Halmaj Község Képviselő-testülete
NYÍLT
Szám: 7-7/2009. JEGYZŐKÖNYV Készült:
2009. május 28. napján, Halmaj, Kiskinizs községi önkormányzatok együttes képviselő-testületi üléséről.
Ülés helye:
Petőfi Sándor Közösségi Ház Halmaj
Jelen vannak:
Távol van:
Tóth József Béres Sándor Boldizsárné Volcsányi Mária Erdős Sándor Dr. Lipusz Lóránt Makranczi Zoltán Palásti László Szobota Jánosné
polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő
Halmaj
Orosz Miklósné Kovács Pál Ignác Barna Ríz Attila Svak Dezső
polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő
Kiskinizs
Szántó Lászlóné
körjegyző
Dr. Szunyogh János Zsírosné Becse Gizella Tóthné Pekár Ágnes Dr. Fehér Andrea Dr. Vass Éva Dr. Vágó Tímea Dr. Miskolci Sándor Fekete Róbert
igazgató óvodavezető Közösségi Ház vezető fogorvos fogorvos fogorvos fogszakorvos, szájsebész közgazdász
Kiss Zoltánné
jegyzőkönyvvezető
Frankó Zoltán Varga Vince
képviselő képviselő
Halmaj
Tarnócziné Tóth Melinda
képviselő
Kiskinizs
Tóth József polgármester tisztelettel köszönti az együttes testületi ülésen megjelenteket. Megállapítja, hogy a halmaji és kiskinizsi képviselő-testület egyaránt határozatképes. Az ülést megnyitja, javasolja, hogy a jegyzőkönyv vezetésével Kiss Zoltánnét bízzák meg. Halmaj község Képviselő-testülete egyhangúlag, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, elfogadja a javaslatot. Orosz Miklósné polgármester javasolja, hogy a kiskinizsi jegyzőkönyv hitelesítésével Ríz Attila képviselőt, a jegyzőkönyv vezetésével Kiss Zoltánnét bízzák meg. Kiskinizs község Képviselő-testülete egyhangúlag, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadja a javaslatot.
2 Tóth József polgármester ismerteti a kiküldött meghívótól eltérően . javasolja, hogy Halmaj, Kiskinizs község Képviselő-testülete a napirend előtt tárgyalja meg a fogorvosi rendelő működtetési jogának értékesítését, majd ezt követően a kiküldött meghívó szerint ülésezzenek. Halmaj község Képviselő-testülete egyhangúlag, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, elfogadja a javaslatot, Kiskinizs község Képviselő-testülete egyhangúlag, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadja a javaslatot, és a következő napirend szerint üléseznek: NAPIREND: 1.) Közös intézmények alapító okiratának módosítása Előadó: Intézményvezetők, polgármester 2.) Egyéb indítványok, bejelentések Ezt követően Halmaj Község Önkormányzata önállóan folytatja ülését. Halmaj község Képviselő-testülete egyhangúlag, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadja a javaslatot, és a következő napirend szerint folytatja majd önállóan tovább ülését: 3.) Decentralizált forrásokra pályázatok benyújtása Előadó: Tóth József polgármester 4.) Egyéb indítványok, bejelentések NAPIREND ELŐTT: FOGORVOSI RENDELŐ MŰKÖDTETÉSI JOGÁNAK ÉRTÉKESÍTÉSE Tóth József polgármester külön köszönti a fogorvosi rendelő működtetési jogának értékesítése ügyében az ülésen megjelent Dr. Vass Éva, Dr. Vágó Tímea, Dr. Miskolci Sándor fogorvost, valamint Fekete Róbert közgazdászt. Tájékoztatja a megjelenteket, hogy Dr. Fehér Andrea fogorvos már korábban is jelezte, hogy máshol kíván praktizálni. Szándéka végleges, ezért kérte, írásban is nyújtsa be a Képviselő-testületnek, hogy mely időponttól kerülne sor a távozására. A doktornő meghirdette a fogászati praxist értékesítésre, melyre komoly szándékkal két vevő, Dr. Vass Éva fogorvos és a BODROGDENTAL Kft. jelenlévő képviselői tettek vételi ajánlatot. Sajátos olyan helyzet áll elő a praxisjog értékesítése kapcsán, hogy a doktornő rendelkezik a működtetési joggal, de a fogászati rendelő és az eszközök döntő többsége önkormányzati tulajdonban van. Az elmúlt héten több alkalommal is tárgyalt a jelenlévőkkel a praxisjog értékesítésével kapcsolatban. A praxisjog értékesítését követően, a rendelő működtetésre vonatkozóan az OEP-el, a bérletre vonatkozóan pedig Halmaj község önkormányzatával kell szerződést kötni. Az Önkormányzat ragaszkodik ahhoz, illetőleg azt szeretné elérni, hogy a fogászati ellátás folyamatos legyen, valamint továbbra is magas színvonalon, a lakosság megelégedésére történjen az ellátás biztosítása. Kölcsönösen előnyös feltételek alapján, a leendő új fogorvossal az Önkormányzatnak szerződést kell kötni. Dr. Fehér Andrea fogorvos átadja a fogászati ellátás működtetésének megszüntetésére vonatkozó írásbeli bejelentését a Polgármester Úr részére. Tóth József polgármester szó szerint ismerteti az írásbeli bejelentést: „Dr. Fehér Andrea bejelentem, hogy 2009. május 27-én a tulajdonomban lévő halmaji fogászati praxis működetési jogát adásvétel útján Dr. Vass Éva - Miskolc, Nyár út 33. szám alatti lakos - számára értékesítettem. Köztem és az Önkormányzat között fennálló fogászati praxis működtetésére vonatkozó szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetését kezdeményezem, 2009. július 31-i hatállyal. Kérem, hogy a testület döntését legkésőbb június 20-ig meghozni szíveskedjen. Ígérem, hogy jóváhagyás esetén kötelezettséget vállalok arra, hogy a fogászati tevékenység ellátását a településen a korábbi feltételekkel egyezően, 2009. július 31. napjáig biztosítom. „ A Képviselő-testületnek tudomásul kell vennie a bejelentést. Elmondja, hogy két hét múlva újabb képviselőtestületi ülés összehívására kerül sor, ezért addig célszerű lenne megállapodni a szerződéses feltételekről az új fogorvossal.
3 Érdekes helyzet állt elő a működtetési jog értékesítésével kapcsolatban, tekintettel arra, hogy Dr. Fehér Andrea fogorvos Dr. Vass Éva fogorvos részére értékesítette a rendelő működtetési jogát, emellett a BODROGDENTAL Kft. képviselőjével is aláírt egy szándéknyilatkozatot az értékesítésre vonatkozóan. Ezáltal kész helyzet elé állította a Képviselő-testületet. Véleménye szerint olyan döntés is születhet, hogy Dr. Vass Éva fogorvossal nem kötnek szerződést, ami szintén egy különleges helyzetet eredményezne. Javasolja, hogy először Dr. Vass Éva fogorvost hallgassák meg terveiről, jövőbeni elképzeléseiről. A meghallgatás időtartamára Dr. Vágó Tímea, Dr. Miskolci Sándor, Fekete Róbert az üléstermet elhagyta. Dr. Vass Éva fogorvos köszönti a jelenlévőket, bemutatkozik a testületek számára. Elmondja, hogy Dr. Fehér Andrea fogorvossal a Polgármester úrnál már két alkalommal bemutatkozó beszélgetésen vett részt. Szakmai bemutatkozása: 1990-ben Debrecenben végzett az Orvostudományi Kar fogorvosi szakán. 1990-1995-ig a Semmelweis Kórház Rendelőintézet alkalmazott fogorvosa volt. Ezalatt az idő alatt 1993-1995. között szintén a Semmelweis Kórház Rendelőintézet gyermekfogászaton félállásban tevékenykedett. Megfogalmazódott a terve Miskolcon magánpraxis nyitására, ennek érdekében 1995-1996-ban minden hétvégén Mosonmagyaróváron az osztrák betegellátásban vett részt. 1996-ban férjével Miskolcon magánpraxist nyitott. Magánéleti bemutatkozása: 1965. május 14-én született Miskolcon. Miskolcon él a családjával. 1986-ban házasságot kötött Dr. Kerekes László fogorvossal. 1988-ban született gyermeke, aki jelenleg fogorvostan hallgató. A magánpraxist a DENTAL PARK Kft. fogorvosaként végzi. Dr. Fehér Andrea fogorvos kereste meg a praxis jog értékesítésére vonatkozó ajánlatával. Felkeltette az érdeklődését az ajánlat, ezért ajánlott a doktornőnek egy összeget. Tekintve, hogy más érdeklődő is volt, licitálás kezdődött a működtetési jogra. Az eljárás lezárásaként a tegnapi nap folyamán megkötötték az értékesítésre vonatkozó adásvételi szerződést. A szakmai szeretetén kívül megemlíti még, hogy a praxist teljes szakmai és etikai felkészültséggel tudja ellátni, amennyiben az Önkormányzat is alkalmasnak találja erre. Megjegyzi továbbá, hogy vállalja Ruszkai Józsefné fogászati asszisztens további alkalmazását. Tóth József polgármester összefoglalásként elmondja, hogy az ismertetett szakmai előélet garancia lehet a tevékenység jó színvonalára. Dr. Fehér Andrea fogorvos szakmai szempontból jó szívvel ajánlja Dr. Vass Éva fogorvosnőt, megfelel a követelményeknek. Dolgozott Vass doktornővel együtt. Saját hozzáállásával a betegek nem voltak megelégedve, mert nem volt túlságosan kedves. Vass doktornő jobban tud bánni a betegekkel, ezért vele jobban meg lesznek elégedve a betegek, hiszen jól bánik az emberekkel. Olyan orvos nincs, akinek a tetszési indexe 100 %-os. Mindig lesznek olyanok, akik elégedetlenek lesznek a szolgáltatással. Szántó Lászlóné körjegyző véleménye szerint valóban számít az is, hogy kedves-e az orvos a beteggel, de elsősorban a szakmai szempontok a döntőek. Boldizsárné Volcsányi Mária képviselő érdeklődik Dr. Vass Éva fogorvostól, átgondolta-e, hogy ezen a településen nem olyan összetételű és főként nem olyan anyagi hátterű betegekre lehet számítani, mint egy magánrendelőben. Dr. Vass Éva fogorvos elmondja, hogy erre természetesen felkészült. A magánrendelés nem jelenti kategorizálását a betegeknek, hiszen mindenféle ember számára nyújtanak ellátást. Dr. Vass Éva fogorvos a termet elhagyja. Dr. Vágó Tímea, Dr. Miskolci Sándor, Fekete Róbert az ülésre megérkezik. Dr. Miskolci Sándor fogszakorvos, szájsebész köszönti az ülésen résztvevőket. Elmondja, hogy május 26-ig úgy tűnt, hogy a fogászati praxist meg fogja vásárolni. Ez azonban meghiúsult, ezért az elképzelésekről most már csak feltételes módban beszélhet. Heti 30 órában működtették volna a rendelőt. Emellett szerettek volna részt venni rezidensképzésben, amelynek eredményeként a rendelési időt heti 45 órára is fel lehetett volna emelni, a lakossági igényekhez mérten. Az OEP plusz 15 órát finanszíroz, ha rezidensképzésben részt vesz a fogorvos. Bemutatja Dr. Vágó Tímea fogorvost, aki heti 2-3 nap látta volna el a betegeket. Ő maga heti egy alkalommal járt volna ki a településre, általános fogászat és szájsebészet, szájbetegségek, parodontológia területén végezte volna a betegellátást. Heti egy alkalommal Sárospatakon másféléves praxissal rendelkező rezidens kolléganő rendelt volna. Sajnálja, hogy nem tudták megvásárolni a praxisjogot, hiszen a jelenlegi színvonalat szakmai és anyagi téren is magasabbra szerették volna emelni. Sokféle fejlesztési elképzelésben gondolkodtak.
4 Fekete Róbert egy fogászati kereskedelemmel foglalkozó multinacionális cég területi képviselője. Üzlettársak, ezért jóval kedvezőbb áron tudtak volna bizonyos eszközöket beszerezni. Érte olyan vád, hogy rezidenst kívántak itt foglalkoztatni. Ezt már az előbb megcáfolta. Sok sikert kíván mindkét doktornőnek. Elmondja továbbá, hogy előszerződést kötöttek a doktornővel a működtetési jog megvásárlása érdekében, melynek etikai és jogi vonatkozásait tisztázni fogják. Fekete Róbert közgazdász elmondja, hogy Szentistvánbaksáról származik, ezért közel áll hozzá ez a vidék. Tudomása szerint korábban is részt vett Dr. Fehér Andrea fogorvos a rezidens képzésben. Dolgozott már itt rezidens, aki jó színvonalon látta el a betegeket. A rendelő színvonalas, bármikor felveszi a versenyt egy városi rendelő felszereltségével. Palásti László képviselő érdeklődik, hogy fogszabályozással foglalkoznak-e? Dr. Miskolci Sándor fogszakorvos válaszában elmondja, hogy a cég alkalmazásában van fogszabályozással foglalkozó munkatárs. A doktornő által megkezdett fogszabályozások mindenképpen befejezésre kerültek volna. Korábban 60 e fős populáció fogszabályozási ellátását kezdték el, ami eddig megoldatlan volt. Referenciájuk ebben is van. A fogszabályozást akár kistérségi szintre is lehetett volna fejleszteni, hiszen az a céljuk, hogy ne innen menjen el a paciens, hanem ide jöjjön. 17 éve dolgozik vidéken is, tudja azt, hogy mit jelent egy falusi és egy városi emberrel kommunikálni. A BODROGDENTAL Kft. egyik tagja. Amennyiben a működtetési jogot megvásárolta volna, az üzemeltetésre új céget alapít. Elmondja továbbá, hogy heti egy alkalommal a Debreceni Egyetem parodontológiai osztályán konzulensként dolgozik. Igyekszik azokat a kollégákat maga mellé állítani, akik szeretnek és tudnak is dolgozni, jó referenciájuk van. Az orvosjogban rendkívül jártas Dr. Balzó Enikő látja el jogi tanácsokkal, aki elmondta, hogy addig nincs értelme a működtetési jog értékesítésére vonatkozóan szerződést kötni, amíg az Önkormányzat azzal egyet nem értett, hiszen az Önkormányzaté a tulajdon, valamint az ellátás megszervezésének kötelezettsége. Fekete Róbert közgazdász hozzáteszi, hogy elvégzett munkájuk színvonaláról referenciát lehet kérni Sárospatakról, ahol a fogszabályozást, szájsebészetet és általános fogászatot, valamint a fogászati orvosi ügyeletet végzik. Ebben a körzetben is be lehetett volna indítani a fogszabályozást, mert tudomása szerint erre van igény. Tóth József polgármester elmondja, hogy az Önkormányzat arra törekszik, hogy kisvárosi szintre emelje a közszolgáltatást, egészségügyi ellátást. Tóthné Pekár Ágnes Közösségi Ház vezető véleménye szerint, van aki fordítva ül a lovon. Ugyanis a rendelő önkormányzati tulajdonban van, ezért az Önkormányzat hozzájárulása nélkül nem lett volna szabad szerződést kötni a praxisjog értékesítésére. Fekete Róbert közgazdász elmondja, hogy a működtetési jog megvásárlása érdekében előszerződést kötött Dr. Fehér Andrea fogorvossal, foglalót is fizettek 200 eFt. összegben. Amint az már elhangzott a jogi képviselő olyan tanácsot adott, hogy addig amíg az Önkormányzat nem dönt, végleges szerződés nem köthető, ezért megvárták a testületi ülést. Az előzetes elképzelésekhez képest a testületi ülés húzódott egy hetet, ezalatt az idő alatt Dr. Vass Éva szerződést kötött a doktornővel. A lényeg az, hogy Dr. Fehér Andrea fogorvos a működtetési jogot két cégnek adta el. Dr. Miskolci Sándor fogszakorvos hozzáteszi, hogy nem ők jelentkeztek az ajánlatra, hanem őket kereste meg Dr. Fehér Andrea ajánlattételi szándékával. Feltétele volt, hogy vegyék át az asszisztenst. Ez sem volt vita tárgya. Minimálisan három orvos végezte volna a munkát. Szabad orvosválasztás keretében minden paciensnek joga van ahhoz, hogy az általa választott orvoshoz kerüljön. Kovács Pál alpolgármester érdeklődik, hogy megtekintették-e a rendelőt, mennyire alkalmas az ismertetett fejlesztési elképzelések megvalósítására, a bővített szolgáltatás biztosítására, illetve milyen eszközök szükségesek, azok beszerzése kinek lenne a feladata? Dr. Miskolci Sándor fogszakorvos elmondja, hogy ez a körzet alapellátási körzet, arra van berendezkedve, az OEP ezt finanszírozza. Azokat az eszközöket, amelyek hiányoznak, be fogják szerezni. A praxis finanszírozása arra is lehetőséget nyújt, hogy ki tudják gazdálkodni a fejlesztéseket. A rendelő, valamint a szolgáltatás fejlesztése a szolgáltató érdeke, hiszen a paciens akkor nem megy el máshová. A válsághelyzetben az
5 előremenekülés nem a leépítés, hanem a fejlesztés, a beruházás. Ha ez találkozik a lakosság érdekeivel, akkor az mindenképpen örömteli. Megelégedéssel vehette volna tudomásul a Képviselő-testület egy fél év múlva, hogy a fogászati ellátás jól működik, nincsenek a betegek részéről bejelentések, panaszok. Palásti László képviselő a fogászati ellátás díjszabásával kapcsolatban érdeklődik, hogy folytak-e egyeztetések, mert a szolgáltatás díja nem utolsó szempont a lakosság számára? Dr. Miskolci Sándor fogszakorvos elmondja, hogy nem történt ilyen egyeztetés. A piaci igényeket fel kell mérni, az ellátás biztosítása annak megfelelő árszinten történik. Alkalmazkodni kell a helyi adottságokhoz. Fontos, hogy eladható legyen a minőség, ezért jól kell beállítani az árakat. 20-25 %-os különbség van a vidéki és a városi árszint között. Ha nincs rá fizetőképes kereslet, a szolgáltatást nem fogják igénybe venni. Egy orvosnak nemcsak orvosként, hanem közgazdászként is kell funkcionálnia. Nem azt szeretnék elérni, hogy a beteg elmenjen innen, hanem ide jöjjenek más településekről, más körzetekből is. Tóth József polgármester – tekintettel arra, hogy több kérdés, hozzászólás nem hangzott el a bemutatkozással kapcsolatban – megköszöni a tájékoztatást. Dr. Miskolci Sándor, Dr. Vágó Tímea, Fekete Róbert az ülésről eltávoznak. Dr. Vass Éva az ülésre megérkezett Dr. Fehér Andrea fogorvos elmondja, hogy több mint egy évig hirdette a praxist. Komoly érdeklődő ezidáig nem volt. Korábban győri körzetbe szeretett volna elmenni, de azt visszamondta. A Polgármester úrnak tett olyan javaslatot, hogy visszaadná az Önkormányzatnak a működtetés jogát, s helyettesítené a körzetet. Ezt követően Dr. Vass Éva fogorvos vételi szándékkal kereste meg, de a feltétel nem volt számára kedvező. Ekkor kapta meg Fekete Róbert elérhetőségét, így ő tett számára vételi ajánlatot a működtetési jogra vonatkozóan. Fekete Róberttől szóbeli ígéretet kapott arra, hogy rövid időn belül elkészül az írásbeli előszerződés is. Eközben a budafoki Gyermekfogászati rendelő működtetésére vonatkozóan engedélyezési eljárást kezdeményezett az ANTSZ budapesti Regionális Intézeténél. Az iratokhoz mellékelni kellett a működtetési jog értékesítésére vonatkozó dokumentumot, mert két praxis nem lehet egy személy nevén. Fekete Róbertet több alkalommal is megkereste, mert az írásbeli szerződésre mindenképpen szükség volt, aki ugyan ígérte a dokumentumot, de az nem készült el. Május 21-én ismét időpontot kapott az ANTSZ-től, ezért előző nap mindenképpen be kellett szereznie az írásbeli ajánlatot. Ekkor Fekete Róbert bemutatott egy szándéknyilatkozatot a praxisjog megvásárlásáról, valamint a már említett foglalóról, melyet mindketten aláírtak. Dr. Vass Éva fogorvossal közölte, hogy már megállapodott. Ekkor Dr. Vass Éva fogorvos Polgármester úrral folytatott megbeszélést, amit a doktornő biztatásnak vett, így licitálásba kezdett a rendelőért. Fekete Róberték azt nyilatkozták, hogy a Polgármester úr azt mondta, hogy nem köt az Önkormányzat Dr. Vass Évával szerződést. Polgármester úr úgy nyilatkozott, hogy ő ilyet nem mondott. Szerencsésnek tartotta volna, ha a felek az ülésen versenyeztek volna a működtetés jogáért, mert így eldönthette volna az Önkormányzat, hogy kivel köt szerződést. Polgármester úr azt javasolta, hogy döntse el ő, kivel köt szerződést. Az ANTSZ-től a május 21-én bemutatott szándéknyilatkozat alapján ideiglenes működési engedélyt kapott, amit a budafoki Önkormányzathoz be is mutatott. A budafoki Önkormányzat Képviselő-testületének június 2-án lesz soron következő ülése, ahol dönt majd a Képviselő-testület arról, hogy milyen feltételek mellett köt vele szerződést a fogászati ellátásra. A határozattal, valamint a halmaji fogászati rendelő működtetési jogának értékesítéséről szóló végleges szerződéssel vissza kell menni a Regionális ANTSZ-hez, a végleges hatósági engedély megszerzése érdekében. Dr. Vass Éva elkészíttette a végleges adásvételi szerződés tervezetét, amit a jogi képviselője a korábbi szándéknyilatkozattal együtt átnézett, és azt tanácsolta, hogy a végleges szerződést írja alá, hiszen arra van szüksége. Saját magát hozta ezáltal nehéz helyzetbe. Tóth József polgármester hangsúlyozza, hogy egy személyként nem hozhat döntést a Képviselő-testület nevében. A szerződés felbontásáról, és új megkötéséről a Képviselő-testületnek kell dönteni. Dr. Fehér Andrea és Dr. Vass Éva több alkalommal is megkeresték, így előzetes egyeztetéseket folytattak erről a kérdésről. Elmondja továbbá, hogy nem mondta Dr. Fehér Andreának, hogy annak adja el a működtetési jogot, akinek akarja. Azt mondta, hogy a Képviselő-testület fog arról dönteni, kivel köt szerződést. A doktornő is elmondta, hogy saját magát hozta nehéz helyzetbe azáltal, hogy két személlyel is megállapodott a működtetési jog
6 értékesítésével kapcsolatban. A két önkormányzat az itt elhangzottakat ki fogja értékelni, és elvi döntést fog hozni arról, hogy a továbbiakban hogyan képzeli el a fogászati körzet működtetését. Dr. Vass Éva fogorvos benyújtja a Képviselő-testület részére írásbeli kérelmét, mely szerint megvásárolta a fogászati praxis működtetési jogát Dr. Fehér Andrea fogorvostól. Kérése az, hogy amennyiben a Képviselőtestület pozitív elbírálására számíthat, a további szerződések megkötése érdekében június 20-ig lenne szüksége a Képviselő-testület döntésére és írásbeli tájékoztatására, tekintettel arra, hogy az OEP-el történő tárgyalást követően derült ki, hogy június 20-ig kell az érvényben lévő szerződést benyújtani ahhoz, hogy augusztus 1-től az ellátást működtetni tudja. Szántó Lászlóné körjegyző elmondja, hogy körültekintőbb eljárásra lett volna szükség. Dr. Fehér Andrea fogorvos két személlyel is szerződést kötött ugyanannak a működési jognak a megvásárlására. Többször bejelentette már, hogy praxisát megszünteti. Véleménye szerint néhány napot várnia kellett volna még a végleges szerződés megkötésére. Több település tartozik a fogászati körzethez, így június 20-ig minden érintett települési Képviselő-testületnek döntést kellene hozni az ügyben. Dr. Vass Éva fogorvos a további szakhatósági engedélyek miatt kérte a június 20-ig történő döntéshozatalt. Polgármester úr említette, hogy rövid időn belül ismét össze fog ülni a Képviselő-testület, ezért úgy érzi, hogy kérése egybevág az Önkormányzat már megszületett elképzelésével. Dr. Vass Éva, Dr. Fehér Andrea fogorvos az ülésről eltávozott. Orosz Miklósné polgármester sem ért egyet ezzel az eljárással. Véleménye szerint így kész helyzet elé állították a Képviselő-testületet. Dr. Lipusz Lóránt képviselő elmondja, hogy nem tisztázott kié lenne a praxisjog a BODROGDENTAL Kft. esetében, tekintettel arra, hogy a praxisjog személyhez fűződő jog, csak orvos kaphatja, Kft., Bt. nem. Magát a körzetet működtetheti társaság. Kettőjük között a jelenlegi információk ismeretében elsősorban a szimpátia alapján lehet dönteni. A két jelentkező közül az idősebbet választaná, mellette szól a Mosonmagyaróváron eltöltött idő is. Tóth József polgármester összegzésként elmondja, hogy a bemutatkozás alapján nehéz azt eldönteni, ki milyen szakmai tudással, gyakorlattal rendelkezik. Közvetve a Képviselő-testületet is nehéz helyzetbe hozta Fehér doktornő. Aláírt egy megállapodást Miskolci doktorral, majd végleges szerződést kötött Dr. Vass Éva fogorvossal. Javasolja, amennyiben jogilag lehetőség van rá, határozott időre, 2009. december 31-ig kössön szerződést a Képviselő-testület valamelyik fogorvossal. Addig kiderülhet, hogy a többség megelégedésére végzi-e a munkáját, valamint a szerződésben foglaltak betartásra kerülnek-e? Tájékozódott a szakmai múlttal kapcsolatban, mindkét irányban voltak apróbb kifogások. Véleménye szerint a gyakorlat fogja igazolni, hogy alkalmas lesz-e a választott fogorvos a feladat ellátására. A Képviselő-testületnek függetlenül attól, hogy Dr. Fehér Andrea Dr. Vass Éva fogorvosnak adta el a működtetési jogot, lehetősége van arra, hogy nem vele köt szerződést. A következő testületi ülés megtartására a korábbi elképzelések szerint, a munkatervtől eltérően, 2009 június 18án kerülne sor. Addig a szükséges szakmai, jogi egyeztetéseket el kell végezni. Az ülésre beterjesztésre kerülne az épület, valamint az eszközök használatára, a rendelő működtetésre vonatkozó javaslat, és ügyvéd által elkészített szerződés tervezete. Javasolja továbbá, hogy kerüljön meghívásra a Megyei Fogorvosi Kamara vezetője is, aki a megalapozott döntés érdekében szakmai segítséget nyújthat az Önkormányzat számára. A jegyző asszony is említette, hogy a körzet több településből tevődik össze. Véleménye szerint nincs értelme a 8 önkormányzat összehívásának, tekintettel arra, hogy a rendelő tulajdonosa Halmaj község Önkormányzata. Az Önkormányzatnak csak tájékoztatási kötelezettsége van az érintett önkormányzatok részére. A körzethez tartozó településeknek a rendelő működésével, fenntartásával kapcsolatos pénzügyi kötelezettsége nincs. Ezért Halmaj, Kiskinizs községi Önkormányzatok Képviselő-testülete döntheti el, hogy 2009 augusztus 1-től hogyan fog történni a szolgáltatás ellátása. Palásti László képviselő egyetért a külső szakértő meghívásával. A témával kapcsolatban több bejelentés, hozzászólás nem hangzott el.
7 Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzott javaslatokkal egyhangúlag egyetért, és 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza. Kiskinizs község Képviselő-testülete az elhangzott javaslatokkal egyhangúlag egyetért, és 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza. Szám: Tárgy:
39/2009. (V. 28.) Kt. határozat Fogászati Rendelő működtetési jogának értékesítése
Halmaj község Képviselő-testülete megtárgyalta a halmaji Fogászati Rendelő működtetési jogának értékesítése kapcsán kialakult helyzetet és a következő határozatot hozza. Dr. Fehér Andrea fogorvos bejelentését, mely szerint - 2009. május 27-én a tulajdonában lévő halmaji fogászati praxis működtetési jogát adásvétel útján Dr. Vass Éva Miskolc, Nyár út 33. szám alatti lakos számára értékesítette, valamint az Önkormányzattal megkötött fogászati praxis működtetésére vonatkozó szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetését 2009. július 31-i hatállyal kezdeményezi tudomásul veszi. A Képviselő-testület kéri Dr. Fehér Andrea fogorvost, hogy a fogászati tevékenység ellátását a településen a korábbi feltételekkel egyezően, 2009. július 31. napjáig biztosítsa. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert és a körjegyzőt, hogy a következő ülésre szakértő bevonásával tájékozódjon a praxisjog értékesítésével kapcsolatos jogi kérdésekről, és az új szerződés feltételeit dolgozza ki. Határidő: azonnal Felelős: polgármester, körjegyző
NAPIREND TÁRGYALÁSA I. NAPIREND Közös intézmények alapító okiratának módosítása Előadó: intézményvezetők, polgármester Írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. ALAPÍTÓ OKIRATOK MÓDOSÍTÁSA Tóth József polgármester tájékoztatja a jelenlévőket, hogy a rendkívüli ülés összehívására az alapító okiratok felülvizsgálata, egységes szerkezetbe foglalása miatt került sor, melyre a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvény is kötelezi az önkormányzatokat, valamint az intézményeket. A módosítás célja a közfeladatok ellátásának átláthatóbbá és hatékonyabbá tétele, a költségvetési gazdálkodás modernizálása. 2010 után a normatív finanszírozás az intézmény alapító okiratában megfogalmazott feladatokat, tevékenységeket fogja megilletni. Az intézményvezetőkkel közösen készítették el az alapító okiratok tervezetét, melyben rögzítették az alaptevékenységeket 2009. december 31-ig, valamint 2010. január 1. napját követően, tekintettel arra, hogy ezek a szakfeladatok változnak. Látható az előterjesztésből, hogy jelenleg ahol egy szakfeladat van, az 2010. január 1je után többféle szakfeladatra oszlik meg. Ez maga után vonja, hogy minden szakfeladatot külön kell majd könyvelni. A maximális gyermeklétszámot az iskola esetében 300 főben, az óvoda esetében 96 főben határozták meg. A sajátos nevelési igényű tanulók integrált oktatása keretében képzésre felvehető maximális tanulólétszám 15 fő. Jelenleg alapfokú művészeti oktatás nem működik, ennek ellenére szerepel az alaptevékenységek között. Erre azért van szükség, mert amennyiben megfelelő feltételek mellett beindításra kerül a művészetoktatás, nem lesz szükség az alapító okirat módosítására. Dr. Szunyogh János iskolaigazgató elmondja, hogy egy szakfeladat több kisebbre kerül szétosztásra, ami nagymértékben meg fogja bonyolítani a könyvelést. A szakfeladatok elaprózása nagyon nagy adminisztrációt jelent majd, és nagy odafigyelést követel meg mindenki részéről. Az alapító okiratnak megfelelőn fogják finanszírozni az intézményt.
8 Szántó Lászlóné körjegyő elmondja, hogy a gyakorlatban ezt úgy kell elképzelni, hogy az iskola működéséhez szükséges költségeket szét kell bontani alsó-, felsőtagozatra, ezen belül sajátos nevelési igényű, valamint nemzeti és etnikai kisebbségű tanulókra. Az Önkormányzatnál pl.: a vásárolt géppapír esetében annak költségét külön kell könyvelni, szétbontva, mennyi került felhasználásra a vízmű karbantartásra, lakossági sokszorosításra stb. Nem tudja elképzelni, hogy ezt a gyakorlatban hogy lehet majd végrehajtani. Világos a jogalkotó szándéka, de hogyan fog megvalósulni s végrehajtás során, azt egyelőre nem tudni, ugyanis a végrehajtási rendeletek még nem születtek meg. Ütemterv szerint szeptember 30-ig el kell végezni az alapító okiratok módosításának megfelelően a szervezeti és működési szabályzatok felülvizsgálatát, jóváhagyását. A módosított intézményi alapító okiratokat a Képviselő-testületnek 2009 május 31-ig el kell fogadni, melyre vonatkozó döntést 8 napon belül meg kell küldeni a Magyar Államkincstár részére. Ellenkező esetben megvonják a finanszírozást. Ezért volt szükség a soron kívüli testületi ülés összehívására. A Körjegyzőségre a Regionális Államigazgatási Hivataltól, valamint a Magyar Államkincstártól és más intézményektől már szinte kizárólag e-mailban érkeznek a levelek, a bérjegyzéket is elektronikus úton küldik meg. Ezeket helyben ki kell nyomtatni, majd sokszor kinyomtatva, aláírva, lepecsételve visszaküldeni. Ami nagy többletköltséget eredményez az önkormányzat számára. Példaként említi, hogy március hónapban 51 e. oldalt másoltak a Körjegyzőségen. Ezzel együtt a finanszírozás nem nő, hanem inkább csökken. Nem lenne ezzel probléma, ha biztosítana hozzá az állam megfelelő fedezetet. Orosz Miklósné polgármester az iskola alapító okiratával kapcsolatban érdeklődik, hogy a feladat ellátását szolgáló vagyon részletezésénél nem kell-e szerepeltetni, hogy milyen arányban képezi a vagyon Halmaj, valamint Kiskinizs községi önkormányzatok tulajdonát. Dr. Szunyogh János iskolaigazgató elmondja, hogy nem kell részletezni, mert az Alapító Okirathoz kapcsolódik az Intézményfenntartó Társulási Megállapodás, amely részletezi az intézmény fenntartására vonatkozó részletes adatokat. Szántó Lászlóné körjegyző elmondja, hogy az alapító okirat az intézmény státuszát szabályozza le, a háttérmegállapodás a részleteket. Már említette, hogy 2009 szeptember 30-ig kell a működéssel összefüggő megállapodásokat és a szervezeti és működési szabályzatokat felülvizsgálni. A Magyar Államkincstár az elfogadott alapító okiratot 30 napon belül határozatban rögzíti, ezt követően a cégnyilvántartáshoz hasonlóan felkerülnek az adatok az internetre. Az alapító okiratból annak kell kiderülnie, hogy az intézmény milyen feladatokat lát el, a fenntartást a háttérmegállapodások szabályozzák. Tájékoztatja a testületeket, hogy a dőltbetűvel szedett sorok tartalmazzák az alapító okirat módosítását, illetve kiegészítését. A témával kapcsolatban több bejelentés, hozzászólás nem hangzott el. Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzott javaslatokkal egyhangúlag egyetért, és 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza. Kiskinizs község Képviselő-testülete az elhangzott javaslatokkal egyhangúlag egyetért, és 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza. Szám: Tárgy:
40/2009. (V. 28.) Kt. határozat Gárdonyi Géza Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda Alapító Okiratának felülvizsgálata
Halmaj, Kiskinizs községek önkormányzatai a közös fenntartású Gárdonyi Géza Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda Alapító Okiratát a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. tv. alapján felülvizsgálta, módosította és azt a jogszabály előírásának megfelelő tartalommal elfogadta. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert és a körjegyzőt, hogy az okiratot a Magyar Államkincstár részére küldje meg, és az ügyben szükséges további intézkedést tegye meg. Felelős: polgármester, körjegyző Határidő: azonnal
9
Melléklet a 40/2009. (V. 28.) Kt. határozathoz
Alapító okirat Halmaj, Kiskinizs Községi Önkormányzatok Képviselő-testületei a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 38. § (1) bekezdése az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 66. §-a, a költségvetési szervek jogállásáról szóló 2008. évi CV. törvény 1. §-a alapján figyelemmel a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvényre, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.30.) Korm. rendeletre tekintettel felülvizsgálták és a következő egységes szerkezetű alapító okiratot adják ki: 1./ A költségvetési szerv Neve: Gárdonyi Géza Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda Székhelye: 3842 Halmaj, Fő út 17. (Telefon: 46/574-220) OM azonosító: 029020 KSH törzsszáma: 15549367-8010-322-05 2./ Létrehozásáról rendelkező határozat. Halmaj Községi Önkormányzat 250/1996.(X.17.) Kt. határozata Kiskinizs Községi Önkormányzat 133/1996.(X.17.) Kt. határozata Az intézményt határozatlan időre hozták létre. 3.1./ Az intézmény fenntartója: Községi Önkormányzat, 3842 Halmaj, Kossuth út 1. Községi Önkormányzat, 3843 Kiskinizs, Rákóczi út 58. 3.2./ Az intézmény alapító jogokkal felruházott irányító szerve: Halmaj, Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 3842 Halmaj, Kossuth út 1 Kiskinizs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 3843 Kiskinizs, Rákóczi út 58 3.3./ Az intézmény felügyeleti szervének neve és címe: Szakmai fenntartói felügyelet: Halmaj Község Önkormányzatának képviselő-testülete 3842 Halmaj, Kossuth út 1. Törvényességi felügyelet: Halmaj, Kiskinizs Körjegyzőség körjegyzője 3842 Halmaj, Kossuth út 1. 4./ Költségvetési szerv tevékenysége: Szakágazat száma:
8520
alapfokú oktatás
4.1. Költségvetési szerv alaptevékenysége, 2010. január 01. napjától Szakágazat: 8510 Óvodai nevelés, iskolai életmódra felkészítés. - Etnikai kisebbségi feladatok ellátása. - Halmozottan hátrányos helyzetű tanulók integrált nevelése, - sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai ellátásával összefüggő speciális eszközökkel, foglalkozásokkal, ellátásokkal akadálymentesítés, - logopédus, gyógytornász, pszichológus gyógypedagógus, fejlesztő pedagógus, - kompetencia alapú nevelés és - korai fejlesztő pedagógia, Szakágazat: 8520 Alapfokú oktatás. - Általános iskolai nappali rendszerű nevelés, oktatás, etnikai, kisebbségi feladatok ellátása (roma kisebbségi oktatás), halmozottan hátrányos helyzetű tanulók integrációs felkészítése, integrált oktatás-nevelés, művészeti nevelés. - Kompetencia alapú oktatás, szövegértés- szövegalkotás, matematikai logika, idegen nyelv, informatika, szociális és életvitel, életpálya-építés kompetencia területein
10
-
-
Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű, általános iskolai nevelése, oktatása (gyógypedagógiai oktatás), aki – testi, enyhén értelmi, beszédfogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd (dyslexia, dysgraphia, dyscalculia, figyelemzavar) Napközi otthoni és tanulószobai foglalkozás, iskolaotthonos ellátás.
a.) 2009. december 31-ig a szakfeladat megnevezés, száma Alaptevékenység megnevezése
Szakfeladat száma 2009. december 31-ig
b.) 2010. január 01. napjától szakfeladat megnevezés, száma Alaptevékenység megnevezése Alapfokú intézményeinek, programjainak támogatása
műveltséget megalapozó iskolai oktatás Cigány kisebbségi oktatás Fejlesztő felkészítés 80121-4 Hátrányos helyzetű tanulók tanulmányainak fejlesztése Képesség kibontakoztató Felkészítés Integrált oktatás, nevelés
oktatás komplex
Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása 1-4. évfolyamon Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása 5-8. évfolyamon Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása 1-4. évfolyamon Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása 5-8. évfolyamon
Nappali rendszerű, általános
Szakfeladat száma 2010. január 01. napjától
Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása 1-4. évfolyamon Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása 5-8. évfolyamon Fejlesztő felkészítés
8520001
8520111 8520221
8520121
8520221
8520131
8520231 8560131
Esélyegyenlőség elősegítését célzó általános, komplex tevékenységek programok
8901111
Alapfokú művészetoktatás zeneművészeti ágban
8520311
Alapfokú művészetoktatás képző- és iparművészeti, táncművészeti, szín- és bábművészeti ágban A hátrányos helyzetű gyermekek, feladatok és családok életminőségét javító programok
8520321
8901141
11
Óvodai nevelés, iskolai életmódra felkészítés, cigány kisebbségi óvodai nevelés.
80111-5
Fejlesztő felkészítés Bölcsődei ellátás
Napközi-otthonos és tanulószobai ellátás
80511-3
Iskolaotthonos oktatás
Iskolai, diáksporttevékenység és támogatása Óvodai intézményi étkeztetés Iskolai intézményi étkeztetés
924036 55231-2 55232-3
Óvodai nevelés intézményeinek, programjainak komplex támogatása Óvodai nevelés, ellátás Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, ellátása Nemzeti és etnikai kisebbségi óvodai nevelés, ellátás Bölcsődei ellátás Korai fejlesztés, gondozás Általános iskolai napközi (iskola-) otthoni nevelése Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, ellátása Nemzeti és etnikai kisebbségi óvodai nevelés, ellátás Általános iskolai tanulószobai nevelés Sajátos nevelési igényű tanulók általános iskolai tanulószobai nevelése Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók általános iskolai tanulószobai nevelése Iskolai, diáksporttevékenység és támogatása Óvodai intézményi étkeztetés Iskolai intézményi étkeztetés
8510001 8510111 8510121 8510131 8891011 8560121 8559111 8559121 8559131 8559141 8559151
8559161
9312041 5629121 5629131
4.2./ Költségvetési szerv alaptevékenységével kapcsolatos kiegészítő tevékenysége: a.) 2009. december 31-ig a szakfeladat megnevezés, száma Kiegészítő tevékenység megnevezése Intézményi étkeztetés
Szakfeladat száma 2009. december 31-ig 55241-1
b.) 2010. január 01. napjától szakfeladat megnevezés, száma Kiegészítő tevékenység megnevezése Munkahelyi étkeztetés Éttermi, mozgó vendéglátás
Szakfeladat száma 2010. január 01. napjától 5629172 5610002
4.3./ Költségvetési szerv alaptevékenységével kapcsolatos kisegítő tevékenysége: A kisegítő tevékenységek aránya a költségvetési szerv kiadásaiban: maximum 10 % a.) 2009. december 31-ig a szakfeladat megnevezés, száma Kisegítő tevékenység megnevezése Önköltséges tanórán kívüli foglalkozás Helyiségek bérbeadása
b.) 2010. január 01. napjától szakfeladat megnevezés, száma
Szakfeladat száma 2009. december 31-ig
Kisegítő tevékenység megnevezése
80121-4
Iskola rendszeren kívüli nem szakmai oktatás Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
Szakfeladat száma 2010. január 01. napjától 8559313 6820023
12
5./ Az intézmény működési köre:
Halmaj és Kiskinizs Községek közigazgatási területe
6./ Költségvetési szerv típus szerinti besorolása: a.)A tevékenység jellege alapján: Közszolgáltató szerv fajtája alapján b.)Feladatellátáshoz kapcsolódó funkció alapján:
Közszolgáltató szerv Közintézmény Önállóan működő és költségvetési szerv
gazdálkodó
7./ Költségvetési szerv vezetőjének választási rendje: A költségvetési szerv vezetőjét Halmaj, Kiskinizs Községek Önkormányzatának Képviselőtestület határozott időre bízza meg, a közalkalmazott jogállásáról szóló 1992.évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben című 138/1992.(X.8.) Korm. rendelet alapján. Az intézményvezető felett az egyéb munkáltatói jogokat Halmaj község polgármestere gyakorolja, Kiskinizs község polgármesterének egyetértésével. 8./ Költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony: Foglalkoztatottjainak jogviszonya alapesetben a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény az irányadó. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra nézve a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény, valamint Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény az irányadó. 9./ A feladat ellátását szolgáló vagyon: A feladatok ellátásához az általános iskolának rendelkezésre áll székhelyen lévő, belterület 254 hrsz. 5578 m2 alapterületű ingatlan, rajta található 1638 m2 alapterület általános iskolai épülettel, tornateremmel, konyhával, étkezővel, műhellyel, a napközi otthonos óvodának pedig a Halmaj, belterület 70/1 hrsz. 7591 m2 területű ingatlan, rajta 470 m2 épülettel. 10./ A használatba adott vagyon feletti rendelkezési jog: A közintézmény a rendelkezésére álló vagyont nem jogosult elidegeníteni, illetőleg biztosítékként felhasználni. 11./ Telephelye: Intézményegység megnevezése Napközi Otthonos Óvoda
Telephely Címe 3842 Halmaj, Táncsics út 8.
12./ Maximális gyermeklétszám: Óvodai nevelés: csoportok szám Maximum felvehető gyermeklétszám Iskolai nevelés, oktatás: évfolyamok száma: maximálisan felvehető tanulólétszám: Sajátos nevelési igényű tanulók (pszichés fejlődési zavarai) integrált oktatása (dyslexia, dysgraphia, dyscalculia) képzésre felvehető maximális tanulólétszám:
Telefonszáma 46/ 474-186 4 96 fő 8 300 fő 15 fő
Záradék Az alapító okirat módosítását, így az egységes szerkezetű alapító okiratot Halmaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 41/2009(V.28.) Kt. határozatával Kiskinizs Községi Önkormányzat képviselő-testülete 39/2009(V.28.) Kt. számú határozatával fogadta el.
13 HALMAJ, KISKINIZS KÖZSÉGI OKIRATÁNAK FELÜLVIZSGÁLATA
ÖNKORMÁNYZATOK
KÖRJEGYZŐSÉGE
ALAPÍTÓ
Halmaj község Képviselő-testülete Halmaj, Kiskinizs községi Önkormányzatok Körjegyzősége Alapító Okiratának tervezetével egyhangúlag egyetért, és 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza. Kiskinizs község Képviselő-testülete Halmaj, Kiskinizs községi Önkormányzatok Körjegyzősége Alapító Okiratának tervezetével egyhangúlag egyetért, és 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza. Szám: Tárgy:
41/2009. (V. 28.) Kt. határozat Halmaj, Kiskinizs községi Önkormányzatok Körjegyzősége Alapító Okiratának felülvizsgálata
Halmaj, Kiskinizs községek önkormányzatai a közös fenntartású Halmaj, Kiskinizs községi Önkormányzatok Körjegyzősége Alapító Okiratát a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. tv. alapján felülvizsgálta, módosította és azt a jogszabály előírásának megfelelő tartalommal elfogadta. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert és a körjegyzőt, hogy az okiratot a Magyar Államkincstár részére küldje meg, és az ügyben szükséges további intézkedést tegye meg. Felelős: polgármester, körjegyző Határidő: azonnal Melléklet a 41/2009. (V. 28.) Kt. határozathoz
Halmaj Kiskinizs Önkormányzattok körjegyzősége alapító okirat egységes szerkezetbe foglalása Halmaj Község és Kiskinizs Község Önkormányzati Képviselő-testületei a helyi Önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény 38 § (1) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII törvény 66 §-a, valamint a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. Törvény 1 §-a alapján az alábbi (egységes szerkezetbe foglalat) alapító okiratot adják ki: A költségvetési szerv neve: HALMAJ KISKINIZS ÖNKORMÁNYZATOK KÖRJEGYZŐSÉGE A költségvetési szerv rövid neve neve: KÖRJEGYZŐSÉG HALMAJ Székhelye: 3842 Halmaj, Kossuth út 1 Intézmény egységei: Körjegyzőség Halmaj Kossuth út 1. Körjegyzőség Kiskinizs Rákóczi út 58. Az intézmény alapítója: Halmaj Község Önkormányzata, 3842 Halmaj, Kossuth út 1. Kiskinizs Község Önkormányzata, 3843 Kiskinizs, Rákóczi út 32. Létrehozásáról rendelkező határozatok: Halmaj községi Önkormányzat képviselő- testületének 5/1990.(X.15.)sz. Kt. határozata Kiskinizs községi Önkormányzat képviselő- testületének 5/1990.(X.11.)sz. Kt. határozata
14
Költségvetési szerv tevékenységének kezdete: 1990. december 15. Az intézmény illetékességi területe: Halmaj, Kiskinizs Önkormányzatok illetékességi területe Alapítói jogokkal felruházott irányító szervek neve, székhelye:: Halmaj, Község Önkormányzata, 3842 Halmaj, Kossuth út 1. Kiskinizs Község Önkormányzata, 3843 Kiskinizs, Rákóczi út 58. Felügyeleti szerve: Halmaj, Község Önkormányzata, 3842 Halmaj, Kossuth út 1. Kiskinizs Község Önkormányzata, 3843 Kiskinizs, Rákóczi út 58. Típus szerinti besorolása: A tevékenységek jellege alapján: közhatalmi Feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója alapján: önállóan működő és gazdálkodó Szakágazat Száma
2008. január 1-től
841105
Szakágazat megnevezése: Helyi önkormányzatok valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége
Jogszabályban meghatározott közfeladata: A körjegyzőség ellátja az önkormányzatok működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos, valamint a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló törvényben meghatározott feladatokat, illetékességi területén intézi az államigazgatási ügyeket. Az intézmény alaptevékenysége: 2009 december 31-ig hatályos szakfeladatok 2010 január 1-től hatályos szakfeladatok 751153 Önkormányzatok és többcélú 8411141 Országgyűlési Képviselő kistérségi társulások igazgatási választásokhoz kapcsolódó tevékenységek tevékenysége - Hatósági tevékenység - Adó és pénzügyi tevékenység - Város és Községgazdálkodási szolgáltatás -Képviselő testületekkel kapcsolatos feladatok ellátása 751922 Önkormányzatok elszámolásai 8411151 Önkormányzati Képviselő választásokhoz kapcsolódó tevékenységek 751175 Országgyűlési Képviselő választással 8411161 Országos, települési és területi kapcsolatos feladat végrehajtása kisebbségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek 751186 Önkormányzati Képviselő 8411171 Európai parlamenti választással kapcsolatos feladatok képviselőválasztáshoz kapcsolódó végrehajtása tevékenységek 8411181 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenysége 8411261 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége (A körjegyzőség általános, ágazathoz nem köthető, illetve ágazati tevékenységekre nem megbontott igazgatási tevékenysége) 8219002 Fénymásolás, egyéb irodai szolgáltatás
15
A költségvetési szerv vezetőjének kinevezési rendje: A körjegyzői álláshelyet nyilvános pályázat útján kell betölteni. A pályázati eljárás előkészítésével és lefolytatásával kapcsolatos feladatokat a székhely községi önkormányzat polgármestere látja el. A körjegyzőt mint alapítók Halmaj és Kiskinizs Községek Önkormányzatának képviselő-testületei nevezik ki együttes ülésen, külön-külön egybehangzó minősített többséggel meghozott döntéssel. A kinevezés határozatlan időre szól.. A munkáltatói jogokat a Halmaj község polgármestere gyakorolja felette Kiskinizs község polgármesterének egyetértésével. Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése Foglalkoztatottjainak jogviszonya alapesetben köztisztviselő, melyekre a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény az irányadó. Foglalkoztatottjainak jogviszonya lehet továbbá közalkalmazott, melyekre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény az irányadó. Egyes foglalkoztatottjainak a jogviszonya munkavállaló, melyekre nézve a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény az irányadó. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi. IV. törvény (pl. megbízási jogviszony) az irányadó. Az intézmény kiegészítő tevékenység köre és mértéke: Irodai szolgáltatás a rendelkezésre álló szabad kapacitás erejéig
5%
A feladat ellátását szolgáló vagyon: A körjegyzőségnek rendelkezésére áll Halmaj Kossuth út 1. szám alatti irodaépület meghatározott helyiségei, valamint Kiskinizs Rákóczi út 58. szám alatt egy irodahelyiség. Biztosított helyiségek, berendezések felszerelések a működtető és fenntartó önkormányzatok osztatlan közös tulajdonát képezik. A működéshez szükséges pénzeszközt a fenntartók és működtetők a mindenkori költségvetésben határozzák meg és biztosítják. Záradék: Az alapító okirat módosítását, így az egységes szerkezetű alapító okiratot Halmaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 41/2009(V.28.) Kt. határozatával Kiskinizs Községi Önkormányzat képviselő-testülete 39/2009(V.28.) Kt. számú határozatával fogadta el. Halmaj, 2009 május 28.
II. NAPIREND
Egyéb indítványok, bejelentések.
FELHAGYOTT HULLADÉKLERAKÓK REKULTIVÁCIÓJA Tóth József polgármester tájékoztatja a megjelenteket, hogy a Hernádvölgye és Térsége Szilárd Hulladékkezelési Társulást azzal a céllal hozta létre 58 település, hogy a térségnek a szilárd hulladékgazdálkodási feladatait ellássa. Benyújtásra került egy pályázat a meglévő, felhagyott hulladéklerakók rekultivácójára, amely nyertes lett. Elkészültek a tervek, ami alapján a második fordulós pályázat 2,4 milliárdos költséggel, 100 %-os támogatási igénnyel benyújtásra kerül, melynek keretében 31 település 46 lerakóját fogják felszámolni a 2010-2011-es időszakban. Ez érinti Halmajt és Kiskinizst is. Halmajon 17.300 m2 területen 11.200 m3 hulladékot mértek fel, Kiskinizsen 7000 m2-en, 9230 m3 hulladékot, amelyet a felszámolás keretében teljes mértékben elszállítanak, a rekultiváció során a területet 2-3 réteg földdel betakarják, befüvesítik. A feladat elvégzésére jogszabály kötelezi az önkormányzatokat, ezért nagy segítséget jelent, hogy nem saját erőből kell ezt megoldani. A halmaji hulladéktároló közvetve érintkezik felszíni vízzel. Érdeklődött arról, hogy a területen a rekultiváció után nem lehet-e halastavat kialakítani? Erre nincs lehetőség, tekintve, hogy 100 %-os támogatást kap a beruházás, 20 évig jövedelemtermelő tevékenységet nem lehet rajta folytatni. A következő nagy projekt az encsi hulladéklerakó bővítése lesz.
16 Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzott tájékoztatást egyhangúlag elfogadja. Kiskinizs község Képviselő-testülete az elhangzott tájékoztatást egyhangúlag elfogadja. TÁJÉKOZTATÁS OKTATÁSI INTÉZMÉNYEK NYERTES PÁLYÁZATAIRÓL Tóth József polgármester örömmel tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy két nyertes pályázat eredményeként újabb fejlesztésekre, képzésekre nyílik lehetőség az iskolában. Humán Erőforrás Operatív Program keretében 9 millió Ft. támogatás áll rendelkezésre döntően informatikai eszközök, oktatási anyagok beszerzésére. Szintén nyertes lett a kompetencia alapú oktatási pályázat, melynek eredményeként az iskolánál 25 millió, az óvodánál 7 millió Ft. képzésekre, eszközbeszerzésre felhasználható. A támogatásból építési beruházás nem valósítható meg. A Leghátrányosabb Helyzetű Kistérségek számára biztosított forrásokból az iskola és óvoda rekonstrukciós bővítési pályázata bekerült a támogatandó projektek közé, melynek eredményhirdetésére a közeljövőben kerül sor. Az óvodánál 180 millió Ft., az iskolánál 60 millió Ft. fordítható építési beruházásra. Szerencsés esetben a kivitelezésre a következő évben kerülhet sor. Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzott tájékoztatást egyhangúlag elfogadja. Kiskinizs község Képviselő-testülete az elhangzott tájékoztatást egyhangúlag elfogadja. Mindkét önkormányzatot érintő más bejelentés, egyéb hozzászólás az ülésen nem hangzott el, ezért Tóth József polgármester megköszöni a kiskinizsi képviselők munkáját, és az együttes ülést bezárja. Kiskinizs Község Képviselő-testülete, valamint Dr. Szunyogh János iskolaigazgató az üléstermet elhagyja, Halmaj község Képviselő-testülete ülését tovább folytatja. III. NAPIREND
Decentralizált forrásokra pályázatok benyújtása. Írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi.
Tóth József polgármester a hazai decentralizált forrásokra négy beruházás vonatkozásában javasolja pályázat benyújtását. A pályázatok benyújtási határideje 2009 július 2-ig, délután 4 óra. Mind a négy tervezett beruházás megvalósítása érdekében már korábban is nyújtottak be pályázatot, de eddig azokat nem támogatták. Szántó Lászlóné körjegyző tájékoztatja a testületet, hogy a kiküldött anyagban lévő határozat-tervezethez képest minden esetben módosul a fejlesztés forrásösszetétele, tekintettel arra, hogy a pályázatok benyújtásával egyidőben 2,5 % pályázati díjat kell fizetni, ami jelentős összeg. Ennek a 95 %-át visszautalják az Önkormányzat számára. Ez a változtatás az előterjesztés kézbesítése után derült ki, ezért ismerteti a pályázati díjak összegét, amellyel módosítani szükséges a fejlesztéseket. A ravatalozónál 341. 866.-Ft., a Május 1 út esetében 269.376.-Ft., az Általános Iskolaépületnél 100.379., a Fő utcai járdánál 205.5702.-Ft. a pályázati díj összege. Tóth József polgármester kiegészítésként elmondja még, hogy a Regionális Fejlesztési Tanács úgy döntött, hogy magasabb összegű pályázati díjat kér a pályázóktól. A pályázati díj mértéke 2,5 %-a az igényelt támogatásnak, minimum 20 eFt., maximum 500 eFt., amennyiben nem nyer a pályázat, akkor visszautalják az önkormányzatok részére a pályázati díj összegét. SZENT ISTVÁN TÉR 19. SZÁM ALATTI ÁLTALÁNOS ISKOLA TETŐSZERKEZETÉNEK FELÚJÍTÁSÁRA PÁLYÁZAT BENYÚJTÁSA Tóth József polgármester javasolja, hogy az önkormányzati fejlesztések támogatása keretében nyújtson be pályázatot a Képviselő-testület a Szent István tér 19. szám alatt lévő Általános Iskola tetőfelújítására 4.461.274.Ft. beruházási költséggel, amely a 2,5 %-os pályázati díjat is tartalmazza. Javasolja a pályázat benyújtását. Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzott javaslattal egyhangúlag egyetért, és 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza:
17 Szám: 42/2009. (V. 28.) Kt. határozat Tárgy: Általános Iskola tetőfelújítására pályázat benyújtása A Halmaj község Önkormányzat Képviselő-testületülésén úgy határozott, hogy az Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett CÉDE (célelőirányzat, jogcím) támogatására pályázatot nyújt be. A pályázat tárgya: Általános Iskola tetőfelújítása A fejlesztés megvalósulási helye(i): 3842 Halmaj, Szent István tér 19. A fejlesztés forrásösszetétele: adatok Ft-ban Megnevezés 2009. év Saját forrás 446.128.Hitel Igényelt támogatás 4.015.146.Egyéb támogatás (nevesítve) Egyéb forrás 4.461.274.Összesen A Képviselőtestület a 2009. évi saját forrás összegét a 2009. évi költségvetéséről szóló módosított 1/2009 (III.02). számú Költségvetési Rendeletében biztosítja. A testület felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására. Felelős: polgármester Határidő: azonnal FŐ UTCAI JÁRDA FELÚJÍTÁSÁRA PÁLYÁZAT BENYÚJTÁSA Tóth József polgármester javasolja, hogy a területi kiegyenlítést szolgáló önkormányzati fejlesztések támogatása keretében nyújtson be pályázatot a Képviselő-testület a Fő utcai - jelenleg meglévő, jobb oldali - járda felújítására 9.136.523.-Ft. beruházási költséggel, amely a 2,5 %-os pályázati díjat is tartalmazza. Javasolja a pályázat benyújtását. Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzott javaslattal egyhangúlag egyetért, és 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Szám: 43/2009. (V. 28.) Kt. határozat Tárgy: Fő utcai járda felújítása A Halmaj község Önkormányzat Képviselő-testülete ülésén úgy határozott, hogy az Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett TEKI (célelőirányzat, jogcím) támogatására pályázatot nyújt be. A pályázat tárgya: Fő utcai járda felújítása A fejlesztés megvalósulási helye(i): 3842 Halmaj, Fő út. A fejlesztés forrásösszetétele:
Megnevezés Saját forrás Hitel Igényelt támogatás Egyéb támogatás (nevesítve) Egyéb forrás Összesen
adatok Ft-ban 2009. év 913.653.8.222.870.-
9.136.523.-
18 A Képviselőtestület a 2009. évi saját forrás összegét a 2009. évi költségvetéséről szóló módosított 1/2009 (III.02). számú Költségvetési rendeletében biztosítja. A testület felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására. Felelős: polgármester Határidő: azonnal RAVATALOZÓ ÉPÍTÉSÉRE PÁLYÁZAT BENYÚJTÁSA Tóth József polgármester javasolja, hogy a leghátrányosabb helyzetű kistérségek felzárkóztatására nyújtandó támogatások keretében nyújtson be pályázatot a Képviselő-testület a ravatalozó építésére, 16.106.334.-Ft. beruházási költséggel, amely a 2,5 %-os pályázati díjat is tartalmazza. A tervek szerint a beruházás keretében felújításra kerül az épület, megépül az urnafal. A szikszói kistérségben 75 millió Ft. áll rendelkezésre. Nagyon sok pályázatra lehet számítani, ezért elképzelhető, hogy amennyiben támogatásra alkalmasnak ítélik a pályázatot, csökkentett támogatást fognak megállapítani. Csökkentett támogatás esetén egyelőre az urnafal építése maradna el. A ravatalozót az év végére abban az esetben is fel kell újítani, ha a pályázatot nem támogatják. Javasolja a pályázat benyújtását. Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzott javaslattal egyhangúlag egyetért, és 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Szám: Tárgy:
44/2009. (V. 28.) Kt. határozat Ravatalozó építésére pályázat benyújtása
Halmaj község Önkormányzat Képviselő-testülete ülésén úgy határozott, hogy az ÉszakMagyarországi Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett LEKI (célelőirányzat, jogcím) támogatására pályázatot nyújt be. A pályázat tárgya: Ravatalozó építése A fejlesztés megvalósulási helye(i): 3842 Halmaj A fejlesztés forrásösszetétele: adatok Ft-ban Megnevezés Saját forrás Hitel Igényelt támogatás Egyéb támogatás (nevesítve) Egyéb forrás Összesen
2009. év 805.317.15.301.017.16.106.334.-
A Képviselőtestület/Közgyűlés a 2009. évi saját forrás összegét a 2009. évi költségvetéséről szóló módosított 1/2009 (III.02). számú Költségvetési Rendeletében biztosítja. A testület felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására. Felelős: polgármester Határidő: azonnal
MÁJUS 1 ÚT FELÚJÍTÁSA Tóth József polgármester javasolja, hogy a települési önkormányzati belterületi közutak felújításának, korszerűsítésének támogatása keretében nyújtson be pályázatot a Képviselő-testület a Május 1 út felújítására 18.577.623.-Ft. beruházási költséggel, amely a 2,5 %-os pályázati díjat is tartalmazza. Amennyiben nem lesz nyertes a pályázat, jövőre önerőből kell megvalósítani a beruházást. Javasolja a pályázat benyújtását. Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzott javaslattal egyhangúlag egyetért, és 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza:
19 Szám: 45/2009. (V. 28.) Kt. határozat Tárgy: Május 1 út építésére pályázat benyújtása Halmaj község Képviselő-testülete ülésén úgy határozott, hogy az Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett TEUT (célelőirányzat, jogcím) támogatására pályázatot nyújt be. A pályázat tárgya: A fejlesztés megvalósulási helye(i): A fejlesztés forrásösszetétele:
Május 1 út felújítása 3842 Halmaj, Május 1 út.
Megnevezés Saját forrás Hitel Igényelt támogatás Egyéb támogatás (nevesítve) Egyéb forrás Összesen
adatok Ft-ban 2009. év 7.802.602.10.775.021.18.577.623.-
A Képviselőtestület a 2009. évi saját forrás összegét a 2009. évi költségvetéséről szóló módosított 1/2009 (III.02). számú Költségvetési Rendeletében biztosítja. A testület felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására. Felelős: polgármester Határidő: azonnal
IV NAPIREND
Egyéb indítványok, bejelentések
ÖNHIKI ELŐLEGRŐL VALÓ LEMONDÁS Tóth József polgármester tájékoztatja a jelenlévőket, hogy az előző évek tapasztalati alapján, 4.580 eFt. ÖNHIKI előleget kért az Önkormányzat. A pályázat elkészítése során kiderült, hogy a támogatási igény csak az 2.162 eFt-ot éri el. Ez azt jelenti, hogy a különbségről le kell mondani. Javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a továbbiakban mondjon le az ÖNHIKI-s támogatási előlegről. Halmaj község Képviselő-testülete az ÖNHIKI előleg lemondására vonatkozó javaslattal egyhangúlag egyetért, és 8 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza. Szám: 46/2009. (V. 28.) Kt. határozat Tárgy: ÖNHIKI előleg lemondása A Képviselő-testület megvitatta a polgármester által tett javaslatot és azzal egyetért. A Képviselő- testület 7/2009. (II. 26.) Kt. határozatában úgy döntött, hogy 4.580 eFt. ÖNHIKI előleget igényel. Várhatóan az önkormányzat nem részesül ilyen összegű támogatásban, ezért az előleg további folyósításáról lemond. Lemondás összege: 2.418.000.- Ft A képviselő-testület kéri a MÁK Észak- magyarországi Regionális Igazgatóságot, hogy a lemondást amennyiben lehetséges, már a május végi nettó finanszírozásnál érvényesíteni szíveskedjen. A Képviselő- testület utasítja a polgármestert és a körjegyzőt, hogy a szükséges intézkedést haladéktalanul tegye meg. Határidő: azonnal Felelős: polgármester, körjegyző
20 AZ ÖNKORMÁNYZAT 2009. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI RENDELETÉNEK MÓDOSÍTÁSA Tóth József polgármester a pályázati összegek változása miatt szükséges a költségvetési rendelet módosítása A változás nem érinti a sarokszámokat, kizárólag a beruházások és felújítások közötti átcsoportosítások miatt kerül erre sor. A pályázatok önrészének biztosítása érdekében szükséges a felújításoknál néhány tétel módosítása. Halmaj község Képviselő-testülete a 2009. évi költségvetéséről szóló 1/2009. (III. 2.) számú rendeletének módosítására vonatkozó javaslatot megtárgyalta, azzal egyhangúlag egyetért és 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő rendeletet alkotja.
Halmaj községi Önkormányzat Képviselő-testületének 8./2009. (V. 29.) rendelete az Önkormányzat 2009 évi költségvetéséről szóló 1/2009. (III. 02.) rendelet módosításáról Halmaj Község Önkormányzati képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV törvény 91. § (1) bekezdésében, az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 65. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a 2009. évi pénzügyi tervéről (költségvetéséről) az alábbi rendeletet alkotja, figyelembe véve a Magyar Köztársaság 2009 évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII tv. előírásait, 2009. évi költségvetését a következők szerint módosítja. 1.§ A rendelet K/1, K/4/b., K/5/a., K/5/b és a K/6 számú melléklete helyébe a jelen rendelet ugyanilyen számú melléklete lép. 2.§ Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2009. január 1-től kell alkalmazni.
Halmaj község Önkormányzat 2009. évi költségvetésének pénzügyi mérlege
K/1.sz. melléklet 2.sz. módosítás
BEVÉTELEK Ezer forintban ! Sorszám
Bevételi jogcím
1
2
1.
I. Működési bevételek (2+3)
2.
1. Intézményi működési bevételek
3.
2. Önkormányzat sajátos műk. bevételei (4+…+7)
2007. évi 2008. évi teljesítés teljesítés 3
4
188 817
123 298
2009.évi terv
%
5
6
123 338
100,03%
36 318
46 172
44 870
97,18%
152 499
77 126
78 468
101,74%
7.
Illetékek Helyi adók Átengedett központi adók Ebből: gépjármű adó Bírságok, egyéb bevételek
11 336 140 102 6 861 1 061
11 682 63 997 7 187 1 447
12 000 65 598 7 400 870
102,72% 102,50% 102,96% 60,12%
8.
II. Támogatások (9+…+15))
193 741
277 380
220 827
79,61%
9. 10. 11.
102 487 52 904 18 350 11 555
133 426 62 805 60 506 9 785
133 387 571 86 869 33 093
99,97% 0,91% 143,57% 338,20%
12. 13. 14.
Normatív hozzájárulások Központosított előirányzatok Normatív kötött felhasználású támogatás ebből: közcélú foglalkoztatás Kiegészítő támogatás Működésképtelen önkormányzatok támogatása Egyéb támogatás
16 177 640
6 543 139
0,00% 0,00%
15.
Fejlesztési célú támogatások
3 183
16. 17.
Mük.képtelen önk. egyéb tám. Egyéb központi tám.
5 000
5 500 8 461
0,00%
18.
III. Felhalmozási és tőkejellegű bevételek (17+…+19)
19.
Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése
400
7 700
3 700
48,05%
20. 21.
Önkormányzatok sajátos felhalmozási és tőkebevételei Pénzügyi befektetések bevételei
12 984
12 188
11 400
93,53%
22.
IV. Támogatásértékű bevétel (21+23)
51 860
53 126
52 593
99,00%
46 734
45 873
44 055
96,04%
4 316
4 336
4 400
101,48%
3 724
6 650
8 538
128,39%
4. 5. 6.
23. 24.
1. Támogatásértékű működési bevételek (6.1.1.+…+6.1.4.) Ebből :OEP-től átvett pénzeszköz
13 384
19 888
15 100
75,93%
Ebből: bérfejlesztés támogatása 25. 26. 27. 28. 29. 30.
2.Támogatásértékű felhalmozási bevételek (6.2.1.+…+6.2.4.) Ebből: OEP-től átvett pénzeszköz 3. Előző évi kp-i ktg. Visszatérítés V. Véglegesen átvett pénzeszközök (26+27) 1. Működési célú pénzeszköz átvétel államháztartáson kívülről 2. Felhalmozási célú pénzeszk. átvétel államházt. kívülről
1 402
603
9 926
3 430
2 485
72,45%
1 663
130
30
23,08%
8 263
3 300
2 455
74,39%
31.
VI. Tám. kölcs. visszatér. igénybev., értékp. bev. (29+30)
32.
Működési célú kölcsön visszatér., értékpapír bev.
33.
Felhalmozási célú kölcsön visszatér., értékpapír bev.
34.
VII. Hitelek (32+33)
5 934
33 503
35.
1. Működési célú hitelek felvétele ( Forráshiány)
5 934
33 503
36.
2. Felhalmozási célú hitel felvétele
37.
FOLYÓ BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (I+….+ VII)
457 728
483 056
447 846
38.
VIII. Pénzforgalomnélküli bevételek (36+37+38)
65
14 140
17 703
39. 40. 41.
Működési célú pénzmaradvány igénybevétele Felhalmozási célú pénzmaradvány igénybevétele Előző évi vállalkozási eredmény igénybevétele
13 230
17 703
42.
Átfutó
43.
BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (34+35)
65
910
457 793
497 196
465 549
92,71%
93,63%
Halmaj község Önkormányzat 2009. évi költségvetésének pénzügyi mérlege
K/1.sz. melléklet 2.sz. módosítás
KIADÁSOK Ezer forintban ! Sorszám
Kiadási jogcímek
1
2
1.
I. Folyó (működési) kiadások (2+…+13)
2007. évi 2008. évi teljesítés teljesítés 3
4
2009.évi terv
%
5
6
426 209
439 004
410 986
93,62%
176 051
170 746
176 619
103,44%
2.
Személyi juttatások
3.
Munkaadókat terhelő járulékok
57 516
54 278
48 767
89,85%
4.
Dologi kiadások
76 892
89 138
101 670
114,06%
5.
Egyéb folyó kiadások
6.
Pénzmaradvány átadás
7.
Támogatásértékű működési kiadás
8.
Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre
9.
Garancia és kezességvállalásból származó kifizetés
10.
Társadalom- és szociálpolitikai juttatások
11.
Ellátottak pénzbeli juttatása
12.
Pénzforgalom nélküli kiadások
13.
Kamatkiadások
14.
II. Felhalmozási és tőke jellegű kiadások (15+…+20)
15.
Felújítás
16.
Intézményi beruházási kiadások
17.
Támogatásértékű felhalmozási kiadás
18.
Felhalmozási célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre
19.
Pénzügyi befektetések kiadásai
20.
EU-s támogatásból megvalósuló projektek kiadásai
21.
1 857 56 774
12 450
21,93%
56 335
66 211
71 480
107,96%
23 138
32 439
50 873
156,83%
4 981
19 824
12 850
64,82%
13 592
8 752
36 773
420,17%
50 4 565
3 863
III. Tartalékok (22+23+24)
22.
Általános tartalék
23.
Céltartalék
24.
Államháztartási céltartalék 2005. évi CLIII. tv. 52. § (1)bek.
25.
IV. Hitelek kamatai
26.
V. Egyéb kiadások
27.
VI. Finanszírozási kiadások 28+29)
28.
Hitelek, kölcsönök kiadásai
29.
Értékpapírok kiadásai
30.
Átfutó kiadások
31.
7 851 51 564
KIADÁSOK ÖSSZESEN: (I+…+ VI)
1 200
31,06%
3 690 3 690
-7 619
12 732 5 934
-7 619
6 798
441 728
484 175
465 549
96,15%
K/4/a. számú melléklet 2. sz. módosítás
I. Működési célú (folyó) bevételek, működési célú (folyó) kiadások mérlege (Önkormányzati szinten) Ezer forintban
Bevételek Megnevezés Int. működési bevételek
Kiadások 2007. 2008.évi 2009. évi Megnevezés várható évi terv tény 34 236 41 676 41 890 Személyi juttatások
Önk. sajátos műk. Bev.
152 499
Támogatások
188 295 263 808 213 750 Dologi és folyó kiadások
Támogatás ért. bev.
77 126
46 734
45 873
Véglegesen átvett pe. /kivülről/
1 663
130
Pénzmardvány
3 063
30 Pénzeszköz átadás / kivülre/ Társ. és szoc.politikai juttatás
kölcsön, hitel
átfutó
44 055 Támogatás ért. kiadás
2008.évi 2009. várható évi terv
176 051 170 746 175 665 57 516
54 278
48 461
74 809
84 642
98 690
7 851
1 857
51 564
56 774
12 400
56 335
66 211
71 480
Pénzeszköz átadás
egyéb
Előző évi kp-i kieg.
78 468 Munkaadókat terhelő járulék
2007. évi tény
5 934
33 503 Tartalék
1 402
603
Hitel
65
910
átfutó
ÖSSZESEN:
427 957 436 060 411 696 ÖSSZESEN:
Hiány:
11 450
Többlet:
5 000 5934 -7 619
6798
416 507 447 240 411 696 -11 180
K/4/b. számú melléklet 2. sz. módosítás
II. Tőkejellegű bevételek és kiadások mérlege (Önkormányzati szinten) Ezer forintban
Bevételek Megnevezés Tárgyi eszk. értékesítése Önk. sajátos felhalmozási és tőkebevételei
Kiadások 2007.évi 2008.évi 2009. tény várható évi terv 400
7 700
12 984
12 188
3 700 Beruházási kiadások 11 400
Pénzügyi befektetések bevételei Állami támogatásból fejl.
7 262
Egyéb központi támogatásból
7 132
Megnevezés
2008.évi várható
2009. évi terv
13 592
8 752
36 773
Felhalmozási célú pénzeszköz átadás / kivülre/
4 565
3 863
1 250
Felújítások
4 981
19 824
12 850
2 083
4 496
2 980
25 221
36 935
53 853
7 077 Pénzügyi befektetések
6 440
hitel
Támogatásértékű bevételek
3 724
6 650
8 538 Áfa befizetés
Véglegesen átvett pe. / kivülrő/
8 263
3 300
2 455
Egyéb bevételek
3 183 555
13 230
17 703
2 082
4 496
2 980
38 453
61 136
Előző évi várható pénzm.
2007.évi tény
hitel Ért. tárgyi eszköz áfája
ÖSSZESEN:
Hiány:
----
53 853 ÖSSZESEN: ----
Többlet:
13 232
24 201
----
K/5.a. sz. melléklet 2. sz. módosítás Beruházási kiadások előirányzata célonként Beruházás megnevezése
Teljes költség
Kivitelezés kezdési és befejezési éve
Felhasználás 2008. XII.31-ig
1
2
3
4
Polgármesteri Hivatal szervezetfejlesztése
Ezer forintban! 2009. év 2009. évi utáni előirányzat szükséglet (2 - 4 - 5) 5 6
360
2 009
360
Falugondnoki autó
9 867
2 009
9 867
Gépbeszerzés ökofolyosó
3 328
2 009
3 328
Közösségi Ház bővítése ( saját forrás)
4 939
2 009
4 939
Óvoda, iskola, infrasruktúrális fejlesztése
2 194
2 209
2 194
Védőnő- vérnyomásmérő
115
2 009
115
Körjegyzőség - bútor , számítógép
800
2 009
800
Hangosítás
2 500
2 009
2 500
iskola- kerítés, páraelszívó
1 220
2 009
1 220
földterület
1 200
2 009
1 200
400
2 009
400
1 000
2 009
1 000
József A. u. vízelvezető
500
2 009
500
ajtó
150
2 009
150
adagoló szivattyú
200
2 009
200
8 000
2 009
8 000
Közösségi Ház bútor Kamera
Vízkút fúrás
Összesen:
36 773
36 773
Felújítási kiadások előirányzata célonként
K/5.b sz. melléklet 2.sz. módosítás
Ezer forintban !
Felújítás megnevezése
Teljes költség
Kivitelezés kezdési és befejezési éve
Felhasználás 2008. XII.31-ig
2009. évi előirányzat
2009. év utáni szükséglet (2 - 4 - 5)
1
2
3
4
5
6
Május 1. u. Felújítása, szélesítése ( önrész)
8 200
2 009
8 200
Fő út kerékpárút ( önrész)
2 000
2 009
2 000
Fő út járda ( önrész)
1 100
2 009
1 100
Ravatalozó (önrész)
1 000
2 009
1 000
550
2 009
550
Iskola tetőfelújítása ( önrész)
Összesen:
12 850
12 850
Halmaj Önkormányzat 2009. évi költségvetésének intézményi és szakfeladatos összesítése
Cím Alcím Megnevezés 1
Bér
Járulékok Dologi
K/6.sz. melléklet 2.sz. módosítás
Beruházás Segély, fejlesztési átadott pe. átadás pénzeszk. Összesen
Önkormányzat 01
Utak fenntartása
02
Ingatlanok hasznosítása
03
Igazgatási tevékenység
16 810
04
Gépkocsi üzemeltetése
05
Községgazdálkodás
06
Közvilágítás
07
Vízellátás
08
Egészségügyi ellátás
09
Védőnői szolgálat
10
Szociális étkeztetés
11
Könyvtári tevékenység
12
Köztisztasági tevékenység
13
Sportfeladat
14
Iskola, Óvoda
15
Kisebbségi Önkormányzat
16 17
Rendszeres szoc. pénzbeli Rendszeres gyermekvédelmi
18
Munkanélküli ellátások
19 20
Eseti pénzbeli ellátások Eseti pénzbeli gyermekvéd.
21
Tartalék Összesen:
2
2 500
10 200
12 700
540
2 900
3 440
4 667
23 935
410
3 001
855
4 525
9 867
18 248
33 288
5 550
2 930
4 928
46 696
11 150
2 992 2 006
585
4 700
2 992 8 200
15 491
700 3 135
871
746
700 115
220 5 328
1 570
8 167
56 972
4 867 1 000
8 839
1 220 23 904
7 800
7 800
495
1 300 2 194
1 795 2 194
817
817
1 041 3 000
1 200
12 550
13 591
1 400
4 400
51 360
51 360
3 480
4 680
1 690
1 690 3 690
63 568
15 139
64 067
48 853
500
83 930
279 247
Gárdonyi Géza Általános Iskola 01
Általános Iskola
50 746
15 239
12 412
02
Óvoda
27 044
8 063
3 483
38 590
03
Napközi
4 730
1 421
88
6 239
04
Konyha
6 689
1 932
18 760
720
28 101
89 209
26 655
34 743
1 220
151 827
23 842
6 973
2 860
800
34 475
176 619
48 767
101 670
50 873
Összesen: 3
78 897
Körjegyzőség Halmaj 01
Igazgatási tevékenység ÖSSZES KIADÁS
83 930
465 549
28 70/2 HRSZ-Ú ÚT (ÓVODAKÖZ) SZÉLESÍTÉSE ÉRDEKÉBEN TERÜLET VÁSÁRLÁSA Tóth József polgármester elmondja, hogy több alkalommal került már szóba az óvodaköz szélesítésének szükségessége, mert a jelenlegi út rendkívül keskeny. Különösen indokolt az út szélesítése, mert ha az óvodabővítési beruházás elindul, ott tehergépjárművek is közlekedni fognak. A szélesítés az út mellett lévő, Földi József és felesége tulajdonát képező, 71 hrsz-ú ingatlan egy részének megvásárlásával valósítható meg. A tulajdonosok értékesítenék a területet az Önkormányzat részére. Egyeztetett a tulajdonosokkal, akik az úttal párhuzamosan 3 m. széles területet értékesítenének 60 fm. hosszúságban, ami összesen 180 m2 nagyságú terület. A telek K-i oldalán is értékesítenének 200 m2 területet 40 fm. hosszúságban, parkoló kialakítása céljából. Ezáltal az Önkormányzat összességében 380 m2 területet vásárolna meg a tulajdonosoktól. Tekintve, hogy az ingatlan központi belterületen található 500.-Ft/m2 árat javasol meghatározni, ezáltal a területért 190 eFt-ot kellene fizetni. A telekalakítás során szükségessé válik a meglévő 60 fm. kerítés elbontása, valamint melléképület elbontása is. A tulajdonosok összességében 1,2 millió Ft. eladási áron értékesítenék az ingatlant, amit irreálisan magasnak tart. Amennyiben a megállapodás létrejön, a telekalakítással, valamint az út szélesítésével kapcsolatban sokféle költség merül fel még az Önkormányzatnál. Kb. 50 eFt. megosztási költség, 20 e Ft. ügyvédi költség, gáznyomásszabályozó áthelyezésével kapcsolatos költség stb. Összegzésként elmondja, hogy indokoltnak tartja az út szélesítését, a terület megvételét, de a terület vásárlása reális áron kell, hogy történjen. Összehasonlításként megemlíti, hogy a Halmaj, Fő út 15. szám alatti ingatlan egy részének megvásárlása 600 eFt. vételáron történt. Véleménye szerint a felsorolt területeket reális áron 600-700 eFt.-ért lehet megvásárolni. Kéri a képviselőket mondják el véleményüket, javaslataikat az elhangzottakkal kapcsolatban. Erdős Sándor képviselő javasolja, hogy az óvoda előtti téren utcabútorok kihelyezésével akadályozzák meg a parkolást. Parkolási lehetőséget az épület É-i, illetve Keleti oldalán alakítsanak ki. Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzott javaslatokkal egyhangúlag egyetért, és 8 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza. Szám: 47/2009. (V. 28.) Kt. határozat Tárgy: Földi József és felesége Földi Józsefné Halmaj, Táncsics út 10. szám alatti lakosok tulajdonát képező ingatlanból területrész vásárlása. Halmaj község Képviselő-testülete megtárgyalta a 71/2 hrsz-ú út szélesítésére vonatkozó javaslatot, azzal egyetért, és a következő határozatot hozza. A Halmaji Gárdonyi Géza Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvodához vezető 71/2 hrsz-ú út szélesítése érdekében szükséges területvásárlás, amelyre kizárólag a Földi József és felesége Földi Józsefné Halmaj, Táncsics út 10. szám alatti lakosok tulajdonát képező 71 hrsz-ú, ingatlanból van lehetőség. A Képviselő-testület bejelenti vételi szándékát az ingatlan É-i oldalán 60 m hosszúságú, 3 m széles, a K-i oldalán 40 m hosszúságú, 4 m széles terület megvásárlására a rajta lévő kerítéssel és felépítménnyel együtt összesen 700 eFt. vételi áron. A Képviselő-testület az ingatlan É-i oldalán 60 m hosszúságú, 3 m széles, terület megvásárlására a rajta lévő kerítéssel és felépítménnyel együtt összesen 600 eFt. vételárat ajánl fel. Amennyiben a vételi ajánlatot a tulajdonosok nem fogadják el, az Önkormányzat vásárlási szándékától eláll. A Képviselő- testület utasítja a polgármestert, hogy a vételi ajánlatról a tulajdonosokat értesítse, valamint a szükséges intézkedést haladéktalanul tegye meg. Felelős: polgármester Határidő: azonnal
29 HALMAJ KÖZSÉGÉRT JÓLÉTI SZOLGÁLAT KÖZALAPÍTVÁNY KURATÓRIUMI ELNÖKÉNEK LEMONDÁSA Tóth József polgármester tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy a Halmaj községért Jóléti Szolgálat Közalapítvány kuratóriumának elnöke, Kiss István 2009. május 31-i hatállyal, egyéb fontos elfoglaltságára hivatkozással, lemond a megbízatásáról. Kéri, hogy bejelentését a Képviselő-testület fogadja el. Átmenetileg a kuratóriumi elnöki teendőket a helyettes látja el, mindaddig, amíg az új elnök megválasztására nem kerül sor. Javasolja, hogy a Képviselő-testület fogadja el a bejelentést. Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzott javaslattal egyhangúlag egyetért és 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Szám: 48/2009. (V. 28.) Kt. határozat Tárgy: Halmaj Községért Jóléti Szolgálat Közalapítvány elnökének lemondása 1./ A Képviselő-testület megtárgyalta Kiss István (szül.: Szalaszend, 1956. 12. 22., an.: Gardi Katalin) Halmaj Május 1 út 17. szám alatti lakos a Halmaj Községért Jóléti Szolgálat Közalapítvány kuratórium elnökének elnöki tisztségről történő lemondását. A lemondást tudomásul veszi, és kimondja, hogy nevezett tisztsége 2009. május 31. napjától megszűnik. 2./ Halmaj Községért Jóléti Szolgálat Közalapítvány kuratórium elnöki teendőket az új elnök megbízásáig a kuratórium elnökhelyettese Boldizsárné Volcsányi Mária látja el. Felelős: polgármester Határidő: azonnal HALMAJ KÖZSÉGÉRT JÓLÉTI SZOLGÁLAT KÖZALAPÍTVÁNY ÁTMENETI LIKVIDITÁSI PROBLÉMÁJÁNAK MEGOLDÁSA Boldizsárné Volcsányi Mária képviselő tájékoztatja a megjelenteket, hogy Frankó Zoltán képviselő a Halmaj Községért Jóléti Szolgálat Közalapítvány irodavezetője továbbképzés miatt nem tud részt venni az ülésen, de felhatalmazta, hogy tolmácsolja az Alapítvány kérését, mely szerint átmeneti pénzügyi nehézségekre tekintettel 400 eFt. pénzügyi támogatásra lenne az Alapítványnak szüksége, tekintettel arra, hogy a szociális földprogram utófinanszírozása még nem érkezett meg. Tóth József polgármester tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy a problémát már megoldották, úgy hogy két havi támogatást utalt át az Önkormányzat az Alapítvány részére. A költségvetési rendelet tartalmazza, hogy 300 eFt-ig a polgármester saját hatáskörében is vállalhat kötelezettséget, ezért döntött a két havi támogatás átutalásáról, így az összeg nem hitelként került biztosításra, hanem a működési költség előrehozott utalása történt. Szavazni a kérdésben nem szükséges, csak tájékoztatásként mondta el a Képviselő-testület számára. Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzott tájékoztatást elfogadta. GÖRÖG KATOLIKUS EGYHÁZ TÁMOGATÁS IRÁNTI KÉRELME Tóth József polgármester tájékoztatja a testületet Vaszily Lajos - Görög Katolikus Egyház gondnoka – írásbeli kérelméről. A Görög Katolikus Imaház udvarán részben saját kivitelezésben, részben adományokból keresztet kívánnak létesíteni, melyhez 30 eFt. támogatás biztosítását kérik. Javasolja a támogatás biztosítását, de meg kell jelölni a támogatás forrását. Palásti László képviselő 50 eFt-ot javasol támogatásként biztosítani. Javasolja, hogy készítsen a Képviselőtestület hosszú távú tervet arra vonatkozóan, hogy milyen összeggel támogatja az Önkormányzat az egyházakat, hiszen mindhárom történelmi egyház sokrétű tevékenysége, közösségi munkája miatt támogatásra érdemes. Tóthné Pekár Ágnes Közösségi Ház vezető véleménye szerint a Görög Katolikus Egyház összehasonlítva a településen működő Római Katolikus, valamint Református Egyházzal, korábban sem kért, és nem is kapott támogatást, ezért 100 eFt. támogatás biztosítását javasolja.
30 Szántó Lászlóné körjegyző nem ért egyet az elhangzottakkal. Elmondja, hogy a Görög Katolikus Egyház 30 eFt. támogatás biztosítását kérte, ezért nem érti, hogy miért képezi vita tárgyát, hogy 50 eFt., vagy 100 eFt. legyen a támogatás összege. Felesleges vitatkozni akkor, amikor félő, hogy az intézmények működési költségét, rezsijét, bérét sem fogják tudni finanszírozni. Az Önkormányzat 2009. évi költségvetését 33 millió Ft. forráshiánnyal hagyta jóvá, nem ismert még az ÖNHIKI támogatás összege, ezért véleménye szerint a Képviselő-testület nem költekezhet felelőtlenül. Erdős Sándor egyetért azzal, hogy támogatni kell az egyházakat, de a rendelkezésre álló költségvetési bevétel nem a Képviselő-testületé, hanem az egész településé. Ezért az alapfeladatokat kell elsősorban ellátni. Tóth József polgármester elmondja, hogy egyfajta szélsőséges vélemény szerint az egyházat tartsák el a hívek, másfajta vélemény szerint pedig kapjon állami és önkormányzati támogatást. A kettő között kell megtalálni az egyensúlyt. Az egyházak támogatása nem tartozik az Önkormányzat kötelezően ellátandó alapfeladatai közé. Egyetért azzal, hogy magas a forráshiány, ezért felelősségteljes gazdálkodásra van szükség. Jó ötletnek tartja hosszú távú támogatási elképzelés rögzítését, figyelemmel a hívek arányára, valamint a fenntartási költségekre. Az egyházak által közvetített eszme, az általuk szervezett rendezvények, a fiatalokkal, gyerekekkel való foglalkozás, nagy mértékben alakítja az itt élők szemléletét, példaként szolgál a lakosság számára. Javasolja 50 eFt. támogatás biztosítását a költségvetési tartalék terhére. Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzott javaslattal egyetért és 7 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Szám: Tárgy:
49/2009. (V. 28.) Kt. határozat Görög Katolikus Egyház támogatása.
Halmaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Görög Katolikus Egyház támogatására vonatkozó javaslatot és azzal egyetért. A Képviselő-testület a Görög Katolikus Egyház részére 50.000.- Ft. azaz ötvenezer Ft. vissza nem térítendő támogatást biztosít költségvetése terhére, mely támogatás célnak megfelelő felhasználásáról az Egyház a támogatás átvételétől számított 90 napon belül számlával köteles elszámolni az Önkormányzat felé. A támogatás a tervezett kőkereszt megépítéséhez kapcsolódó kiadásokra használható fel. A Képviselő-testület utasítja a körjegyzőt, hogy a támogatás átutalásáról gondoskodjon. Felelős: körjegyző Határidő: azonnal FŐ ÚT FELÚJÍTÁSÁVAL ÖSSZEFÜGGŐ TÁJÉKOZTATÁS Tóth József polgármester elmondja, hogy lassan befejeződik a Fő út felújítása, jelenleg van folyamatban a padkázás. A hidak szélesítése elmaradt, ezért a közlekedés balesetveszélyesebb lesz, mert felgyorsul a forgalom. Ígéret szerint az elkövetkezendő két évben, fokozatosan fogják megoldani a hidak szélesítését, melyhez az építési engedélyek rendelkezésre állnak. Két gyalogátkelőhely felfestésre kerül a buszmegállónál és a vasútállomásnál, jelzőtáblák is kihelyezésre kerülnek. A járda, valamint a kerékpárút és a vízelvezetés megoldása önkormányzati feladat. A vízelvezetéssel kapcsolatban készült számítás, mely szerint a település útjairól a Fő útra folyó csapadékvíz az összes csapadékvíz 95 %-át teszi ki, ilyen arányban az Önkormányzat feladata a fenntartás és a fejlesztés is. A Magyar Közút Nonprofit Zrt. álláspontja szerint a közútnak a szilárd burkolatú része, valamint a kétoldali padka állami tulajdonba kerül, a terület többi része önkormányzati tulajdonba kerülne. Ehhez megosztási vázrajzot kell benyújtani a Körzeti Földhivatalba, melyet a Közút Zrt. álláspontja szerint az Önkormányzatnak kell elkészíttetnie. Amennyiben az Önkormányzat nem készítteti el a megosztást, nem fog tudni pályázni járdaépítésre. Javasolja, hogy a Képviselő-testület nyújtson be pályázatot a Fő úton kerékpárút építésére, valamint csapadékvíz elvezetésre, amihez azonban szükséges a terület tulajdonjogának rendezése, a megosztási vázrajz elkészítése.
31 Javasolja továbbá felvenni a kapcsolatot a Magyar Közút Nonprofit Zrt. képviselőjével a költségekhez való hozzájárulás érdekében. Halmaj község Képviselő-testülete az elhangzott javaslattal egyhangúlag egyetért és 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Szám: Tárgy:
50/2009. (V. 28.) Kt. határozat Fő út tulajdonjogának rendezése
Halmaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Fő út tulajdonjogának rendezésével kapcsolatos javaslatot. Ahhoz, hogy az önkormányzat pályázatot tudjon benyújtani a Fő úton kerékpárút építésére, valamint csapadékvíz elvezetésre, szükséges a terület tulajdonjogának rendezése, a megosztási vázrajz elkészítése. Felhatalmazza polgármester urat, hogy vegye fel a kapcsolatot a Magyar Közút Nonprofit Zrt. képviselőjével annak érdekében, hogy a megosztási és egyéb felmerült költségek 50 %-át a Zrt. vállalja, ugyanakkor az önkormányzat átveszi tulajdonjogába a közút szilárd burkolatú útjának és a hozzá tartozó padkán kívüli jelenleg a Magyar Közút nonprofit Zrt. tulajdonában lévő területet ( árok, járda). Felelős: polgármester Határidő: azonnal Palásti László képviselő elmondja, hogy az útfelújítás jó minőségben készült el, azzal mindenki elégedett. Véleménye szerint azonban a Fő út É-i oldalán magasra emelték az útkorona-szintet, ezért a kapubejárókhoz autóval történő be- és kiforduláskor az autó felakad. Kérdése az, hogy a padkázás befejezése után megoldódik-e ez a probléma? Megemlíti továbbá, hogy szintén jó minőségben elkészült a Május 1 úton a padkafeltöltés. Tóth József polgármester elmondja, hogy az úttest remixes technológiával került aszfaltozásra, annak érdekében, hogy 11,5 tonnás teherbírásra alkalmas legyen. Ahol volt kiépített kapubejáró, aszfalttal lezárták. A problémát neki is többen jelezték. Ezért intézkedni fog abban, hogy a kapubejárókat emeljék meg kőzúzalékkal olyan magasra, hogy biztonságosan be lehessen közlekedni. A végleges megoldást a vízelvezetés fogja jelenteni, melynek során az árkok le lesznek fedve, egyben leállósávként is fognak funkcionálni, biztosítva a kapubejárókhoz történő bejárást. Ehhez azonban pályázati támogatásra van szükség. Szántó Lászlóné körjegyző véleménye szerint az útpadkához használt kőzúzalék nem megfelelő tömörségű, ezért balesetveszélyes. Azokon a településeken, ahol országos közúti forgalom van, gyakrabban történik aszfaltozás, mégsem kell a lakosoknak a kapubejáratot megemelni, azt a beruházó végzi el saját költségére. Tóth József polgármester elmondja, hogy fogja jelezni a problémákat a beruházás műszaki ellenőre részére. KÖZBESZERZÉSI TERV JÓVÁHAGYÁSA Szántó Lászlóné körjegyző tájékoztatja a testületet, hogy minden évben el kell fogadni a közbeszerzési tervet olyan beruházásokra, amely a költségvetési törvényben szereplő értékhatárokat meghaladja. Tájékoztatja, hogy az egyszerű közbeszerzési eljárás lefolytatásának alsó határa, azaz nettó összege árubeszerzés esetén 8 millió Ft.+ÁFA, építési beruházás esetén 15 millió Ft.+ÁFA, szolgáltatás megrendelése esetén 18 millió Ft.+ÁFA. Javasolja, hogy a Képviselő-testület 2009. évre vonatkozó közbeszerzési tervét fogadja el. A Képviselő-testület az elhangzott javaslattal egyhangúlag egyetért, és 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza. Szám: 51/2009. (V. 28.) Kt. határozat Tárgy: Közbeszerzési terv jóváhagyása. Halmaj községi Önkormányzata a Kbt.5 §-a valamint a Halmaj községi Önkormányzat közbeszerzési szabályzata II. fejezet 1.pontja előírásainak megfelelően közbeszerzési tervét 2009. évre vonatkozóan az alábbiak szerint hagyja jóvá.
32
Építési beruházás: Május 1. út felújítása Ravatalozó bővítése, felújítása
14.862.-eFt nettó 12.885.- eFt nettó
Határidő: folyamatos Felelős: polgármester, körjegyző SZAVAZATSZÁMLÁLÓ BIZOTTSÁG TAGJÁNAK MEGVÁLASZTÁSA Szántó Lászlóné körjegyző tájékoztatja a testületet, hogy Halmaj község 1. számú szavazókörének Szavazatszámláló Bizottsága összeférhetetlenség miatt 1 fővel kevesebb a törvényben meghatározott minimális létszámnál. Ezért javasolja, hogy a Képviselő-testület bízza meg Szalipszki József Halmaj, Alkotmány út 43. szám alatti lakost a Szavazatszámláló Bizottságba. A Képviselő-testület az elhangzott javaslattal egyhangúlag egyetért, és 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza. Szám: 52/2009. (V. 28.) Kt. határozat Tárgy: Szavazatszámláló Bizottság tagjának megválasztása. A Képviselő-testület Szalipszki József Halmaj, Alkotmány út 43. szám alatti lakost a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény 23. § (1) bekezdése alapján a halmaji 1. számú szavazókör Szavazatszámláló Bizottság tagjának megválasztja. Szalipszki József a Szavazatszámláló Bizottság munkájában eskütételét követően vehet részt. Felelős: körjegyző Határidő: 2009. június 7. TÁJÉKOZTATÁS A TELEPÜLÉSI VÍZELLÁTÁS KORLÁTOZÁSÁRÓL Tóth József polgármester elmondja, hogy az utóbbi időben az aszályos időjárás miatt, az esti órákban nem volt a háztartásokban víz. Ennek oka egyrészt az időjárás, másrészt az, hogy nagy mennyiségű vizet használtak el az útfelújítás során, Szikszó részére is nagyobb mennyiségű vizet adtak át a szokásos mennyiséghez képest, a csapadékmentes időszakban megnőtt a háztáji locsolás, így a víztorony fokozatosan ürült le. A kút ezáltal nem tudott olyan nagy mennyiségű vizet kitermelni, mint amennyire a lakosságnak szükséges lett volna. Megfelelő víznyomás akkor van, ha a víztorony legalább félig megtelt. A probléma megoldása érdekében egy hétre felfüggesztették a vízátadást Szikszóra. A vízszolgáltatás ezáltal már folyamatossá vált. Szobota Jánosné képviselő javasolja, hogy vizsgálják meg, nem lehet-e leszerelni a közkutakat, mert sokan locsolnak a közkútról. Tóth József polgármester elmondja, hogy azokon a helyeken ahol minden ingatlanra be van kötve a vezetékes ivóvíz, le lehet szerelni a kútfejeket, de ahol nincs, ott sajnos nem. A kútfejek leszerelése fokozatosan történik. Tudomása szerint például az Ady közben van olyan ingatlan, ahová nincs bekötve a víz, így nem szerelhető le a kút. VERES DÉNES INFORMATIKUS RÉSZVÉTELÉNEK TÁMOGATÁSA
MOZGÓKÉPGYÁRTÓ
OKJ-S
KÉPZÉSEN
VALÓ
Tóthné Pekár Ágnes Közösségi Ház vezető elmondja, hogy az operatőri képzés az elmúlt évben nem indult, így Veres Dénes informatikus részére megállapított támogatás felhasználására nem került sor. Ebben az évben Budapesten indítják el az OKJ-s tanfolyamot, melynek költsége 260 eFt. Az oktatás heti 1 alkalommal történik. Kéri, hogy a Képviselő-testület erősítse meg a korábbi határozatát, mely szerint támogatja Veres Dénes mozgóképgyártó OKJ-s képzésen való részvételét.
33 Tóth József polgármester tájékoztatja a jelenlévőket, hogy az elmúlt évben döntött a testület arról, hogy átvállalja a tanfolyam díját, valamint az útiköltség 50 %-át, de legfeljebb 250 eFt-ot. Az e-Magyarország pont továbbfejlesztésére nyert az Önkormányzat 1 millió Ft. pályázati támogatást, melyből 600 eFt. bérköltségre, 200 eFt. informatikai fejlesztésre, 100 eFt. honlap fenntartásra fordítható. A pályázatban foglalt kötelezettség alapján a településen legalább 100 ember alapvető számítógépes ismeretekre, ügyfélkapu használatára történő oktatását kell megszervezni és megtartani. Az oktatást Veres Dénes és Szebenyi Gyöngyi fogják tartani. A Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében a Megyei Könyvtárral konzorciumban 3 millió Ft. pályázati támogatásban részesült a Könyvtár, mely támogatást eszközbeszerzésre lehet fordítani. Három professzionális munkaállomás, számítógép kerül majd megvásárlásra, valamint egy laptop és két projektor. A Közösségi Ház megkapta az IKSZT címet, ennek eredményeként indulhat Közösségi Ház bővítésére vonatkozó pályázat második fordulóján. Tóthné Pekár Ágnes Közösségi Ház vezető elmondja, hogy Veres Dénes a számítógép használatával kapcsolatos oktatást munkaidőn túl, külön díjazás nélkül fogja ellátni. Tóth József polgármester javasolja, hogy támogassa a Képviselő-testület az operatőri képzésben való részvételt, legfeljebb 500 eFt. összeghatárig, azzal, hogy ebből az összegből történik a tanfolyam díjnak kiegyenlítése, valamint az útiköltség elszámolása. A támogatás fedezetét a könyvtári szakfeladaton történő belső átcsoportosítással javasolja biztosítani. A Képviselő-testület az elhangzott javaslattal egyhangúlag egyetért, és 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza. Szám: 53/2009. (V. 28.) Kt határozat Tárgy: Veres Dénes informatikus mozgóképgyártó OKJ-s képzésen való részvételének támogatása A Képviselő-testület megtárgyalta Veres Dénes informatikus mozgóképgyártó OKJ-s képzésen való részvételének támogatására vonatkozó javaslatot, és a 85/2008. (IX. 11.) határozatában foglaltakat a következők szerint módosítja. A Képviselő-testület a helyi műsorszolgáltatás színvonalának emelkedése érdekében támogatja Veres Dénes informatikus mozgóképgyártó OKJ-s képzésen való részvételét. A Képviselő-testület a könyvtári szakfeladaton történő belső átcsoportosítással átvállalja a képzés és az útiköltség díját összesen 500 e Ft. összegben. Felhatalmazza a polgármestert, hogy vegye fel a kapcsolatot a Szikszói Kistérségi Többcélú Társulással, valamint a mozgókönyvtári szolgáltatásban érintett önkormányzatok vezetőivel támogatás biztosítása céljából. A munkáltató a jogszabályi keretek között kössön tanulmányi szerződést az érintett dolgozóval, amelyben rögzítik a felek jogait és kötelezettségeit. Felelős: polgármester Határidő: folyamatos
Tekintettel arra, hogy az ülésen több bejelentés, hozzászólás nem hangzott el, megköszöni a hozzászólásokat és a nyílt ülést bezárja, személyi kérdések megtárgyalására zárt ülés megtartását rendeli el.
K.m.f.
Tóth József polgármester
Szántó Lászlóné körjegyző
