HAK-HAK EKONOMI, SOSIAL DAN BUDAYA
di tengah pelaksanaan program-program pembangunan nasional yang sering tak berkiblat ke kepentingan rakyat Soetandyo Wignjosoebroto
Seminar dan Lokakarya “Menuju Perlindungan dan Pemantauan yang Efektif HakHak-hak Ekonomi, Sosial dan Budaya di Indonesia” Indonesia”, 17 April – 18 April 2007, Yogyakarta. Kerjasama PUSHAM UII Yogyakarta dengan dengan NCHR, Universitas Oslo, Norwegia
PERLUASAN KONSEP HAM z
z z
Human Freedom --> tapi dalam kehidupan terikat di mana-mana (atas dasar kesepakatan! --> kontrak sosial, kontrak individual Freedom of speech (hak warga untuk berpolitik) --> freedom to pursue happiness Freedom from want (1944) --> Hak Ecosob --> sudah terakui di DUHAM (1948) --> International Covenan ECOSOC (1966)
FREEDOM FROM WANTS Pada asasnya: z
HAM Ecosoc --> hak untuk terbebas dari segala kekurangan sumberdaya
z
Bukan hak untuk dibebaskan dari segala bentuk kemiskinan, yang akan mengarah ke kesediaan untuk serahkan hak asasinya kepada penguasa negara --> mudah diubah menjadi kewenangan negara untuk membatasi hak politik warga. 00000
HAK-HAK APA SAJA ITU? z Hak-Hak
Ekonomi, a. l. hak untuk:
z mempunyai
kekayaan dan perlindungan akan
miliknya itu; z memperoleh kehidupan yang layak lewat kesempatan kerja yang layak pula; z memperoleh kesehatan dan lingkungan yang sehat; z Berpartisipasi dalam kegiatan pembangunan dan untuk ikut menikmati hasil-hasilnya
HAK-HAK APA SAJA ITU? z Hak-Hak z Bergaul
Sosial, a. l. hak untuk:
dan berkawan dalam suatu perhimpunan; z Berkeluarga; z Bermukim dalam suatu satuan permukiman dalam suasana damai; z Diperlakukan sama dalam kehidupan seharihari dalam masyarakatnya
HAK-HAK APA SAJA ITU? z Hak-Hak
Budaya, a. l. hak untuk:
z berbicara
dalam bahasanya sendiri; z Memelihara adat kebiasaannya sendiri tanpa mengganggu kebiasaan sesamanya; z Memperoleh pendidikan untuk menumbuhkembangkan bakat-bakat dalam kehidupannya pribadi;
DIJAMIN OLEH HUKUM UNDANG-UNDANG Tak cukup dijamin oleh kebenaran moral kemanusiaan, sebagai hak moral; z Diperlukan jaminan oleh/berdasarkan hukum, sebagai hak legal z
Hukum internasional, DUHAM, protokolprotokol dan kovenan-kovenan. z Hukum perundang-undangan nasional. z
z z
Hukum konstitusi yang deklaratur itu? Undang-Undang organik yang coercive and
sanctioning
HUKUM HARUS DIEFEKTIFKAN (TAK CUKUP KALAU CUMA DITULIS) Pentingnya komitmen profesionalisme (tidak hanya keahlian tapi juga etika kerja) para pengemban kekuasaan negara (di legislatif, eksekutif, birokrasi, yudisial); z Pentingnya kesadaran warga masyarakat dalam kehidupan bernegara-bangsa akan hak-haknya yang asasi, khususnya hakhak warga sesamanya. z
PENTINGNYA KESADARAN AKAN HAK Kesempatan kerja -- dan/atau untuk memperoleh kebutuhan dasar agar bisa hidup secara layak – adalah hak warga yang asasi, yang dipositifkan sebagai hak konstitusi z Bukan hasil caritas/amal sedekah penguasa yang demi karier politiknya selalu mencoba memperlihatkan wajahnya yang ‘rahman bin rahim’. z
… KHUSUSNYA DALAM IHWAL HAK-HAK EKOSOBud YANG ASASI SEPANJANG BERLANGSUNGNYA PROSES PROSES PEMBANGUNAN NASIONAL (THE RIGHT TO DEVELOPMENT)
HAM sebagai MASALAH PEMBANGUNAN! z
Ini hak warga untuk menjadi subjek/aktor dalam seluruh proses pembangunan ataukah
z
kewajiban warga untuk mendukung kesuksesan pembangunan yang telah direncanakan oleh para elit teknokrat
TIGA PARADIGMA PEMBANGUNAN (diwawas dari perspektif politik) ------------------------------------------Pertumbuhan
Kesejahteraan
Kerakyatan
Fokus
Industrialisasi
Layanan Sosial
Pendidikan
Peran
Ikut Usaha
Pemberi Subsidi
Fasilitator
Kapital
APBN/APBD
Modal Sosial
Sumber
PEMBANGUNAN SEBAGAI OBJEK HAK WARGA YANG ASASI ---------------------------------
z Pembangunan <
z z
development > perkem-
bangan --> pengembangan (diri) --> hak atas suatu ruang kebebasan yang akan memungkinkan orang mengembangkan diri menjadi manusia seutuhnya (Pendidikan!) Peran pemerintah = bertindak aktif utk turun tangan, tapi sbg penyedia fasilitas saja Modal sosial-kultural penting --> lebih penting dari modal kapital-material
PEMBANGUNAN = PROSES POLITIK Direncanakan dan dilaksanakan untuk mencapai tujuan tertentu oleh/lewat badan-badan pemerintahan yang berhakikat sebagai institusi politik. z Persoalannya: apakah ‘from the people, by the people, for the people’? z
==?????? == Paradigma manakah gerangan yang bersejajar dengan upaya melindungi dan memajukan HAM di bidang kehidupan ‘ecosob’? KITA DISKUSIKAN!
