D Deebbrreecceenn M Meeggyyeeii JJooggúú V Váárrooss Ö Önnkkoorrm máánnyyzzaatt JJeeggyyzzőőjjee Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala HUMÁN FŐOSZTÁLY IGAZGATÁSI OSZTÁLY VÁLLALKOZÁSI CSOPORT 4026 DEBRECEN, KÁLVIN TÉR 11. (52) 517-700, (52) 517-832 Ügyiratszám: IGAZ-212-8/2013. Ügyintéző: Gyulai-Szabó Panna Tárgy: A Hajdú-Tech Kft. (székhelye: 4028 Debrecen, Nagyerdei krt. 30.) által üzemeltetett 4025 Debrecen, Piac u. 1115. szám (8526/A/5 hrsz.) alatti „VISION MUSIC BÁR” elnevezésű vendéglátó egységre vonatkozó rendezvénytartási engedély ügye. Melléklet: Igazolás Nyilvántartási szám: 1/2013. HATÁROZAT A Hajdú-Tech Kft. (székhelye: 4028 Debrecen, Nagyerdei krt. 30., Cg.:09-09-019781) kérelmének helyt adok, részére a zenés, táncos rendezvény megtartását engedélyezem, a rendezvénytartási engedélyről szóló igazolást kiadom, a zenés, táncos rendezvényt az alábbi adatokkal a nyilvántartásba bejegyzem: Zenés, táncos rendezvény helyszínéül szolgáló ingatlan címe: 4025 Debrecen, Piac u. 11-15. helyrajzi száma: 8526/A/5 hrsz. alapterülete 520 m2 befogadóképessége: 640 fő Zenés, táncos rendezvény (hez) megnevezése: Zenés, táncos rendezvény gyakorisága: heti megtartásának napjai: szerda, péntek, szombat kezdésének és befejezésének időpontja: 22.00-06.00 h
kapcsolódó szolgáltatások megnevezése:
vendéglátás
A tevékenység végzése során a közreműködő szakhatóságok alábbi előírásait kell betartani: HAJDÚ-BIHAR MEGYEI KORMÁNYHIVATAL DEBRECENI JÁRÁSI HIVATAL JÁRÁSI NÉPEGÉSZSÉGÜGYI INTÉZETE (IX-R-055/00626-4/2013.): A rendezvénytartási engedély megadásához kikötés nélkül hozzájárult. HAJDÚ-BIHAR MEGYEI KORMÁNYHIVATAL DEBRECENI JÁRÁSI HIVATAL JÁRÁSI ÉPÍTÉSÜGYI ÉS ÖRÖKSÉGVÉDELMI HIVATALA (HB-03D/116-3/2013.): Az építményre, amelyben a vendéglátó egységet működtetni kívánják, ugyanarra a rendeltetésre vonatkozóan a kérelem benyújtását megelőző hat hónapon belül
használatbavételi engedélyt vagy fennmaradási engedélyt nem adtunk ki - az épület a településrendezési és általános építésügyi követelményeknek megfelel.
A műemléki ingatlan és helyiségeinek jellegét és megjelenését érintő munka, tevékenység (reklám elhelyezés, átalakítás, felújítás, az épület tartozékainak elmozdítása, stb.) csak örökségvédelmi hatósági engedélyezést követően lehetséges.
Reklám- és cégtáblák elhelyezése, valamint az épület jellegét befolyásoló fényforrások elhelyezése, üzemeltetése örökségvédelmi hatósági engedélyhez kötött tevékenység.
HAJDÚ-BIHAR MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG DEBRECENI KATASZTRÓFAVÉDELMIKIRENDELTSÉG:(09/1/199-3/2013/DBKIRHAT.): A rendezvény idején, a rendezvény helyszínéül szolgáló épületben (földszint+emelet összesen), a dolgozói létszámmal együtt, egy időben maximálisan 640 fő tartózkodhat. DEBRECENI RENDŐRKAPITÁNYSÁG (09010-0/2051-6/2013. ált.): A rendezvénytartási engedély megadásához kikötés nélkül hozzájárult. A zenés, táncos rendezvénynek helyt adó építmény üzemeltetője a zenés, táncos rendezvény ideje alatt köteles: az engedélyben meghatározott befogadóképességet megtartani; a biztonsági terveben meghatározott számú biztonsági személyzetet alkalmazni; gondoskodni arról, hogy a biztonsági személyzet tagja a képzettségét igazoló okiratot tartsa magánál, és ellenőrzés esetén az ellenőrzésre jogosult hatóság számára mutassa be; a biztonsági tervben és a vonatkozó tűzvédelmi előírásokban meghatározott rendelkezéseket megtartani; gondoskodni a zenés, táncos rendezvény biztonsági tervének, a tűzriadó tervnek a zenés, táncos rendezvény helyszínén a vendégek számára látható, hozzáférhető helyen történő elhelyezéséről, valamint az elektronikus tájékoztatásra szolgáló honlapján való közzétételről; gondoskodni az elsősegély nyújtására képzett személyzet helyszíni jelenlétéről. A Hajdú-Tech Kft., - mint a zenés táncos rendezvénynek helyt adó építmény üzemeltetője csak jogerős határozattal kiadott rendezvénytartási engedély birtokában tarthat zenés, táncos rendezvényt. Amennyiben a fenti kötelezésnek nem tesz eleget, és/vagy a rendezvény helyszíne a jogszabályi feltételeknek nem felel meg és a jogsértés másként nem orvosolható, illetve a jogszabályi feltételeknek való megfelelés más módon nem biztosítható, a jegyző az észlelt hiányosságok megszüntetéséig, de legfeljebb kilencven napra zenés, táncos rendezvényt megtilthatja. A határozatban foglalt kötelezettségek be nem tartása esetén eljárási bírság kiszabására nyílik lehetőségem, melynek legkisebb összege esetenként ötezer forint, legmagasabb összege természetes személy esetén ötszázezer forint, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén egymillió forint.
Az engedély jogosultja a kérelem adataiban bekövetkezett változásokat haladéktalanul köteles bejelenteni a jegyzőnek. A tevékenység megszűnését az igazolás leadásával haladéktalanul be kell jelenteni a jegyzőnek. Az engedély nem mentesíti az engedély jogosultját a tevékenység végzéséhez, illetve a meghatározott termékek forgalmazásához szükséges további, külön jogszabályban meghatározott feltételek teljesítése alól. A hatásterületen érintett nagyszámú ügyfélre tekintettel határozatom hirdetményi úton történő közlését rendelem el. A hirdetmény megjelenésének helye: DMJV Polgármesteri Hivatal hirdetőtáblája (Új Városháza 4026 Debrecen, Kálvin tér 11.), valamint a www.debrecen.hu honlap. Ezen határozat ellen a közléstől számított 15 napon belül a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatalhoz (Debrecen, Piac u. 54.) címzett, de hivatalunk Igazgatási Osztályához (Debrecen, Kálvin tér 11.) benyújtott 5.000,- Ft értékű illetékbélyeggel ellátott fellebbezéssel lehet élni. Ha a fellebbezés elkésett, vagy nem a fellebbezési jogosulttól származik az elsőfokú döntést hozó hatóság érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. A fellebbezés elbírálására jogosult hatóság a sérelmezett döntést, valamint az azt megelőző eljárást megvizsgálja, melynek során nincs kötve a fellebbezésben foglaltakhoz. A hatóság a fellebbezés esetén a nem jogszabálysértő döntést akkor is visszavonhatja, illetve a fellebbezésben foglaltaknak megfelelően módosíthatja, ha a kérelemben foglaltakkal egyetért, feltéve, hogy az ügyben nincs ellenérdekű ügyfél. INDOKOLÁS A Hajdú-Tech Kft. rendezvénytartási engedély iránti kérelmet nyújtott be a 4025 Debrecen, Piac u. 11-15. szám alatti „VISION MUSIC BÁR” elnevezésű vendéglátó egységben tartani kívánt zenés, táncos rendezvényre. Kérelméhez csatolta a jogszabályban előírt mellékleteket: - biztonsági terv; - tűzvédelmi szabályzat; - építészeti-műszaki tervdokumentáció; - tervezői nyilatkozat. A döntés meghozatala előtt a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 5. § (2) bekezdése alapján a szakhatóságokkal közös helyszíni szemlét tartottam. 2012. december 20-án a szemlére meghívott szakhatóságokkal közös helyszíni szemle megtartására került sor. A zenés, táncos szórakozóhely helyszínén folyó átalakítási munkálatok miatt a helyszíni szemle megtartására nem volt lehetőség, ezért az ügyben érintett szakhatóságok kérték, hogy
az átalakítási munkálatok befejezését követően az eljáró hatóság új szemle kitűzéséről intézkedjen. A Hajdú-Tech Kft. a szakhatóságok kérésére figyelemmel kérte, az eljárás felfüggesztését. 2013. január 16-án az üzemeltető kérelmet nyújtott be, melyben visszavonta az eljárás felfüggesztése iránti kérelmét és egyben kérte, hogy 2013. január 24. napjára új helyszíni szemlét tűzzünk ki. A helyszíni szemlén a megjelent Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség munkatársa nyilatkozni nem kívánt. Az eljárásban részt vevő valamennyi szakhatóság a rendezvénytartási engedély megadásához hozzájárult, a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala, valamint a Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség feltételét a rendelkező részben előírtam. A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Népegészségügyi Intézete szakhatósági hozzájárulását az alábbiakkal indokolta:
Járási
„A 2013. január 29-én megtartott helyszíni szemle tapasztalata és a 2013. február 4-én Intézetünknél benyújtott megfelelő minősítésű víz vizsgálati jegyzőkönyv alapján a rendelkező részben foglaltak szerint határoztunk.” A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala szakhatósági hozzájárulását az alábbiakkal indokolta: „A mellékelt kérelem alapján megállapítottam, hogy a rendezvénytartási engedélyezéssel érintett vendéglátó egység műemléki ingatlanon található. Nyilvántartási száma: M 10613 Állásfoglalásom a következőkre való tekintettel adtam meg: A rendezvénytartási engedély kiadása – feltételeim betartása esetén -örökségvédelmi érdeket nem sért. Kérelmező az építésügyi hatóságot, mint szakhatóságot a szakhatósági eljárásért megillető, továbbá az építési, bontási és a használatbavételi bejelentésre vonatkozó igazgatási szolgáltatási díjról szóló, 2011. szeptember 04. napján hatályba lépett 24/2011. (VII. 21.) BM rendelet 2. § (1) bekezdése alapján megállapított 20.000.-Ft-os szolgáltatási díjat a DMJV Polgármesteri Hivatal részére befizette, ahol gondoskodtak az ügyirat áttételével egy időben a díj Hbm-i Kormányhivatal felé történő továbbutalásáról.” A Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: „DMJV Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztály Vállalkozási Csoport a tárgyi engedélyezési eljárásban szakhatóságként kereste meg tűzoltóságunkat. A megkereséshez csatolt dokumentációt, valamint a helyszínt tűzvédelmi szempontból megvizsgáltuk, és fenti előírással hozzájárultunk a Debrecen, Piac u. 11-15. szám alatti Vision Music Bár elnevezésű vendéglátó egységben zenés, táncos rendezvény megtartásához.”
A rendelkező részben foglaltakat az alábbi jogszabályok alapján tettük meg: 1.) 28/2011. (IX. 6.) BM rendelet 291. § b) pontja alapján: „Az építményeket úgy kell kialakítani, hogy: b) a benntartózkodó és önálló menekülésre képes személyek az előírt normaidőn belül biztonságos helyre vagy védett térbe távozhassanak” A Debreceni Rendőrkapitányság szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: „A Hajdú-Tech Kft. (4028 Debrecen, Nagyerdei krt. 30. szám) által a Debrecen, Piac u. 11-15. (8526/A/5 hrsz.) szám alatti „Vision Music Bár” elnevezésű vendéglátó egységben megtartani kívánt zenés, táncos rendezvény vonatkozásában benyújtott rendezvénytartási engedély iránti kérelmet - a rendelkezésemre bocsátott biztonsági terv alapján -megvizsgáltam. Figyelemmel arra a körülményre, hogy a biztonsági terv és annak tartalma megfelelő, így hozzájárulok a Hajdú-Tech Kft. (4028 Debrecen, Nagyerdei krt. 30. szám) által a Debrecen, Piac u. 11-15. (8526/A/5 hrsz.) szám alatti „Vision Music Bar” elnevezésű vendéglátó egységben a zenés, táncos rendezvény megtartásához.” A fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Mivel sem a R. sem más jogszabály nem határozza meg az eljárásba bevonandó ügyfelek körét, illetve a hatásterület határait, továbbá a rendezvény ismeretlen nagy számú ügyfelet érint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 80. § (3) bekezdése alapján határozatom hirdetményi úton történő közléséről döntöttem. Határozatom jogszabályi alapja: A rendelkező részben előírt kötelezettségek a fentieken túl a R 7. § (1), (4), 9. § (1), (2), (3), 10. § (2), (4) bekezdésein alapulnak. A rendezvénytartás ideiglenes megtiltásáról szóló tájékoztatásom a R 13. § (2) bekezdésén alapul. Az eljárási bírságról szóló tájékoztatásom a Ket. 61. § -án alapul. A hirdetményi közlés alapja a Ket. 80. § (3) bekezdése. A fellebbezési jogot a Ket. 98. § (1), 99. § (1), 102. § (1)-(3) bekezdései alapján biztosítottam: A fellebbezési illeték mértékéről az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. Törvény 29. § (2) bekezdése alapján adtam tájékoztatást: Hatásköröm és illetékességem alapja a R. 3. § (3) bekezdése: Debrecen, 2013. február 14. Dr. Szekeres Antal jegyző megbízásából: Dr. Gulyás Tünde osztályvezető
Erről értesül: 1. 2. 3. 4.
Hajdú-Tech Kft. 4028 Debrecen, Nagyerdei krt. 30. Civis Hotels Zrt. „fa” 4025 Debrecen, Bajcsy-Zs. u.- 1-3. Zafír House” ingatlanhasznosítható Kft. 4024 Debrecen, Vágóhíd u. 2. I. ép Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete – 4028 Debrecen, Rózsahegy u. 4. 5. Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség - 4027 Debrecen, Böszörményi út 46-56. 6. Debreceni Rendőrkapitányság - 4024 Debrecen, Budai Ézsaiás u. 4. 7. DMJV PH Műszaki Osztály, Helyben 8. Országos Mentőszolgálat - 4025 Debrecen. Külső Vásártér 14. 9. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége – 4024 Debrecen, Szent Anna u. 36. 10. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Szakigazgatási Szerve – 4024 Debrecen, Piac u. 42-48. 11. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Felügyelősége – 4002 Debrecen, Pf.: 71. 12. hirdetmény 13. Irattár