Halmaj Község Képviselő-testülete
NYÍLT
Szám: 7-14/2012.
JEGYZŐKÖNYV
Készült:
2012. június 27. napján, Halmaj, Kiskinizs községi önkormányzatok rendkívüli, együttes képviselő-testületi üléséről.
Ülés helye:
Petőfi Sándor Közösségi Ház Halmaj
Jelen vannak:
Távol van:
Tóth József Béres Sándor Boldizsárné Volcsányi Mária Botos András Palásti László Veres Dénes Ferenc Zsiga Istvánné
polgármester képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő
Halmaj
Orosz Miklósné Kovács Pál Tarnócziné Tóth Melinda Zsirosné Molnár Ildikó
polgármester alpolgármester képviselő képviselő
Kiskinizs
Tóth Ferencné
körjegyző
Medvéné Bársony Katalin Tóthné Pekár Ágnes Zsirosné Becse Gizella dr. Kiss Edit dr. Bíróné dr. Vajnorák Zsuzsanna Horváth Elemér Bortnyik Béla Bukovenszki István Szemén Károly Székely István Gönczi Miklós Barotányi Györgyné Ignáczné Dr. Brunclik Edina Novák Istvánné
mb. iskolaigazgató Közösségi Ház vezető óvodavezető jogi szakértő közbeszerzési szakértő CNÖ elnöke polgármester (Kázsmárk) polgármester (Csobád) polgármester (Léh) alpolgármester (Nagykinizs) képviselő (Felsődobsza) körjegyző (Kázsmárk, Léh, Rásonysápberencs) körjegyző (Csobád-Hernádszentandrás) körjegyző (Hernádkércs,
Kiss István
Nagykinizs, Szentistvánbaksa) Vasonca Közmű Non-profit Kft. ügyvezetője
Kiss Zoltánné
jegyzőkönyvvezető
Riz István
képviselő
Kiskinizs
Kiskinizs
Tóth József polgármester tisztelettel köszönti az együttes testületi ülésen megjelenteket. Az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy a halmaji és kiskinizsi képviselő-testület egyaránt határozatképes. Ismerteti az ülés tervezett napirendjét. Javasolja, hogy a jegyzőkönyv vezetésével Kiss Zoltánnét bízzák meg. Halmaj község Képviselő-testülete egyhangúlag, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, elfogadja a javaslatokat, Kiskinizs község Képviselő-testülete egyhangúlag, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadja a javaslatokat, és a következő napirend szerint üléseznek:
2
NAPIREND 1.) Gárdonyi Géza Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának módosítása Előadó: Tóth Ferencné körjegyző 2.) Ivóvíz és szennyvíz szolgáltatás üzemeltetési ajánlatainak elbírálása Előadó: dr. Kiss Edit jogi szakértő 3.) „Ivóvízminőség-javítás Halmaj térségében” című projekthez kapcsolódó feladatok és egyéb tanulmányok elkészítése tárgyában indított közbeszerzési eljárás lezárása Előadó: közbeszerzési szakértő 4.) Egyéb indítványok, bejelentések Előadó: polgármesterek 5.) Szociális támogatás iránti kérelmek elbírálása Előadó: Kiss Zoltánné főtanácsos
NAPIREND TÁRGYALÁSA II. NAPIREND Gárdonyi Géza Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának módosítása Előadó: Tóth Ferencné körjegyző (Írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Tóth József polgármester elmondja, hogy előző együttes képviselő-testületi ülésen tárgyaltak a Gárdonyi Géza Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda, valamint a Közösségi Ház és Könyvtár intézményi integrációjának okairól. A Gárdonyi Géza Általános Iskola alapító okiratának módosítására vonatkozó javaslatokat is megfogalmaztak. Döntésre azért nem került sor, mert az intézményi integráció átszervezésnek minősül és az idevonatkozó szabályok rögzítik az alapító okirat módosításával összefüggő előkészítő feladatokat. Ezen feladatokat elvégezték. Egyeztetést folytattak az intézmények dolgozóival, az alkalmazottak támogatják az integrációt. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Oktatási Főosztályának szakértője Varga Somogyi Istvánné látta el a szakértői feladatokat 40 eFt. díjazás ellenében. A Kormányhivatal Oktatási Főosztálya véleményezte a Halmaj, Kiskinizs Képviselő-testület által fenntartott közös igazgatású közoktatási intézmény, többcélú intézménnyé történő szervezésére vonatkozó előkészítő munkálatokat, megállapította, hogy az átszervezés nem jogszabálysértő, minden jogszabályi feltételnek megfelel, illetve nem ellentétes a megyei fejlesztési tervvel. Az előző ülésen mindkét önkormányzat egyhangúlag támogatta a javaslatot. A szakértői anyag, valamint a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Oktatási Főosztályának állásfoglalása a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Tóthné Pekár Ágnes Közösségi Ház vezető felhívja a figyelmet Hoffman Rózsa államtitkár asszony közelmúltban elhangzott interjújára, mely szerint 2013. január 1-től az oktatási intézmények állami fenntartásba kerülnek. Javasolja, hogy a testületek erre az esetre vonatkozóan is dolgozzanak ki alternatívát, esetleg a döntést halasszák későbbre. Amennyiben az állami fenntartás az interjúban elhangzottak szerint valósul meg, január 1-jét követően ismét alapító okirat módosítására lesz szükség. Tóth József polgármester elmondja, hogy valóban született már döntés arról, hogy az alapfokú oktatási intézmények állami kézbe kerülnek. Ennek keretében a pedagógusok bérének finanszírozása, valamint a szakmai felügyelet kerül állami kézbe, az oktatási intézmény fenntartása más tekintetben az önkormányzatok feladata marad. Az óvodák továbbra is önkormányzati fenntartásban maradnak. Számtalan kérdés van a tervezett intézményi átszervezésekkel kapcsolatban. A jövő év elején vagy a 2013/2014-es tanév elején kialakuló új helyzetet az intézményfenntartó két önkormányzat át fogja tekinteni, és az új jogszabályoknak megfelelően fog eljárni. Jelenlegi helyzetben az érvényben lévő jogszabályoknak megfelelően végrehajtott intézményi integrációról hozhat döntést a Képviselő-testület. Elmondja, hogy Tóth Ferencé körjegyző asszonyt kérte fel a két önkormányzat az alapító okirat módosításának előkészítésére, azzal hogy vonja be az érintetteket az előkészítő munkába. Ennek megfelelően két anyag készült, az alapító okirat módosítását tartalmazó tervezet, valamint a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat.
3
Az átszervezés időpontját július 1-ben tartották volna szerencsésnek meghatározni. Az oktatási szakértő azonban a következő tanév elejét javasolta, addig az időpontig előkészíthető az átadás-átvétel. Szeptember 1-jei hatállyal átkerülhetnek a dolgozók munkajogi és könyveléstechnikai szempontból is az oktatási intézményhez. Kellő idő áll rendelkezésre az átszervezéshez. Tóth Ferencné körjegyző hozzáfűzi, hogy a Magyar Államkincstár részére az egységes szerkezetbe foglalt alapító okiraton túl, a módosítást tartalmazó „Módosító okiratot” is meg kell küldeni. Ismerteti a jelenleg érvényben lévő alapító okirat módosítására vonatkozó javaslatot. A dokumentumban módosításra kerül a költségvetési szerv neve, az új elnevezés: Gárdonyi Géza Általános Iskola, Napközi Otthonos Óvoda, Közösségi Ház és Könyvtár. Az intézmény székhelye, OM azonosítója, KSH törzsszáma változatlan marad. Az Államháztartásról szóló törvény előírja, hogy az alapító okiratban szerepelnie kell az intézmény közfeladatának, amely a jelenleg hatályos okiratban nem szerepel. Módosul az intézmény típusa: „többcélú közös igazgatású, közoktatási intézmény” meghatározásra. A költségvetési szerv tevékenységét röviden és tömören, szövegesen is meg kell határozni az alapító okiratban, ezért az okirat 4. pontja kiegészül a „Közművelődési és könyvtári tevékenység” szakágazat tevékenységének meghatározásával. Változtak a szakfeladatok megnevezései, ezért szükséges az adatok aktualizálása. Erre nem az intézményi integrációra tekintettel, hanem a változó jogszabályok miatt van szükség. A szakfeladatok köre négy szakfeladattal bővül, melyek korábban az önkormányzat szakfeladatrendjében szerepeltek. Változik az okirat 6. pontjában meghatározott „gazdálkodási jogkör” helyette a „gazdálkodási besorolása” megfogalmazást kell használni. A 9. pontban szerepel a feladat ellátását szolgáló vagyon felsorolása, a Közösségi Ház és könyvtár hrsz-a 96/4, az épület alapterülete 402 m2 az ingatlan alapterülete 659 m2. Az intézmény meglévő telephelye kiegészül a Petőfi Sándor Közösségi Ház telephellyel, valamint annak címével és telefonszámával. A költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony meghatározásában változik a jogszabályi hivatkozás, tekintettel arra, hogy a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény helyébe 2012. július 1-jei hatállyal a 2012. évi I. törvény lép. Az intézményi integráció szeptember 1-jei hatállyal valósulhat meg. Medvéné Bársony Katalin mb. iskolaigazgató javasolja, hogy az Alapító okirat 12. pontjában kerüljön módosításra az óvodába felvehető maximális gyereklétszám 110 főre, valamint kerüljön a szövegből törlésre a „Hatályos 2011. szeptember 1-től” megjelölés. A közoktatási törvény szerint 25 fő a felvehető maximális gyereklétszám egy óvodai csoportba, ettől eltérhet az önkormányzat 10 %-al. Javítani szükséges az Óvoda telefonszámát, valamint alapterületét, amely a bővítést követően 637 m2 Palásti László képviselő kérdése, hogy az intézményi integráció következtében változik-e az oktatási intézmény OM azonosítója? A szakértői anyagban szerepel az integrációval együtt „névváltozás, alapító okirat, SZMSZ módosítás, valamint OM azonosító, munkaerő átcsoportosítással összefüggő dokumentumok elkészítésére kerül sor”. Tóth József polgármester elmondja, hogy az oktatási intézmény státusza nem változik, a tevékenysége egészül ki, ezért véleménye szerint az OM azonosító sem fog változni. Javasolja azonban, hogy tájékozódjanak a kérdésben. Kéri az oktatási intézmény vezetőjét, hogy soron kívül gondoskodjon az iskola Szervezeti és Működési Szabályzatának átdolgozásáról. A szakértői vélemény és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal álláspontját figyelembe véve javasolja, hogy a fenntartó önkormányzatok az intézményi integráció 2012. szeptember 1-jei hatállyal történő végrehajtását, a Gárdonyi Géza Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda alapító okiratának módosítását, valamint az egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot - az elhangzott módosító javaslatokkal együtt - fogadják el. Orosz Miklósné polgármester tájékoztatja a jelenlévőket, hogy a költségek felosztásánál a Közösségi Ház és Könyvtár tagintézmény bevétele és kiadása nem szerepel majd, az kizárólag Halmaj község Önkormányzatát terheli. Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzottakkal egyhangúlag egyetért, és 7 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozza:
4
Kiskinizs község Képviselő-testülete az elhangzottakkal egyhangúlag egyetért, és 4 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozza: Halmaj község Önkormányzata Képviselő-testületének 641/2012. (VI.27.) Kt. határozata Gárdonyi Géza Általános Iskola, Napközi Otthonos Óvoda alapító okiratának módosításáról Halmaj, Kiskinizs községek önkormányzatai a közös fenntartású Gárdonyi Géza Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda Alapító Okiratát az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet alapján felülvizsgálta, módosította, melynek eredményeként a módosító okiratot és az egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot - a jogszabály előírásának megfelelő tartalommal - elfogadta. Ezzel egyidejűleg a Képviselő-testület a 2012. április 26-án hozott 575/2012.(IV.26.) határozatát módosítja. A korábbi határozatban az intézményi integráció kezdő időpontjaként megjelölt 2012. július 1. időpontot 2012. szeptember 1-jei időpontra változtatja. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert és a körjegyzőt, hogy a módosító és az egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot a Magyar Államkincstár részére küldje meg, és az ügyben szükséges további intézkedést tegye meg. Felelős: polgármester, körjegyző Határidő: azonnal
Módosító Okirat Halmaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az 53/2011(III.3.) Kt. határozatával Kiskinizs Községi Önkormányzat képviselő-testülete a 26/2011.(III.3.) Kt. számú határozatával Gárdonyi Géza Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda alapító okiratának módosításáról.
elfogadott
I./ Az alapító okirat 1./ pontja az alábbiak szerint módosul: 1./ A költségvetési szerv Neve: Gárdonyi Géza Általános Iskola, Napközi Otthonos Óvoda, Közösségi Ház és Könyvtár Székhelye: 3842 Halmaj, Fő út 17. (Telefon: 46/574-220) OM azonosító: 029020 KSH törzsszáma: 15549367-8010-322-05 II. Az alapító okirat 3-as pontja az alábbi 3.4. ponttal egészül ki: 3.4. Az intézmény közfeladata: A helyi önkormányzatokról szóló 1990 évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdése alapján: - az óvodáról, - az alapfokú nevelésről, oktatásról való gondoskodás, - a közösségi tér biztosítása, - közművelődési, könyvtári, és művészeti tevékenység III. Az alapító okirat 4./ pontja az alábbiak szerint módosul: 4./ Költségvetési szerv tevékenysége: -
csak alaptevékenységet lát el, vállalkozási tevékenységet nem folytat, Szakágazat száma: 852010 alapfokú oktatás Intézmény típusa: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX.tv.33.§.(1) bekezdés b. pontja és a (4) bekezdés alapján: többcélú, közös igazgatású közoktatási intézmény.
5
IV. Az alapító okirat 4.1. pontja az alábbiak szerint módosul : Szakágazat: 8510 Óvodai nevelés, iskolai életmódra felkészítés. - 2,5-3-6-7éves gyermekek óvodai nevelése, felkészítése az iskolai életre, - nemzetiségi feladatok ellátása. - halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek integrált nevelése, - sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai ellátása speciális eszközökkel, - logopédus, gyógytornász, pszichológus gyógypedagógus, fejlesztő pedagógus segítségének igénybevétele, - kompetencia alapú nevelés és korai fejlesztő pedagógia, - beszédfogyatékos, enyhe értelmi fogyatékos gyermekek fogadása, - A beszédfogyatékos, enyhe értelmi fogyatékos, a megismerő funkció vagy a viselkedés fejlődésének organikus okokra visszavezethetően tartós és súlyos rendellenessége miatt sajátos nevelési igényű gyermekek, és - a megismerő funkció vagy a viselkedés fejlődésének organikus okokra vissza nem vezethetően tartós és súlyos rendellenessége miatt sajátos nevelési igényű gyermekek nevelése.
Szakágazat: 8520 Alapfokú oktatás. - Általános iskolai nappali rendszerű nevelés, oktatás, nemzetiségi feladatok ellátása (cigány nemzetiségi oktatás), halmozottan hátrányos helyzetű tanulók integrációs felkészítése, integrált oktatás-nevelés, művészeti nevelés. - Kompetencia alapú oktatás, szövegértés- szövegalkotás, matematikai logika, idegen nyelv, informatika, szociális és életvitel, életpálya-építés kompetencia területein - Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű, általános iskolai nevelése, oktatása (gyógypedagógiai oktatás), aki – testi, enyhén értelmi, beszédfogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd - A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd (dyslexia, dysgraphia, dyscalculia, figyelemzavar) - Napközi otthoni és tanulószobai foglalkozás, iskolaotthonos ellátás.
Szakágazat: 9101. Közművelődési és Könyvtári tevékenység: Községi és iskolai könyvtár feladatellátása: - Gyűjteményét folyamatosan fejleszti, feltárja, megőrzi, gondozza, rendelkezésre bocsátja, - Tájékoztat a könyvtár és a nyilvános könyvtári rendszer dokumentumairól és szolgáltatásairól - Könyvtárközi kölcsönzés biztosítása - Gyűjteményét és szolgáltatásait a helyi igénynek megfelelően alakítja - Helyismereti dokumentumokat gyűjt - Szabadpolcos állományrésszel rendelkezik - Biztosítja az oktató- nevelő munkához szükséges dokumentumokat, audiovizuális anyagokat - Segíti a gyerekek olvasóvá nevelését, a különböző tanórákhoz kapcsolódó könyvtári foglalkozások szervezését illetve lebonyolítását Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése; -
Az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok, A település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása, Az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatása, A helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítése, A különböző kultúrák közötti kapcsolatok fenntartásának segítése, A szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítása, Információs és telekommunikációs tevékenységek biztosítása, Teljes körű kábeltv. szolgáltatás nyújtása,
6
Szakfeladat megnevezés, száma Alaptevékenység megnevezése
Szakfeladat száma
Alapfokú oktatás intézményeinek, programjainak komplex támogatása
852000
Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása 1-4. évfolyamon
852011
Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása 5-8. évfolyamon
852021
Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása 1-4. évfolyamon
852012
Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása 5-8. évfolyamon
852022
Nemzetiségi tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása 1-4. évfolyamon
852013
Nemzetiségi tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása 5-8. évfolyamon
852023
Fejlesztő felkészítés
856013
Esélyegyenlőség elősegítését célzó általános, komplex tevékenységek és programok
890111
Alapfokú művészetoktatás zeneművészeti ágban
852031
Alapfokú művészetoktatás képző- és iparművészeti, táncművészeti, szín- és bábművészeti ágban
852032
A hátrányos helyzetű gyermekek, feladatok és családok életminőségét javító programok
890114
Óvodai nevelés intézményeinek, programjainak komplex támogatása
851000
Óvodai nevelés, ellátás
851011
Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, ellátása
851012
Nemzetiségi óvodai nevelés, ellátás
851013
Bölcsődei ellátás
889101
Korai fejlesztés, gondozás
856012
Általános iskolai napközi otthoni nevelése
855911
Sajátos nevelési igényű tanulók napközi otthoni nevelése
855912
Nemzetiségi tanulók napközi otthoni nevelése
855913
Általános iskolai tanulószobai nevelés
855914
Sajátos nevelési igényű tanulók általános iskolai tanulószobai nevelése
855915
Nemzetiségi tanulók általános iskolai tanulószobai nevelése
855916
Iskolai, diáksport-tevékenység és támogatása
931204
Óvodai intézményi étkeztetés
562912
Iskolai intézményi étkeztetés
562913
Munkahelyi étkeztetés
562917
Éttermi, mozgó vendéglátás
561000
Iskolarendszeren kívüli nem szakmai oktatás
855931
Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
680002
Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása, hatályos 2012.szeptember 01. napjától
910121
Könyvtári szolgáltatások hatályos 2012.szeptember 01 napjától
910123
Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése, hatályos 2012. szeptember 1. napjától
910502
Kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése, hatályos 2012. szeptember 1. napjától
900400
V. Az alapító okirat 6. pontjának megnevezése helyébe az alábbiak szerint módosul: 6./ Gazdálkodási besorolása:
7
VI. Az alapító okirat 8. pontjának utolsó mondta az alábbiak szerint módosul: Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra nézve a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény, valamint Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény az irányadó.
VII. Az alapító okirat 9. pontja helyébe a következő szöveg lép: 9./ A feladat ellátását szolgáló vagyon: – az Általános Iskola rendelkezésére áll a székhelyén lévő, belterületi 254 hrsz-ú 5578 m2 térmértékű ingatlan, rajta található 1638 m2 alapterületű általános iskolai épülettel, tornateremmel, konyhával, étkezővel, műhellyel, – a Napközi Otthonos Óvoda esetében a Halmaj, Táncsics Mihály út 10. szám alatti, belterületi 70/1 hrszú, 7591 m2 nagyságú ingatlan, rajta található 637 m2 alapterületű épülettel, – a Közösségi Ház és Könyvtár vonatkozásában a Halmaj, Petőfi út 14. szám alatt található, belterületi 96/4 hrsz-ú, 659 m2 területű ingatlan, a rajta lévő 402 m2 épülettel.
VIII. Az alapító okirat 11. pontjában foglalt táblázat a következő új sorral egészül ki: Petőfi Sándor Közösségi Ház
IX.
3842 Halmaj, Petőfi út 14.
46/574-226
Az alapító okirat 12. pontjában a maximum felvehető gyermeklétszám 110 főre módosul, a hatályos megjelölés szövegrész törlésre kerül.
Záradék Az alapító okirat módosítását, Halmaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 641/2012(VI.27.) Kt. határozatával Kiskinizs Községi Önkormányzat képviselő-testülete 69/2012.(VI.27.) Kt. számú határozatával fogadta el.
ALAPÍTÓ OKIRAT Halmaj, Kiskinizs Községi Önkormányzatok képviselő-testületei a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § (4) bekezdése az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 105. §-ában meghatározottakra tekintettel, figyelemmel a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvényre, valamint az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet II. fejezetében meghatározottakra tekintettel a Gárdonyi Géza Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda alapító okiratát felülvizsgálták és a következő egységes szerkezetű alapító okiratot adják ki:
1./ A költségvetési szerv Neve: Székhelye: OM azonosító: KSH törzsszáma:
Gárdonyi Géza Általános Iskola, Napközi Otthonos Óvoda, Közösségi Ház és Könyvtár 3842 Halmaj, Fő út 17. (Telefon: 46/574-220) 029020 15549367-8010-322-05
2./ Létrehozásáról rendelkező határozat. Halmaj Községi Önkormányzat 250/1996.(X.17.) Kt. határozata Kiskinizs Községi Önkormányzat 133/1996.(X.17.) Kt. határozata Az intézményt határozatlan időre hozták létre. 3.1./ Az intézmény fenntartója: Községi Önkormányzat, 3842 Halmaj, Kossuth út 1. Községi Önkormányzat, 3843 Kiskinizs, Rákóczi út 58.
8
3.2./ Az intézmény alapítója, és alapítói jogokkal felruházott irányító szerve: Halmaj, Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 3842 Halmaj, Kossuth út 1. Kiskinizs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 3843 Kiskinizs, Rákóczi út 58. 3.3./ Az intézmény felügyeleti szervének neve és címe: Szakmai fenntartói felügyelet: Halmaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 3842 Halmaj, Kossuth út 1. Törvényességi felügyelet: Halmaj, Kiskinizs Körjegyzőség Körjegyzője 3842 Halmaj, Kossuth út 1. 3.4./ Az intézmény közfeladata: A helyi önkormányzatokról szóló 1990 évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdése alapján: - az óvodáról, - az alapfokú nevelésről, oktatásról való gondoskodás, - a közösségi tér biztosítása, - közművelődési, könyvtári, és művészeti tevékenység.
4./ Költségvetési szerv tevékenysége: -
csak alaptevékenységet lát el, vállalkozási tevékenységet nem folytat, Szakágazat száma: 852010 alapfokú oktatás Intézmény típusa: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 33. § (1) bekezdés b. pontja és a (4) bekezdés alapján: többcélú, közös igazgatású közoktatási intézmény.
4.1. Költségvetési szerv alaptevékenysége: -
-
Szakágazat: 8510 Óvodai nevelés, iskolai életmódra felkészítés. 2,5-3-6-7éves gyermekek óvodai nevelése, felkészítése az iskolai életre, nemzetiségi feladatok ellátása. Halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek integrált nevelése, sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai ellátása speciális eszközökkel, logopédus, gyógytornász, pszichológus gyógypedagógus, fejlesztő pedagógus segítségének igénybevétele, kompetencia alapú nevelés és korai fejlesztő pedagógia, beszédfogyatékos, enyhe értelmi fogyatékos gyermekek fogadása, A beszédfogyatékos, enyhe értelmi fogyatékos, a megismerő funkció vagy a viselkedés fejlődésének organikus okokra visszavezethetően tartós és súlyos rendellenessége miatt sajátos nevelési igényű gyermekek, és a megismerő funkció vagy a viselkedés fejlődésének organikus okokra vissza nem vezethetően tartós és súlyos rendellenessége miatt sajátos nevelési igényű gyermekek nevelése.
Szakágazat: 8520 Alapfokú oktatás: - Általános iskolai nappali rendszerű nevelés, oktatás, nemzetiségi feladatok ellátása (cigány nemzetiségi oktatás), halmozottan hátrányos helyzetű tanulók integrációs felkészítése, integrált oktatás-nevelés, művészeti nevelés. - Kompetencia alapú oktatás, szövegértés- szövegalkotás, matematikai logika, idegen nyelv, informatika, szociális és életvitel, életpálya-építés kompetencia területein - Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű, általános iskolai nevelése, oktatása (gyógypedagógiai oktatás), aki – testi, enyhén értelmi, beszédfogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd - A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd (dyslexia, dysgraphia, dyscalculia, figyelemzavar) - Napközi otthoni és tanulószobai foglalkozás, iskolaotthonos ellátás.
9
Szakágazat: 9101. Közművelődési és Könyvtári tevékenység: (hatályos 2012. szeptember 01. napjától.) Községi és iskolai könyvtár feladatellátása: - Gyűjteményét folyamatosan fejleszti, feltárja, megőrzi, gondozza, rendelkezésre bocsátja, - Tájékoztat a könyvtár és a nyilvános könyvtári rendszer dokumentumairól és szolgáltatásairól - Könyvtárközi kölcsönzés biztosítása - Gyűjteményét és szolgáltatásait a helyi igénynek megfelelően alakítja - Helyismereti dokumentumokat gyűjt - Szabadpolcos állományrésszel rendelkezik - Biztosítja az oktató- nevelő munkához szükséges dokumentumokat, audiovizuális anyagokat - Segíti a gyerekek olvasóvá nevelését, a különböző tanórákhoz kapcsolódó könyvtári foglalkozások szervezését illetve lebonyolítását Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése; -
Az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok, A település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása, Az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatása, A helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítése, A különböző kultúrák közötti kapcsolatok fenntartásának segítése, A szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítása, Információs és telekommunikációs tevékenységek biztosítása, Teljes körű kábeltv. szolgáltatás nyújtása,
Szakfeladat megnevezés, száma Alaptevékenység megnevezése
Szakfeladat száma
Alapfokú oktatás intézményeinek, programjainak komplex támogatása
852000
Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása 1-4. évfolyamon
852011
Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása 5-8. évfolyamon
852021
Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása 1-4. évfolyamon
852012
Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása 5-8. évfolyamon
852022
Nemzetiségi tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása 1-4. évfolyamon
852013
Nemzetiségi tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása 5-8. évfolyamon
852023
Fejlesztő felkészítés
856013
Esélyegyenlőség elősegítését célzó általános, komplex tevékenységek és programok
890111
Alapfokú művészetoktatás zeneművészeti ágban
852031
Alapfokú művészetoktatás képző- és iparművészeti, táncművészeti, szín- és bábművészeti ágban
852032
A hátrányos helyzetű gyermekek, feladatok és családok életminőségét javító programok
890114
Óvodai nevelés intézményeinek, programjainak komplex támogatása
851000
Óvodai nevelés, ellátás
851011
Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, ellátása
851012
Nemzetiségi óvodai nevelés, ellátás
851013
Bölcsődei ellátás
889101
Korai fejlesztés, gondozás
856012
Általános iskolai napközi otthoni nevelése
855911
Sajátos nevelési igényű tanulók napközi otthoni nevelése
855912
10
Nemzetiségi tanulók napközi otthoni nevelése
855913
Általános iskolai tanulószobai nevelés
855914
Sajátos nevelési igényű tanulók általános iskolai tanulószobai nevelése
855915
Nemzetiségi tanulók általános iskolai tanulószobai nevelése
855916
Iskolai, diáksport-tevékenység és támogatása
931204
Óvodai intézményi étkeztetés
562912
Iskolai intézményi étkeztetés
562913
Munkahelyi étkeztetés
562917
Éttermi, mozgó vendéglátás
561000
Iskolarendszeren kívüli nem szakmai oktatás
855931
Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
680002
Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása, hatályos 2012.szeptember 01. napjától
910121
Könyvtári szolgáltatások hatályos 2012.szeptember 01 napjától
910123
Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése, hatályos 2012.szeptember 01 napjától
910502
Kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése, hatályos 2012.szeptember 01 napjától
900400
5./ Az intézmény működési köre:
Halmaj és Kiskinizs községek közigazgatási területe
6./ Gazdálkodási besorolása:
Önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv
7./ Költségvetési szerv vezetőjének választási rendje: A költségvetési szerv vezetőjét Halmaj, Kiskinizs községek Önkormányzatának képviselő-testülete határozott időre bízza meg, a közalkalmazott jogállásáról szóló 1992.évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben című 138/1992.(X.8.) Korm. rendelet alapján. Az intézményvezető felett az egyéb munkáltatói jogokat Halmaj község polgármestere gyakorolja, Kiskinizs község polgármesterének egyetértésével. 8./ Költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony: Foglalkoztatottjainak jogviszonya alapesetben a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény az irányadó. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra nézve a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény, valamint Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény az irányadó. 9./ A feladat ellátását szolgáló vagyon: – az Általános Iskola rendelkezésére áll a székhelyén lévő, belterületi 254 hrsz-ú 5578 m2 térmértékű ingatlan, rajta található 1638 m2 alapterületű általános iskolai épülettel, tornateremmel, konyhával, étkezővel, műhellyel, – a Napközi Otthonos Óvoda esetében a Halmaj, Táncsics Mihály út 10. szám alatti, belterületi 70/1 hrszú, 7591 m2 nagyságú ingatlan, rajta található 637 m2 alapterületű épülettel, – a Közösségi Ház és Könyvtár vonatkozásában a Halmaj, Petőfi út 14. szám alatt található, belterületi 96/4 hrsz-ú, 659 m2 területű ingatlan, a rajta lévő 402 m2 épülettel. 10./ A használatba adott vagyon feletti rendelkezési jog: A közintézmény a rendelkezésére álló vagyont nem jogosult elidegeníteni, illetőleg biztosítékként felhasználni. 11./ Telephelye: Intézményegység megnevezése Napközi Otthonos Óvoda Petőfi Sándor Közösségi Ház
Telephely Címe 3842 Halmaj, Táncsics út 8. 3842 Halmaj, Petőfi út 14.
Telefonszáma 46/ 574-220/2 46/574-226
11
12./ Maximális gyermeklétszám: Óvodai nevelés: csoportok szám 4 Maximum felvehető gyermeklétszám 110 fő A beszédfogyatékos, enyhe értelmi fogyatékos, a megismerő funkció vagy a viselkedés fejlődésének organikus okokra visszavezethetően tartós és súlyos rendellenessége miatt sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók. A megismerő funkció vagy a viselkedés fejlődésének organikus okokra vissza nem vezethetően tartós és súlyos rendellenessége miatt sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók. Maximum felvehető gyermeklétszám 5 fő Iskolai nevelés, oktatás: évfolyamok száma: 8 maximálisan felvehető tanulólétszám: 300 fő Sajátos nevelési igényű tanulók (pszichés fejlődési zavarai) integrált oktatása (dyslexia, dysgraphia, dyscalculia) képzésre felvehető maximális tanulólétszám: 15 fő Záradék Az alapító okirat módosítását, Halmaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 641/2012. (VI.27.) Kt. határozatával Kiskinizs Községi Önkormányzat képviselő-testülete 69/2012.(VI.27.) Kt. határozatával fogadta el.
12
II. NAPIREND
Ivóvíz és szennyvíz szolgáltatás üzemeltetési ajánlatainak elbírálása Előadó: dr. Kiss Edit jogi szakértő (Írásos előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi.)
Tóth József polgármester tájékoztatja a jelenlévőket, hogy Halmaj község Önkormányzata az érintett települések képviseletében eljárva ajánlatokat kért az új víziközmű törvényből eredő kötelezettség teljesítése érdekében az ivóvíz és szennyvízközmű rendszer üzemeltetésére. A két társaság az ajánlatokat határidőben eljuttatta, amelyet a Bíráló Bizottság értékelt. Az ajánlatokról az érintett önkormányzatok egy része már döntést is hozott. Mindkét rendszer tekintetében a Borsodvíz Zrt. ajánlata bizonyult előnyösebbnek. Az ülést megelőző néhány perccel azonban az ÉRV Zrt. képviselője újabb ajánlatot nyújtott be az üzemeltetésre, amely mind az egyszeri használati díj, mind az évenként fizetendő használati díj vonatkozásában lényegesen előnyösebb a Borsodvíz Zrt. ajánlatánál. A kialakult helyzet miatt a mai napon, telefonon - 15 órára - az összes érintett település polgármesterét és jegyzőjét összehívta egyeztetés céljából, addig az ülésen szünetet rendel el.
A szünetet követően az ülésre megérkezett Bortnyik Béla, Bukovenszki István, Szemén Károly, polgármester, Székely István alpolgármester, Gönczi Miklós képviselő, Barotányi Györgyné, Ignáczné Dr. Brunclik Edina, Novák Istvánné, körjegyző, Kiss István ügyvezető. Tóth József polgármester tájékoztatja a jelenlévőket, hogy új helyzet alakult ki a víziközmű szolgáltatás ellátására vonatkozóan, tekintve, hogy az ÉRV Zrt. lényegesen kedvezőbb ajánlatot tett az üzemeltetésre vonatkozóan. A korábban megajánlott 42 millió Ft. egyszeri használati díj helyett 52 millió Ft. egyszeri használati díjra tett ajánlatot. Az évenként fizetendő használati díj tekintetében az árbevétel 19 %-át vállalta megfizetni az önkormányzatoknak. A Vasonca Kft. tulajdonát képező eszközökre, vagyonra 4,5 milló Ft./év nettó bérleti díjat ajánlott a korábbi 4 millió Ft. bérleti díjhoz képest. A cég üzemigazgatóságokat kíván létrehozni, ennek egyik telephelye lenne Halmaj. Az ivóvíz szolgáltatás nem érint minden önkormányzatot, arra is érkezett módosított ajánlat. A korábbi 20 millió Ft. egyszeri használati díjjal szemben az új ajánlat 25 millió Ft. A kialakult helyzet miatt, az érintett önkormányzatoknak közösen kell döntést hoznia a kérdésben. Kéri, hogy a jogi képviseletet ellátó Dr. Kiss Edit ügyvéd ismertesse javaslatát, álláspontját az ügyben. Dr. Kiss Edit ügyvéd elmondja, hogy az idő rövidsége miatt, nem túl sok lehetőség kínálkozik a megoldásra. Az önkormányzatoknak a kialakult helyzetben a következő jogszerű lépések megtételére van lehetősége: Elfogadhatják az utolsó ajánlatot végleges ajánlatként és ennek ismeretében hozhatnak új döntést. Halmaj és Kiskinizs község önkormányzatai a testületi ülés keretében, a többi érintett önkormányzat az ülést követően, önálló ülésén ismételt döntést hozhat a kérdésről. Írásban megkeresni mindkét ajánlattevőt arról, hogy Halmaj község Önkormányzata, mint gesztor, június 28-án 11 óráig ismételten megnyitja az ajánlattételi határidőt azzal, hogy a határidő letelte után, további ajánlatokat már nem fogad el. Ennek során tájékoztatásra kerül a Borsodvíz Zrt. az új helyzetről. Jogszabály nem kötelezi az önkormányzatot, hogy az ajánlattevőkkel a paramétereket is közölje. A másik ajánlattevő az ajánlattételi határidő újbóli megnyitásával feltételezni fogja, hogy egyenértékűség vagy újabb licit született. Ebben az esetben csütörtökön 11 órát követően újabb rendkívüli ülésen születhet döntés az ajánlatokról. A szerződéstervezeteknek jogi, szakmai kontrollon kell keresztülmennie, a másik félnek az észrevételekre reagálnia kell, azt követően van lehetőség az aláírásra, amelyre legkésőbb június 29-ig van lehetőség. Tóth József polgármester hangsúlyozza, hogy az ajánlatok elbírálása során figyelembe kell venni a lakosság és az önkormányzat érdekeit, azzal ellentétes, hátrányos döntés nem hozható. Az önkormányzatokat ellenkező esetében számon kérik a választók. Megvalósulhat a hűtlen kezelés is azáltal, ha az önkormányzatok nem járnak el kellő alapossággal az önkormányzati vagyon hasznosítását illetően. Megjegyzi, hogy az ügyben nem nyílt közbeszerzési eljárást folytatattak le, ezért erre a közbeszerzés szabályait nem kell alkalmazni. Optimális esetben, a tárgyaláson mindkét fél jelen van, úgy tehetnek ajánlatot, hogy közben megismerik a másik ajánlatát. Az ÉRV Zrt. úgy tette meg az utolsó ajánlatát, hogy minden bizonnyal ismerte az előzőét, amit nem lett volna szabad. Dr. Kiss Edit ügyvéd elmondja, hogy az ajánlatkérésben meg volt jelölve az ajánlattételi határidő. A korábban megtett ajánlat módosítható a tárgyalás időpontjáig. Kötelmi jogi értelemben nem, inkább politikai értelemben támadható az a döntés, amely szerint a kedvezőtlenebb ajánlattevővel kötnek szerződést az önkormányzatok. Ha a szolgáltató nyilvánosságra hozza, hogy milyen paraméterekkel tett ajánlatot, azonban mégsem került kiválasztásra, ez mindenképpen támadási felület lehet.
13
Ignáczné Dr. Brunclik Edina körjegyző elmondja, hogy az ÉRV Zrt. 2011. januártól biztosítja Csobád községben az ivóvíz szolgáltatást. Megjegyzi, hogy a cég, illetve személyesen a vezérigazgató úr szívességet tett a településnek azzal, hogy átvette az üzemeltetést a korábbi szolgáltatótól. Konkrétan 30 nap állt rendelkezésre – az előző szolgáltató bejelentését követően – az új szolgáltató kiválasztására A vezérigazgató urat az eltelt időben korrekt, úri embernek ismerte meg, azonban véleménye szerint a jelenlegi eljárás teljes mértékben tisztességtelen. Csobád község Képviselő-testülete az előző napon már döntést hozott a kérdésben. Az ülésen a Képviselőtestület elfogadta a bérleti-üzemeltetési szerződésre vonatkozó szerződéstervezetet. Akkor tájékoztatták a testületet arról, hogy abban már semmiféle változást nem fognak eszközölni. Ennek ellenére, csütörtökre ismét összehívni a Képviselő-testületet, ismerteti a kialakult helyzetet nem tartja megfelelőnek. Amennyiben visszavonásra kerülne a korábbi határozat, az idő rövidsége miatt, nem tartja valószínűnek, hogy az új szolgáltatóval június 30-ig szerződéskötésre is sor kerülhet. Az eljárás során nem került sor pályáztatásra, nem volt kötelező közbeszerzés. Az volt a cél, hogy az egyszeri használati díj bevételt - a közüzemek felértékeltetését követően - közüzemi fejlesztésre vagy karbantartásra fordítsák. Véleménye szerint az ÉRV Zrt-nek az ajánlattételre nyitva álló határidőben kellett volna megtenni a 10 millió Ft-al kedvezőbb ajánlatát. Az eljárás megfelelő menetrend szerint történt, a taggyűlési döntéseket követően a Bíráló Bizottság felbontotta az ajánlatokat. Dr. Kiss Edit ügyvéd szűk határidőre, gyorsan előkészítette a testületek részére az ajánlatok értékelését döntésre. Ismét hangsúlyozza, hogy nem tartja tisztességesnek az eljárást. Korábban a Borsodvíz Zrt. kereste meg az önkormányzatokat ajánlatával. A taggyűlésen Barotányi Györgyné kázsmárki körjegyző tette a javaslatot arra vonatkozóan, hogy az önkormányzatok az ÉRV Zrt-től is kérjenek ajánlatot, ami kissé nehézkesen érkezett be, ezért sem érti a most kialakult helyzetet. Gönczi Miklós Felsődobsza községi Önkormányzat képviselője elmondja, hogy a Képviselő-testület a mai napon délelőtt rendkívüli ülésen döntött a kérdésben, elfogadva a Borsodvíz Zrt. ajánlatát. Székely István Nagykinizs község Önkormányzatának alpolgármestere elmondja, hogy a Képviselő-testület június 28-án dönt majd az ajánlatokról. Barotányi Györgyné Kászmárk, Léh, Rásonysápberencs községek Önkormányzatának körjegyzője tájékoztatja a megjelenteket, hogy a három településen június 24-én született döntés a kérdésben, a Borsodvíz Zrt-t választották. Novák Istvánné Hernádkércs, Nagykinizs, Szentistvánbaksa községek Önkormányzatának körjegyzője elmondja, hogy Hernádkércs, Szentistvánbaksa községek önkormányzatának képviselő-testületei szintén a mai napon hoztak döntést az ajánlatokról, hasonlóképpen a Borsodvíz Zrt-t választva. Dr. Kiss Edit ügyvéd megjegyzi, hogy a Borsodvíz Zrt. tárgyaláson tett ajánlatmódosítása szintén határidőn túli ajánlattételnek minősült. Bukovenszki István Csobád község polgármestere elmondja, hogy szerencsés lett volna, ha az ajánlattevők képviselői jelen vannak az ülésen és további ajánlatokat tehetnek. Csobádon, ahogy a Jegyző Asszony is említette már döntés született a kérdésben, a Képviselő-testület a Borsodvíz Zrt. tekintette a legalkalmasabbnak a települési szennyvíz-közmű üzemeltetésére, ill. a közmű-szolgáltatási szerződés teljesítésére. A döntés azért sem túl szerencsés, mert az ivóvíz szolgáltatást a településen az ÉRV Zrt. megfelelő szakmai színvonalon biztosítja. A korábbi szolgáltató elhanyagolta a vízbázist, az ÉRV Zrt. a vízbázis rendbetételén fáradozik. Üzemzavar, meghibásodás esetén 15 perc alatt a helyszínre érnek. A Képviselő-testületet tájékoztatta arról, hogy a Vasonca Kft-t létrehozó tagönkormányzatok mindannyian a Borsodvíz Zrt-t támogatják, ezért döntött a Képviselő-testület a Borsodívz Zrt. mellett. Nem tartja etikusnak, hogy az ÉRV Zrt. értesült a Borsodvíz Zrt. ajánlatának paramétereiről. Az is etikátlan azonban, hogy ennek tudatában a Borsodvíz Zrt. a korábbi ajánlattal legyen nyertes. Az lenne a jó megoldás, ha a Borsodvíz Zrt. emelné a korábban megajánlott egyszeri használati díj összegét. Dr. Kiss Edit ügyvéd hozzáteszi, hogy a jelenlegi ülés keretében is tehettek volna további ajánlatokat az ajánlattevők, azonban a cégek pénzkészlete véges. Betarthatatlan feltételeket tartalmazó ajánlatokra nincs szükség. Ignáczné dr. Brunclik Edina körjegyző elmondja, hogy nagyon kevés az idő, ezért félő, hogy június 30-ig szerződés aláírására nem kerülhet sor. Nehezíti a helyzetet, hogy Felsődobsza község Képviselő-testülete néhány napra külföldre utazik.
14
Javasolja, hogy kérjenek ismételten ajánlatokat azzal a feltétellel, hogy a vagyonértékelést a nyertes ajánlattevő finanszírozza, mert nincs fedezete az önkormányzatoknak erre a kiadásra. Amennyiben nem kerül sor szerződéskötésre június 30-ig, a július 1-től változó feltételrendszer, a Magyar Energia Hivatal eljárása, a pályáztatási kötöttségek lassítják és nehezítik a folyamatot. Dr. Kiss Edit ügyvéd hozzáteszi, hogy a víziközműről szóló törvény módosításra került. Július 15-re módosul a június 30-i határidő. A módosító indítvány elfogadásra került, jelenleg a Köztársasági elnök úr aláírására vár. A víziközműről szóló törvény június 30-át jelöl meg véghatáridőként a szerződések megkötésére. A jogágak határidő számítása szerint, ha a véghatáridő utolsó napja munkaszüneti napra, vagy ünnepnapra esik, akkor az a következő munkanapon jár le. Ennek a jogágnak még nem ismert az értelmezése határidő számítás technikai szempontból. Ignáczné dr. Brunclik Edina körjegyző elmondja, hogy az egyszeri használati díj, valamint az éves bérleti díj mellett, a kintlévőségek helyzete is érdekes. Az ÉRV Zrt. csökkentett értéken átveszi-e vagy megmarad az Önkormányzatnál. Amennyiben módosul a szerződéskötésre nyitva álló határidő, ajánlat kérhető a Borsodvíz Zrt-től is, azonban a jogérzet azt diktálja, hogy nem kell. Tóth József polgármester az ajánlat szerint a cég az egy éven belüli kintlévőségeket veszi át. Összegezve az eddig elhangzottakat, elmondja, hogy három lehetőség van a kialakult helyzet megoldására. 1.) A Bíráló Bizottság javaslatával egyező döntést hoznak a Képviselő-testületek. 2.) Ismételten megnyitásra kerül az ajánlattételi határidő, amelynek során a Borsodvíz Zrt. nyilatkozhat arra vonatkozóan, hogy az ÉRV Zrt. ajánlatát tudja-e tartani. 3.) Tárgyalás keretében tegyen nyilatkozatot a két ajánlattevő. Bortnyik Béla Kázsmárk község polgármester elmondja, hogy a település Képviselő-testülete azért döntött a Borsodvíz Zrt. mellett, mert a cég lényegesen kedvezőbb ajánlatot tett a foglalkoztatásra, valamint a Vasonca Nonprofit Kft. jövőjére vonatkozóan. Az ÉRV Zrt. ajánlata értelmében a cég ügyfélszolgálatot kíván létesíteni a a Vasonca Kft. telephelyén. Az érintett települések érdeke az, hogy Halmajon ne ügyfélszolgálat legyen, hanem a jelenlegi tíz munkahely megtartása a cél. Nem mindegy hogyan alakul ezen foglalkoztattak sorsa, mi lesz velük, mi lesz a családjukkal, találnak-e munkát? Amennyiben 15 millió Ft. bevételt és 10 család sorsát kell mérlegre tenni, a mérleg nyelve egyértelműen a 10 család megélhetése felé billen. Tóth József polgármester sajnálja, hogy az önkormányzatok a jelenlegi kellemetlen helyzetbe kerültek, de rajtuk kívülálló okok miatt történt. Jó megoldásnak tartaná, ha a Borsodvíz Zrt. nyilatkozatot tehetne ajánlatával kapcsolatban Boldizsárné Volcsányi Mária képviselő egyetért a csobádi Köjegyző Asszony kijelentésével, mely szerint tisztességtelen az ÉRV Zrt. eljárása. Azzal ért egyet, hogy a Képviselő-testület a Borsodvíz Zrt-vel kössön ajánlatot, azonban előtte javasolja megkérni a cég nyilatkozatát a kialakult új helyzetben. Gönczi Miklós Felsődobsza községi Önkormányzat képviselője elmondja, hogy valóban három lehetőség kínálkozik a probléma megoldására. Amennyiben a testületek elfogadják a Borsodvíz Zrt. korábbi ajánlatát az azért nem megfelelő, mert minden érintett önkormányzat pénzügyi nehézségekkel küzd. A három változat közül azt tartja a legmegfelelőbbnek, mely szerint tájékoztatni kell a Borsodvíz Zrt.-t az ÉRV Zrt. ajánlatáról, melynek ismeretében újabb ajánlatot tehet. Amennyiben a Borsodvíz Zrt. ajánlata megközelíti az ÉRV Zrt. ajánlatát, az önkormányzatokat nem érheti semmilyen vád a döntéssel kapcsolatban, meg tudnának felelni a lakosság elvárásának, ellenkező esetben nem lehetnek nyugodtak. A cél az, hogy sem az Állami Számvevőszék részéről, sem jogilag ne legyen támadható a döntés. Ignáczné dr. Brunclik Edina körjegyző hozzáteszi, hogy a Vasonca Kft-t létrehozó önkormányzatok taggyűlése, illetve a képviselő-testületek által meghatározott eljárásrendhez kell ragaszkodni, még akkor is, ha késett a Borsodvíz Zrt. előző ajánlata, tekintve, hogy azon a határidőn belül volt, amíg a Vasonca Kft-t fenntartó önkormányzatok taggyűlése nem ült össze és nem tárgyalta meg azt az összesített szempontrendszert, amit a Dr. Kiss Edit jogi képviselő elkészített. Dr. Kiss Edit ügyvéd hangsúlyozza, hogy szerződési szabadság keretében, köthetnek szerződést az önkormányzatok a Borsodvíz Zrt-vel, kötelmi jogi értelemben nem támadható, érvénytelenségre nem lehet hivatkozni. Ebben az esetben az vizsgálható, hogy kellő gondossággal jártak-e el az önkormányzatok. A kellő gondosság miatt, a versenyeztetés adott esetben jó pozíciót is teremt.
15
Megemlíti, hogy tárgyalás megtartására, annak keretében ajánlatmódosításra közbeszerzési eljárásban is van lehetőség. Attól kezdve azonban, hogy az ajánlattevő a felolvasó lapon benyújtja az új vállalási árat, vagy jegyzőkönyvben rögzítésre került a szóbeli ajánlata, beáll az ajánlati kötöttség. Jelen helyzetben, szabadon alkotott eljárási rend keretében értelmezhető határidőn túlinak a Borsodvíz Zrt. taggyűlésen tett ajánlata is, ennek analógiája a mai napon beérkezett ajánlat is. Ebben a helyzetben azt is vizsgálni kell, hogy politikai, illetve az önkormányzatok törvényességi felügyeletét ellátó szerv előtt védhető-e a döntés? Dr. Kiss Edit ügyvéd az ülésről eltávozott. Tóth József polgármester hozzáteszi, hogy az ajánlatot adó társaságok átlátható szervezetek, az önkormányzatok az eljárás során versenyhelyzetet teremtettek, tekintve, hogy az eredeti ajánlathoz képest lényegesen magasabb ajánlatokról tárgyalnak. Azt javasolja, hogy a kellő gondosság érdekében, e-mailben keressék meg a Borsodvíz Zrt-t tájékoztatva az új ajánlatról, kérdezzék meg, hogy az ÉRV Zrt. ajánlata szerinti feltételeket tudja-e biztosítani. Megjegyzi, hogy Halmajon és térségében az üzemeltetés jog megszerzését mindkét társaság fontosnak tatja és stratégiai szempontból, kiemelten kezeli. Az ÉRV Zrt. mai ajánlata értelmében az egyszeri használati díj a szennyvíz szolgáltatás tekintetében 52 millió Ft. és 19 % az évenkénti használati díj. A Vasonca Kft. vagyonának bérleti díja tekintetében, a korábbi 4,5 millió Ft/év ajánlathoz képest, 500 eFt-al magasabb ajánlat érkezett. Javasolja, hogy amennyiben a Borsodvíz Zrt. ezeket a feltételeket elfogadja, tekintsék lezártnak az ajánlati eljárást, és optimális esetben június 30-ig szerződéskötésre kerülhet sor. Ignáczné dr. Brunclik Edina körjegyző elmondja, hogy azért is nehéz a helyzet, mert több település Képviselőtestülete már döntött a kérdésben. Elfogadhatónak tartja azt a megoldást, hogy erre tekintettel, tájékoztatják a Borsodvíz Zrt-t az ÉRV Zrt. új ajánlatáról. Amennyiben a Borsodvíz Zrt. tudja tartani az ÉRV Zrt. ajánlatát Halmaj, Kiskinizs községi Önkormányzatok döntést tudnak hozni a kérdésben. Csobád községi Önkormányzat elfogadott határozatát röviden ismerteti: „A Képviselő-testület a Bíráló Bizottság által előkészített, bérletiüzemeltetési jogviszonyra vonatkozó ajánlatokat megtárgyalta. Ennek eredményeként a legelőnyösebb, érvényes BORSODVÍZ Zrt. által adott ajánlatot fogadja el. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a bérleti-üzemeltetési szerződést legkésőbb 2012. június 30. napjáig kösse meg, ill. írja alá.” A napirend tárgyában egyéb bejelentés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.
Az ülésről a Vasonca Nonprofit Kft.-t létrehozó önkormányzatok képviselői: (Bortnyik Béla, Bukovenszki István, Szemén Károly, Székely István, Gönczi Miklós, Barotányi Györgyné, Ignáczné Dr. Brunclik Edina, Novák Istvánné, Kiss István) az ülésről eltávoztak.
Halmaj, Kiskinizs községek önkormányzatának képviselő-testületei az elfogadott napirend szerint folytatják ülésüket. Halmaj község Képviselő-testülete a közműves ivóvízellátási és víziközművek üzemeltetési feladatainak ellátásával kapcsolatban elhangzottakkal egyhangúlag egyetért, és 7 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozza: Kiskinizs község Képviselő-testülete a közműves ivóvízellátási és víziközművek üzemeltetési feladatainak ellátásával kapcsolatban az elhangzottakkal egyhangúlag egyetért, és 4 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozza: Halmaj község Önkormányzata Képviselő-testületének 642/2012. (VI.27.) Kt. határozata közműves ivóvízellátási és víziközművek üzemeltetési feladatainak ellátásáról Halmaj községi Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a víziközmű üzemeltetési szerződés megkötésére vonatkozó javaslatot és az alábbi döntést hozza: Megállapítja, hogy az ivóvíz, valamint szennyvíz közművek üzemeltetési feladatainak ellátásra ajánlatot nyújtott be az Észak-magyarországi Regionális Vízművek Zrt., valamint a Borsodvíz Zrt. Az ajánlatokat Bíráló Bizottság készítette elő döntésre, azokról összegző értékelés készült.
16
Az összegző értékelés alapján Halmaj község Képviselő-testülete – az összes szempontot figyelembe véve – a legelőnyösebb, az előzetesen meghatározott szempontoknak leginkább megfelelő és érvényes BORSODVÍZ Zrt. (Székhelye: 3527 Miskolc, Tömösi u. 2.) által adott ajánlatot tekinti a legalkalmasabbnak a települési ivóvíz- és szennyvíz-közmű üzemeltetésére. Az ajánlattételi határidőt követően, - az üléssel megegyező időpontban - az Észak-magyarországi Regionális Vízművek Zrt. korábbi ajánlatától lényegesen kedvezőbb ajánlatot tett, ezért a Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az újabb ajánlattételről tájékoztassa a Borsodvíz Zrt-t, biztosítson részére 2012. június 28-án 10 óráig határidőt az ismételt ajánlattételre vagy korábbi ajánlatának hatályban tartására vonatkozóan, ezzel egyidejűleg 2012. június 28-án 10 órakor az ajánlattételre nyitva álló határidőt lezárja. Amennyiben a Borsodvíz Zrt. újabb ajánlata az ÉRV Zrt. ajánlatával megegyező mértékű, a Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a közműves ivóvízellátási és a víziközművek üzemeltetési feladatainak 2013. január 1-jét követő ellátására, 2012. június 30. napjával kössön üzemeltetési szerződést a BORSODVÍZ Zrt-vel. Ellenkező esetben a Képviselő-testület a határozatát felülvizsgálja. Határidő: 2012. június 29. Felelős: polgármester
III. NAPIREND
„Ivóvízminőség-javítás Halmaj térségében” című projekthez kapcsolódó feladatok és egyéb tanulmányok elkészítése tárgyában indított közbeszerzési eljárás lezárása Előadó: közbeszerzési szakértő (Írásos előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi.)
Dr. Bíróné dr. Vajnorák Zsuzsanna közbeszerzési szakértő elmondja, hogy a Bíráló Bizottság elvégezte az „Ivóvízminőség-javítás Halmaj és térségében című projekthez kapcsolódó tervezési feladatok és egyéb tanulmányok elkészítése” tárgyában indított hirdetmény nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárásban benyújtott ajánlatok értékelését. A közbeszerzési feladatokat a 10. számú Ügyvédi Iroda bonyolítja. A közel 19 400 eFt. támogatási összegre tekintettel közbeszerzési eljárást kellett lebonyolítani. A közbeszerzésre vonatkozó szabályok szerint 25 millió Ft. értékhatár alatt lehetőség van hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás lefolytatása, ennek keretében legalább három ajánlattevőnek kell ajánlattételi felhívást, illetve az ahhoz kapcsolódó dokumentációt küldeni. A tárgyalásos eljárás első szakaszában az ajánlatok benyújtása történik. Ezt követően meg kell vizsgálni a pénzügyi műszaki, szakmai, alkalmassági feltételeket. A tárgyalási szakaszban lehetőség van a szerződéstervezetről, a műszaki tartalomról tárgyalni. Az ajánlattételi felhívás kiküldésére június 7-én került sor. Az ajánlattételi határidő lejártáig az Aquaman Kft., a Vízépítő Mérnöki Kft. és a SZINVA-TERV Bt. ajánlata érkezett be. Rendhagyó közbeszerzésről lehet beszélni, tekintettel arra, hogy teljes pontossággal nem volt meghatározható a közbeszerzés tárgya. Négy változatra kértek ajánlatot, amelyből a közreműködő szervezet egyet fog preferálni, és erre a variációra kell kidolgozni az engedélyes terveket. Az ajánlatok felbontása után, megvizsgálták, hogy a cégek nem állnak-e a közbeszerzési törvény által megfogalmazott kizáró feltételek hatálya alatt. Mindhárom cég megfelelően benyújtotta a pénzügyi alkalmassági igazolásokat, a kizáró okokról, valamint a referenciákról. Egyetlenegy számítási hiba került az egyik ajánlatba, amit az ajánlatkérő javíthatott, melyről határidőben értesítették mindhárom ajánlattevőt. A tárgyalás időpontját 2012. június 27-én 8 órára tűzték ki, amelyen két ajánlattevő – a Szinva-Terv Bt. és a Vízépítő Mérnöki Kft. vett részt. Az Aquaman Kft. nem jelent meg, ezért az eredetileg beadott ajánlatát kellett vizsgálni, amely minden feltételnek megfelelt. A tárgyaláson az egyik ajánlattevő álláspontja szerint a kiviteli tervek olyan szellemi termékek, amelyek szerzői jogi védelem alatt állnak. Ezt azonban nem lehetett elfogadni, tekintettel arra, hogy a pályázati eljárás során kötelező ezen engedélyeknek a felhasználási jogát teljes mértékben átadni az ajánlatkérőnek. Nem tarthatja fenn magának az ajánlattevő azt a jogosultságot, hogy felhasználhassa vagy rendelkezhessen a tervekkel. Ez bekerült a szerződéstervezetbe, amit kifogásolt az ajánlattevő. A kötelező jogszabályi előírást végül is tudomásul vette az ajánlattevő. A tárgyalás végén felkérték az ajánlattevőket újabb ajánlat megtételére, ezt követően kitöltötték a felolvasólapot, illetve az ahhoz tartozó részletes árlistát. A végleges ajánlatkat ismerteti: Az „A” változat ajánlati árát az Aquaman Kft. 20.600 eFt.-ban, a Vízépítő Mérnöki Kft. 20.590 eFt-ban, a Szinva-Terv Bt. 18.900 eFt-ban határozata meg.
17
A „B” változat ajánlati árát az Aquaman Kft. 20.700 eFt.-ban, a Vízépítő Mérnöki Kft. 20.090 eFt-ban, a Szinva-Terv Bt. 17.700 eFt-ban határozata meg. A „C” változat ajánlati árát az Aquaman Kft. 23.700 eFt.-ban, a Vízépítő Mérnöki Kft. 22.050 eFt-ban, a Szinva-Terv Bt. 19.900 eFt-ban határozata meg. A „D” változat ajánlati árát az Aquaman Kft. 23.250 eFt.-ban, a Vízépítő Mérnöki Kft. 16.600 eFt-ban, a Szinva-Terv Bt. 16.650 eFt-ban határozata meg. A legjobb ajánlatot tevő cég a „C” változat esetében 200 eFt-al magasabb ajánlati árat határozott meg, a rendelkezésre álló támogatási összegnél. A „C” változatnál keletkezett 200 eFt. összeg miatt a Képviselő-testület eredménytelennek nyilváníthatja az eljárást, de arra is van lehetőség, hogy a különbözetet – amennyiben ezt a változatot preferálja a közreműködő szervezet – saját forrásból biztosítsa. A Bíráló Bizottság azt javasolja a Képviselő-testületnek, hogy az eljárást nyilvánítsa eredményesnek, valamint annak eredményeként nyilvánítsa nyertesnek a SZINVA-TERV Bt-t. „A” változat, 18.900 eFt., „B” változat 17.400 eFt., „C” változat 19.600 eFt., „D” változat 16.300 eFt. nettó ajánlati árakkal. Kéri a Képviselő-testület tagjait, hogy az összeférhetetlenségi nyilatkozatokat szíveskedjenek kitölteni. Tóth József polgármester elmondja az ivóvízminőség-javító projekt első ütemének megfelelően több variációt kell kidolgozni. A közreműködő szervezet a kidogozott tanulmány elbírálásánál dönti el azt, hogy mely változatot fogadja el. Egy változat esetében 200 eFt-al magasabb az ajánlati ár, mint a rendelkezésre álló pályázati forrás, ezért javasolja, hogy a Képviselő-testület a különbözetet saját forrás terhére biztosítsa. Valószínűnek tartja, hogy nem ezt a változatot preferálják majd, mert ez a leggazdaságtalanabb megoldás. Az ivóvíz-közmű hálózat bérbeadásával kapcsolatban ajánlatot tevő pályázók felajánlották, hogy esetleges fejlesztéseknél az önerőt biztosítják, az előfinanszírozásba is bekapcsolódnak. Elmondja, hogy a közelmúltban személyesen is járt az – állami tulajdonban lévő – Energia Központ Nonprofit Kft. székházában, a cég a KEOP projekt közreműködő szervezeteként pozitívan értékelte az eddig elvégzett munkálatokat, a felmerülő kérdéseket tisztázták. Amennyiben a Képviselő-testület eredményesnek nyilvánítja az eljárást, a tervek elkészítését követően optimális esetben - év végére érvényes vízjogi létesítési engedélye lehet az önkormányzatoknak. Annak birtokában nyújtható be a 2. fordulós pályázat. Jövő év végére megvalósulhat a beruházás. Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzottakkal egyhangúlag egyetért, és 7 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatokat hozza: Kiskinizs község Képviselő-testülete a kérdésben nem határoz, tekintettel arra, hogy a közbeszerzést, Halmaj község Önkormányzata, mint gesztor önkormányzat bonyolítja. Halmaj község Önkormányzata Képviselő-testületének 643/2012. (VI.27.) Kt. határozata „Ivóvízminőség-javítás Halmaj térségében” című projekthez kapcsolódó feladatok és egyéb tanulmányok elkészítése tárgyában kiírt pályázatra beérkezett ajánlatok elbírálása Halmaj községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Közbeszerzési Szabályzat 9. pontjában foglalt hatáskörében, a közvetlen ajánlattételi felhívás megküldésével 2012. június 7-én indult, „Ivóvízminőség-javítás Halmaj és térségébe c. projekthez kapcsolódó tervezési feladatok és egyéb tanulmányok elkészítése” tárgyú hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárásban meghozta az alábbi döntést. 1.) 2.)
Az eljárást eredményesnek nyilvánítja. Az eljárás nyertesének kihirdeti a Szinva-Terv Bt-t (székhely: 3525 Miskolc, Mátyás király utca 2-4) az alábbi nettó ajánlati árakkal:
A változat B változat C változat D változat
Ajánlati ár (nettó HUF) 18900000 17400000 19600000 16300000
A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szerződés megkötésére. Határidő: azonnal Felelős: polgármester
18
Dr. Bíróné dr. Vajnorák Zsuzsanna közbeszerzési szakértő az ülésről eltávozott. Mindkét önkormányzatot érintő más bejelentés, egyéb hozzászólás az ülésen nem hangzott el, ezért Tóth József polgármester megköszöni a kiskinizsi képviselők munkáját, és az együttes ülést bezárja. Kiskinizs Község Képviselő-testülete az üléstermet elhagyja. Halmaj Község Önkormányzata ülését önállóan folytatja.
IV. NAPIREND
Egyéb indítványok, bejelentések
TÁJÉKOZTATÁS AKTUÁLIS KÉRDÉSEKKEL KAPCSOLATBAN Tóth József polgármester tájékoztatja a Képviselő-testületet a következőkről: Lejárt az iskolaigazgatói álláshelyre történő pályázatok beadásának határideje. Medvéné Bársony Katalin nyújtott be pályázatot, amit - legkésőbb 30 napon belül történő - véleményezés céljából megküldött a Nevelőtestület, a Közalkalmazotti Tanács, a Szülői Munkaközösség és a Cigány Nemzetiségi Önkormányzat részére. A nyári gyermekétkeztetésre benyújtott pályázat nyertes lett. A nyári szünet teljes időtartama alatt a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermekek közül 94 gyermek részére biztosítanak ingyenesen ebédet. Tekintettel arra, hogy nem minden rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek étkezhet ingyenesen, ezért nyilvánvalóan vannak olyanok, akik nem értenek egyet az elosztással, annak ellenére, hogy igyekeztek a lehető legnagyobb körültekintéssel eljárni. Azon gyermekek, aki a 3. életévüket betöltötték és nem múltak még el 14 évesek, - amennyiben a szülők igényelték részükre a támogatást – étkezhetnek. A Startmunka program keretében sor kerül az átereszek kiépítésére. Ennek során derült ki, hogy sok helyen a bejáratok nem megfelelő mélységben lettek kialakítva, ezért azoknak szükséges az átépítése, tekintettel arra, hogy a vízlefolyás ezáltal nem megoldott. Elképzelhetőnek tartaná, ha az érintett helyeken a 3-4 m-es bejárat létesítéséhez az önkormányzat biztosítana támogatást. Nagy tételben megvásárlásra kerülnének a mederelemek, amelyekhez 50 %-os kedvezményt biztosítana az Önkormányzat. Természetesen az, hogy a településen minden bejáratot az Önkormányzat építtessen meg, saját költségén, irreális. Javasolja, hogy gondolkodjanak a lehetőségekről, és későbbi ülésen térjenek vissza a kérdésre. Örömmel tájékoztatja a jelenlévőket, hogy 7,5 millió Ft. ÖNHIKI támogatást kapott az Önkormányzat első körben.
FUNDAMENTA LAKÁSKASSZA ZRT-NÉL MÉG ÁLLOMÁNYBAN LÉVŐ LAKÁSTAKARÉKPÉNZTÁRI SZERZŐDÉSEK MEGSZÜNTETÉSE Tóth József polgármester elmondja, hogy a szennyvízberuházás megvalósítása során az önkormányzatok Víziközmű Társulatot hoztak létre. A társulat közösen felvett hitelt a beruházás finanszírozására. A lakosok lakástakarékpénztári szerződést kötöttek, havi 350.-Ft. hozzájárulást fizetve. A szerződések lejártát követően családonként 200 e Ft. megtakarítás állt rendelkezésre. A Víziközmű Társulat 2006. évben fizette vissza a hitelt, a Lakástakarékpénztárral is megtörtént az elszámolás, azonban közel 70 lezáratlan szerződés maradt, amelyek lezárására most nyílik lehetőség tekintve, hogy a lakosok engedményezték azt a Társulat javára. A Társulatot 2007-ben felszámolták, a jogutód önkormányzatok jogosultak a lejárati összeg felvételére. Az eljáráshoz szükséges a Raffeisen bank igazolása a hitel visszafizetéséről, testületi határozat arról, hogy a Víziközmű Társulat felszámolásra került. A határozatban arra vonatkozóan is nyilatkozni szükséges, hogy a még meglévő megtakarítások az önkormányzatokat illetik meg, ezért a még állományban lévő szerződések kifizetését Halmaj község Önkormányzata számlájára kéri teljesíteni a Fundamenta Lakáskassza Zrt.-től. Amennyiben az utalás megtörténik, Halmaj község Önkormányzatának az érintett önkormányzatokkal el kell számolnia. Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzottakkal egyhangúlag egyetért, és 7 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozza:
19
Halmaj község Önkormányzata Képviselő-testületének 644/2012. (VI.27.) Kt. határozata Fundamenta Lakáskassza Zrt-nél még állományban lévő lakástakarékpénztári szerződések megszüntetéséről Halmaj község Önkormányzatának Képviselő-testülete megállapítja, hogy a Halmaj és Térsége Víziközmű Társulat 2006. szeptember 12. napján jogutód nélkül megszűnt. A beruházási cél, amelyre a társulás létrejött megvalósult, a hitel visszafizetésre került. A megszűnést követően az LTP szerződések kiutalatlan összegére az önkormányzatok jogosultak, tekintettel arra, hogy a szerződők a Társulat javára engedményezték a kifizetéseket. A beruházás során Halmaj Község Önkormányzata látta el a gesztori feladatokat, ezért a Képviselő-testület megbízza Halmaj község polgármesterét, hogy az érintett önkormányzatok nevében a Fundamenta Lakáskassza Zrt-nél még fennálló szerződéseket zárja le és az érintett önkormányzatokkal számoljon el. A testület úgy rendelkezik, hogy a Fundamenta Lakáskassza Zrt-nél még állományban lévő szerződések kerüljenek lezárásra és megszüntetésre, majd azt követően a kifizetéseket Halmaj község Önkormányzatának az Abaúj Takarék Takarékszövetkezetnél vezetett 54600126-10003365 számú számlájára teljesítsék. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: polgármester BÉRES SÁNDOR KÖZMUNKAIRÁNYÍTÓ RÉSZÉRE MEGBÍZÁSI DÍJ MEGÁLLAPÍTÁSA Tóth József polgármester elmondja, hogy a Startmunka program irányítása embert próbáló feladat, amely feladatot Béres Sándor alpolgármester látja el, az év elejétől, díjazás nélkül. Javasolja, hogy részére 2012. július 1. napjától, a költségvetési tartalékból kerüljön megállapításra 98.000.-Ft/hó összegű megbízási díj. Palásti László képviselő egyetért az elhangzottakkal. Tekintettel arra, hogy 100 embert kell irányítani, javasolja, hogy kerüljön alkalmazásra irányítói feladatok ellátására még egy fő. Tóth József polgármester elmondja, hogy a közelmúltban alkalmazásra került Horváth Elemér CNÖ elnöke bízik benne, hogy kellő segítséget nyújt majd. A hétfői napon a programban résztvevő valamennyi dolgozó eligazítására kerül majd sor, tekintve, hogy a munka intenzitásával vannak problémák. Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzottakkal egyhangúlag egyetért, és 6 igen szavazattal – ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett – a következő határozatot hozza:
Halmaj község Önkormányzata Képviselő-testületének 645/2012. (VI.27.) Kt. határozata Béres Sándor közmunkaprogram irányító részére megbízási díj megállapításáról Halmaj községi Önkormányzatok Képviselő-testülete Béres Sándor (szül.: Halmaj, 1954. március 22., an.: Sedlák Veronika) Halmaj, Szent István tér 26. szám alatti lakos közmunkaprogram irányító részére 2012. július 1. napjától, 2012. december 31-ig terjedő időre 98.000.-Ft./hó összegű megdíjazási díjat állapít meg. A Képviselő-testület felhatalmazza a körjegyzőt, hogy a megbízási szerződést nevezettel kösse meg, és a megbízási díj kifizetéséről gondoskodjon. Határidő: azonnal Felelős: körjegyző
20
INNOVATÍV KÍSÉRLETI FOGLALKOZTATÁSI PROGRAMOK TÁMOGATÁSÁRA PÁLYÁZAT BENYÚJTÁSA Tóth József polgármester tájékoztatja a jelenlévőket, hogy a szociális szövetkezetek konstrukciójához hasonlóan kiírásra került a TÁMOP 1.4.3 program keretében „Innovatív kísérleti foglalkoztatási programok támogatása” című pályázat, amely munkanélküliek bevonásával kísérleti projektek megvalósítását támogatja. A program hat hónapos időtartamra a béreket és a járulékait 100 %-ban finanszírozza, további hat hónapra a szolgáltatásból kell fedezni. 60 millió Ft-tól 200 millió Ft-ig igényelhető támogatás, amelyből képzési, valamint egyéb költségek – eszközbeszerzés – finanszírozására is van lehetőség. Példaként említi, hogy helyben hiányszolgáltatásnak minősül a kulcsmásolás, gravírozás, cipőjavítás. Amennyiben a Képviselő-testület támogatja az elképzelést, ki kell dolgozni egy programot. A pályázati támogatásból 4-5 embernek tudnának munkát biztosítani. Pályázó lehet jogi személyiséggel rendelkező nonprofit szervezet, önkormányzat, közalapítvány, civil szervezet. A pénzügyi lebonyolítás tűnik problémásnak. Veres Dénes Ferenc képviselő támogatja a javaslatot. Polgáriné Csordás Judit pénzügyi főtanácsos elmondja, hogy az ötlet jó, de a különféle szolgáltatások biztosítása nem önkormányzati feladat. A szolgáltatás vállalkozásnak minősül, ezért a költségvetésben nehezen kezelhető. Jobb megoldásnak tartaná, ha közalapítvány vagy más szervezet pályázna. Tóthné Pekár Ágnes Közösségi Ház vezető támogatja a kezdeményezést. A Közösségi Ház helyiséget tud biztosítani a képzéshez, valamint más jellegű feladatokhoz is. Véleménye szerint önkormányzati feladat a választópolgárok kiszolgálása, ezért minden lehetőséget ki kell használni. Horváth Elemér CNÖ elnöke javasolja, hogy a kerékpárjavítást, táskajavítást is vegyék be a programba, tekintettel arra, hogy ezek a szolgáltatások legközelebb Szikszón érhetők el. A településen akár mini szolgáltatóházat is el tudna képzelni. Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzottakkal egyhangúlag egyetért.
KÉPÚJSÁG SUGÁRZÁSA DIGITÁLIS TECHNIKÁVAL Tóth József polgármester tájékoztatja a megjelenteket a kábel tv.-t üzemeltető Oláh & Társa Kft. kérelméről. A cég a képújságot digitális technológiával kívánja a jövőben sugározni. A beruházás költsége 500 e Ft. Tekintve, hogy a fejlesztéshez önkormányzati érdek is fűződik, annak megvalósításához 100 eFt. hozzájárulás biztosítását kérik. Amennyiben támogatja az Önkormányzat a fejlesztést, ahhoz lakosságarányosan az érintett települések is hozzájárulhatnak. Veres Dénes Ferenc képviselő támogatja a javaslatot. Kéri, hogy a cég a több év óta megígért, élő egyenes adás közvetítésének lehetőségét biztosítsa a településen legalább két intézményben, az iskolában és a Közösségi Házban. Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzottakkal egyhangúlag egyetért.
IX. HALMAJI NAPOK RENDEZVÉNYSOROZAT PROGRAMJA Tóth József polgármester elmondja, hogy már foglalkozott a Képviselő-testület a IX. Halmaji napok rendezvénysorozat részleteinek egyeztetésével. Kéri, hogy a kiállítások megszervezésének felelőse legyen a Közösségi Ház vezetője: Tóthné Pekár Ágnes, A Halmaji kiscsillagok programjának összeállítására Pletenyikné Tóth Judit tanárnőt kérjék fel. Palásti László képviselő vegye fel a kapcsolatot Nagy István Sályban élő festővel. Javasolja, hogy a kulturális programok keretében az iskolás gyermekek, valamint a Nyugdíjas Klub készüljön műsorral. Horváth Elemér CNÖ elnöke felajánlja közreműködését a Roma Hagyományőrző Csoportnak, valamint a halmaji amatőr rock zenekarnak.
21
Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzott javaslatokkal egyhangúlag egyetért és 7 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozza: Halmaj községi Önkormányzat Képviselő-testületének 646/2012. (VI.27.) Kt. határozata a IX. Halmaji napok megrendezéséről Halmaj Község Önkormányzati Képviselő-testülete 2012. augusztus 17-20-ig terjedő időpontban megrendezi a IX. Halmaji napok rendezvénysorozatot. A program végleges összeállítására felhatalmazza a polgármestert. A falunap megrendezéséhez szükséges fedezetet a Képviselő-testület a 2012. évi költségvetéséből biztosítja. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester
ROMA HAGYOMÁNYŐRZŐ NAPOK TÁMOGATÁSA Horváth Elemér CNÖ elnöke elmondja, hogy a roma közösség a korábban már hagyománnyá vált kulturális nap megtartását fontosnak tartja, azonban ahhoz a Cigány Nemzetiségi Önkormányzat költségvetésében nem áll rendelkezésre megfelelő fedezet. Ezért kéri, hogy Halmaj község Képviselő-testülete nyújtson támogatást a „Roma kulturális hagyományőrző nap” megrendezéséhez, melyre július 14-én kerülne sor. Tóth József polgármester érdeklődik, hogy élt-e a kulturális rendezvény megtartásához kapcsolódó pályázati lehetőséggel a Cigány Nemzetiségi Önkormányzat ? Horváth Elemér CNÖ elnöke válaszában elmondja, hogy pályáztak a rendezvény támogatására, azonban a pályázat formai okok miatt elutasításra került. Tóth József polgármester javasolja, hogy a Cigány Nemzetiségi Önkormányzat részére, a „Roma kulturális hagyományőrző nap” megrendezéséhez biztosítson 100 eFt. támogatást a Képviselő-testület a 2012. évi költségvetésében a civil szervezetek támogatására biztosított keretből. Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzott javaslatokkal egyhangúlag egyetért és 7 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő határozatot hozza: Halmaj községi Önkormányzat Képviselő-testületének 647/2012. (VI.27.) Kt. határozata a Cigány Nemzetiségi Önkormányzat részére támogatás biztosításáról Halmaj község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Cigány Nemzetiségi Önkormányzat kérelmét, melyben a 2012. július 14-én megrendezésre kerülő „Roma kulturális hagyományőrző nap” költségeihez támogatás biztosítását kérte. A Képviselő-testület a rendezvény lebonyolításához 100 eFt. támogatást biztosít a Cigány Nemzetiségi Önkormányzat részére. A támogatás célnak megfelelő felhasználásáról a Cigány Nemzetiségi Önkormányzat a támogatás átvételétől számított 90 napon belül, számlával köteles elszámolni az Önkormányzat felé. A támogatás a kulturális rendezvény lebonyolításával összefüggő kiadásokra használható fel. A Képviselő-testület felkéri a körjegyzőt, hogy a támogatás kifizetéséről gondoskodjon. Határidő: azonnal Felelős: körjegyző
22
A Képviselő-testület megvitatta a IX. Halmaji napok rendezvénysorozat programjaira vonatkozó javaslatokat, majd a következő programok megszervezéséről döntöttek: Augusztus 17. péntek 19 órakor a Református Templomban Dolhai Attila énekes közreműködésével hagyományos templomi koncert 21 órakor a Tornateremben, az összetartozás jegyében zenés-táncos est (batyus bál jellegű rendezvény 1.000.-Ft-os belépőjegy) Augusztus 18. szombat zenés ébresztő, rezesbanda közreműködésével egész napos programként „Lóra magyar” címmel lovaglási és sétakocsikázási lehetőség, kézműves kirakodóvásár, foglalkoztatók, kiállítások, kulturális programok, iskolások, óvodások, Őszi Napsugár Szépkorúak Egyesületének műsora vásári komédiások, gólyalábasok, óriás bábos produkció, citerazenekar, néptánczenekar, motoros bemutató show. Halmaji kiscsillagok műsora, színvonalas kísérőprogramok 20 órakor sztárvendég Korda György és Balázs Klári 3+2 együttes koncertje, szabadtéri bál, tűzijáték Főtéren fedett szabadtéri színpad kerül felállításra házi sültkolbásszal vendégelik meg a résztvevőket Augusztus 19. vasárnap ünnepi szentmise a Római Katolikus Templomban, melynek keretében előreláthatólag 7 erdélyi testvér tesz állampolgársági esküt. Augusztus 20. hétfő búcsúi szentmise, körmenet
Tekintettel arra, hogy a nyílt ülésen több bejelentés, hozzászólás nem hangzott el, Tóth József polgármester megköszöni a hozzászólásokat. Segélyek megtárgyalása céljából zárt ülés megtartását rendeli el. A nyílt ülést bezárja. K.m.f.
Tóth József polgármester
Tóth Ferencné körjegyző
