de gemeente als tegenprestatie een bijdrage te laten leveren in het onderhoud daarvan.
3. Leven 3.1 Maatschappelijke ondersteuning (WMO) Het APB is zich bewust van de vergrijzing van onze samenleving en wil al het mogelijke doen om voorzieningen te creëren en activiteiten te stimuleren die leiden tot een maximaal mogelijk welzijn van zowel onze senioren als mensen met een lichamelijke beperking. Het is daarom belangrijk om betrokkenheid en deelname aan sociaal maatschappelijke activiteiten voor deze groep inwoners te bevorderen. Een middel om dit te realiseren is het ontwikkelen en verder uitbouwen van woonservicegebieden. Een woonservicegebied is een (deel van een) wijk waar diverse organisaties, vrijwilligers, mantelzorgers en beroepskrachten samenwerken om de juiste ondersteuning en welzijn te bieden aan inwoners die dit nodig hebben. Samenwerking met en luisteren naar groepen die ouderen, hulpbehoevenden en mensen met beperkingen vertegenwoordigen (zoals de Seniorenraad, KBO en anderen) staat hierbij voorop. Het APB hoopt haar doelen te bereiken door het voeren van een algemeen (ouderen)beleid maar waar nodig specifiek beleid gericht op één bepaalde groep of een deel daarvan en/of op individuen. Waar mogelijk en nodig zal het APB ervoor pleiten ondersteuning te bieden door middel van persoonlijk advies en andersoortige persoonlijke tegemoetkomingen. Speciale aandachtsgebieden voor ouderen, hulpbehoevenden en mensen met beperkingen zijn naar mening van het APB: - Welzijn (1 loket voor alle hulpvragen, praatgroepen ed.), - Wonen (niet alleen nieuwbouw gericht op ouderen maar ook levensloopbestendig maken, aanpassen bestaande woningen enz.), - Zorg (ondersteuning mantelzorg(organisaties), prestatieafspraken professionele zorginstellingen,
6
-
vangnetconstructie), Maatwerk; ondersteuning moet geboden worden op een goedkope en doelmatige manier door middel van maatwerk waarbij voorzien wordt in de persoonlijke behoefte, Ondersteuning van mantelzorgers en een vangnetconstructie op het moment dat mantelzorgers wegvallen.
3.2 Gezondheidszorg Het APB wil zorgen voor voldoende voorzieningen in Etten-Leur, zodat iedereen mee kan doen in onze samenleving. Etten-Leur dient WMO-proof te zijn. Depressie en eenzaamheid dienen teruggedrongen en voorkomen te worden. De signaleringsfunctie in de wijk is daarbij erg belangrijk. De sociale wijkteams hebben daarin een centrale rol. Samenwerking tussen inwoners, gemeente, maatschappelijke en professionele organisaties is daarbij een voorwaarde. Het APB wil in de wijken mogelijkheden creëren die er voor moeten zorgen dat dementerenden tijdig gesignaleerd worden en middels zorg in hun eigen woonomgeving kunnen blijven wonen. Zorg zal daar waar nodig effectief en efficiënt ingezet moeten worden. Het APB wil mantelzorgers faciliteren en ondersteunen bij de zorg die zij aanbieden aan anderen. 3.3 Jeugd Het nieuwe jongerencentrum biedt ontspanningsmogelijkheden voor onze jeugd. Het APB wil een uitgebreid programma dat zich verder richt op voorlichting over diverse onderwerpen aan jongeren en hulp aan jongeren met problemen. Het APB wil dat er (ondanks alle bezuinigingen) een einde komt aan de versnipperde hulpverlening in de jeugdzorg. Het gezin moet in de hulpverlening centraal staan en waar nodig ondersteund worden om zelf de regie te kunnen blijven voeren bij het oplossen van hun problemen. Indien het gezin daar zelf niet toe in staat is, moet de regie door professionele instellingen overgenomen worden. 3.4 AWBZ Gemeenten krijgen per 1 januari 2015 op grond van de Wet maatschappelijk ondersteuning (WMO) een brede verantwoordelijkheid voor de ondersteuning van burgers die beperkt zijn in hun mogelijkheden om mee te doen in de maatschappij. Zo wordt de gemeente naast de huishoudelijke hulp ook verantwoordelijk voor de individuele begeleiding van mensen met een beperking. De budgetten die hiermee gemoeid zijn worden vanuit de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) overgeheveld naar de gemeente, waarbij wel een korting wordt toegepast. Het APB is zich bewust van de grote verantwoordelijkheden die deze veranderingen met zich meebrengen en de te realiseren bezuinigingsopgave. Het APB wil al het mogelijk doen om de kwaliteit van de ondersteuning te waarborgen en daarbij de persoonlijke behoefte centraal te stellen. 3.5 Onderwijs Het APB wil blijven investeren in totale vernieuwing en renovatie van de onderwijshuisvesting voor het primair onderwijs in Etten-Leur. Naar onze mening moeten we daarbij naast de investeringslasten voor nieuwbouw of renovatie ook oog hebben voor de beheerkosten. Het APB is voorstander van samenwerking tussen het katholiek, protestants en openbaar onderwijs om zodoende het onderwijs in zijn totaliteit te verbeteren en op kosten te kunnen besparen. Het APB vindt dat er, binnen of buiten de gemeentegrenzen, voor iedereen passend onderwijs aangeboden moet kunnen worden. 3.6 Voorschoolse voorzieningen Het APB is voorstander van het peuterspeelzaalwerk en kinderopvang. Naast de opvangmogelijkheid van kinderen in de tijd dat ouders werken, zorgen deze voorzieningen er ook voor dat ontwikkelingsproblemen van kinderen vroegtijdig gesignaleerd kunnen worden. 3.7 Sport Het APB is van mening dat Etten-Leur kwalitatief goede voorzieningen voor uitoefening van sport heeft. Dat wil APB graag zo houden.
7
Het APB wil samen met verenigingen kijken hoe deze sportfaciliteiten multifunctioneler en intensiever gebruikt kunnen worden. Ook dient daarbij de vraag betrokken te worden hoe in Etten-Leur meer ouderen aan het sporten gekregen en gehouden kunnen worden. Het APB vindt dat de sportvoorzieningen in Etten-Leur van een hoog niveau zijn, zeker nadat alle huidige ontwikkelingen (bijv. nieuw sporthal Trivium) afgerond zijn. Het APB wil dat er vanuit de gemeentelijke organisatie samen met de sportverenigingen regelmatig overleg gevoerd wordt om dit kwaliteitsniveau te handhaven of te verbeteren. Hierbij dienen zaken als mogelijke kunstgrasvelden en het verbeteren van trainingsvoorzieningen onderwerp van gesprek te zijn. Dit alles natuurlijk wel binnen de beschikbare financiële ruimte. Met het afnemen van het aantal vrijwilligers wil het APB met sportverenigingen in gesprek hoe de ondersteuning van verenigingen in de toekomst gewaarborgd kan blijven. 3.8 Cultuur, toerisme en recreatie De waardering van Etten-Leurenaren voor hun gemeente is groot. Etten-Leur heeft veel kwaliteiten, waardoor zij zich positief onderscheidt van andere gemeenten. In samenwerking met bedrijfsleven, woonstichting en sociaal maatschappelijke organisaties wil het APB de mogelijkheden onderzoeken om deze kwaliteiten beter te promoten. Het APB denkt daarbij bijvoorbeeld aan promofilm van Etten-Leur en andere digitale vormen van reclamevoering. Het APB wil een betaalbare, laagdrempelige en op de maat van Etten-Leur gesneden huisvesting van sociaal culturele en educatieve instellingen (Nobelaer en Turfschip). Het APB wil kritisch de kosten bezien die gemoeid zijn met de culturele instellingen in Etten-Leur. Binnen deze instellingen moet blijvende aandacht zijn voor efficiency en effectiviteit van wat men doet. Het doel is om kwalitatief goed cultureel aanbod naar behoefte beschikbaar te kunnen stellen tegen gelijkblijvende of lagere kosten. Samenwerking tussen instellingen wordt daarbij aangemoedigd. Het APB wil dat plaatselijke sociaal culturele activiteiten nooit mogen lijden onder commerciële activiteiten in de sociaal culturele gebouwen in Etten-Leur. Maatschappelijke evenementen dienen de voorrang te krijgen boven puur commerciële activiteiten Het APB wil de ingezette weg op het gebied van kunst en cultuuronderwijs door middel van KOEPEL graag voortzetten. Kinderen komen op deze manier vroegtijdig en op een speelse manier in aanraking met kunst en cultuur. Het APB wil bestaande en nieuwe evenementen in Etten-Leur blijven stimuleren, bijvoorbeeld door subsidiering, om cultureel, toeristisch en recreatief Etten-Leur bruisend te houden. 3.9 Wijken Naast de fysieke inrichting van woning en woonomgeving moet er ook aandacht zijn voor die situaties waarbij mensen hulp nodig hebben. Hiertoe werken professionele maatschappelijke organisaties samen in sociale wijkteams. Zij bepalen op basis van het contact met wijkbewoners de hulp die nodig is en proberen dat in eerste instantie door vrijwilligers in de wijk zelf te bieden. Lukt dat niet, wordt professionele hulp ingeschakeld. Het APB ondersteunt deze werkwijze en wil dat de gemeente daar een bijdrage in levert. Bij verkoop van gemeentegrond wil het APB een kwalitatieve verplichting opleggen aan de koper voor het onderhoud van deze terreinen. Dit moet voorkomen dat het leefgenot en aangezicht worden aangetast.
4. Werk en inkomen 4.1 Werk Het APB wil dat alle zaken die kunnen leiden tot een gezond(er) (lokaal) ondernemersklimaat door de gemeente ondersteunt, bevorderd en daar waar mogelijk gefaciliteerd worden. Een aantal voorbeelden hiervan zijn: - daar waar mogelijk bevorderen van aanbestedingen aan lokale bedrijven, - voorkomen en terugdringen leegstand winkels, kantoren en bedrijven, - bevorderen van bedrijvigheid in het winkelhart onder meer door impulsen voor de horeca door middel van “winterterrassen”, - het bevorderen en in stand houden van een gezond en concurrerend parkeerbeleid, - een bruisend buitengebied waar zowel de agrariërs hun boterham kunnen verdienen als waar ook fijn gerecreëerd en gewoond kan worden, - aanleg van een dekkend glasvezel netwerk in Etten-Leur, waardoor grote hoeveelheden data kunnen
8
worden uitgewisseld tussen bedrijven. Daarnaast biedt dit ook mogelijkheden om bijvoorbeeld zorg op afstand aan te kunnen bieden en thuiswerken nog beter te faciliteren. Het APB wil dat ‘werk gaat boven inkomen’. Dit betekent dat inwoners die gebruik maken van een bijstandsuitkering via de kortst mogelijke weg naar (betaald) werk moeten worden begeleid. Het APB wil een actieve inzet van de gemeente en uitkeringsgerechtigden voor het re-integreren in de arbeidsmarkt door het aanbieden van werk/omscholingstrajecten. De behoefte op de arbeidsmarkt dient daarbij leidend te zijn. Het APB wil dat werkgevers actief benaderd worden om inwoners met een arbeidshandicap aan een baan te helpen. Het APB wil dat samenwerking tussen voortgezet, middelbaar en hoger onderwijs, ondernemers en overheid zorgt voor een betere aansluiting van schoolverlaters op de arbeidsmarkt. Tevens zorgt dit voor een betere kijk op de behoefte van de arbeidsmarkt. Een gezamenlijke opzet van werk/leertrajecten kan een middel worden om jeugdwerkeloosheid(schoolverlaters) terug te dringen. Het APB wil dus dat iedereen mee moet (kunnen) doen in de samenleving. Bij voorkeur via een reguliere baan, maar als dat nog niet lukt moet er op een andere manier een bijdrage aan de maatschappij worden geleverd. Het APB gaat uit van de eigen kracht van haar inwoners en verwacht een tegenprestatie naar vermogen om op die wijze iets terug te doen voor de samenleving. 4.2 Inkomen Het APB is van mening dat van uitkeringsgerechtigden verwacht mag worden dat zij zich inzetten bij aangeboden maatschappelijk functies, betaald of onbetaald. Het APB hanteert een zero tolerence beleid ten aanzien van uitkeringsfraude. Fraude moet altijd worden gesanctioneerd. 4.3 Minima Het APB wil ervoor zorgen dat inwoners die moeten rondkomen van een minimum inkomen (de minima) toch kunnen deelnemen aan maatschappelijke activiteiten zoals sportactiviteiten of cultuuronderwijs. Iedereen moet hierbij zijn eigen keuze binnen het aanbod kunnen maken. Het APB pleit voor een blijvende inzet van Schuldhulpverlening voor inwoners die om wat voor reden dan ook in financiële problemen zijn geraakt. De inzet van Schuldhulpverlening dient zich primair te richten op stabilisatie van de schuldlast waarna afbouw van de schulden gerealiseerd dient te worden. De inzet van schuldhulpmaatjes (vrijwilligers die schuldenaars willen begeleiden) naast de professionele inzet is naar mening van het APB de moeite van het onderzoeken waard. Het APB is groot voorstander van omgevingshulp voor inwoners die van een minimum inkomen (moeten) rondkomen. Alle initiatieven hiertoe zijn voor het APB van harte welkom. De voedselbank is daar een mooi voorbeeld van. Het APB is van mening dat dit soort initiatieven een rol kunnen spelen bij het signaleren van probleemgevallen en in samenspraak met professionele organisaties deze personen kunnen helpen om de juiste professionele hulp te krijgen.
Stem 19 maart 2014 lijst 1 APB !!
9