Budapest 2014.09.18
Hazai területpolitikai folyamatok a készülő Országgyűlési jelentés tükrében Kohán Zoltán Nemzetgazdasági Tervezési Hivatal ATTRACT-SEE zárókonferencia
Előzmények Területi tervezés megújul: •Globálisan is változó társadalmi-gazdaságföldrajzi környezet
•Változó területi folyamatok hazánkban is •Új hazai területpolitika: •Nemzeti Fejlesztés 2030, •Módosított Területfejlesztési törvény •Új uniós fejlesztési ciklus – új területi szemlélet a támogatáspolitikában Mindezt követi a területi monitoring megújulása is: •A területi elemzések rendszerének fel/megújítása: új szempontok, új jelenségek, új fejlesztési térségek •Soron következő országgyűlési jelentés a területi folyamatokról és a területfejlesztési politika érvényesüléséről oA Jelentést az 1996. évi XXI. törvény (Tftv.) 7. § j) pontja alapján készíti a területfejlesztésért felelős tárca oEddig 3 ilyen átfogó jelentés készült: 2001-ben, 2005-ben és 2009-ben (utóbbi végül 2011-ben került elfogadásra)
Az új Országgyűlési jelentés Megújulás és következetesség: • Fontos a korábbi időszakokkal való összehasonlíthatóság, rendszerszerűség • De határozottabban értékelő, fókuszáltabb és aktualizáltabb tematika és módszertan • Továbbra is átfogóan mutatja be a területfejlesztés szempontjából releváns területi folyamatokat, adatokra építve, széles spektrumban Fő részei: 1. az ország területi folyamatai, 2. a területfejlesztési politikai rendszer és érvényesülésének hatásai, 3. a területrendezési tervek érvényesítésének hatásai, 4. a 2005-ös OTK átfogó, teljes ciklusra kiterjedő értékelés Peremfeltételek: • 2014 őszi kezdés (tematika és munkaterv rögzítése), 2015 végi lezárás és benyújtás • Széles körű kormányzati együttműködés (NGM és háttérintézményei, érintett szaktárcák szakhatóságok, kutatóműhelyek) • Nemcsak új tényanyagot dolgoz fel, de frissített eszköztárat és mutatókört is ki kell alakítani
Globális impulzusok 1. Átalakuló földrajzi környezet: • • • • •
Globális gazdasági válság és kiútkeresés Természeti erőforrások felértékelődése Klímaváltozás és energiafüggőség E-gazdaság Európai együtt/működések
Globális impulzusok Globális gazdasági válság és kiútkeresés
Területi folyamatok 2. Hazai területi folyamatok alakulása: • • • • •
Demográfiai átalakulás Városi agglomerációk kiterjedése, településszerkezeti súlypontok áthelyeződése Perifériák és magterületek markánsabb területi kirajzolódása Határontúli kapcsolatok folyamatos felértékelődése Romák lakta térségek egyre növekvő jelentősége
Területi folyamatok Foglalkoztatás és tudásgazdaság
Területi folyamatok Demográfiai átalakulás, belső és külső vándorlás Demográfiai prognózis (2010-2021)
Forrás: Prodemo Bt.
Területi folyamatok Demográfiai átalakulás, belső és külső vándorlás Települések lakónépességének változása népességcsoportok szerint, 2010-2012
fő 30000
20000
10000
0 változás 2006-2008, fő -10000
változás 2008-2010, fő változás 2010-2012, fő
-20000
-30000
-40000
200
200 499
500 999
1000 -1999
2000 -4999
5000 -9999
10000 19999
20000 49999
50000 99999
100000 999999
1 millió felett
Területi folyamatok Urbanizáció és agglomerálódás
Területi folyamatok Nemzetiségek
Új területpolitikai célok 3. Új hazai területi politikai célok, megközelítések, új OFTK: • • • • •
„Keleti nyitás” és Kárpát-medencei nyitás Újraiparosítás Fokozottabb területi decentralizáció, a megye szerepének újraértékelése Helyi erőforrások előtérbe helyezése Új fejlesztési térségek megjelenése
Új területpolitikai célok Új térségi megközelítések • • •
Kultúrtájak Klímaváltozás hatásainak leginkább kitett térségek Növekedési zónák
Új területpolitikai célok Korábbi térségek aktualizálása
Új témák az elemzésekben Gazdaság: •Mezőgazdasági birtokszerkezet; •Mezőgazdasági, telephely és irodahelyiség bérleti díjak, árak •E-gazdaság: használat, jelenlét és hozzáférés •Helyi gazdaság, rövid ellátási láncok Életkörülmények: •Kényszerértékesítésre kijelölt és értékesített fedezeti lakóingatlanok •Lakásárak és bérleti díjak. Környezetvédelem: •Biogazdálkodás •Energiahatékonyság és megújuló energiaforrások alkalmazása •Klímaváltozás hatásai Közlekedés: •Közlekedési láncok: közlekedési módok összekapcsolása a városi/elővárosi közlekedésekben, módváltó rendszerek (P+R, B+R), Ro-La, Ro-Ro szisztémák helyzete. •Korszerű közlekedési megoldások terjedése •Közlekedési szűk keresztmetszetek bemutatása-elemzése.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
Kohán Zoltán Nemzetgazdasági Tervezési Hivatal Stratégiai Koordinációs és Módszertani Főosztály E-mail:
[email protected] www.nth.gov.hu
