gemeente Langedijk
Urhahn Urban Design Tav. de heer S. Feenstra Laagte Kadijk 153 1O18ZD AMSTERDAM
Datum Afdeling/team
17 maart 2015 B P/PEZ/SA
Uw brief/nummer Inlichtingen bi1
De heer H.J. Ebels
Onderwerp Bijiage(r)
Postbus 15
i72~ZG Noord-Schanvoude
Zuid-Seharwuude
Geachte heer Feenstra, In vervolg op ons telefoongesprek waarin u bevestigd heeft belangstelling te hebben, vragen wij u hierbij om ons, vrijblijvend, een offerte te doen toekomen voor een alternatievenstudie voor het beoogde bedrijventerrein Breekland fase 2. Wij zullen naast uw bureau een drietal andere bureaus benaderen. Wij ontvangen uw offerte graag uiterlijk vrijdag 3 april 2015 per post en per email aan h.ebels(&gemeentelangediik.nI en (in cc.) s.appeIman(d~c~emeenteIangediik.nl
~ U wordt gevraagd om in een concrete offerte een plan van aanpak uiteen te zetten waarmee mogelijke alternatieve ontwikkelingsstrategieën in beeld kunnen worden gebracht en beoordeeld. In het resterende deel van deze brief wordt de uitvraag (0226)3i 7556 nader toegelicht. Na de inleiding wordt de context beschreven. Vervolgens wordt de vraagstelling nader uitgewerkt, waarna de eisen waaraan uw offerte moet voldoen. Tenslotte wordt de beoordelingssystematiek voor de ingediende offertes www.gemeenrclangedijk.ni toegelicht. (o22(~33
Bank ‘~ed. Gemeenten
\Ll8Br~Cd-l02s500475 1 Bl&B’~G1lNL2G Bp,,,s.
ni~~
Context De gemeente Langedijk (Noord-Holland) beschikt over verschillende bedrijventerreinen. Bedrijventerrein Breekland bevindt zich ten westen van de kern Oudkarspel Het bedrijventerrein wordt ontsloten door de N504!N245 In 2003 is Breekland fase 1 in ontwikkeling genomen omdat de bestaande bedrijventerreinen geen ruimte meer boden voor bedrijven. Breekland werd aangemerkt als bedrijventerrein met regionale betekenis. Vanwege de omvang van het totale plan leek er perspectief voor Breekland fase 2.
FSC
Pap~r__] FSCCOITI35
fl24
Oudkarspel Schoon
fl504 fl504
Noord-Scha
ude -t
Aagtdorp ambacht ~
esi 1%
Bergen
Koedijk /
/
St,
Langedijk ‘~.
-
SiAtpan&as
t.’? 1, ~f>
—
—
Heerhugowaard
1245
)
fl9 0
N2 2 S 9-
t-
t
1
fl508
Alkmaar
fl508
Oudoq~
Figuur 1: ligging plangebied binnen regio Alkmaar
Groen/bufferzone /reekland fase 2 Q~! -
Oud arspel
•~~t’
‘—It
DeWuyvee
‘St 0
S—’
1
çf’
t Ik
Tu~s9st~naI
Oo(d-Sc afwoude
Breekland fase 1
Figuur 2: indicatie ligging Breekland fase 2 Breekland fase 1 beslaat circa 40 hectare bruto terrein. Voor deze fase is een vigerend bestemmingsplan. Deze fase bevindt zich in de verkoopfase. De totale omvang van Breekland fase 2 is circa 34 hectare. Breekland fase 2 is een zacht plan waarvoor nog geen vigerend bestemmingsplan bestaat. De gronden zijn
grotendeels in handen van de gemeente. Op de gronden rust een agrarische bestemming. De huidige marktkansen voor bedrijventerreinen in de regio Alkmaar zijn in het rapport ‘Advies voor sterke werklocaties in regio Alkmaar’ nader uitgewerkt. Kortgezegd wordt daarin geconcludeerd dat in de regio een structureel overaanbod aan bedrijventerrein is. Daarop zijn in regionaal verband afspraken gemaakt over welke bedrijventerreinen nog kansrijk ontwikkeld kunnen worden. Mede op basis daarvan kan worden geconstateerd dat de ontwikkeling voor Breekland fase 2 tot bedrijventerrein niet realistisch (meer) is. Gelet op de financiële investeringen die de gemeente heeft gedaan voor aankoop van de gronden is ontwikkeling van de gronden gewenst. Het college van de gemeente Langedijk heeft op 13 januari j.l. besloten zich te oriënteren op alternatieve ontwikkelstrategieën voor Breekland fase 2. Vraagstelling Gelet op de problematiek zoals geschetst in de context, heeft de gemeente Langedijk behoefte aan voorstellen voor alternatieve invullingen voor Breekland fase 2.Uit deze voorstellen moet creativiteit blijken om de nog bestaande kansen die er in de markt liggen, maximaal te benutten. Een uitstekende kennis van de markt en out-of-the-box denken zijn vereist om de kansen te identificeren én deze uit te werken in verschillende concrete alternatieve invullingen, danwel ontwikkelrichtingen/-strategieën (hierna: ontwikkelstrategieën). U wordt gevraagd om verschillende alternatieve ontwikkelstrategieën voor te stellen en deze te beoordelen in het licht van tenminste de volgende drie dimensies: markt, financiële consequenties en ruimtelijke inpassing. Hieronder worden deze drie, in volgorde van belang dat de gemeente hecht aan deze dimensies, nader uitgewerkt. Markt De gemeente Langedijk hecht groot belang aan voorgestelde alternatieve ontwikkelingsstrategieën die realistisch en markttechnisch haalbaar zijn. Voor elk van de voorgestelde alternatieve ontwikkelingsstrategieën moet de haalbaarheid worden uitgewerkt. Die is voor een belangrijk deel afhankelijk van de vraag uit de markt. Hierbij geldt dat buiten de kaders moet worden gedacht om een goed overzicht te hebben van mogelijke kansen die de huidige markt biedt. De visie op haalbaarheid van elk van de voorgestelde alternatieve ontwikkelingsstrategieën wordt onderbouwd door gedegen marktonderzoek. Uit het marktonderzoek moet blijken of er vraag is naar de functie(s) die binnen de alternatieve ontwikkelingsstrategieën word(t)en voorgesteld. Het ingediende plan van aanpak bevat een eerste, indicatieve marktscan voor alternatieve ontwikkelstrategieën en een nadere uitwerking voor de opzet van het uitgebreide marktonderzoek. Creatieve vormen van marktonderzoek met aandacht voor bottom-up initiatieven en kleinschalige ontwikkelingen hebben de speciale interesse van de gemeente. Financiële consequenties In het plan van aanpak wordt uiteen gezet hoe de financiële consequenties van alternatieve ontwikkelingsstrategieën in beeld worden gebracht. Voor elk van de voorgestelde alternatieven wordt een globale financiële doorrekening gemaakt. Daarbij geldt dat niet alleen de opbrengstpotentie van de alternatieve
ontwikkelingsstrategieën moet worden beoordeeld. Er moet ook rekening worden gehouden met de risico’s die samenhangen met de realisatie van het alternatief. Dit risico heeft een duidelijke verbinding met de realistische en markttechnische haalbaarheid van de alternatieve ontwikkelingsstrategieën. Ruimtelijke inpassing Bij de beoordeling van alternatieven op de dimensie ruimtelijke inpassing dient rekening te worden gehouden met twee invalshoeken. Op de eerste plaats zijn er juridisch-planologische randvoorwaarden waarmee rekening gehouden dient te worden, zoals bestaande structuurvisies en de ladder voor duurzame verstedelijking. Hierbij moet worden opgemerkt dat waarschijnlijk geen enkel alternatief zal passen binnen de geldende juridisch-planologische kaders, maar een bestemmingswijziging is desondanks kansrijk. Op de tweede plaats moet rekening worden gehouden met de stedenbouwkundige inpassing. Alternatieve ontwikkelstrategieën houden daarom rekening met de bestaande functies en ruimtelijke kwaliteiten in het gebied. Breekland 2 is gelegen tussen het deels nog te realiseren bedrijventerrein Breekland 1 in het westen en een buffer/groenzone in het oosten. Alternatieven worden in het licht van deze dimensies beoordeeld. Mocht u aanvullende dimensies waarop alternatieven beoordeeld moeten worden nodig achten dan kunt u die nader uitwerken in het plan van aanpak. Alternatieven die niet goed scoren op een van de dimensies worden niet bij voorbaat uitgesloten. Wij beschouwen het als een meerwaarde als u laat zien een breed scala aan mogelijke alternatieven in beeld te hebben gebracht en alternatieven op die dimensies hebt beoordeeld. Eisen aan de offerte Aan de offerte worden een aantal nadere eisen gesteld. De offerte bevat tenminste: Een plan van aanpak dat inhoudelijk ingaat op de vraagstelling zoals hiervoor geschetst; Een stappenplan, gekoppeld aan het plan van aanpak met daarin een schatting van het tijdspad van de te doorlopen stappen; Een specificatie van het benodigde aantal uren en de daaraan gerelateerde kosten; Een opgave van referentieprojecten, waar uw bureau een bijdrage heeft geleverd voor wat betreft invulling en ontwikkelingsstrategie. -
-
-
Wij ontvangen uw offerte graag uiterlijk week 14 (vrijdag 3 april). De ingediende offertes zullen worden beoordeeld door een ambtelijke commissie. Na de inhoudelijke beoordeling van de ingediende offertes zal bestuurlijke besluitvorming plaatsvinden om budget te genereren. Daarbij is het denkbaar dat een subsidieaanvraag in het kader van de HIRB-regeling wordt gedaan om co financiering door de Provincie Noord-Holland te bewerkstellingen. In het voorstel voor de planning van werkzaamheden dienen partijen rekening te houden met het starten van werkzaamheden op het moment dat bestuurlijke besluitvorming plaats heeft gevonden en het budget rond is. Een schatting van doorlooptijden omtrent besluitvorming en de daarmee samenhangende start van het onderzoek is hieronder weergegeven.
Week 12 14 15—20 21
Uitzetten uitvraag Deadline indienen offerte Bestuurlijke besluitvorming (indicatief) Geplande start uitvoering onderzoek
Beoordeling van de offertes Ingediende offertes worden beoordeeld aan de hand van de kwaliteit en visie van het voorgestelde plan van aanpak (50%), de totale prijsopgave (30%) en opgegeven referenties (20%). Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Langedijk, nam ns dezen,
H.J. Ebels Teamleider Projecten & Economische Zaken
