Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012 (versie 1.4)
Inhoudsopgave Inleiding .................................................................................................................................................. 3 Leeswijzer .......................................................................................................................................... 4 O Gebouw ................................................................................................................................ 5 O.01 Fundering ............................................................................................................................. 6 O.02 Noodmaatregelen ................................................................................................................ 7 A Gevels (Algemeen) ............................................................................................................. 8 A.01 Metsel- / Voegwerk .............................................................................................................. 9 A.02 Pleisterwerk ....................................................................................................................... 11 A.03 Tegelwerk ........................................................................................................................... 12 A.04 Beplating ............................................................................................................................ 13 A.05 Betonwerk .......................................................................................................................... 14 A.06 IJzerwerk / Verankering .................................................................................................... 15 A.07 Houtwerk ............................................................................................................................ 16 A.08 Lood-/ Zinkwerk ................................................................................................................. 17 A.09 Hemel- / Huishoudwaterafvoer ........................................................................................ 18 A.10 Ontvangput ........................................................................................................................ 19 A.11 Hijsbalk............................................................................................................................... 20 A.12 Schilderwerk ...................................................................................................................... 21 A.13 Beglazing van .......... ......................................................................................................... 22 A.14 Muisdicht Ventilatieroosters ............................................................................................ 23 A.15 Lateien / Stalen bint .......................................................................................................... 24 A.16 Bloktrede ............................................................................................................................ 25 A.17 Bordes voor toegang ........................................................................................................ 26 A.18 Trap voor toegang ............................................................................................................. 27 A.19 Leuning / hek voor toegang ............................................................................................. 28 A.20 Kozijn.................................................................................................................................. 29 A.21 Toegangsdeur ................................................................................................................... 30 A.22 Ramen. ............................................................................................................................... 31 A.23 Deurbel /opener / spreekinstallatie ................................................................................. 32 B Terrein / Erf ........................................................................................................................ 33 B.01 Erfafscheiding ................................................................................................................... 34 B.02 Bergloods........................................................................................................................... 35 B.03 Tuintrap .............................................................................................................................. 36 B.04 Bestrating........................................................................................................................... 37 B.05 Vuil c.q afvalmateriaal /verwilderd .................................................................................. 38 C Kruipruimte ........................................................................................................................ 39 C.01 Hemel- / Huishoudwaterafvoer ........................................................................................ 40 C.02 Riolering ............................................................................................................................. 41 C.03 Waterleiding ....................................................................................................................... 42 C.04 Gasleiding .......................................................................................................................... 43 C.05 Bodemafsluiting ................................................................................................................ 44 C.06 Vuil c.q. afval ..................................................................................................................... 45 C.07 Staalconstructie ................................................................................................................ 46 C.08 Vloer met balklaag ............................................................................................................ 47 F Woning op de ………….. ................................................................................................... 48 F.01 Kozijn in gevel ................................................................................................................... 49 F.02 Loodwerk kozijn ................................................................................................................ 50 F.03 Raam (stolpr) van kozijn................................................................................................... 51 F.04 Deur (buiten) in kozijn ...................................................................................................... 52 F.05 Lekdorpel ........................................................................................................................... 53 F.06 Ventilatieroosters .............................................................................................................. 54 F.07 Staalconstr. / console/ afdekprof. balkon / veranda / plat etc. ..................................... 55 F.08 Betonnen vloer/ constr. balkon / veranda / plat etc. ...................................................... 56 F.09 Dekvloer en opstanden balkon / veranda / plat etc. ...................................................... 57 F.10 Houtconstructie / boeideel ............................................................................................... 58
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.11 F.12 F.13 F.14 F.15 F.16 F.17 F.18 F.19 F.20 F.21 F.22 F.23 F.24 F.25 F.26 F.27 F.28 F.29 F.30 F.31 F.32 F.33 F.34 F.35 F.36 F.37 F.38 G G.01 G.02 G.03 G.04 G.05 G.06 G.07 G.08 G.09 G.10
Lood- / Zinkwerk (opstanden) balkon / veranda / plat etc. ............................................ 59 Pleisterwerk onderzijde balkon / veranda / plat etc. ...................................................... 60 Afvoer balkon / veranda / plat etc. ................................................................................... 61 Hek balkon / veranda / plat etc ........................................................................................ 62 Metsel- / Pleisterwerk (borstwering / scheidingsmuur) ................................................ 63 Badruimte buiten de woning ............................................................................................ 64 Vuil c.q. afval balkon / veranda / plat etc. ....................................................................... 65 Brandwerende plafonnering ............................................................................................ 66 Pleisterwerk muren ........................................................................................................... 67 Binnenwanden ................................................................................................................... 68 Vloer met balklaag ............................................................................................................ 69 Deur (binnen) ..................................................................................................................... 70 Kozijn (binnen) .................................................................................................................. 71 Trap..................................................................................................................................... 72 Hek- / leuning trap ............................................................................................................. 73 Verlichting trapopgang ..................................................................................................... 74 Waterleiding ....................................................................................................................... 75 Elektriciteit installatie ....................................................................................................... 76 Gas installatie .................................................................................................................... 77 Standleiding / leidingkokers ............................................................................................ 78 CV installatie ...................................................................................................................... 79 Rookgasafvoer .................................................................................................................. 80 Ventilatievoorziening ........................................................................................................ 81 Tegelwerk ........................................................................................................................... 82 Wasbak / closetpot / stortbak / douchebak / ligbad ...................................................... 83 Gootsteen........................................................................................................................... 84 Afvoer van ........... .............................................................................................................. 85 Beglazing van ........... ........................................................................................................ 86 Dak ...................................................................................................................................... 87 Dakconstructie .................................................................................................................. 88 Houtwerk / houtconstructie van ....... .............................................................................. 89 Kozijn /ramen /deur van .......... ........................................................................................ 90 Pannen en vorsten ............................................................................................................ 91 Bitumeuze dakbedekking ................................................................................................. 92 Lood- en zinkwerk ............................................................................................................. 93 Schoorsteen / ventilatiekanaal / rookgasafvoer ............................................................ 94 Gevel bovendaks ............................................................................................................... 95 Beglazing van ....... ............................................................................................................ 96 Overige maatregelen dak ................................................................................................. 97
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 2
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
Inleiding In dit Handboek bieden we een technisch en juridisch verantwoorde formulering van de in een handhavingsbesluit geëiste maatregelen, inclusief motiveringen en artikelnummers volgens de Woningwet en het Bouwbesluit 2012. Het Handboek Basiskwaliteit heeft vooral een bouwtechnische invalshoek. Het is bedoeld om de medewerkers een directe handreiking te bieden bij het opstellen van handhavingzaken. Het uitgangspunt is een herkenbare situatie. Als het tot een handhavingsbesluit komt, dient de vraag zich aan wat er precies handhaafbaar is en waarom: waar is sprake van strijd met de regelgeving? welke artikelen uit de Woningwet en het Bouwbesluit 2012 zijn van toepassing? hoe moet dat geformuleerd worden? welke motivering kan daar voor worden gegeven? welke keuzemogelijkheden spelen een rol? wat is de beleidsruimte van de gemeente? In de praktijk zal de inspecteur een pand met gebruikmaking van het Opnameboek Woninggebreken systematisch opnemen. Dit gaat door tot het gehele pand in beeld is gebracht. De systematische opname van achtereenvolgende bouwdelen, die tezamen een gebouw vormen is vertaald in hoofdstukken, die met elkaar het Handboek vormen: hoofdstuk A is gevel, hoofdstuk B is terrein, etcetera. Elk hoofdstuk (bouwdeel) wordt verder uitgesplitst naar de meest voorkomende samenstellende constructieve elementen en onderdelen. Voor ieder onderdeel is nagegaan in welke conditie het op zeker moment kan verkeren en aan welke artikelen uit de regelgeving dat moet worden getoetst. Er van uitgaande dat de opname tot een handhavingzaken moet leiden, zal bij de behandeling van alle bouwdelen dus het volgende traject worden doorlopen:
wat ziet de inspecteur? welke gebreken zou hij allemaal kunnen waarnemen? waaruit bestaat de strijd met de regelgeving? waarom is sprake van een gebrek? welke nadere motivering is noodzakelijk? wat moet daaraan gebeuren? welke maatregel moet worden getroffen? welke codes in Corsa zijn daarbij van toepassing.
De inhoud van dit Handboek is ontstaan uit een samenwerkingsverband tussen de gemeente Amsterdam, Utrecht, Den Haag en Rotterdam en vormt ook de basis van het Integraal Toezichtprotocol. Ten behoeve van de Woningwet (2007) is tussen de G4 een samenwerkingsverband ontstaan om kennis en producten gezamenlijk te ontwikkelen en met elkaar te delen. Hierdoor ontstaat er op landelijk niveau een uniform product wat de juridische toetsing kan doorstaan. Door de samenwerkende gemeenten wordt het op prijs gesteld als het ontbreken van de elementen en onderdelen worden doorgegeven, zodat het Handboek bij een volgende tekstherziening kan worden aangevuld.
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 3
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
Leeswijzer Bouwdeel en onderdelen Ieder hoofdstuk behandelt één bouwdeel. Voorafgegaan door een korte omschrijving van het bouwdeel in termen van het Bouwbesluit wordt vermeld aan welke functionele eisen het bouwdeel dient te voldoen. Vervolgens volgt een opsomming van de onderdelen waaruit het bouwdeel is samengesteld. Hierbij wordt de indeling van het Opnameboek woninggebreken gevolgd. Daarna worden deze onderdelen uitgebreid behandeld. Gebreken per onderdeel Per hoofdstuk wordt aan elk van de onderdelen van het betreffende bouwdeel een paragraaf gewijd. Elk onderdeel is aan slijtage onderhevig of kan gebreken vertonen. Eerst worden gebreken vermeld, die strijd op kunnen leveren met de voorschriften voor bestaande bouw en dus tot een handhavingsbesluit moeten leiden. In de paragrafen wordt het soort constateringen telkens voorafgegaan door het kopje: ‘aspect’. Dan komt het wetsartikel aan de orde waarmee het onderdeel in strijd is en vanuit beleidsmatige overwegingen strijd op kunnen leveren en dus tot een handhavingbesluit kunnen leiden Per te treffen voorziening wordt vervolgens de opzet van de motivering aangegeven indien deze noodzakelijk is. Zoals bekend worden de centrale beoordelingsaspecten in het Bouwbesluit 2012 weer onderverdeeld. Toelichting. De behandeling van een gebrek wordt soms afgesloten met een nadere toelichting waarin aanvullende informatie wordt gegeven.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 4
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
O
Gebouw
Het gebouw is de basis voor het gebruik. Een eerste vereiste voor veilig gebruik is de standzekerheid. Daartoe moet het gebouw voldoende bestand zijn tegen de werking van verticale en horizontale krachten. In beginsel moeten deze krachten worden opgenomen door: O.1. O.2.
Fundering Noodmaatregelen
Om aan het niveau basiskwaliteit te voldoen moeten deze elementen op voldoende niveau functioneren, zodat op dit punt geen maatregelen noodzakelijk zijn. De gebreken die zich aan fundering en stabiliteitsmaatregelen kunnen voordoen of de wijze, waarop deze elementen anderszins in strijd kunnen zijn met de bouwregelgeving, worden in het navolgende behandeld. Herstellen en vernieuwen zijn technisch meestal wel uitvoerbaar, maar tal van omstandigheden kunnen de meest wenselijke bouwkundige oplossing soms ernstig vertragen dan wel onmogelijk maken. Als gebreken zich plotseling of versneld manifesteren komt de veiligheid zodanig in het geding dat noodmaatregelen getroffen dienen te worden. Ook deze komen in het navolgende aan de orde.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 5
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
O.01
Fundering
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: defecte onderdelen, doorgaande zetting Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Als de fundering fysieke gebreken heeft, kan de fundering rechtstreeks worden aangeschreven. Deze gebreken moeten dan wel visueel zijn vastgesteld. (In de motivering van de hierboven genoemde maatregelen moet het betreffende gebrek wel worden vermeld. Bijvoorbeeld: “De kespen zijn gebroken en de fundering is nu niet meer bestand …...”). Wanneer een handhavingsbesluit tot funderingsherstel onvermijdelijk is en de op te vangen bouwmuren zijn gemeenschappelijk, zal het handhavingsbesluit in principe ook aan de eigenaren van de belendingen moeten worden gericht. De (technische) vraag in dit soort situaties is echter hoe ver funderingstechnische verbetering of vernieuwing dient te gaan. Het advies van een ervaren constructeur zal hiertoe beslissend moeten zijn. Uit jurisprudentie (ABRvS, 15-9-2000, LJN-nummer AA7331, Zaaknr. H01.99.0602/1, Amsterdam) blijkt, dat het niet is toegestaan om een fundering die niet op korte termijn maatregelen behoeft, in het kader van complexmatige of gebiedsgerichte aanpak toch aan te schrijven.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 6
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
O.02
Noodmaatregelen
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: bouwvalligheid, calamiteiten Wetsartikel:
Maatregel op grond van art.1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: De (technische) vraag in dit soort situaties is echter hoe ver de bouwtechnische aanpassing dient te gaan. Het advies van een ervaren constructeur zal hiertoe beslissend moeten zijn.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 7
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A
Gevels
(Algemeen)
De gevel is een bouwconstructie en tevens een uitwendige scheidingsconstructie. Deze moet constructief veilig zijn, waterdicht of regenwerend zijn en bescherming bieden tegen uitvallen. Beweegbare delen mogen geen gevaar opleveren voor weggebruikers. De constructie moet weerstand tegen brandoverslag hebben. Ratten en muizen mogen de constructie niet kunnen passeren. Hemelwaterafvoer mag geen overlast veroorzaken. Een gevel mag, ongeacht bescherming krachtens de monumentenwet of anderszins, niet in ernstige mate in strijd zijn met redelijke eisen van welstand. Aan de gevel onderscheiden we de volgende onderdelen: A.1. Metsel-, voeg-, en pleisterwerk A.2. Pleisterwerk A.3. Tegelwerk A.4. Beplating A.5. Betonwerk A.6. IJzerwerk A.7. Houtwerk A.8. Lood-, en zinkwerk A.9. Hemel en huishoudwaterafvoer A.10. Ontvangput A.11. Huisbalk A.12. Schilderwerk A.13. Muisdichte ventilatieroosters A.14. Stalen binten/ lateien/ kolommen A.15. Bloktrede A.16. Bordes A.17. Trap voor toegang A.18. Leuning / hek voor toegang A.19. Kozijn toegang A.20. Toegangsdeur A.21. Raamkozijn A.22. Ramen A.23. Deurbel / opener / spreekinstallatie
Voor de basiskwaliteit moeten deze onderdelen vrij zijn van gebreken; kwalitatief zijn uit dat oogpunt geen maatregelen noodzakelijk. De gebreken die ze kunnen hebben of de strijd die ze op andere wijze met de bouwregelgeving kunnen hebben of krijgen worden hierna per onderdeel behandeld.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 8
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.01
Metsel- / Voegwerk
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: verkeert in slechte staat; vertoont vertredingen; is gescheurd; zit los; is gebroken; stenen ontbreken; stenen worden naar buiten geduwd; etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: De oorzaak van gebreken aan metselwerk moet aandacht krijgen. Soms is daarvoor nader onderzoek nodig. Scheurvorming kan bij voorbeeld ook veroorzaakt worden door thermische werking. Herstellen en vernieuwen van metselwerk moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk. Voorafgaand aan herstellen of vernieuwen moet soms eerst een andere maatregel worden getroffen, zoals bij voorbeeld het ontroesten van de stalen binten c.q/ de verankeringen. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: vertoont vochtdoorslag; er is sprake van optrekkend vocht. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit
Toelichting: Het betreft hier gebreken waarbij de veiligheid niet in het geding is. Indien een herstelde en gereinigde gevel niet meer waterdicht is, zal aanvullend een behandeling tegen vochtdoorslag door middel van bij voorbeeld hydrofoberen noodzakelijk zijn. Is er alleen sprake van vochtdoorslag, dan is hydrofoberen ook de remedie. In dit geval zal reiniging van het metselwerk als voorbehandeling noodzakelijk zijn. Dat moet gebeuren op een door de afdeling Toezicht Gebouwen geaccepteerde wijze. De beste remedie tegen optrekkend vocht is het inbrengen van een loodlaag (duur) maar in de praktijk komt injecteren het meest voor. Bij monumenten is reiniging van metselwerk alleen onder bepaalde voorwaarden toegestaan.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 9
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
Welstandsaspect; redelijke eisen van welstand Gebrek: sterk vervuilt ten opzichte van de omringende bebouwing. Wetsartikel: (verplicht)
Maatregel op grond van art. 12 jo. art. 13a Woningwet wegens strijd met de welstandsnota.
Motivering: Het huidige metselwerk is vervuild en de gevel is nu in ernstige mate in strijd met redelijke eisen van welstand. [aanvullen met advies welstand] Toelichting: Er kan alleen sprake zijn van ernstige strijd met redelijke eisen van welstand als daarvoor criteria zijn vastgelegd in de koepelnota welstand en de welstandscommissie in een gemotiveerd advies heeft aangegeven dat dit in ernstige mate het geval is. Een gereinigde gevel is niet meer waterdicht en moet daarom aanvullend worden behandeld tegen vochtdoorslag door middel van bij voorbeeld hydrofoberen. Energiezuinigheidaspect; thermische isolatie Gebrek: er is geen thermische isolatie aanwezig. Wetsartikel: Motivatie: (verplicht)
Maatregel op grond van art. 13 Woningwet wegens strijd met art. 5.1 Bouwbesluit. De huidige gevel is niet thermisch geïsoleerd en voldoet niet aan de eisen destijds. Bij het aanbrengen van de isolatie gelden de nieuwbouwvoorschriften volgens art. 5.1 van het Bouwbesluit. [aanvullen met beleidsnotitie]
Toelichting: Thermisch isoleren van de voorgevel zal zelden acceptabel zijn omdat daarmee het hele aanzien wijzigt. Bij het thermisch isoleren aan de binnenzijde moet aandacht besteed worden aan de uitvoering. Aan de binnenzijde moet een goede damprem komen. Als de gevel voor meer dan 50 % uit ramen met enkele beglazing bestaat, is thermisch isoleren niet meer zinvol omdat er dan door randeffecten teveel warmteverlies is. Voorschrijven van deze maatregel ligt alleen voor de hand als daarvoor beleid is en geldelijke steun wordt verleend.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 10
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.02
Pleisterwerk
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: zit los Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Loszittend pleisterwerk moet worden afgehakt en worden aangeheeld overeenkomstig het bestaande werk. Vernieuwen of herstellen van pleisterwerk moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: is schraal, zit gedeeltelijk los, is gedeeltelijk afwezig of gescheurd. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Loszittend pleisterwerk moet worden afgehakt en worden aangeheeld overeenkomstig het bestaande werk. Repareren van pleisterwerk moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 11
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.03
Tegelwerk
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: verkeert in slechte staat; is gescheurd; zit los; is gebroken; tegels ontbreken; tegels worden naar buiten geduwd; etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: De oorzaak van gebreken aan het tegelwerk moet aandacht krijgen. Soms is daarvoor nader onderzoek nodig. Scheurvorming kan bij voorbeeld ook veroorzaakt worden door thermische werking. Herstellen en vernieuwen van het tegelwerk moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: zit los, is gedeeltelijk afwezig of gescheurd. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Herstellen en/of vernieuwen van het tegelwerk moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 12
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.04
Beplating
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: verkeert in slechte staat; is gescheurd; zit los; is gebroken; beplating ontbreekt; beplating wordt naar buiten geduwd; etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: De oorzaak van gebreken aan de beplating moet aandacht krijgen. Soms is daarvoor nader onderzoek nodig. Loszitten van de beplating kan veroorzaakt worden door de verankering. Scheurvorming kan bij voorbeeld ook veroorzaakt worden door thermische werking. Herstellen van de beplating moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: zit los, is gedeeltelijk afwezig of gescheurd. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Herstellen en/of vernieuwen van de beplating moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 13
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.05
Betonwerk
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: verkeert in slechte staat; is gescheurd; zit los; is gebroken; wordt naar buiten geduwd; etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Loszittend betonwerk moet worden verwijderd, de blootliggende wapening geconserveerd en het betonwerk moet worden aangeheeld met een chemische mortel overeenkomstig het bestaande werk. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: is schraal, zit gedeeltelijk los, is gescheurd. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Loszittend betonwerk moet worden verwijderd, de blootliggende wapening geconserveerd en het betonwerk moet worden aangeheeld met een chemische mortel overeenkomstig het bestaande werk.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 14
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.06
IJzerwerk / Verankering
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: metselwerk gescheurd of uitgedrukt, metselwerk buikt uit, zichtbare roestvorming, geen of te weinig verankering aanwezig, Wetsartikel: Toelichting:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit. Formeel is de reststerkte van de metalen verankering bepalend; berekening conform art. 2.6 van het Bouwbesluit. In het bijzonder is aandacht nodig voor de aansluiting op de bouwmuren. Als 20 % van de doorsnede is aangetast, zal de verankering e vernieuwd moeten worden. Normaliter is doorkoppeling tot de 3 balklaag noodzakelijk. Nieuwe in het zicht blijvende ankers moeten met de oorspronkelijke detaillering worden uitgevoerd. Voor monumenten gelden speciale regels.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 15
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.07
Houtwerk
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: verkeert in slechte staat; zit los; etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Herstellen van het houtwerk moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: houtwerk ontbreekt. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Het aanbrengen van het houtwerk moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk. Herstellen komt alleen in aanmerking als het resultaat ten minste behoudt voor de eerste 10 à 15 jaar is. Als het houtwerk op een enkele plek rot vertoont, is reparatie voor de hand liggend. Kunststof reparatiemiddelen zijn duur. Bij rot op meerdere plaatsen zal tot algehele vervanging moeten worden besloten. Nieuw hout in aanraking met metselwerk moet deugdelijk zijn beschermd.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 16
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.08
Lood-/ Zinkwerk
Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: verkeert in slechte staat; zit los; ontbreekt; etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting:
2
Voor nieuw werk zink nr 14 en 18 kg/m lood toepassen Het aanbrengen van lood- en/of zinkwerk moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 17
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.09
Hemel- / Huishoudwaterafvoer
Gebruisaspect; afvoer van huishoudelijk afvalwater en hemelwater Gebrek: verstopt; pijpen zijn gebarsten, gescheurd of gebroken of ontbreken, etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 6.15 van het Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 18
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.10
Ontvangput
Gebruiksaspect; afvoer van huishoudelijk afvalwater en hemelwater Gebrek: lekkage; etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 6.15 van het Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 19
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.11
Hijsbalk
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: verroest; verrot; gescheurd; hijshaak los; dekstuk afwezig; Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: In het Bouwbesluit wordt de aanwezigheid van een hijsbalk niet vereist. Een hijsbalk behoort tot het rechtens verkregen niveau. Een verwijderde hijsbalk kan alleen in specifieke gevallen worden teruggeëist.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 20
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.12
Schilderwerk
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: bladdert, zit (gedeeltelijk) los of is dun (mat en dof). Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Deze maatregel wordt meestal opgelegd als er andere (ernstige) zaken spelen. Ramen, deuren en kozijnen van zachthout zijn niet duurzaam bestand tegen de weersinvloeden en moeten daarom daartegen beschermd zijn (preventie). Voor schilderwerk van ramen, deuren en kozijnen van goed hardhout geldt dit niet; deze zouden hooguit om redenen van welstand kunnen worden aangeschreven (12 jo. 13a Woningwet / Welstandsnota). Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: bladdert, zit (gedeeltelijk) los of is dun (mat en dof). Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Bij metsel- of pleisterwerk dat is geschilderd om vochtproblemen te voorkomen, moet het schilderwerk in goede staat zijn. Welstandsaspect; redelijke eisen van welstand Gebrek: sterk afwijkende kleuren ten opzichte van omringende bebouwing. Wetsartikel: Motivering: (verplicht)
Maatregel op grond van art. 12 jo. art. 13a Woningwet wegens strijd met de welstandsnota. Het schilderen van [variabele tekst] in de juiste kleuren. Het huidig schilderwerk is nu in ernstige mate in strijd met redelijke eisen van welstand.
Toelichting: Er kan alleen sprake zijn van strijd met redelijke eisen van welstand als daarvoor criteria zijn vastgelegd in een vastgestelde welstandsnota en de welstandscommissie in een gemotiveerd advies heeft aangegeven dat dit in ernstige mate het geval is.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 21
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.13
Beglazing van ..........
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: is gebroken. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: zit los, kit is vergaan. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t Energiezuinigheidaspect; thermische isolatie Gebrek: er is geen thermisch isolerende beglazing aanwezig. Wetsartikel: (verplicht)
Maatregel op grond van art. 13 Woningwet wegens strijd met art. 5.1 Bouwbesluit.
Motivering: De huidige gevel is niet thermisch geïsoleerd en voldoet niet aan de eisen destijds. Toelichting: Deze maatregel kan van toepassing zijn als de ramen en kozijnen zijn vervangen en geschikt voor plaatsing van dubbele beglazing. De meerkosten voor thermisch isolerende beglazing zijn beperkt en de terugverdientijd ervan is minder dan 15 jaar. Groot voordeel van deze verbetering is de verhoging van het wooncomfort en de positieve bijdrage aan de beperking van CO2-uitstoot. Voorschrijven van deze maatregel ligt alleen voor de hand als daarvoor beleid is en geldelijke steun wordt verleend.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 22
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.14
Muisdicht Ventilatieroosters
Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: doorgerot. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t. Gezondheidsaspect; bescherming tegen ratten en muizen Gebrek: doorgeroest; verdwenen. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art.1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.72 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t. Gezondheidsaspect; luchtverversing Gebrek: verstopt / vervuild / dichtgezet. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art.1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.37 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 23
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.15
Lateien / Stalen bint
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: metselwerk gescheurd of uitgedrukt, zichtbare roestvorming, aangetast hout, doorbuiging borstwering, etc.. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Formeel is de reststerkte van de latei, het stalen bint en/of de stalen kolom bepalend; berekening conform art. 2.6 van het Bouwbesluit. Als 20 % van de staaldoorsnede is aangetast, dan zal de latei, het stalen bint en/of de stalen kolom vernieuwd moeten worden. In het bijzondere moet gekeken worden naar de opleggingen. Het staalwerk moet minimaal thermisch verzinkt zijn en zijn voorzien van een coating.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 24
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.16
Bloktrede
Veiligheidsaspect; gebruiksveiligheid Gebrek: bloktreden uitgesleten, los, gescheurd Wetsartikel: Motivering: (verplicht)
Maatregel op grond van art. 1a, lid 1 Woningwet (zorgplicht). De huidige staat van de bloktreden vormt een dreigend gevaar voor de veiligheid.
Toelichting: Wijzen op feiten of omstandigheden die maatregelen noodzakelijk maken: de staat van de huidige treden vormt een dreigend gevaar voor de veiligheid. Traptreden moeten vlak en heel zijn en vast liggen. Op de trappen eindigt ook een vluchtmogelijkheid en daarom moet de bruikbaarheid goed zijn. Herstellen en vernieuwen van de bloktrede moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk. Veiligheidsaspect; overbrugging van hoogteverschillen Gebrek: bloktreden ontbreken, te groot hoogteverschil Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.30 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 25
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.17
Bordes voor toegang
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: los, gescheurd, aangetast Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Uitgezonderd het loszitten van een constructie, zal strijdigheid met de constructieve voorschriften uit een berekening moeten blijken.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 26
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.18
Trap voor toegang
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: los, gescheurd, aangetast Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t Veiligheidsaspect; gebruiksveiligheid Gebrek: (dek)treden uitgesleten, los, gescheurd Wetstartikel:
Maatregel op grond van art. 1a, lid 1 Woningwet (zorgplicht).
Motivering: (verplicht)
De huidige staat van de traptreden vormen een dreigend gevaar voor de veiligheid.
Toelichting: Wijzen op feiten of omstandigheden die maatregelen noodzakelijk maken: de staat van de huidige treden vormt een dreigend gevaar voor de veiligheid. Traptreden moeten vlak en heel zijn en vast liggen. Op de trappen eindigt ook een vluchtmogelijkheid en daarom moet de bruikbaarheid goed zijn. Herstellen en vernieuwen van de trap moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk. Veiligheidsaspect; overbrugging van hoogteverschillen Gebrek: trap ontbreekt, te groot hoogteverschil Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.30 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 27
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.19
Leuning / hek voor toegang
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: is gescheurd, aangetast Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t Veiligheidsaspect; afscheiding van vloer, trap en hellingbaan Gebrek: onjuiste detaillering (opklimbaar, te grote openingen), Wetstartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.22 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 28
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.20
Kozijn
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: (gedeeltelijk) verrot; verbindingen open, zit los. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Herstellen komt alleen in aanmerking als het resultaat ten minste behoud voor de eerste 10 à 15 jaar is. Als een kozijn op een enkele plek rot vertoont, is reparatie voor de hand liggend. Kunststof reparatiemiddelen zijn duur. Bij rot op meerdere plaatsen zal tot algehele vervanging moeten worden besloten. Nieuw hout in aanraking met metselwerk moet deugdelijk zijn beschermd. Bij vervanging van het kozijn kan in de daartoe aangewezen gebieden een relatie met artikel 5.1 Bouwbesluit (thermische isolatie) worden gelegd. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: gedeeltelijk verrot; gevaar voor inwateren; lekkage. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 29
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.21
Toegangsdeur
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: (gedeeltelijk) verrot; verbindingen open; slecht of loszittend hang- en sluitwerk. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Herstellen komt alleen in aanmerking als het resultaat ten minste behoudt voor de eerste 10 à 15 jaar is. Als de deur op een enkele plek rot vertoont, is reparatie voor de hand liggend. Kunststof reparatiemiddelen zijn duur. Bij rot op meerdere plaatsen zal tot algehele vervanging moeten worden besloten. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: gedeeltelijk verrot; lekkage; ect. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Het constructief aspect zal bijna altijd prevaleren. Omdat deuren zelden aan verblijfsgebied grenzen, zal daar bijna nooit sprake zijn van een vochtprobleem. Veiligheidsaspect; beweegbare constructieonderdelen Gebrek: deur klemt. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.54 Bouwbesluit.
Toelichting: Deuren zijn een onderdeel van de vluchtroute bij brand en in een vluchtmogelijkheid mogen geen belemmeringen voorkomen.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 30
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.22
Ramen.
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: (gedeeltelijk) verrot; verbindingen open; slecht of loszittend hang- en sluitwerk. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Herstellen komt alleen in aanmerking als het resultaat ten minste behoudt voor de eerste 10 à 15 jaar is. Als een raam op een enkele plek rot vertoont, is reparatie voor de hand liggend. Kunststof reparatiemiddelen zijn duur. Bij rot op meerdere plaatsen zal tot algehele vervanging moeten worden besloten. Bij vervanging van de ramen kan in de daartoe aangewezen gebieden een relatie met artikel 5.1 Bouwbesluit (thermische isolatie) worden gelegd. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: gedeeltelijk verrot; lekkage; ontbreekt; ect. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Het constructief aspect zal bijna altijd prevaleren. Gezondheidsaspect; spuivoorziening Gebrek: raam klemt en kan niet meer worden geopend. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.46 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 31
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
A.23
Deurbel /opener / spreekinstallatie
Gebruiksaspect; tegengaan van veel voorkomende criminaliteit Gebrek: deurdranger defect of buiten werking; schelinstallatie defect of afwezig; deuropenerinstallatie defect. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 6.50 Bouwbesluit.
Toelichting: De voordeur hoeft alleen zelfsluitend te zijn en te zijn voorzien van een schelinstallatie en mag van buiten af alleen met een sleutel zijn te openen.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 32
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
B
Terrein / Erf
Het erf bij een gebouw heeft een gebruiksfunctie, bij een woongebouw veelal buitenruimte / tuin. Deze mag geen overlast veroorzaken voor buren en/of weggebruikers en geen gevaar opleveren voor de gezondheid. Aanwezige bouwwerken moeten in voldoende staat verkeren. Bij het erf onderscheiden we de volgende elementen: B.1. Erfafscheiding B.2. Bergloods B.3. Tuintrap B.4. Bestrating B.5. Vuil c.q. afval Voor de basiskwaliteit moeten deze elementen vrij zijn van gebreken; kwalitatief zijn uit dat oogpunt geen maatregelen noodzakelijk. De gebreken die ze kunnen hebben of de strijd die ze op andere wijze met de bouwregelgeving kunnen hebben of krijgen worden in het navolgende behandeld.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 33
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
B.01
Erfafscheiding
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: verrot, bouwvallig, instabiel Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2b Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Een erfafscheiding is niet verplicht. Een erfafscheiding is een bouwwerk geen gebouw zijnde. Bij een erfafscheiding alleen handhaving op grond van de Woningwet als er sprake is van een onveilige situatie. Ingeval van eigenaar/bewoner de keuze laten tussen herstel/vernieuwen en sloop. Ingeval van verhuur is sprake van een rechtens verkregen niveau en wordt de keuze sloop niet gegeven.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 34
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
B.02
Bergloods
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: onveilig, bouwvallig Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Een berging/schuur is een niet tot bewoning bestemd gebouw. Veelal zal sprake zijn van een rechtens verkregen niveau. Bij een berging/schuur alleen handhaven op grond van de Woningwet als er sprake is van een onveilige situatie. Ingeval van eigenaar/bewoner de keuze laten tussen herstel/vernieuwen en sloop. Ingeval van verhuur is sprake van een rechtens verkregen niveau en wordt de keuze sloop niet gegeven.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 35
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
B.03
Tuintrap
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: los, gescheurd, aangetast Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t Veiligheidsaspect; gebruiksveiligheid Gebrek: (dek)treden uitgesleten, los, gescheurd Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1a, lid 1 Woningwet (zorgplicht)
Motivatie: (verplicht)
De huidige staat van de traptreden vormen een dreigend gevaar voor de veiligheid.
Toelichting: N.v.t Veiligheidsaspect; overbrugging van hoogteverschillen Gebrek: trap ontbreekt, te groot hoogteverschil Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.30 Bouwbesluit.
Toelichting: Wijzen op feiten of omstandigheden die maatregelen noodzakelijk maken: de staat van de huidige treden vormt een dreigend gevaar voor de veiligheid. Traptreden moeten vlak en heel zijn en vast liggen. Op de trappen eindigt ook een vluchtmogelijkheid en daarom moet de bruikbaarheid goed zijn. Herstellen en vernieuwen van de trap moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 36
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
B.04
Bestrating
Gebruiksaspect; veilig en gezond gebruik Gebrek: verzakt, gaten, plassen, drassig Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 7.17 Bouwbesluit.
Toelichting: De verharding zal veelal ook de buitenruimte van de benedenwoning zijn en die is ook bij nieuwbouw niet meer vereist. Het gaat primair om het opheffen van een gevaarlijke, ongezonde of hinderlijke situatie voor de gebruikers/bewoners. Het handhavingsbesluit moet worden gericht tot degene die verantwoordelijk is voor de bestrating. Dit kan dus ook de huurder zijn.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 37
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
B.05
Vuil c.q afvalmateriaal /verwilderd
Gebruiksaspect; veilig en gezond gebruik Gebrek: gevaar, hinder (ook daglichtbelemmering); vervuild, verwilderd, stank, verzakt, drassig Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 7.17 Bouwbesluit.
Toelichting: Het betreft hier hoog en/of breed opgaand groen. Het erf moet in voldoende staat van onderhoud verkeren. Het gaat primair om het opheffen van een gevaarlijke, ongezonde of hinderlijke situatie voor derden (buren en weggebruikers). Het handhavingsbesluit moet worden gericht tot degene die verantwoordelijk is voor de begroeiing. Dit kan dus de huurder zijn. Gebruiksaspect; veilig en gezond gebruik Gebrek: hinder, ongedierte, oneigenlijk gebruik Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 7.17 Bouwbesluit.
Toelichting: Het gaat primair om het opheffen van een hinderlijke of schadelijke situatie voor derden. Het handhavingsbesluit zal moeten worden gericht tot een ieder in wiens vermogen het ligt om het gevaar voor de gezondheid of veiligheid weg te nemen
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 38
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
C
Kruipruimte
De kruipruimte van een gebouw is geen gebruiksfunctie. Deze ruimte mag geen overlast veroorzaken voor de gebruikers en gevaar voor de gezondheid opleveren. Ratten en muizen mogen de constructie niet kunnen passeren. Huishoudwaterafvoerleidingen mogen geen overlast veroorzaken. Bij een kruipruimte onderscheiden we de volgende elementen: C.1. C.2. C.3. C.4. C.5. C.6. C.7. C.8.
Hemel- huishoudwaterafvoerleiding Riolering Drinkwaterleiding Gasleiding Bodemafsluiting Vuil c.q. afval Staalconstructie Vloer en Balklaag
Voor de basiskwaliteit moeten deze elementen vrij zijn van gebreken; kwalitatief zijn uit dat oogpunt geen maatregelen noodzakelijk. De gebreken die ze kunnen hebben of de strijd die ze op andere wijze met de bouwregelgeving kunnen hebben of krijgen worden in het navolgende behandeld.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 39
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
C.01
Hemel- / Huishoudwaterafvoer
Gebruiksaspect; afvoer van huishoudelijk afvalwater en hemelwater Gebrek: verstopt; pijpen zijn gebarsten, gescheurd of gebroken of ontbreken, etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 6.15 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 40
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
C.02
Riolering
Gebruiksaspect; afvoer van huishoudelijk afvalwater en hemelwater Gebrek: Riolering verstopt; pijpen zijn gebarsten, gescheurd of gebroken, etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 6.15 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 41
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
C.03
Waterleiding
Gebruiksaspect; watervoorziening Gebrek: lekt, niet aangesloten Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 6.11 Bouwbesluit.
Toelichting: Klein onderhoud, zoals het vervangen van een leertje is voor rekening van de huurder en vormt geen grond tot handhaving op grond van de Woningwet. Gezondheidsaspect; schadelijke materialen Gebrek: loden leidingen Wetsartikel: Motivering: (verplicht)
Maatregel op grond van art. 1a, lid 1 Woningwet. (zorgplicht) Drinkwater door loden leidingen is slecht voor de gezondheid, met name die van jonge kinderen.
Toelichting: Wijzen op feiten of omstandigheden die maatregelen noodzakelijk maken omdat de staat van de huidige waterleiding een dreigend gevaar vormt voor de gezondheid Op termijn zullen alle loden leidingen vervangen moeten worden omdat lood schadelijk voor de gezondheid wordt geacht. Op rijksniveau zijn daarover met de sociale verhuurders al specifieke afspraken gemaakt.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 42
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
C.04
Gasleiding
Gebruiksaspect; voorziening voor het afnemen en gebruiken van energie Gebrek: gaslucht, corrosie, lijkt gevaarlijk Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 6.7 Bouwbesluit.
Toelichting: Een goede basis is een keuringsrapport van een daartoe bevoegde persoon of instantie. Bij enige twijfel aan de veiligheid derhalve een deskundige inschakelen. De verplichting tot het doen van onderzoek berust in principe bij de gemeente.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 43
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
C.05
Bodemafsluiting
Gebruiksaspect; veilig en gezond gebruik Gebrek: verzakt, poelvorming; hinder van stank Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1a, lid 2 Woningwet wegens strijd met art 7.17 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 44
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
C.06
Vuil c.q. afval
Gebruiksaspect; veilig en gezond gebruik Gebrek: vervuild; ect Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1a, lid 2 Woningwet wegens strijd met art 7.17 Bouwbesluit.
Toelichting: Wijzen op feiten of omstandigheden die maatregelen noodzakelijk maken.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 45
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
C.07
Staalconstructie
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: Vervorming; zichtbare roestvorming; etc. Wetsartikel: Toelichting.
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit. Een nieuwe latei, stalen bint of kolom moet voldoen aan art. 2.1 van het Bouwbesluit; het staalwerk moet minimaal thermisch verzinkt zijn en zijn voorzien van een coating.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 46
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
C.08
Vloer met balklaag
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: verrot, kapot, zwam, sterke doorbuiging (>1:200), verzakt Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Bij een grote doorbuiging kan de veiligheid in het geding zijn maar dat moet dan uit een controleberekening blijken. Door zwam aangetast hout moet tot ruim voorbij de aantasting worden verwijderd en daarbij moeten zwamsporen in metselwerk worden bestreden.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 47
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F
Woning op de …………..
De woning is een besloten ruimte en in gebruik voor het verblijf van mensen. De ruimte moet veilig zijn te gebruiken en in geval van brand moet op veilige wijze het aangrenzend terrein bereikt kunnen worden. Het verblijf in de ruimte mag niet slecht voor de gezondheid zijn. Vocht moet worden geweerd. Gebruikte ventilatielucht en vloeibare afvalstoffen moeten kunnen worden afgevoerd. De indeling mag praktisch gebruik niet in de weg staan. In beginsel moeten alle essentiële functies binnenshuis verricht kunnen worden. Tot slot mag de ruimte geen negatieve invloed hebben op het veilig en gezond kunnen gebruiken van aangrenzende woningen. In de woning onderscheiden we de volgende onderdelen: F.1. Kozijn in gevel F.2. Loodwerk kozijn F.3. Raam (stolpr) van kozijn F.4. Deur (buiten) in kozijn F.5. Lekdorpel F.6. Ventilatieroosters F.7. Staalconstr. / console / afdekprof. / balkon / veranda / plat / overkapping F.8. Betonnen vloer / constr / balkon / veranda / plat / overkapping F.9. Dekvoer en opstanden balkon / veranda / plat / overkapping F.10. Houtconstructie / boeideel F.11. Lood- / zinkwerk / balkon / veranda / plat / overkapping F.12. Pleisterwerk onderzijde balkon / veranda / plat / overkapping F.13. Afvoer balkon / veranda / plat / overkapping F.14. Hek balkon / veranda / plat / overkapping F.15. Metsel- /pleisterwerk borstwering / scheidingsmuur F.16. Badruimte buiten woning F.17. Vuil c.q. afval op balkon / veranda / plat / overkapping F.18. Brandwerend plafonnering F.19. Pleisterwerk muren F.20. Binnenwanden F.21. Vloer met balklaag F.22. Deur (binnen) F.23. Kozijn (binnen) F.24. Trap F.25. Hek / leuning trap F.26. Verlichting trappenhuis F.27. Drinkwaterleiding F.28. Elektriciteitsinstallatie F.29. Gasinstallatie F.30. Standleiding / leidingkokers F.31. C.V. installatie F.32. Rookgasafvoer F.33. Ventilatievoorziening F.34. Tegelwerk F.35. Wasbak / closetpot / stortbak / douchebak / ligbad F.36. Gootsteen F.37. Afvoer van ....
Voor de basiskwaliteit moeten deze onderdelen vrij zijn van gebreken; kwalitatief zijn uit dat oogpunt geen maatregelen noodzakelijk. De gebreken die ze kunnen hebben of de strijd die ze op andere wijze met de bouwregelgeving kunnen hebben of krijgen worden per onderdeel in het navolgende behandeld.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 48
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.01
Kozijn in gevel
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: (gedeeltelijk) verrot; verbindingen open, zit los. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Herstellen komt alleen in aanmerking als het resultaat ten minste behoudt voor de eerste 10 à 15 jaar is. Als een kozijn op een enkele plek rot vertoont, is reparatie voor de hand liggend. Kunststof reparatiemiddelen zijn duur. Bij rot op meerdere plaatsen zal tot algehele vervanging moeten worden besloten. Nieuw hout in aanraking met metselwerk moet deugdelijk zijn beschermd. Bij vervanging van het kozijn kan in de daartoe aangewezen gebieden een relatie met artikel 5.1 Bouwbesluit (thermische isolatie) worden gelegd. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: gedeeltelijk verrot; gevaar voor inwateren; lekkage. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: n.v.t.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 49
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.02
Loodwerk kozijn
Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: verkeert in slechte staat; zit los; ontbreekt; etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting:
2
Voor nieuw werk 18 kg/m lood toepassen. Het aanbrengen van loodwerk moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 50
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.03
Raam (stolpr) van kozijn
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: (gedeeltelijk) verrot; verbindingen open; slecht of loszittend hang- en sluitwerk. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Herstellen komt alleen in aanmerking als het resultaat ten minste behoudt voor de eerste 10 à 15 jaar is. Als een raam op een enkele plek rot vertoont, is reparatie voor de hand liggend. Kunststof reparatiemiddelen zijn duur. Bij rot op meerdere plaatsen zal tot algehele vervanging moeten worden besloten. Bij vervanging van de ramen kan in de daartoe aangewezen gebieden een relatie met artikel 5.1 Bouwbesluit (thermische isolatie) worden gelegd. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: gedeeltelijk verrot; gevaar voor inwateren; ontbreekt; lekkage. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Het constructief aspect zal bijna altijd prevaleren. Gezondheidsaspect; spuivoorziening Gebrek: raam klemt en kan niet meer worden geopend. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.46 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 51
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.04
Deur (buiten) in kozijn
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: (gedeeltelijk) verrot; verbindingen open; slecht of loszittend hang- en sluitwerk. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Herstellen komt alleen in aanmerking als het resultaat ten minste behoudt voor de eerste 10 à 15 jaar is. Als de deur op een enkele plek rot vertoont, is reparatie voor de hand liggend. Kunststof reparatiemiddelen zijn duur. Bij rot op meerdere plaatsen zal tot algehele vervanging moeten worden besloten. Bij vervanging van de deuren kan in de daartoe aangewezen gebieden een relatie met artikel 5.1 Bouwbesluit (thermische isolatie) worden gelegd. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: gedeeltelijk verrot., gevaar voor inwateren, ontbreekt; lekkage Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Het constructief aspect zal bijna altijd prevaleren. Veiligheidsaspect; beweegbare constructieonderdelen Gebrek: deur klemt. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.54 Bouwbesluit.
Toelichting: Deuren zijn een onderdeel van de vluchtroute bij brand en in een vluchtmogelijkheid mogen geen belemmeringen voorkomen.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 52
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.05
Lekdorpel
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: gescheurd, rot Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Herstellen en vernieuwen van lekdorpels moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk. De term lekdorpel wordt gebruikt naast de woorden waterslag en waterbord. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: liggen los, open voegen, gescheurd, rot ,etc.. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Herstellen moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 53
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.06
Ventilatieroosters
Gezondheidsaspect; luchtverversing Gebrek: ontbreekt, verstopt, ernstig vervuild Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.37 Bouwbesluit.
Toelichting: Zie onderstaande toelichting. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: doorgerot. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Als geen ventilatieroosters aanwezig zijn, moet de ventilatielucht door te openen ramen kunnen worden betrokken. Ook aanwezige kieren en naden mogen hiervoor dienen. Is dit niet het geval, dan zal het aanbrengen van ventilatiemaatregelen nodig zijn.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 54
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.07
Staalconstr. / console/ afdekprof. balkon / veranda / plat etc.
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: Vervormd; consoles zijn doorgeroest en/of door roest aangetast. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Het kan nodig zijn dat een deskundig onderzoek noodzakelijk is om te bepalen welke maatregel getroffen moet worden. Zo nodig in overleg met een constructeur Het staalwerk moet minimaal thermisch verzinkt zijn en zijn voorzien van een coating.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 55
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.08
Betonnen vloer/ constr. balkon / veranda / plat etc.
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: betonnen vloer is gescheurd of afgebrokkeld door roestende wapening; consoles zijn verroest of aangetast door roestende wapening; Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Het kan nodig zijn dat een deskundig onderzoek noodzakelijk is om te bepalen welke maatregel getroffen moet worden. Zo nodig in overleg met een constructeur.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 56
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.09
Dekvloer en opstanden balkon / veranda / plat etc.
Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: doorgerot; geschilferd, afgebrokkeld; niet op afschot . Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 57
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.10
Houtconstructie / boeideel
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: verkeert in slechte staat; zit los; etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Zie onderstaande toelichting. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: houtwerk ontbreekt. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Het aanbrengen van het houtwerk moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk. Nieuw hout in aanraking met metselwerk moet deugdelijk zijn beschermd.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 58
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.11
Lood- / Zinkwerk (opstanden) balkon / veranda / plat etc.
Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: verkeert in slechte staat; zit los; ontbreekt; etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting:
2
Voor nieuw werk zink nr 14 en 18 kg/m lood toepassen Het aanbrengen van lood- en/of zinkwerk moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 59
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.12
Pleisterwerk onderzijde balkon / veranda / plat etc.
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: zit los Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Er zal niet gauw sprake zijn van te weinig veiligheid. Dan moet bijna al het pleisterwerk los zitten. Loszittend pleisterwerk moet worden afgehakt en worden aangeheeld overeenkomstig het bestaande werk. Veiligheidsaspect; beperking van het ontwikkelen van brand en rook Gebrek: WBDBO < 20 minuten Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met de art. 2.75 Bouwbesluit.
Toelichting: Repareren van pleisterwerk moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk. Loszittend pleisterwerk moet worden afgehakt en worden aangeheeld overeenkomstig het bestaande werk.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 60
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.13
Afvoer balkon / veranda / plat etc.
Gebruiksaspect; afvoer van huishoudelijk afvalwater en hemelwater Gebrek: verstopt; pijpen zijn gebarsten, gescheurd of gebroken of ontbreken, etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 6.15 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 61
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.14
Hek balkon / veranda / plat etc
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: is gescheurd, aangetast Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Zie onderstaande toelichting. Veiligheidsaspect; afscheiding van vloer, trap en hellingbaan Gebrek: onjuiste detaillering (opklimbaar, te grote openingen), Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.22 Bouwbesluit.
Toelichting: Zie onderstaande toelichting. Veiligheidsaspect; afscheiding van vloer, trap en hellingbaan Gebrek: Ontbreekt Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.22 Bouwbesluit.
Toelichting: Herstellen komt alleen in aanmerking als het resultaat ten minste behoudt voor de eerste 10 à 15 jaar is. Als het hekwerk op een enkele plek rot vertoont, is reparatie voor de hand liggend. Kunststof reparatiemiddelen zijn duur. Bij rot op meerdere plaatsen zal tot algehele vervanging moeten worden besloten. Nieuw hout in aanraking met metselwerk moet deugdelijk zijn beschermd.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 62
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.15
Metsel- / Pleisterwerk (borstwering / scheidingsmuur)
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: verkeert in slechte staat; vertoont vertredingen; is gescheurd; zit los; is gebroken; stenen ontbreken; stenen worden naar buiten geduwd; etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: De oorzaak van gebreken aan metselwerk moet aandacht krijgen. Soms is daarvoor nader onderzoek nodig. Scheurvorming kan bij voorbeeld ook veroorzaakt worden door thermische werking. Herstellen en vernieuwen van metselwerk moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk. Voorafgaand aan herstellen of vernieuwen moet soms eerst een andere maatregel worden getroffen, zoals bij voorbeeld het ontroesten van de stalen binten c.q/ de verankeringen. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: vertoont vochtdoorslag; er is sprake van optrekkend vocht. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Het betreft hier gebreken waarbij de veiligheid niet in het geding is.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 63
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.16
Badruimte buiten de woning
Bruikbaarheidaspect; badruimte Gebrek: geen badruimte of badruimte buiten de woning Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 13 Woningwet wegens strijd met art. 4.17 Bouwbesluit.
Motivatie: (verplicht)
De huidige badruimte bevindt zich buiten de woning. Dit is niet van deze tijd.
Toelichting: Volgens de eisen destijds dient men uit overwegingen van hygiëne over een eigen badruimte te beschikken. Gebruik van badruimte buiten de eigen woning is alleen acceptabel als sprake is van een gemeenschappelijke ruimte. Binnen de woning aanbrengen van een badruimte vergt meestal een aanzienlijke aanpassing van de plattegronden. Voorschrijven van deze maatregel ligt alleen voor de hand als daarvoor beleid is. In het kader van de projectgerichte aanpak bestaat de mogelijkheid om geldelijke steun te verlenen voor het aanbrengen van een badruimte binnen de woning.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 64
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.17
Vuil c.q. afval balkon / veranda / plat etc.
Gebruiksaspect; veilig en gezond gebruik Gebrek: vervuild; etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art 7.17 Bouwbesluit.
Toelichting: Wijzen op feiten of omstandigheden die maatregelen noodzakelijk maken.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 65
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.18
Brandwerende plafonnering
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: los e.d. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Het plafond is onderdeel van de scheidingsconstructie van een brandcompartiment. Deze maatregelen zullen niet zo vaak nodig zijn. Er zal sprake moeten zijn van (dreigend gevaar voor) het vallen van stukken van het plafond. Veiligheidsaspect; verdere beperking van uitbreiding van brand en beperking van verspreiding van rook Gebrek: ontbreekt, gescheurd, WBDBO < 20 minuten Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met de art. 2.97 Bouwbesluit.
Toelichting: Het plafond is onderdeel van de scheidingsconstructie van een brandcompartiment. Onder plafond wordt hier ook verstaan de onderzijde van de trap. Veiligheidsaspect; beperking van het ontwikkelen van brand en rook Gebrek: gescheurd, los, zachthout (-board), polystyreen, plastic Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met de art. 2.75 Bouwbesluit.
Toelichting: Deze eis is gesteld op het voorkomen van de ontwikkeling van brand en rook in een ruimte. Deze eisen zijn gericht op het voorkomen dat een beginnende brand zich snel uitbreidt langs het binnenoppervlak van een constructieonderdeel respectievelijk dat zich snel een grote rookdichtheid ontwikkeld.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 66
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.19
Pleisterwerk muren
Gebruiksaspect; veilig en gezond gebruik Gebrek: beschadigd, haveloos Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b Woningwet wegens strijd met art. 7.17 Bouwbesluit.
Toelichting: Het betreft gebreken waarbij de gezondheid niet direct in het geding is. Normaliter is de huurder verantwoordelijk voor het (klein) onderhoud binnenshuis.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 67
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.20
Binnenwanden
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: los, verrot, gescheurd Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Deze maatregelen zullen niet zo vaak nodig zijn. Er zal sprake moeten zijn van (dreigend gevaar voor) het vallen van stukken van de muur. De eisen met betrekking tot de beperking van de ontwikkeling van brand en rook zijn voor nieuwbouw en bestaand nagenoeg gelijkluidend. Veiligheidsaspect; verdere beperking van uitbreiding van brand en beperking van verspreiding van rook Gebrek: WBDBO < 20 minuten Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met de art. 2.97 Bouwbesluit.
Toelichting: De scheidingswand met het trappenhuis moet de vluchtroute naar het aangrenzend terrein beschermen. Daarom moet de weerstand tegen branddoorslag en brandoverslag van deze constructie ten minste gelijk zijn aan de opkomsttijd van de brandweer, anders heeft de brandweer geen mogelijkheid meer tot redding van mogelijk bedreigde personen. Deze wand is tevens scheidingsconstructie van het brandcompartiment. Door het trappenhuis loopt een vluchtroute en deze moet veilig bruikbaar zijn voor ontvluchten en redding bij brand. Veiligheidsaspect; beperking van het ontwikkelen van brand en rook Gebrek: gescheurd, los, zachthout (-board), polystyreen, plastic Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met de artikelen 2.75 Bouwbesluit.
Toelichting: Deze eis is gesteld op het voorkomen van de ontwikkeling van brand en rook in een ruimte. Deze eisen zijn gericht op het voorkomen dat een beginnende brand zich snel uitbreidt langs het binnenoppervlak van een constructieonderdeel respectievelijk dat zich snel een grote rookdichtheid ontwikkeld. Veiligheidsaspect; verdere beperking van uitbreiding van brand en beperking van verspreiding van rook Gebrek: WBDBO scheidingswand met trappenhuis is geen 30 minuten Wetsartikel: Motivatie: (verplicht)
Maatregel op grond van art. 13 Woningwet wegens strijd met art. 2.91 Bouwbesluit. De huidige wand beperkt onvoldoende de uitbreiding van brand.
Toelichting: De weerstand tegen branddoorslag en brandoverslag van de aanwezige constructie is geringer dan de opkomsttijd van de brandweer. De brand kan zich daardoor te snel uitbreiden. Dit is strijdig met het vastgestelde brandpreventiebeleid Het gaat hier om de scheidingsconstructie van een brandcompartiment.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 68
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.21
Vloer met balklaag
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: verrot, kapot, sterke doorbuiging (>1:200), verzakt Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Bij een grote doorbuiging kan de veiligheid in het geding zijn maar dat moet dan uit een controleberekening blijken.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 69
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.22
Deur (binnen)
Veiligheidsaspect; binnendeuren Gebrek: aangetast, versleten, slecht gangbaar Wetsartikel: Motivering: (verplicht)
Maatregel op grond van art. 1a, lid 1 Woningwet: (zorgplicht) De deur moet zodanig bruikbaar blijven dat de woning bij brand veilig kan worden verlaten.
Toelichting: Voor handhaving op grond van de Woningwet, zal aan bijna alle deuren wat moeten mankeren en moet er sprake zijn van een oorzaak vanuit het casco. De aanwezigheid van binnendeuren met een WBDBO van 20 minuten is vaak een rechtens verkregen niveau. Als er geen brandveilige indeling meer is, kun je op basis van gelijkwaardigheid een rookmelder eisen.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 70
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.23
Kozijn (binnen)
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: aangetast, versleten, zit los. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 71
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.24
Trap
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: kapot, verrot, gescheurd, beschadigd Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t. Veiligheidsaspect; sterkte bij brand Gebrek: bezwijkt bij brand binnen 20 minuten Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.13 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t. Veiligheidsaspect; beperking ontwikkeling van brand en rook Gebrek: onjuist materiaalgebruik Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met de artikelen 2.75 Bouwbesluit.
Toelichting: Over de trappen voert een vluchtroute bij brand en daarom moet de bruikbaarheid goed zijn. Veiligheidsaspect; veilig gebruik Gebrek: (dek)treden meer dan 5 mm uitgesleten Wetsartikel: Motivering: (verplicht)
Veiligheidsaspect; veilig gebruik. Matregel op grond van art. 1a, lid 1 Woningwet: (zorgplicht) De huidige dektreden zijn teveel uitgesleten waardoor de trap niet meer veilig te gebruiken is.
Toelichting: N.v.t. Gebruiksaspect; veilig vluchten bij brand Gebrek: voorwerpen op trap Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 7.11 Bouwbesluit.
Toelichting: Over de trappen voert een vluchtroute bij brand en daarom moet de bruikbaarheid goed zijn.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 72
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.25
Hek- / leuning trap
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: los, gescheurd, aangetast, gebroken Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Uitgezonderd breuk en het loszitten van een constructie, zal strijdigheid met de constructieve voorschriften uit een berekening moeten blijken. Veiligheidsaspect; afscheiding van vloer, trap en hellingbaan Gebrek: onjuiste detaillering (opklimbaar, te grote openingen), ontbreekt Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.22 Bouwbesluit.
Toelichting: Het betreft hier gebreken waarbij de constructieve veiligheid niet in het geding is. Veiligheidsaspect; trap Gebrek: leuning ontbreekt Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.38 Bouwbesluit.
Toelichting: Een vloerafscheiding voorziet in gebruiksveiligheid.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 73
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.26
Verlichting trapopgang
Gebruiksaspect; verlichting Gebrek: afwezig, stuk, onveilig Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 6.1 Bouwbesluit.
Toelichting: De trap moet ook in het donker veilig te gebruiken zijn. De verlichtingsinstallatie is vooral van belang als het pand snel (bij brand) verlaten moet kunnen worden. Gebruiksaspect; verlichting Gebrek: niet bij elke woning te bedienen. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 6.1 Bouwbesluit.
Toelichting: De trappenhuisverlichting voorziet in gebruiksveiligheid. Omdat optimale veiligheid wordt nagestreefd, is gebruiksveiligheid noodzakelijk. Daarom moet de installatie op elke verdieping te bedienen zijn.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 74
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.27
Waterleiding
Gebruiksaspect; watervoorziening Gebrek: lekt, niet aangesloten Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 6.11 Bouwbesluit.
Toelichting: Klein onderhoud, zoals het vervangen van een leertje is voor rekening van de huurder en vormt geen grond tot handhaving op grond van de Woningwet.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 75
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.28
Elektriciteit installatie
Gebruiksaspect; voorziening voor het afnemen en gebruiken van energie Gebrek: gevaarlijk; loszittende onderdelen; ondeugdelijke aansluitingen etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 6.7 Bouwbesluit.
Toelichting: Een goede basis is een keuringsrapport van een daartoe bevoegde persoon of instantie. Bij enige twijfel aan de veiligheid derhalve een deskundige inschakelen. De verplichting tot het doen van onderzoek berust in principe bij de gemeente.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 76
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.29
Gas installatie
Gebruiksaspect; voorziening voor het afnemen en gebruiken van energie Gebrek: gaslucht, corrosie, gevaarlijk Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 6.7 Bouwbesluit.
Toelichting: Een goede basis is een keuringsrapport van een daartoe bevoegde persoon of instantie. Bij enige twijfel aan de veiligheid derhalve een deskundige inschakelen. De verplichting tot het doen van onderzoek berust in principe bij de gemeente.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 77
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.30
Standleiding / leidingkokers
Gebruikaspect; afvoer van huishoudelijk afvalwater en hemelwater Gebrek: lekkage Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 6.15 Bouwbesluit.
Toelichting: Als de omkokering wordt gesloopt, de nieuwe ten minste 20 minuten WBDBO maken. Veiligheidsaspect; beperking van uitbreiding van brand Gebrek: niet afgewerkt, stuk, ontbreekt Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.87 Bouwbesluit.
Toelichting Brandoverslag via de omkokering van leidingen moet worden voorkomen
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 78
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.31
CV installatie
Gebruiksaspect; verwarming Gebrek: cv-installatie defect Wetsartikel: Motivering: (verplicht)
Maatregel op grond van art. 1a, lid 1 Woningwet: (zorgplicht) De huidige cv-installatie is defect.
Toelichting: Het al dan niet goed functioneren van een cv-installatie is een kwestie tussen huurder en verhuurder. Welk belang heeft een gemeente bij een goed functionerende cv-installatie? Voor een cv-installatie is geen grondslag geregeld in het Bouwbesluit. De gemeente moet zich moeten afvragen of zij zich wel in de verhouding huurder/verhuurder wil mengen. Indien er twijfel bestaat omtrent de veiligheid van de installatie is het wenselijk om bij een deskundig bedrijf advies in te winnen.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 79
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.32
Rookgasafvoer
Gezondheidsaspect; toevoer van verbrandingslucht en afvoer van rookgas Gebrek: geen trek, stank Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.57 Bouwbesluit.
Toelichting: In de praktijk zal het zelden mogelijk zijn om de kanaaldoorsnede te wijzigen. Met een goede kap op de uitmonding is ook een verbetering aan te brengen. Voor een kleine keukengeiser kan normaliter geen afvoer worden geëist. Wel als deze vervangen wordt door een badgeiser. Veiligheidsaspect; beperking van het ontstaan van een brandgevaarlijke situatie Gebrek: brandbaar materiaal bij stookgat Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.62 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 80
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.33
Ventilatievoorziening
Gezondheidsaspect; luchtverversing Gebrek: geen/onvoldoende ventilatie Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.37 Bouwbesluit.
Toelichting Als geen ventilatieroosters aanwezig zijn, moet de ventilatielucht door te openen ramen kunnen worden betrokken. Ook aanwezige kieren en naden mogen hiervoor dienen. Is dit niet het geval, dan zal het aanbrengen van ventilatiemaatregelen nodig zijn.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 81
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.34
Tegelwerk
Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: slecht of verwijderd tegelwerk in keuken Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Bij tegelwerk zal het vaak gaan om een rechtens verkregen niveau. In beginsel gaat het hier om de relatie tussen huurder en verhuurder; het huurcontract met de huurcommissie als scheidsrechter. Handhaving op grond van de Woningwet blijft derhalve tot het uiterste beperkt; de gevallen die tot een (zeer) ongezonde situatie kunnen leiden bij gebruiker of buur. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: tegelwerk in badruimte en toilet (slechte kitvoegen, ontbrekend, slecht, te laag of verwijderd tegelwerk) Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: n.v.t.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 82
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.35
Wasbak / closetpot / stortbak / douchebak / ligbad
Gezondheidsaspect; hygiëne Gebrek: lekkage, gescheurd Wetsartikel: Motivering: (verplicht)
Maatregel op grond van art. 1a, lid 1 Woningwet: (zorgplicht) De [variabele tekst] waardoor de vorming van allergenen onvoldoende wordt beperkt.
Toelichting: Het zal vaak gaan om een rechtens verkregen niveau. In beginsel gaat het hier om de relatie tussen huurder en verhuurder; het huurcontract met de huurcommissie als scheidsrechter. Handhaving op grond van de Woningwet blijft derhalve tot het uiterste beperkt; de gevallen die tot een (zeer) ongezonde situatie kunnen leiden bij gebruiker of buur.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 83
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.36
Gootsteen
Bruikbaarheidaspect; opstelplaatsen Gebrek: te klein Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 4.41 Bouwbesluit.
Toelichting: Aanpassing van de keukeninrichting vergt meestal aanpassing van de woningplattegrond. In een dergelijke situatie valt te overwegen om tot een verbetering te komen en in het handhavingsbesluit te motiveren, dat er een grotere opstelplaats moet worden gemaakt Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: vocht/lekkage (kapotte spoelbak) Wetsartikel: Motivering: (verplicht)
Maatregel op grond van art. 1a, lid 1 Woningwet: (zorgplicht) De spoelbak is kapot, lekt op de vloer en beperkt nu onvoldoende de vorming van allergenen.
Toelichting: In beginsel gaat het hier om de relatie tussen huurder en verhuurder; het huurcontract met de huurcommissie als scheidsrechter. Handhaving op grond van de Woningwet 2007 blijft derhalve tot het uiterste beperkt; de gevallen die tot een (zeer) ongezonde situatie kunnen leiden bij gebruiker of buur.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 84
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.37
Afvoer van ...........
Gebruiksaspect; afvoer van huishoudelijk afvalwater en hemelwater Gebrek: verstopte afvoer,, stinkt, lekt Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 6.15 Bouwbesluit.
Toelichting: Een verstopte afvoer is reden voor een spoedaanschrijving wegens ernstige hinder.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 85
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
F.38
Beglazing van ...........
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: is gebroken. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: zit los, kit is vergaan. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t. Energiezuinigheidaspect; thermische isolatie Gebrek: er is geen thermisch isolerende beglazing aanwezig. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 13 Woningwet wegens strijd met art. 5.1 Bouwbesluit.
Motivering: (verplicht)
De huidige gevel is niet thermisch geïsoleerd en voldoet niet aan de eisen destijds.
Toelichting: Deze maatregel kan van toepassing zijn als de ramen en kozijnen zijn vervangen en geschikt voor plaatsing van dubbele beglazing. De meerkosten voor thermisch isolerende beglazing zijn beperkt en de terugverdientijd ervan is minder dan 15 jaar. Groot voordeel van deze verbetering is de verhoging van het wooncomfort en de positieve bijdrage aan de beperking van CO2-uitstoot. Voorschrijven van deze maatregel ligt alleen voor de hand als daarvoor beleid is en geldelijke steun wordt verleend.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 86
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
G
Dak
Het dak is een bouwconstructie en tevens een uitwendige scheidingsconstructie. Deze moet constructief veilig zijn en waterdicht (of regenwerend) zijn. Het dak is tevens begrenzing van een brandcompartiment. Hemelwater moet, zonder overlast te veroorzaken, worden afgevoerd. Ratten en muizen mogen de constructie niet kunnen passeren. Aan het dak onderscheiden we de volgende onderdelen: G.1. G.2. G.3. G.4. G.5. G.6. G.7. G.8. G.9. G.10.
Dakconstructie Houtwerk / houtconstructie van ...... Kozijn / ramen / deur van .......... Pannen en vorsten Bitimeuze dakbedekking Lood en zinkwerk Schoorsteen / ventilatiekanaal / rookgasafvoer Gevel bovendaks Beglazing van ...... Overige maatregelen dak
Voor de basiskwaliteit moeten deze onderdelen vrij zijn van gebreken; kwalitatief zijn uit dat oogpunt geen maatregelen noodzakelijk. De gebreken die ze kunnen hebben of de strijd die ze op andere wijze met de bouwregelgeving kunnen hebben of krijgen worden per onderdeel in het navolgende behandeld.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 87
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
G.01
Dakconstructie
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: grote doorbuiging (1/200 à 250), verrot, aangetast, gescheurd, water op het dak Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Bij een grote doorbuiging van gordingen en spanten is al gauw de veiligheid in het geding. Bij een grote doorbuiging van een plat dak wordt de waterafvoer verhinderd en kan er overbelasting ontstaan door wateraccumulatie; een afschot van 5 mm/m is wenselijk. Veiligheidsaspect; beperking van uitbreiding van brand Gebrek: dakbeschot, WBDBO < 20 minuten Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.87 Bouwbesluit.
Toelichting: Aanbrengen van een enkele gipskartonplaat zal afdoende zijn. Voordeel is dat dan ook tevens naden en kieren zijn afgedicht. Energiezuinigheidaspect; thermische isolatie Gebrek: er is geen thermische isolatie aanwezig en het betreft de scheidingsconstructie met verblijfsgebied. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 13 Woningwet wegens strijd met art. 5.1 Bouwbesluit.
Motivering: (verplicht)
Het huidig dak is niet thermisch geïsoleerd en voldoet niet aan de eisen destijds
Toelichting: Bij het thermisch isoleren aan de binnenzijde moet aandacht besteed worden aan de uitvoering. Aan de binnenzijde moet een goede damprem komen. Voorschrijven van deze maatregel ligt alleen voor de hand als daarvoor beleid is en geldelijke steun wordt verleend.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 88
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
G.02
Houtwerk / houtconstructie van .......
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: verkeert in slechte staat; zit los; etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Herstellen van het houtwerk moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: houtwerk ontbreekt. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Het aanbrengen van het houtwerk moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 89
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
G.03
Kozijn /ramen /deur van ..........
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: (gedeeltelijk) verrot; verbindingen open; zit los. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: (zie onderstaande toelichting) Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek gedeeltelijk verrot; lekkage. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Herstellen komt alleen in aanmerking als het resultaat ten minste behoudt voor de eerste 10 à 15 jaar is. Als een kozijn op een enkele plek rot vertoont, is reparatie voor de hand liggend. Kunststof reparatiemiddelen zijn duur. Bij rot op meerdere plaatsen zal tot algehele vervanging moeten worden besloten. Bij vervanging kan in de daartoe aangewezen gebieden een relatie met artikel 5.1 Bouwbesluit (thermische isolatie) worden gelegd.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 90
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
G.04
Pannen en vorsten
Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: liggen scheef, ontbreken, geschilferd, gescheurd, vergaan Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Aanvullen en vervangen moet gebeuren overeenkomstig bestaand. Als meer dan 50 % van de pannen vernieuwd moet worden, alle pannen laten vernieuwen. Pannen ouder dan 50 jaar zijn meestal aan vervanging toe. Indien daar uit welstandsoverwegingen geen bezwaar tegen bestaat, bij vernieuwen sneldek toepassen met kunststof voetstrook
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 91
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
G.05
Bitumeuze dakbedekking
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: ligt los, te weinig ballast Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Als de bedekking heeft los gelaten en het dak de extra belasting ten gevolge van ballast niet kan hebben, zal de bedekking vernieuwd moeten worden of moet de dakconstructie worden versterkt. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: aangetast, plooien, scheuren, vergaan, verrot Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Bedekking ouder dan 10 jaar behoeft de nodige aandacht.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 92
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
G.06
Lood- en zinkwerk
Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: verkeert in slechte staat; zit los; ontbreekt; etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting:
2
Voor nieuw werk zink nr 14 en 18 kg/m lood toepassen Het aanbrengen van lood- en/of zinkwerk moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 93
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
G.07
Schoorsteen / ventilatiekanaal / rookgasafvoer
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: metsel- en voegwerk in slechte staat Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: in slechte staat, aangetast, lekkage Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t. Gezondheidsaspect; luchtverversing Gebrek: verstopt, stuk , geen trek Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.37 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t. Gezondheidsaspect; toevoer van verbrandingsgas en afvoer van rook Gebrek: verstopt, stuk, geen trek Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.57 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 94
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
G.08
Gevel bovendaks
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: verkeert in slechte staat; vertoont vertredingen; is gescheurd; zit los; is gebroken; stenen ontbreken; stenen worden naar buiten geduwd; etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: Herstellen en vernieuwen van metselwerk moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk. Voorafgaand aan herstellen of vernieuwen moet soms eerst een andere maatregel worden getroffen, zoals bij voorbeeld het ontroesten van de stalen binten c.q/ de verankeringen. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: vertoont vochtdoorslag; er is sprake van optrekkend vocht. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: Het betreft hier gebreken waarbij de veiligheid niet in het geding is.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 95
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
G.09
Beglazing van .......
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: is gebroken. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: zit los, kit is vergaan. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 96
Handboek Basiskwaliteit Kader voor actief handhaven van de Woningwet / Bouwbesluit 2012
G.10
Overige maatregelen dak
Veiligheidsaspect; algemene sterkte van de bouwconstructie Gebrek: verkeert in slechte staat; zit los; etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 2.6 Bouwbesluit.
Toelichting: N.v.t. Gezondheidsaspect; wering van vocht Gebrek: verkeert in slechte staat; zit los; ontbreekt; etc. Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art. 3.25 Bouwbesluit.
Toelichting:
2
Voor nieuw werk zink nr 14 en 18 kg/m lood toepassen Het aanbrengen van lood- en/of zinkwerk moet gebeuren overeenkomstig het bestaande werk. Bruikbaarheidaspect; veilig en gezond gebruik Gebrek: vervuild; etc Wetsartikel:
Maatregel op grond van art. 1b, lid 2 Woningwet wegens strijd met art 7.17 Bouwbesluit.
Toelichting: Wijzen op feiten of omstandigheden die maatregelen noodzakelijk maken.
Laatste aanpassing 12 juni 2012
pagina 97