Iktatószám: HB/04-FVO/01660-0004/2016 Tárgy:
Elsőfokú kötelezést kiszabó határozat
HATÁROZAT Kötelezem Szabó Imre egyéni vállalkozót (5520 Szeghalom, Dobó u. 10/1. - a továbbiakban: vállalkozó), hogy működése során, jelen határozat jogerőre emelkedésének napjától tegyen eleget az alábbi kötelezettségeinek: •1. Gondoskodjon az üzletben értékesítésre kínált termékek eladási árának, illetve egységár feltüntetésre kötelezett termékek egységárának jogszabályi előírásoknak megfelelő módon történő feltüntetéséről. •2. Az üzletben jól látható kiírás formájában tájékoztassa a fogyasztót a vállalkozás székhelyéről, panaszügyintézés helyéről, ha az nem egyezik meg a forgalmazás, illetve értékesítés helyével, továbbá a panaszkezelésnek az adott tevékenység, kereskedelmi forma vagy módszer sajátosságaihoz igazodó módjáról, valamint a panaszok közlése érdekében a vállalkozás vagy a vállalkozás levelezési címéről, és- ha a panaszokat ilyen módon is fogadja- elektronikus levelezési címéről, illetve internetes címéről, telefonszámáról. •3. Írásos formában nyújtson tájékoztatást a fogyasztók részére az üzlet nyitvatartási idejéről. •4. A tájékoztatásnak fogyasztói jogvita esetén ki kell terjednie a fogyasztó lakóhelye vagy tartózkodási helye szerint illetékes békéltető testületekhez való fordulás lehetőségére, valamint tartalmaznia kell a békéltető testület székhelyét, telefonos elérhetőségét, internetes elérhetőségét és levelezési címét. A békéltető testületekről történő tájékoztatási kötelezettséget világosan, érthetően és könnyen elérhető módon kell teljesíteni, internetes honlappal rendelkező vállalkozás esetén a honlapon, honlap hiányában az általános szerződési feltételekben, általános szerződési feltételek hiányában pedig külön formanyomtatványon. Üzlettel rendelkező vállalkozás esetén az e bekezdés és az (1) bekezdés szerinti tájékoztatást jól láthatóan és olvashatóan kell megadni. •5. Ne folytasson a határozat indokolás részében megjelölt, a fogyasztók megtévesztésére alkalmas, árfelszámítással kapcsolatos kereskedelmi gyakorlatot; ennek keretében gondoskodjon arról, hogy az árfelszámítás során a fogyasztó által
2 ténylegesen fizetendő eladási ár kerüljön felszámításra. Kötelezem továbbá a vállalkozót, hogy a fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során észlelt hiba, hiányosság, illetve a jogsértés megszüntetése érdekében tett intézkedéséről a hatóságot a határozat jogerőre emelkedését követő 8 napon belül értesítse! INDOKOLÁS A Fogyasztóvédelmi Osztály munkatársai 2016. október 25. napján országos témavizsgálat keretében hivatalból próbavásárlással egybekötött helyszíni hatósági ellenőrzést végeztek a vállalkozó által Csökmő, Kossuth u. 107. szám alatt üzemeltetett „PRIVÁT ÉLELMISZER" elnevezésű üzletben. Az ellenőrzés során a bolt által alkalmazott árfelszámítási, árfeltüntetési módot illetően, illetve általános kereskedelmi feltételek betartását illetően került sor vizsgálat lefolytatására. Az ellenőrök 4 féle terméket vásároltak, mindösszesen 1402.- Ft összegben. A vásárlásról a 0953/00159 sorszámú nyugtát valamint a pontos visszajáró összeget megkapták. Az ellenőrzés során az alábbi hiányosságok kerültek megállapításra: 1. Az ellenőrzést végző felügyelők által próbavásárolt újvárosi házi kolbász (egységára 2106,- Ft) tömegébe a kiszolgálást végző alkalmazott a csomagolóanyag tömegét (0,005 kg) is belemérte, így 11 Ft többletszámolás történt. 2. Az üzletben értékesítésre kínált termékek árfeltüntetésének ellenőrzésekor a felügyelők megállapították, hogy a következő termékek esetében az egységár írásban nem került feltüntetésre: - 5 darab, 200 g Kalifa márkajelzésű szárított füge, melynek eladási ára: 499.- Ft; - 7 darab, 250 g Privát márkajelzésű ételízesítő, melynek eladási ára: 229.- Ft; - 4 darab, 100 g Privát márkajelzésű I. osztályú édes fűszerpaprika őrlemény, melynek eladási ára: 269.- Ft;
3 - 2 darab, 250 ml Schwarzkopf Schaumann márkajelzésű Sports sérült & száraz hajra sampon, melynek eladási ára: 516 Ft; - 5 darab, 500 ml Csalán sampon Floren gyógynövény kivonattal, melynek eladási ára: 303 Ft.; - 2 darab, 250 ml Lóbalzsam aktív gél, melynek eladási ára: 468 Ft; - 5 darab, 410 g Happy - Frucht márkájú gyümölcssaláta, melynek eladási ára: 443 Ft; - 8 darab, 565 g Privat márkájú darabolt ananász szirpuban, melynek eladási ára: 359 Ft; - 5 darab 360 g Dawtona márkájú mexikói csípős mártás, melynek eladási ára: 278 Ft. 3. Megállapították továbbá a felügyelők, hogy a csemege pultban lévő 10 féle értékesítésre kínált termék, valamint a polcon megvételre kínált 3 féle kenyér és 8 féle egyéb péksütemény/pékáru eladási ára sem volt írásban feltüntetve. 4. A vállalkozó a fogyasztókat írásban nem tájékoztatja megfelelően: - nyitvatartási időről; - a vállalkozás székhelyéről; - panasz ügyintézés helyéről, módjáról; - a fogyasztó lakóhelye vagy tartózkodási helye szerint illetékes békéltető testületekhez való fordulás lehetőségéről; - az illetékes békéltető testület székhelyéről, telefonos elérhetőségéről, internetes elérhetőségéről és levelezési címéről. Az ellenőrzésről a HBF-002121 sorszámú jegyzőkönyv készült. A helyszíni ellenőrzésen a vállalkozó a jegyzőkönyvben foglaltakat a valósággal egyezőnek találta, a jegyzőkönyvet átvette. A Fogyasztóvédelmi Osztály 2016. október 25. napján, a fenti ügyiratszámon eljárást indított, amelyről a HB/04-FVO/01660-0002/2016. számú 2016. október 27. napján kelt végzés útján a vállalkozót értesítette. A határozat alapjául az alábbi jogszabályi hivatkozások szolgáltak: Az Fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV.tv. (továbbiakban: Fgytv.) 14. § (1) bekezdése alapján a fogyasztót a - (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a külön jogszabályban meghatározottak szerint írásban tájékoztatni kell a fogyasztóknak megvételre kínált termék eladási áráról és egységáráról, illetve a szolgáltatás díjáról. A (3) bekezdés értelmében az eladási árat, az egységárat, illetve a szolgáltatás díját egyértelműen, könnyen azonosíthatóan és tisztán olvashatóan kell feltüntetni. Az Fgytv. 17/A. § (1a) bekezdés alapján, a tájékoztatásnak fogyasztói jogvita esetén ki
4 kell terjednie a fogyasztó lakóhelye vagy tartózkodási helye szerint illetékes békéltető testületekhez való fordulás lehetőségére, valamint tartalmaznia kell a békéltető testület székhelyét, telefonos elérhetőségét, internetes elérhetőségét és levelezési címét. A békéltető testületekről történő tájékoztatási kötelezettséget világosan, érthetően és könnyen elérhető módon kell teljesíteni, internetes honlappal rendelkező vállalkozás esetén, a honlapon, honlap hiányában az általános szerződési feltételekben, általános szerződési feltételek hiányában pedig külön formanyomtatványon. Üzlettel rendelkező vállalkozás esetén az e bekezdés és az (1) bekezdés szerinti tájékoztatást jól láthatóan és olvashatóan kell megadni. A termékek eladási ára és egységára, továbbá a szolgáltatások díja feltüntetésének részletes szabályairól szóló 4/2009. (I. 30.) NFGM-SZMM együttes rendelet (a továbbiakban: együttes rendelet) 1. §-a szerint a fogyasztónak megvételre kínált termék eladási árának, egységárának, valamint a szolgáltatás díjának feltüntetésére az e rendeletben foglalt szabályokat kell alkalmazni. Az együttes rendelet 2. § (1) bekezdése értelmében a termék eladási árát - a (2) és a (4) bekezdésben meghatározott kivétellel a) a terméken, annak csomagolásán vagy a termékhez egyéb módon rögzítve, vagy b) a közvetlenül a termék mellett elhelyezett egyedi árkiíráson vagy a fogyasztó számára a megvenni kívánt termék kiválasztásakor könnyen hozzáférhető árjegyzéken (ideértve az étel-, illetve itallapot is) kell feltüntetni. Az együttes rendelet 3.§ (1) bekezdésében foglaltak szerint a termék egységárát, ha az nem egyezik meg a termék eladási árával a) a terméken, annak csomagolásán vagy a termékhez egyéb módon rögzítve, vagy b) a közvetlenül a termék mellett elhelyezett egyedi árkiíráson vagy a fogyasztó számára a megvenni kívánt termék kiválasztásakor könnyen hozzáférhető árjegyzéken (ideértve az étel-, illetve itallapot is) kell feltüntetni. Az együttes rendelet 3.§ (2) bekezdése értelmében, nem kell feltüntetni az egységárat a) az 50 g, 50 ml vagy 5 cm alatti csomagolási egységű vagy méretű, b) az automatából értékesített, c) az egy csomagban lévő, készletben értékesített, d) a különleges díszcsomagolású, e) az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló törvényben meghatározott élelmiszer esetén az ételek készítéséhez egy csomagba összeállított terméken. Az együttes rendelet 3.§ (3) bekezdése alapján, ha külön jogszabály meghatározott előrecsomagolt termék forgalmazása során a nettó tömeg mellett a töltő (lecsepegtetéssel meghatározott) tömeg feltüntetését is előírja, elegendő a töltő tömeg egységárának feltüntetése.
5 Az együttes rendelet 4. §-a szerint, az egységárat a) a térfogatra értékesített terméknél literenként (Ft/l), vagy - ha ez a termék jellegéből adódóan megkönnyíti az összehasonlítást - milliliterenként (Ft/ml), centiliterenként (Ft/cl), deciliterenként (Ft/dl), illetve köbméterenként (Ft/m3), b) a tömegre értékesített terméknél kilogrammonként (Ft/kg), vagy - ha ez a termék jellegéből adódóan megkönnyíti az összehasonlítást - grammonként (Ft/g), dekagrammonként (Ft/dkg) vagy tonnánként (Ft/t), c) a hosszúságra értékesített terméknél méterenként (Ft/m), vagy - ha ez a termék jellegéből adódóan megkönnyíti az összehasonlítást - milliméterenként (Ft/mm) vagy centiméterenként (Ft/cm), d) a felületre értékesített terméknél négyzetméterenként (Ft/m2), A fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló 2008. évi XLVII. törvény (a továbbiakban: Fttv.) 3. §-a szerint: (1) Tilos a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat. (2) Tisztességtelen az a kereskedelmi gyakorlat, a) amelynek alkalmazása során a kereskedelmi gyakorlat megvalósítója nem az ésszerűen elvárható szintű szakismerettel, illetve nem a jóhiszeműség és tisztesség alapelvének megfelelően elvárható gondossággal jár el (a továbbiakban: szakmai gondosság követelménye), és b) amely érzékelhetően rontja azon fogyasztó lehetőségét az áruval kapcsolatos, a szükséges információk birtokában meghozott tájékozott döntésre, akivel kapcsolatban alkalmazzák, illetve akihez eljut, vagy aki a címzettje, és ezáltal a fogyasztót olyan ügyleti döntés meghozatalára készteti, amelyet egyébként nem hozott volna meg (a továbbiakban: a fogyasztói magatartás torzítása), vagy erre alkalmas. (3) A (2) bekezdés értelmében tisztességtelen különösen az a kereskedelmi gyakorlat, amely megtévesztő (6. § és 7. §) vagy agresszív (8. §). Az Fttv. 2. § alapján e törvény alkalmazásában: c) áru: minden birtokba vehető forgalomképes ingó dolog - ideértve a pénzt, az értékpapírt és a pénzügyi eszközt, valamint a dolog módjára hasznosítható természeti erőket - (a továbbiakban együtt: termék), az ingatlan, a szolgáltatás, továbbá a vagyoni értékű jog, d) kereskedelmi gyakorlat: a vállalkozásnak, illetve a vállalkozás érdekében vagy javára eljáró személynek az áru fogyasztók részére történő értékesítésével, szolgáltatásával vagy eladásösztönzésével közvetlen kapcsolatban álló magatartása, tevékenysége,
6 mulasztása, reklámja, marketingtevékenységek vagy egyéb kereskedelmi kommunikációja, h) ügyleti döntés: a fogyasztó arra vonatkozó döntése, hogy kössön-e, illetve hogyan és milyen feltételek mellett kössön szerződést, továbbá hogy gyakorolja-e valamely jogát az áruval kapcsolatban. Az Fttv. 6. § (1) bekezdés bb) pontja értelmében megtévesztő az a kereskedelmi gyakorlat, amely valótlan információt tartalmaz, vagy valós tényt - figyelemmel megjelenésének valamennyi körülményére - olyan módon jelenít meg, hogy megtéveszti vagy alkalmas arra, hogy megtévessze a fogyasztót az áru lényeges jellemzői, így különösen mennyisége tekintetében, és ezáltal a fogyasztót olyan ügyleti döntés meghozatalára készteti, amelyet egyébként nem hozott volna meg, vagy erre alkalmas Kelt: Debrecen, 2016.
Kapják: IRATTÁR, GAZDASÁGI FŐOSZTÁLY,
