DAFTAR ISI
Halaman Judul ...............................................................................................
i
Halaman Pernyataan ......................................................................................
ii
Halaman Pengesahan ...................................................................................
iii
Nota Dinas ...................................................................................................
iv
Halaman Motto ...................................................................................
v
Halaman Persembahan ........................................................................
vi
Abstraks ......................................................................................................
vii
Kata Pengantar ..............................................................................................
viii
Daftar Isi ......................................................................................................
x
Daftar Tabel ..................................................................................................
xiii
Daftar Bagan ................................................................................................
xiv
Transliterasi Arab-latin ................................................................................
xv
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN ......................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ........................................................
1
B. Rumusan Masalah ...............................................................
5
C. Tujuan Penelitian ...................................................................
5
D. Manfaat Penelitian .................................................................
5
E. Telaah Pustaka .......................................................................
6
F. Sistematika Pembahasan ........................................................
7
LANDASAN TEORI ...................................................................
9
A. Tinjauan Umum Zakat ...........................................................
9
1. Pengertian Zakat ..............................................................
9
2. Macam – macam Zakat ....................................................
10
3. Hikmah dan tujuan Zakat.................................................
10
4. Tujuan Zakat ....................................................................
12
5. Golongan yang berhak menerima Zakat ..........................
13
6. Keadaan Mustahiq dan Masalahnya ................................
14
a. Fakir ...........................................................................
14
b. Miskin ........................................................................
15
xiii
BAB III
BAB IV
c. Amil Zakat .................................................................
16
d. Muallaf .......................................................................
16
e. Hamba Sahaya ...........................................................
17
f. Gharim .......................................................................
17
g. Sabilillah ....................................................................
18
h. Ibnu Sabil ...................................................................
18
7. Kedudukan Zakat dalam Islam ........................................
18
B. Organisasi Pengelola Zakat ...................................................
20
1. Pengertian Organisasi Pengelola Zakat ...........................
20
2. Jenis – jenis Organisasi Pengelola Zakat ........................
20
3. Karakteristik Organisasi Pengelola Zakat........................
20
4. Fungsi Organisasi Pengelola Zakat..................................
21
5. Persyaratan Lembaga Pengelola Zakat ............................
21
C. Zakat dalam Perspektif Sosial Ekonomi ................................
23
D. Zakat untuk Usaha Produktif .................................................
24
E. Pendayagunaan Dana Zakat ...................................................
25
F. Praktek Pendayagunaan Zakat Produktif ...............................
25
G. Pengaruh Zakat dalam Perekonomian ...................................
27
H. Hipotesis ................................................................................
28
METODE PENELITIAN ............................................................
29
A. Jenis Penelitian ......................................................................
29
B. Definisi Operasional Variabel ...............................................
29
C. Lokasi Penelitian....................................................................
31
D. Subyek Penelitian ..................................................................
32
E. Metode Pengumpulan Data........................................... .........
33
F. Metode Analisis Data.............................................................
33
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN...........................
36
A. Gambaran Umum Subyek Penelitian.....................................
36
1. Profil Lembaga Amil Zakat Yayasan Solo Peduli ...........
36
2. Program Kegiatan LAZ Yayasan Solo Peduli .................
38
3. Produk – produk LAZ Yayasan Solo Peduli ...................
38
4. Struktur Organisasi ..........................................................
40
xiii
5. Manajemen Pengelolaan Zakat Produktif ........................
41
6. Prosedur Pengembangan Ekonomi Produktif ..................
44
B. Data Hasil Penelitian .............................................................
46
C. Analisis Regresi Sederhana ...................................................
47
D. Uji Hipotesis ..........................................................................
49
E. Pembahasan Hasil Penelitian .................................................
50
KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................
51
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
53
BAB V
LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Nama mustahiq dan jumlah dana yang disalurkan ............................................................................ .......... 42 Tabel 4.2 Jumlah dana(zakat) yang disalurkan dan pendapatan Mustahiq setelah diberi dana(zakat)..................................... 44 Tabel 4.3 Hasil Uji R2 .............................................................................................. 46 Tabel 4.4 Hasil Uji F ................................................................................................46 Tabel 4.5 Hasil Uji t...................................................................................................47
xiii
DAFTAR BAGAN
Bagan 3.1
Variabel Penelitian.............................................................................30
Bagan 4.1
Bagan Organisasi LAZ Yayasan Solo Peduli....................................41
xiii
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB LATIN BAB I
PENDAHULUAN Transliterasi adalah pengalihan tulisan dari satu bahasa ke dalam tulisan bahasa lain. Dalam skripsi ini transliterasi yang dimaksud adalah pengalihan tulisan A. Latar Belakang Masalah Konsep keasuransi erattransliterasi dengan kehidupan berkelompok. bahasa ‘Arab bahasasangat latin.berkaitan Penulisan ‘Arab-Latin di sini Dalam kehidupan bermasyarakat, orang hidup bersama dalam keluarga besar atau menggunakan transliterasi dari keputusan bersama Menteri Agama RI dan Menteri suku dimana kebutuhan–kebutuhanya dipenuhi dan dilindungi melalui kerja sama Pendidikan Kebudayaan no. 158 tahunkeluarga 1987 dan no. suku 0543 berubah b/U/1987.menjadi Secara dan saling dan membantu. PadaRIwaktu suatu atau kehidupan yang berpindah–pindah, secara individu keluarga tersebut menghadapi garis besar uraiannya adalah sebagai berikut: berbagai macam bahaya tanpa adanya perlindungan dari keluarga maupun sukunya.1 1. Konsonan tunggal Keberadaan produk asuransi syariah selain karena tuntutan pasar, juga dikarenakan Huruf keberadaan suatu dalam rangka menjaga komitmen terhadap Namaproduk diperlukan Huruf latin Keterangan Arab prinsip–prinsip syariah, terutama kemaslahatan ummat dan rahmat bagi alam. alif tidak dilambangkan tidak dilambangkan Kondisi ini menunjukan bahwa selain karena orientasi bisnis, asuransi syariah juga Ba b be berorientasi pada syiar Islam. Hal inilah yang menjadikan asuransi syariah dituntut Ta dan inovatif terhadap t lebih aktif, kreatif, berbagai perkembangantedi tengah-tengah
Ç È Ê sa’ s es (dengan dengsn titik diatas ) Ë masyarakat. j je kepada seluruh masyarakat, bukan saja Ì ProdukJimasuransi syariah ditawarkan muslim menolong takaful, dalam asuransi syariah Ha muslim. Prinsip tolong h ha (dengan titik di bawah) Í tetapi non bermakna universal, muslim, Kha tolong-menolong kh bukan saja ditujukan kepada ka dansesama ha Î melainkan kepada seluruh manusia. Dan hal ini pula yang menjadikan alasan bagi Dal d de Ï masyarakat untuk tertarik menjadi bagian dan penyelenggaraan asuransi syariah. ż zet (dengan titik di atas) Ð DilihatŻaldari sifatnya, asuransi dibedakan menjadi 2, yaitu asuransi sosial, Ra r er Ñ bentuk asuransi yakni yang sepenuhnya ditangani pemerintah seperti jamsostek, Zai askes. Yang keduaz adalah asuransi non sosial seperti zet asuransi jiwa Ò asabri dan taspen, s es operasionalnya danÓasuransi Sin kerugian. Kedua bentuk asuransi tersebut dalam Syin sy es dan ye Ô Sad S es (dengan titik di bawah) Õ Dad d de (dengan titik di bawah) Ö Ta t Islam, (Yogyakarta: te (dengan titik di bawah) Rahman, Doktrin Ekonomi Dana Bhakti Wakaf,1995), hal.29. Ø Afzalur Heri Sudarsono, Bank dan Lembaga Keuangan Syariah, edisi 2, (Yogyakarta: Ekonosia, 2
1 2
2003), hal. 126.
xi
Za z BAB I zet (dengan titik di bawah) Ù PENDAHULUAN koma terbalik (di atas) ‘ain Ú Gain g ge Û A. Latar Belakang Fa Masalah f ef Ý erat dengan kehidupan Qafasuransi sangat berkaitan q ki berkelompok. Þ Konsep Dalam kehidupan bermasyarakat, orang hidup bersama dalam keluarga besar atau Kaf k ka ß suku dimana kebutuhan–kebutuhanya dipenuhi dan dilindungi melalui kerja sama Lam l el á dan saling membantu. Pada waktu suatu keluarga atau suku berubah menjadi Mim m em ã yang kehidupan berpindah–pindah, secara individu keluarga tersebut menghadapi Nun n perlindungan dari keluarga maupun en ä macam berbagai bahaya tanpa adanya sukunya. Wau asuransi syariahw selain karena tuntutan pasar,we Keberadaan produk juga dikarenakan æ keberadaan suatu terhadap Ha produk diperlukan h dalam rangka menjaga komitmen ha ه prinsip–prinsip syariah, terutama ‘kemaslahatan ummat dan apostrof rahmat bagi alam. hamzah Á Kondisi ini menunjukan bahwa selain karena orientasi bisnis, asuransi syariah juga Ya y ye í berorientasi pada syiar Islam. Hal inilah yang menjadikan asuransi syariah dituntut ‘
1
lebih aktif, kreatif, dan inovatif terhadap berbagai perkembangan di tengah-tengah 2. Vokal masyarakat.Vokal bahasa Arab seperti vokal bahasa Indonesia, terdiri dari vokal Produk asuransi syariah ditawarkan kepada seluruh masyarakat, bukan saja tunggal atau monoftong dan rangkap atau diftong. muslim tetapi non muslim. Prinsip tolong menolong takaful, dalam asuransi syariah a. Vokal Tunggaltolong-menolong bukan saja ditujukan kepada sesama muslim, bermakna universal, melainkan kepada seluruh manusia. Danlambangnya hal ini pula berupa yang menjadikan alasan bagi Vokal tunggal bahasa Arab tanda atau harakat, masyarakat untuk tertarik menjadi bagian dan penyelenggaraan asuransi syariah.2 transliterasinya sebagai berikut: Dilihat dari sifatnya, asuransi dibedakan menjadi 2, yaitu asuransi sosial, Tanda asuransiNama Huruf ditangani Latin Nama seperti jamsostek, yakni bentuk yang sepenuhnya pemerintah taspen, asabri Yang kedua adalah ---َ--- dan askes. Fathah a asuransi non sosial a seperti asuransi jiwa dan asuransi kerugian. Kedua bentuk asuransi tersebut dalam operasionalnya ----ِ-Kasrah i i
---ُ---
Dammah
u
u
Contoh:
بتك
بﻩذي
kataba Islam, (Yogyakarta: Dana Bhakti Wakaf,1995), yadzhabu Afzalur Rahman, Doktrin Ekonomi hal.29. Heri Sudarsono, Bank dan Lembaga Keuangan Syariah, edisi 2, (Yogyakarta: Ekonosia, 2003), hal. 126. 1 2
xii
لئس b. Vokal Rangkap
su’ila BAB I
رك ذ
dzukira
PENDAHULUAN
Vokal rangkap bahasa Arab yang lambangnya berupa gabungan A. Latar Belakang Masalah antara harakat dan huruf, berikut: Konsep asuransi sangattransliterasinya berkaitan eratsebagai dengan kehidupan berkelompok. Dalam Tanda kehidupan bermasyarakat, orang hidup bersama Nama Huruf Latin dalam keluarga Nama besar atau suku dimana dan dilindungi melalui --َ---kebutuhan–kebutuhanya Fathah dan ya dipenuhi ai a dan i kerja sama dan saling membantu. Pada waktu suatu keluarga atau suku berubah menjadi --َ--Fathah dan wawu au a dan u kehidupan yang berpindah–pindah, secara individu keluarga tersebut menghadapi Contoh:
ى و
فيك kaifa لوﻩmaupun haulasukunya.1 berbagai macam bahaya tanpa adanya perlindungan dari keluarga Keberadaan produk asuransi syariah selain karena tuntutan pasar, juga dikarenakan 3. Maddah keberadaan suatu produk diperlukan dalam rangka menjaga komitmen terhadap Maddah atau terutama vokal kemaslahatan panjang yangummat berupadanharakat prinsip–prinsip syariah, rahmat dan bagi huruf, alam. Kondisi ini menunjukan karena orientasi bisnis, asuransi syariah juga transliterasinya berupabahwa huruf selain dan tanda: berorientasi pada syiar Islam. Hal inilah yang menjadikan asuransi syariah dituntut A. Fathah + huruf alif, ditulis = a dengan garis di atas, seperti lebih aktif, kreatif, dan inovatif terhadap berbagai perkembangan di tengah-tengah masyarakat. رّﺟﺎل
rijālun
Produk asuransi ditawarkan B. Fathah + huruf alif syariah layyinah, ditulis = akepada denganseluruh garis dimasyarakat, atas, seperti bukan saja muslim tetapi non muslim. Prinsip tolong menolong takaful, dalam asuransi syariah يسوم mūsā bermakna universal, tolong-menolong bukan saja ditujukan kepada sesama muslim, melainkan kepada seluruh manusia. Dan ini pula menjadikan C. Kasrah + huruf ya' mati, ditulis = i hal dengan garisyang di atas, seperti alasan bagi masyarakat untuk tertarik menjadi bagian dan penyelenggaraan asuransi syariah.2 بيجم mujībun Dilihat dari sifatnya, asuransi dibedakan menjadi 2, yaitu asuransi sosial, D. Dammah + huruf yang wawu sepenuhnya mati, ditulis = u denganpemerintah garis di atas,seperti sepertijamsostek, yakni bentuk asuransi ditangani taspen, asabri dan askes. Yang kedua adalah asuransi non sosial seperti asuransi jiwa مﻩبولق qulūbuhum dan asuransi kerugian. Kedua bentuk asuransi tersebut dalam operasionalnya 4. Ta’ Marbutah Transliterasi untuk ta’ marbutah ada dua: a. Ta’ Marbutah hidup 1
Afzalur Rahman, Doktrin Ekonomi Islam, (Yogyakarta: Dana Bhakti Wakaf,1995), hal.29. Heri Sudarsono, Bank dan Lembaga Keuangan Syariah, edisi 2, (Yogyakarta: Ekonosia, 2003), hal. 126. 2
xiii
Ta’ Marbutah yang hidup atauBAB yang Imendapat harakah fathah, kasrah dan dammah, transliterasinyaPENDAHULUAN adalah “t”. b. Ta’ Marbutah mati A. Latar Belakang Masalah Ta’ marbutah yang mati atau mendapat harakat sukun, transliterasinya adalah Konsep asuransi sangat berkaitan erat dengan kehidupan berkelompok. Dalam “h” kehidupan bermasyarakat, orang hidup bersama dalam keluarga besar atau suku dimana kebutuhan–kebutuhanya dipenuhi dan dilindungi melalui kerja sama Contoh: – Talhah dan saling membantu. Pada waktu suatu keluarga atau suku berubah menjadi c. Kalau pada kata yang terakhir dengan ta’ marbutah olehmenghadapi kata yang kehidupan yang berpindah–pindah, secara individu keluargadiikuti tersebut
ةحلط
1 berbagaimenggunakan macam bahaya adanya keluarga katatanpa sandang “al”perlindungan serta bacaan dari kedua kata itumaupun terpisahsukunya. maka ta’ Keberadaan produk asuransi syariah selain karena tuntutan pasar, juga dikarenakan marbutah itu ditransliterasikan dengan “h”. keberadaan suatu produk diperlukan dalam rangka menjaga komitmen terhadap
prinsip–prinsip dan rahmat bagi alam. Contoh: syariah, ةضورterutama ةنجلا-kemaslahatan Raudahummat al-jannah Kondisi ini menunjukan bahwa selain karena orientasi bisnis, asuransi syariah juga berorientasi pada syiar Islam. Hal inilah yang menjadikan asuransi syariah dituntut lebih aktif, kreatif, dan inovatif terhadap berbagai perkembangan di tengah-tengah 5. Syaddah (Tasydid) masyarakat. Syaddah atau tasydid yang dalam sistem tulisan Arab dilambangkan Produk asuransi syariah ditawarkan kepada seluruh masyarakat, bukan saja muslim tetapi non muslim. Prinsip tolong takaful, dalamsyaddah asuransi tersebut syariah dengan sebuah tanda syaddah, dalammenolong transliterasi ini tanda bermakna universal, tolong-menolong bukan saja ditujukan kepada sesama muslim, dilambangkan dengan huruf yang sama dengan huruf yang diberi tanda syaddah melainkan kepada seluruh manusia. Dan hal ini pula yang menjadikan alasan bagi itu. masyarakat untuk tertarik menjadi bagian dan penyelenggaraan asuransi syariah.2 Dilihat Contoh: ﺑّﻨﺎ رdari – sifatnya, asuransi rabbana dibedakan menjadi 2, yaitu asuransi sosial, yakni bentuk yang sepenuhnya ditangani pemerintah seperti jamsostek, معنasuransi na’ima taspen, asabri dan askes. Yang kedua adalah asuransi non sosial seperti asuransi jiwa 6. Penulisan Huruf Alif Lam dan asuransi kerugian. Kedua bentuk asuransi tersebut dalam operasionalnya A. Jika bertemu dengan huruf qamariyah,maupun qomariyah ditulis dengan metode yang sama yaitu tetapi ditulis al-, seperti :
ريبكلا ميركلا 1
al-karīm al-kabīr
Afzalur Rahman, Doktrin Ekonomi Islam, (Yogyakarta: Dana Bhakti Wakaf,1995), hal.29.
Keuangan Syariah, edisi 2, (Yogyakarta: Ekonosia, ّﺳﻮلHeri اﻟﺮSudarsono, اﻟﻨّﺴﺎءBank dan Lembagaal-rasūl al-nisa’ 2003), hal. 126. 2
xiv
C. Berada di awal kalimat, ditulis dengan BAB Ihuruf capital, seperti :
ميكحلا زيزعلا
PENDAHULUAN
al-Azīz al-hakīm
D. Berada di tengah kalimat, ditulis dengan huruf kecil, seperti : A. Latar Belakang Masalah
ﺐ ّ ﻳﺤKonsep نينسحملا asuransi
Yuhib al-Muhsinīn sangat berkaitan erat dengan kehidupan berkelompok.
Dalam kehidupan bermasyarakat, orang hidup bersama dalam keluarga besar atau 7. Hamzah suku dimana kebutuhan–kebutuhanya dipenuhi dan dilindungi melalui kerja sama Sebagaimana dinyatakan di depan, hamzah ditransliterasikan dengan dan saling membantu. Pada waktu suatu keluarga atau suku berubah menjadi apostrof.yang Namun itu hanya berlaku bagiindividu hamzah keluarga yang terletak di tengah dan di kehidupan berpindah–pindah, secara tersebut menghadapi 1 berbagai bahaya tanpa adanya perlindungan daridilambangkan, keluarga maupun sukunya. akhir macam kata. Bila terletak di awal kata, hamzah tidak karena dalam Keberadaan produk asuransi syariah selain karena tuntutan pasar, juga dikarenakan tulisan Arab berupa alif. keberadaan suatu produk diperlukan dalam rangka menjaga komitmen terhadap Contoh: prinsip–prinsip syariah, terutama kemaslahatan ummat dan rahmat bagi alam.
syai’un ترمأ umirtu Kondisi ini menunjukanئش bahwa selain karena orientasi bisnis, asuransi syariah juga
berorientasi pada syiar Islam. Hal inilah yang menjadikan asuransi syariah dituntut 8. Penulisan Kata atau Kalimat lebih aktif, kreatif, dan inovatif terhadap berbagai perkembangan di tengah-tengah Pada dasarnya setiap kata, baik fi’il (kata kerja), isim atau huruf, ditulis masyarakat. terpisah. Hanya kata-kata tertentu yang penulisannya dengan huruf Arab Produk asuransi syariah ditawarkan kepada seluruh masyarakat, bukansudah saja muslim non muslim. Prinsip menolong dalam asuransi syariah lazimtetapi dirangkaikan dengan katatolong lain, karena adatakaful, huruf Arab atau harakat yang bermakna universal, tolong-menolong bukan saja ditujukan kepada sesama muslim, dihilangkan. Dalam transliterasi ini penulisan kata tersebut ditulis dengan kata melainkan kepada seluruh manusia. Dan hal ini pula yang menjadikan alasan bagi sekata. untuk tertarik menjadi bagian dan penyelenggaraan asuransi syariah.2 masyarakat Dilihat dari sifatnya, asuransi dibedakan menjadi 2, yaitu asuransi sosial, Contoh: yakni bentuk asuransi yang sepenuhnya ditangani pemerintah seperti jamsostek, ن ّ واasabri ﻩللاdanوﻩل ريخ ّازﻗﻲ اﻟﺮadalah Wa asuransi innallāhanon lahuwa taspen, askes. Yang kedua sosialkhairu sepertial-Rāziqīn asuransi jiwa
و ليكلاKedua نازيملا ‘aufū al-Kaila wa alMīzān dan اوفوأف asuransi kerugian. bentukFaasuransi tersebut dalam operasionalnya
9. Meskipun dalam sistem tulisan Arab huruf kapital tidak dikenal, dalam transliterasi ini huruf tersebut digunakan juga. Penggunaan huruf kapital seperti yang1 Afzalur berlakuRahman, dalamDoktrin EYD, seperti yangDana digunakan untuk menuliskan Ekonomihuruf Islam, kapital (Yogyakarta: Bhakti Wakaf,1995), hal.29. 2
Heri Sudarsono, Bank dan Lembaga Keuangan Syariah, edisi 2, (Yogyakarta: Ekonosia, 2003), hal. 126.
xv
huruf awal nama diri dan permulaan kalimat. Bila nama diri itu didahului oleh BAB I
PENDAHULUAN kata sandang, maka yang ditulis dengan huruf kapital tetap harus awal nama diri tersebut, bukan huruf awal kata sandangnya. A. Latar Belakang Masalah Contoh: Konsep asuransi sangat berkaitan erat dengan kehidupan berkelompok. لوسر ا ّﻻ ﻣﺤﻤّﺪ امو wamā Muhammadun illā Rasūl Dalam kehidupan bermasyarakat, orang hidup bersama dalam keluarga besar atau suku dimana dipenuhi dan dilindungi melalui kerja 10. Kata yangkebutuhan–kebutuhanya sudah bahasa Arab yang sudah masuk bahasa Indonesia makasama kata dan tersebut saling ditulis membantu. Pada waktu keluarga ataubahasa suku Indonesia. berubah menjadi sebagaimana yang suatu biasa ditulis dalam Seperti kehidupan yang berpindah–pindah, secara individu keluarga tersebut menghadapi kata: al-Qur'an, hadis, ruh, dan kata-kata yang lain. Selama kata-kata tersebut berbagai bahayakata tanpa adanya perlindungan keluarga maupun sukunya.1 tidak macam untuk menulis bahasa Arab dalam hurufdari Latin. Keberadaan produk asuransi syariah selain karena tuntutan pasar, juga dikarenakan keberadaan suatu produk diperlukan dalam rangka menjaga komitmen terhadap prinsip–prinsip syariah, terutama kemaslahatan ummat dan rahmat bagi alam. Kondisi ini menunjukan bahwa selain karena orientasi bisnis, asuransi syariah juga berorientasi pada syiar Islam. Hal inilah yang menjadikan asuransi syariah dituntut lebih aktif, kreatif, dan inovatif terhadap berbagai perkembangan di tengah-tengah masyarakat. Produk asuransi syariah ditawarkan kepada seluruh masyarakat, bukan saja muslim tetapi non muslim. Prinsip tolong menolong takaful, dalam asuransi syariah bermakna universal, tolong-menolong bukan saja ditujukan kepada sesama muslim, melainkan kepada seluruh manusia. Dan hal ini pula yang menjadikan alasan bagi masyarakat untuk tertarik menjadi bagian dan penyelenggaraan asuransi syariah.2 Dilihat dari sifatnya, asuransi dibedakan menjadi 2, yaitu asuransi sosial, yakni bentuk asuransi yang sepenuhnya ditangani pemerintah seperti jamsostek, taspen, asabri dan askes. Yang kedua adalah asuransi non sosial seperti asuransi jiwa dan asuransi kerugian. Kedua bentuk asuransi tersebut dalam operasionalnya
1
Afzalur Rahman, Doktrin Ekonomi Islam, (Yogyakarta: Dana Bhakti Wakaf,1995), hal.29. Heri Sudarsono, Bank dan Lembaga Keuangan Syariah, edisi 2, (Yogyakarta: Ekonosia, 2003), hal. 126. 2
xvi
