HALAMAN JUDUL AKIBAT HUKUM JAMINAN FIDUSIA YANG TIDAK DIDAFTARKAN KE KANTOR PENDAFTARAN FIDUSIA (Studi Kasus di Koperasi Simpan Pinjam Bintang Artha Kudus) SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1) Ilmu Hukum Dengan Kekhususan Hukum Jaminan
Oleh : SARIASIH NIM : 2008-20-014
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MURIA KUDUS TAHUN 2012
i
HALAMAN PENGESAHAN AKIBAT HUKUM JAMINAN FIDUSIA YANG TIDAK DIDAFTARKAN KE KANTOR PENDAFTARAN FIDUSIA (Studi Kasus di Koperasi Simpan Pinjam Bintang Artha Kudus)
SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1) Ilmu Hukum Dengan Kekhususan Hukum Jaminan
Oleh : SARIASIH NIM : 2008-20-014
Kudus, September 2012 Menyetujui : Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
SUCININGTYAS, SH, MHum MH
RISTAMADJI, SH,
Mengetahui Dekan Fakultas Hukum UMK
RISTAMADJI, SH, MH
ii
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Wahai orang-orang yang beriman! Jadilah kamu sebagai penegak keadilan karena Allah, (ketika) menjadi saksi dengan adil. Dan janganlah kebencian terhadap suatu kaum, mendorong kamu untuk berlaku tidak adil. Berlaku adillah. Karena adil itu lebih dekat terhadap takwa. Dan bertakwalah kepada Allah, sungguh Allah Maha Teliti apa yang kamu kerjakan. (Q.S Al Maidah : 8)
Karya sederhana ini penulis persembahkan untuk : 1. Bapak dan Ibu yang senantiasa mencurahkan cinta, kasih sayang, serta perhatiannya untukku 2. Saudara-saudaraku yang aku sayangi 3. Sahabat-sahabatku yang telah mengisi sisi ruang hatiku dan menemani hari-hariku 4. Teman-temanku yang tidak dapat aku sebutkan satu persatu.
iv
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan rasa syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, skripsi dengan judul : “Akibat Hukum Jaminan Fidusia yang tidak didaftarkan ke Kantor Pendaftaran Fidusia (Studi Kasus di KSP Bintang artha Kudus)”, telah dapat saya selesaikan. Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan persyaratan guna menyelesaikan studi Program Strata Satu (S1) Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. Dalam penyusunan skripsi ini melibatkan berbagai pihak, maka untuk itu penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1. Bapak Ristamadji, SH, MH., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus, yang selalu memotivasi sehingga skripsi ini tersusun. 2. Ibu Suciningtyas, SH, MHum., selaku Dosen Pembimbing I, yang telah berkenan membimbing skripsi sampai selesai. 3. Bapak Ristamadji, SH, MH., selaku Dosen Pembimbing II, yang membimbing secara langsung sejak persiapan sampai akhir penulisan. 4. Manager KSP Bintang Artha Kudus beserta staf, yang telah dengan tulus ikhlas memberikan data dan informasi untuk keperluan penelitian skripsi ini. 5. Bapak, Ibu tercinta dan Saudara-saudaraku tersayang yang selalu berdoa dan memberikan semangat sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini. 6. Pihak-pihak lain yang telah memberikan bantuan baik moril maupun materiil sehingga dapat terselesaikannya skripsi ini.
v
Mengingat skripsi ini masih banyak kekurangan-kekurangan dan jauh dari sempurna, maka segala kritik dan saran yang positif penulis akan terima dengan senang hati. Akhirnya, semoga skripsi ini dapat berguna bagi penulis dan para pembaca pada umumnya. Kudus,
September 2012 Penulis,
SARIASIH
vi
ABSTRAK Meningkatnya kebutuhan masyarakat akan kredit, menjadikan KSP Bintang Artha menawarkan kredit dengan jaminan benda bergerak, yang lebih mudah dijangkau masyarakat. Benda bergerak yang menjadi jaminan kredit diikat dengan cara fidusia. Skripsi yang berjudul “AKIBAT JAMINAN FIDUSIA YANG TIDAK DIDAFTARKAN KE KANTOR PENDAFTARAN FIDUSIA (Studi Kasus di KSP Bintang Artha Kudus), bertujuan untuk mengetahui akibat hukum barang jaminan fidusia yang menjadi jaminan kredit di KSP Bintang Artha yang tidak didaftarkan, dan alasan tidak didaftarkannya jaminan fidusia ke kantor pendaftaran fidusia. Kredit dengan jaminan fidusia adalah kredit yang memiliki risiko karena benda yang menjadi jaminan fidusia, ada dalam penguasaan debitor. Untuk perjanjian kredit antara debitor dan KSP Bintang Artha dibuat secara Notariil. Permasalahan pokok dalam skripsi ini adalah akibat hukum bagi KSP Bintang Artha terhadap objek jaminan fidusia yang tidak didaftarkan dan alasan tidak didaftarkannya jaminan fidusia tersebut Metode yang digunakan dalam penelitian skripsi ini adalah yuridis empiris. Dalam hal teknik pengumpulan data, penulis menggunakan data primer dan data sekunder. Setelah data diperoleh, kemudian dianalisa secara kualitatif, di mana setelah data terkumpul maka akan diinventarisasi dan kemudian diseleksi yang sesuai untuk digunakan menjawab pokok permasalahan dalam penelitian ini. Dari hasil penelitian yang dilakukan dapat dikemukakan bahwa objek jaminan kredit secara fidusia yang tidak didaftarkan oleh koperasi dan debitor dinyatakan wanprestasi, maka koperasi melakukan upaya penyelamatan kredit dengan beberapa tahap, yaitu musyawarah, penagihan, somasi dan pelaporan kepada polisi. Akan tetapi KSP Bintang Artha lebih mengutamakan upaya penyelesaian dengan sistem kekeluargaan, sebelum melaporkan ke pihak kepolisian. Alasan tidak didaftarkan objek jaminan fidusia ke Kantor Pendaftaran Fidusia adalah pendaftaran fidusia tersebut membutuhkan waktu yang lama, melihat Kantor Pendaftaran Fidusia berada di Semarang dan biaya pendaftaran yang memberatkan pihak debitor. Kata Kunci : Akibat Hukum, Jaminan Fidusia, tidak didaftarkan.
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i
HALAMAN PENGESAHAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ii
HALAMAN PERNYATAAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
iv
KATA PENGANTAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
vi
ABSTRAKS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
vii
DAFTAR ISI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
viii
BAB I PENDAHULUAN A
Latar Belakang . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .
1
B
Perumusan Masalah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
C
Tujuan Penelitian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
D
Kegunaan Penelitian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
E
Sistematika Penulisan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A
B
Tinjauan Umum Tentang Jaminan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10
1. Pengertian Jaminan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10
2. Fungsi Jaminan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11
3. Macam-macam Jaminan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11
Tinjauan Umum Tentang Jaminan Fidusia Berdasarkan UU No. 42 Th. 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12
1. Sejarah Lahirnya UU Jaminan Fidusia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12
2. Pengertian Fidusia dan Jaminan Fidusia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14
viii
3. Objek dan Subjek Jaminan Fidusia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15
4. Proses Terjadinya Jaminan Fidusia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16
5. Pengalihan Jaminan Fidusia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17
6. Eksekusi Jaminan Fidusia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17
7. Hapusnya Jaminan Fidusia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19
BAB III METODE PENELITIAN A
Metode Pendekatan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
21
B
Spesifikasi Penelitian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
22
C
Metode Penentuan Sampel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
23
D
Metode Pengumpulan Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25
E
Metode Pengolahan dan Penyajian Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28
F
Metode Analisis Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A
Akibat Hukum Jaminan Fidusia yang tidak didaftarkan oleh KSP Bintang Artha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30
A.1 Perjanjian Kredit Dengan Jaminan Fidusia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30
A.2 Kehati-hatian Kreditor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
32
Pembebanan Jaminan Fidusia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
36
A.3 Pendaftaran Jaminan Fidusia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
38
A.4 1. Prosedur Pendaftaran Jaminan Fidusia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
40
2. Perlindungan Hukum Terhadap KSP Bintang Artha Kudus Terhadap Debitor yang Wanprestasi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .
43
3. Upaya Hukum KSP Bintang Artha Terhadap Debitor yang Wanprestasi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .
45
ix
B
Alasan KSP Bintang Artha Tidak Mendaftarkan Objek Jaminan Fidusia ke Kantor Pendaftaran Fidusia . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . .
52
BAB V PENUTUP A
Kesimpulan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
57
B
Saran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
58
DAFTAR PUSTAKA
60
x
