Alsó-Tisza-vi déki K örnyezetvédelmi, Természetvéd elmi és Vízügyi Felügyel ség Tárgy: hulladékkezelési engedély
Üi.szám: 79504-1-8/2011. Ea: dr. Petrovics György Szóráth Zoltán
HATÁROZAT Farkas Gábor egyéni vállalkozó (6100 Kiskunfélegyháza, Róna u. 2.) részére a 2010. október 21-én benyújtott kérelem alapján
engedélyezem, hogy hulladékot kezeljen az alábbiak szerint: Az engedélyes adatai: Név: Farkas Gábor egyéni vállalkozó Székhely: 6100 Kiskunfélegyháza, Róna u. 2. sz. Telephely: 6100 Kiskunfélegyháza, Róna u. 2. sz. 2404 hrsz. KSH szám: 72433946-4677-231-03 Vállalkozói igazolvány szám: ES 677424 KÜJ: 102 735 635 KTJ: 102 186 676 Az engedélyezett kezelési tevékenység: Hulladék begy jtése, szállítása. Az engedélyezett tevékenység a 2000. évi XLIII. törvény 4. sz. melléklete szerint: R13 Tárolás az R1-R12 m veletek valamelyikének elvégzése érdekében (a képz dés helyén történ átmeneti tárolás és gy jtés kivételével) A kezelhet hulladékok: EWC kód 160117 170401 170402 170403 170404 170405 170406 170407 170411
Név Vasfémek Vörösréz, bronz, sárgaréz Alumínium Ólom hulladék Cink hulladék Vas és acél Ón hulladék Fémkeverék (saválló) Kábelek, melyek különböznek a 170411*l
Mennyiség [tonna/év] 50 200 175 2 10 770 1 130 20
Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás Központ: H-P: 9:00-11:30, továbbá H és Cs 12:30-15:00, Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 E-mail:
[email protected], Honlap: www.atiktvf.hu
2 200140 160214
200136
Fémek Használatból kivont berendezés, amelyek különböznek 160209*-t l 160213*-ig felsoroltaktól Kiselejtezett elektromos és elektonikus berenedezés, melyek különböznek 2001 21*, 200123* és 200135* kódszámú hulladékoktól
130 5
5
Engedélyezett kezelési technológia: A hulladékok beszállítását a hulladék termel i saját eszközeikkel, vagy az engedélyes saját gépjárm vével végzi. A beérkez hulladék átvétele a térbetonnal ellátott fogadótéren történik, ahol azt mérlegelik, majd válogatják. A hulladékok bontását-darabolását nem végzik. Az átvett fémhulladékot és az elektronikai hulladékokat az udvaron nyílt téri betonozott területen, konténerekben gy jtik a kiszállításig, engedéllyel rendelkez kezel nek történ átadásig. A telephelyen csak kézi anyagmozgatás történik. A telephelyen egyidej leg legfeljebb 20 t hulladékot gy jtenek. A telephelyen keletkez települési szilárdhulladékot zárt gy jt edényzetben gy jtik és a közszolgáltatónak adják át kezelésre. A szállítás során használt, saját tulajdonú gépjárm mosása, karbantartása és javítása engedélyezett telephelyen történik. A kérelmez csatolta kérelméhez az elkészített havária tervét, valamint a Generali Providencia Biztosító Zrt.-vel kötött, környezetvédelmi felel sségbiztosítás meglétét igazoló dokumentumot. Farkas Gábor kérelmez rendelkezik hulladékgy jt szakképesítéssel. El írások: 1. A telephelyen a beszállított hulladéknak kizárólag a szelektív gy jtése, tárolása történhet, egyéb hulladékkezelési tevékenység nem végezhet (semmilyen a begy jtött hulladékok újrahasznosításra történ el készítését célzó m velet). 2. A tevékenységet környezetszennyezést kizáró módon, a vonatkozó jogszabályokban el írtaknak megfelel en kell végezni. 3. EWC 16 01 17 hulladék csak regisztrált gépjárm bontóktól, vagy engedéllyel rendelkez gépjárm javítóktól vehet át. 4. A telephelyen begy jtés céljára kizárólag szennyez désmentes fémhulladékok vehet k át. 5. A begy jtéshez használt járm csak megfelel m szaki állapotú és felszereltség lehet, amely alkalmas a hulladék környezetveszélyeztetést és környezetszennyezést kizáró módon történ szállítására. 6. A szállító járm javítása, karbantartása és mosása csak engedélyezett telephelyen történhet. 7. A hulladékok átmeneti tárolása kizárólag m szaki védelemmel rendelkez területen, konténerekben történhet. A térburkolat rendszeres karbantartásáról, esetleges hibáinak javításáról folyamatosan gondoskodni szükséges. 8. A telephelyen egyidej leg gy jtött hulladék mennyisége nem haladhatja meg az egyes hulladékok anyagmin ség szerinti elkülönített gy jtésére alkalmas helyek összes befogadó kapacitását; az ennek figyelembevételével a telepen tárolható hulladék maximális mennyisége 20 tonna.
3 9. Begy jtésre csak olyan h közeget már nem tartalmazó (veszélyes hulladéknak emiatt már nem min sül ) - h és klíma- berendezés vehet át, mely rendelkezik olyan igazolással mely szerint, a h közeget a h közegekkel kapcsolatban kiadott az ózonréteget lebontó anyagokkal és egyes fluortartalmú üvegházhatású gázokkal kapcsolatos tevékenységekr l szóló 310/2008. (XII. 20.) Korm. rendelet 12. §-ában meghatározott képesítéssel rendelkez és megfelel technikai feltételeket biztosítani tudó személy már kezelte. 10. Elektromos és elektronikai berendezések kezelését csak a 15/2004. (X. 8.) KvVM rendelet 2. sz. melléklete szerinti szakképzettséggel rendelkez személy végezheti. 11. A felszín alatti vízre és földtani közegre gyakorolt hatás ellen rzésére mintavételi furatból kétévente talaj és talajvízmintát kell venni. A minták akkreditált laboratóriumi vizsgálatát az alábbi komponensekre kell elvégeztetni: talajvíz - fajlagos vezet képesség, pH, TPH, vas, higany, kadmium, összes króm, nikkel, ólom, réz, talaj - TPH. 12. A vizsgálati eredményeket, valamint a mintavételi és laboratóriumi jegyz könyvet meg kell küldeni a felügyel ségnek, tárgyév december hó 31. napjáig. Az els eredmény beküldési határideje: 2012. december 31. 13. A terület csapadékvíz-elvezetési rendszerét úgy kell kialakítani, hogy a víz a terepen és az építményekben, továbbá a szomszédos telkeken és építményekben, valamint a közterületen kárt (átázást, kimosást, korróziót stb.) ne okozzon, és a rendeltetésszer használatot ne akadályozza. 14.A burkolt útfelületeket rendszeresen takarítani kell a felhordott szennyez désekt l (pl. sár) a másodlagos porszennyezés megel zése miatt. 15. A tevékenység végzése során biztosítani kell a porkibocsátás minimális szinten tartását. 16. A telephelyen hulladék égetése tilos. 17. A hulladék termel je, tulajdonosa köteles a birtokában lév , bármely tevékenységb l származó hulladékokat környezetszennyezést kizáró módon, szelektíven gy jteni. 18. A hasznosítható hulladékok sem lerakással, sem egyéb módon nem ártalmatlaníthatók, azok kezelési módjaként csak a hasznosítás (újrafeldolgozás, visszanyerés, energetikai hasznosítás), illetve hasznosítónak való átadás fogadható el. 19. A hulladékok csak engedéllyel rendelkez hulladékkezel nek adhatók át. 20. A végzett tevékenységr l, a kezelt és a kezel telep üzemeltetése során keletkez hulladékokról a 164/2003. (X. 18.) Korm. rendeletnek megfelel nyilvántartást kell vezetni, valamint az e rendelet szerinti adatszolgáltatást kell teljesíteni felügyel ségünk részére. 21. A telephelyen folytatott tevékenységgel nem okozhatják a 6/2009. (IV 14.) KvVM-EüMFVM együttes rendeletben meghatározott (B) szennyezettségi határértéknél kedvez tlenebb állapotot földtani közegben és felszín alatti vízben. 22. A telephely üzemeltetés során esetlegesen keletkez veszélyes hulladékra vonatkozóan a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben el írtakat kell betartani. 23. Egyebekben a települési hulladékok kezelésével kapcsolatban a 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendeletben, az egyéb nem veszélyes hulladékok esetén a 2000. évi XLIII. törvényben el írtakat kell betartani. Az engedély területi hatálya: Magyarország területe
Az engedély érvényességi ideje: A határozat joger re emelkedését követ 5 év.
Szakhatóságok állásfoglalása:
4
ÁNTSZ Kiskunhalasi, Jánoshalmai, Kiskunfélegyházai, Kiskunmajsai Kistérségi Intézet Kiskunfélegyházi Kirendeltségének 7547-3/2010. számú állásfoglalása: „Farkas Gábor (6100 Kiskunfélegyháza, Róna u. 2.) kérelmére a hulladék begy jtési és szállítási engedély kiadásához közegészségügyi szempontból az alábbi kikötésekkel járulok hozzá: 1. A veszélyes anyagokkal és veszélyes készítményekkel végzett tevékenység során be kell tartani a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvényben foglalt vonatkozó el írásokat. 2. A tevékenységb l származó zaj nem haladhatja meg a zajterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVm-EüM együttes rendelet 1. számú mellékletében meghatározott vonatkozó határértékeket. A szakhatósági eljárás során felmerült eljárási költség összege 27. 700,- Ft, mely kiegyenlítésre került. Állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.”
A környezetvédelmi hatóság korlátozza, felfüggeszti, illet leg megtiltja a környezetvédelmi hatóság engedélyéhez kötött tevékenység engedélyt l eltér vagy engedély nélküli folytatását, a környezetet károsító vagy súlyosan veszélyeztet hulladékgazdálkodási tevékenységet.
A határozat ellen a kézhezvételt l számított 10 munkanapon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi F felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tiszavidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye.
A jogorvoslati eljárás díja a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 84.000 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát.
A kérelmez az eljárás 168.000,- Ft. igazgatási szolgáltatási díját befizette, egyéb eljárási költség nem merült fel.
INDOKOLÁS
5 Farkas Gábor egyéni vállalkozó 2010. október 21-én hulladékkezelési engedély kérelmet nyújtott be Felügyel ségünkön, amelyet 2010. december 10-én és 2011. január 20-án kiegészített. A kérelem szerint a fémhulladékok egy részét térbetonon, ömlesztve kívánják gy jteni. Felügyel ségünk a környezetveszélyeztetés elkerülése érdekében – a legnagyobb el vigyázatosság mellett is el fordulhat, hogy a felületén szennyezett fémhulladék kerül beszállításra a telepre – e gy jtési módot csak abban az esetben engedélyezheti, ha a térburkolatra jutó csapadékvizet el tisztítják. Mivel a telephelyen nincs olajfogó m tárgy letelepítve, így a konténerekben történ hulladék gy jtést, tárolást írtuk el . A kérelemnek a rendelkez részben foglaltak szerint helyt adtam.
Szakhatósági állásfoglalások indokolása: ÁNTSZ Kiskunhalasi, Jánoshalmai, Kiskunfélegyházai, Kiskunmajsai Kistérségi Intézet Kiskunfélegyházi Kirendeltsége: „A szakhatósági állásfoglalást a kérelem mellékletét képez dokumentáció, valamint a 2010. november 15-én megtartott helyszíni szemle tapasztalatai alapján adtam meg. Környezetegészség-ügyi érdekb l el írtam a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII.3.) KvVM-EüM együttes rendelet 1. mellékletében foglalt zajterhelési határértékek teljesülését a közegészségügyi szempontból védend létesítményeknél (pl. lakóingatlanok). A veszélyes anyagokkal/keverékekkel végzett tevékenységre vonatkozóan a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvény vonatkozó el írásainak betartását írtam el . Fentiekre tekintettel a rendelkez részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhelyek alapján hoztam. Az ügyintézési határid : 2010.11.25. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehet ségér l. Hatóságom hatáskörét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII.23.) Korm rendelet 32/B. § 1. bek. A) pontja, illetékességét az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról és a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 362/2006. (XII. 28.) Kormány rendelet 3. sz. melléklete állapítja meg.”
Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. számú mellékletének I./3., és I./4. pontja alapján határoztam meg. Az ügyintézési határid lejártának napja: 2011. április 5. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése alapján állapítottam meg.
6
A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) 14. § (2) bekezdése szerint a hulladékkezelés kizárólag a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhet . A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/B. § (1) bekezdése alapján kerestem meg. A Hgt. 14. § (1) bekezdése szerint hulladékkezelési tevékenységnek min sül a hulladék gy jtése, begy jtése, szállítása, el kezelése, tárolása, hasznosítása, ártalmatlanítása. Az engedélyt a fentiek szerint a Hgt. 14. § (2) bekezdésében foglaltak alapján adtam meg. A tevékenység végzésének korlátozásáról, felfüggesztésér l és megtiltásáról szóló felhívás a Hgt. 45. § (2) bekezdésén alapul. A fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 98. § (1) bekezdése és 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. § (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A Felügyel ség hatáskörét a Hgt. 14. § (2) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, 2011. február 3.
Némethy Tímea igazgató megbízásából:
Csókásiné Dr. Király Anikó s. k. hatósági engedélyezési irodavezet
Kapják: 1. Farkas Gábor (6100 Kiskunfélegyháza, Róna u. 2.) tv. 2. BKMKH Kiskunhalasi, Jánoshalmai, Kiskunfélegyházai, Kiskunmajsai Kistérségi Népegészségügyi Intézet Kiskunfélegyházai Kirendeltsége (6100 Kiskunfélegyháza, Pf.: 117.) tv. 3. ATI-KTVF, Hat. Nyt. 4. ATI-KTVF, Irattár