1 PENGANTAR Laporan ini disampaikan untuk memberikan gambaran pelaksanaan Reformasi Birokrasi di Mahkamah Agung Republik Indonesia sampai dengan tahun...
Laporan ini disampaikan untuk memberikan gambaran pelaksanaan Reformasi Birokrasi di Mahkamah Agung Republik Indonesia sampai dengan tahun 2010. Dengan demikian isi laporan ini berkonsentrasi pada pencapaian-pencapaian program dan kegiatan berdasarkan Peraturan Menteri PAN Nomor: PER/15/M.PAN/7/2008 tentang Pedoman Umum Reformasi Birokrasi. Dalam pelaksanaannya, Mahkamah Agung memandang bahwa reformasi birokrasi adalah bagian yang tidak dapat dipisahkan dari reformasi peradilan. Oleh karenanya pelaksanaan reformasi birokrasi menempati prioritas penting dalam upaya mencapai visi baru Mahkamah Agung, yaitu : Menjadi Badan Peradilan yang Agung. Banyak upaya pembenahan atau perubahan sistem yang sudah dilakukan, namun demikian Mahkamah Agung menyadari bahwa sebenarnya pekerjaan terberat dalam perubahan ini adalah memastikan terjadinya perubahan budaya dan pola pikir segenap aparat badan peradilan, untuk terjadi perubahan perilaku. Perubahan pada tingkatan ini sangat penting untuk memastikan keberlanjutan dampak perubahan yang diharapkan. Mengingat begitu banyaknya rekomendasi dan agenda perbaikan atau perubahan yang harus dilakukan, maka diperlukan suatu perencaan yang komprehensif dan terpadu untuk memastikan tercapainya hasil yang diharapkan. Oleh karenanya sejak akhir 2009, telah dilakukan upaya penyusunan Cetak Biru Pembaruan Peradilan 2010 – 2035 yang merupakan kelanjutan dari Cetak Biru Peradilan 2004 – 2009. Saat ini Cetak Biru Pembaruan Peradilan 2010 – 2035 telah selesai dirumuskan. Dalam cetak biru tersebut secara jelas telah digariskan bahwa reformasi birokrasi menjadi bagian penting yang tidak dapat dipisahkan dari reformasi peradilan. Sosialisasi buku cetak biru untuk pertama kali telah disampaikan pada seluruh warga badan peradilan dalam Rapat Kerja Nasional Mahkamah Agung, yang diselenggarakan di Balikpapan tanggal 11 – 14 Oktober 2010. Menyusul peluncurannya pada rapat kerja nasional, Cetak Biru Pembaruan Peradilan 2010 – 2035 bersama secara khusus juga reformasi birokrasi disosialisasikan untuk para pejabat pengadilan tingkat pertama. Sosialisasi dilaksanakan di tiga area, yaitu Bandung, Batam dan Malang. Memasuki reformasi birokrasi gelombang dua, berdasarkan pemahaman terhadap Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 Tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010 – 2025 dan PerMenPAN dan RB Nomor 20 Tahun 2010 Tentang Roadmap Reformasi Birokrasi 2010 – 2014, Mahkamah Agung segera melakukan penyesuaian. Salah satu diantaranya adalah pembentukan tim reformasi birokrasi Mahkamah Agung yang disesuaikan sebagaimana arahan kedua panduan tersebut. Namun demikian penyesuaian yang dilakukan tetap berada pada koridor spesifikasi lembaga peradilan. Selain kedua panduan tersebut di atas, masih ada sembilan pedoman pelaksanaan program reformasi birokrasi yang kesemuanya adalah Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi. Memahami kesembilan pedoman tersebut, sangat jelas
terlihat bahwa cukup banyak capaian Mahkamah Agung yang masih relevan dengan program-program dan kegiatan-kegiatan reformasi birokrasi gelombang dua ini.
Demikian laporan ini disampaikan.
Jakarta, Juni 2011 Mahkamah Agung Republik Indonesia Tim Pelaksana Reformasi Birokrasi
Drs. H. M. RUM NESSA, SH., MH Sekretaris Mahkamah Agung RI
Daftar Isi
Kata Pengantar Daftar Isi Daftar Tabel Daftar Gambar Daftar Grafik Ringkasan Eksekutif ......................................................................................................... Bagian Pertama
1
Reformasi Birokrasi Dalam Reformasi Peradilan Mahkamah Agung Republik Indonesia.............................................................
28
Bagian Kedua
Reformasi Peradilan Mahkamah Agung Republik Indonesia.........
35
Bagian Ketiga
Program Quick Wins Mahkamah Agung dan Capaiannya..............
39
Bagian Empat
Capaian Reformasi Birokrasi Mahkamah Agung: Pelaksanaan Program Dan Kegiatan ......................................................