Iktatószám: KE/001/00890-0003/2016 Tárgy:
Elsőfokú bírságot és kötelezést kiszabó határozat
HATÁROZAT
1.) A Velostar Kft. (székhely: 2500 Esztergom, Kossuth Lajos u. 65., adószám: 13592716-2-11) által forgalmazott Polisport „Panda Eco Quick” típusú kerékpárra szerelhet „hátsó” gyermekülés forgalmazását az
alábbi feltételhez kötöm:
a terméken kerüljön feltüntetésre az EN 14344 számú szabvány száma; a termék magyar nyelv használati útmutatójában szerepeljenek az alábbi, a termék szerelésére vonatkozó információk: utasítás arra vonatkozóan, hogy csak megfelelen terhelhet csatlakozással rendelkez kerékpárra szerelhet fel az ülés, valamint, hogy az ülés felszerelése eltt figyelembe kell venni a kerékpárhoz mellékelt információkat, vagy a gyártóhoz/forgalmazóhoz kell fordulni, utasítás az ülés és tartozékainak helyes beállítására vonatkozóan, hogy az, ha lehetséges, optimális kényelmet és biztonságot adjon a gyermek számára: ideértve, hogy az ülés ne lejtsen elre, megakadályozva ezzel a gyermek kicsúszását, illetve ajánlást arra vonatkozóan, hogy a háttámla kissé hátrafelé lejtsen, utasítás annak ellenrzésére, hogy a kerékpár egyes részei az ülés felszerelése után megfelelen mködnek-e.
a termék magyar nyelv használati útmutatójában szerepeljenek az alábbi, a termék használatára vonatkozó figyelmeztetések, utasítások: a felhasználó tájékozódjon arra vonatkozóan, hogy a kerékpárra szerelhet
2
gyermekülésekre vonatkozóan van-e külön jogszabály érvényben a felszerelés helye szerinti országban; figyelmeztetés arra vonatkozóan, hogy az ülést nem használhatja olyan gyermek, aki túl fiatal ahhoz, hogy abban nyugodtan üljön; figyelmeztetés arra vonatkozóan, hogy idrl idre ellenrizni szükséges, hogy a gyermek tömege és magassága nem haladja meg az ülés kapacitását; figyelmeztetés arra vonatkozóan, hogy a gyermek teste vagy ruházata nem kerülhet érintkezésbe az ülés, illetve a kerékpár mozgó részeivel, valamint, hogy ezt a gyermek növekedésével újra és újra ellenrizni szükséges. E tekintetben külön figyelmet kell fordítani az olyan veszélyes helyzetek elkerülésére, mint a láb beakadása a kerékbe és az ujjak becsípdése a fékrendszerbe vagy a rugós nyeregbe; figyelmeztetés arra vonatkozóan, hogy nem lehetnek éles részek, amit a gyermek megérinthet (pl. elkopott kábel); figyelmeztetés arra vonatkozóan, hogy a biztonsági öv nem lehet laza és nem akadhat be a mozgó alkatrészekbe, különös tekintettel a kerekekre, akkor sem, ha a gyermek nincs az ülésben a kerékpár futása alatt; utasítás arra vonatkozóan, hogy a gyermeket a biztonsági övvel mindig rögzíteni kell az ülésben; utasítás arra vonatkozóan, hogy a gyermek ülésbe helyezése eltt figyelemmel kell lenni az extrém hmérsékleti viszonyokra (pl. közvetlen napsugárzás); a kerékpár autóval (autón kívül) történ szállításakor távolítsa el az ülést, mert a fellép turbulencia azt károsíthatja vagy meglazíthatja a rögzítéseket, ami balesethez vezethet.
a termék magyar nyelv használati útmutatójában szerepeljenek a fentieken túl az alábbi információk, figyelmeztetések, utasítások: Figyelem: Ne rögzítsen csomagot a gyermeküléshez! Ezen túlmenen a figyelmeztetésnek tartalmaznia kell egy olyan ajánlást, ami a további teher elhelyezését a kerékpár ellentétes végére javasolja (pl. hátsó gyermekülés esetén használjon elre szerelhet csomagtartót). Figyelem: Ne alakítsa át az ülést! Figyelem: A kerékpár másként viselkedik, ha gyermek van az ülésben! Különös tekintettel az egyensúlyra, a kormányzásra és a fékezésre. Figyelem: Ne használja az ülést, ha valamelyik alkatrésze sérült! információ a tisztításra, valamint a törött vagy sérült alkatrészek cseréjére vonatkozóan; utasítás arra vonatkozóan, hogy be kell azonosítani a súlypontjelölést, és az ülést úgy kell rögzíteni, hogy a jelölés lehetleg a hátsó kerék tengelye eltt legyen, de mögötte elhelyezve, a hátsó kerék függleges tengelye által meghatározott pont és a jelölés távolsága semmi esetre sem legyen több mint a
3
következkben megadott értékek. Ez a távolság az A22 osztályba tartozó ülések esetében nem lehet több mint 100 mm, de az A15 besorolású üléseknél akár 150 mm is lehet. utasítás arra vonatkozóan, hogy a szabadon lév nyeregrugókat be kell fedni.
A fent nevezett termékre a határozatom azonnali végrehajtását rendelem el, egyben intézkedem annak nyilvánosságra hozataláról.
Határozatom fenti rendelkezése fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható.
2.) Felhívom továbbá a Velostar Kft.-t arra, hogy a fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során észlelt hiba, hiányosság, illetve a jogsértés megszüntetése érdekében tett intézkedésérl a hatóságot a határozat jogerre emelkedését követ 15 napon belül értesítse.
3.) Ezen túlmenen a Kft. terhére
100.000,- Ft, azaz százezer forint
fogyasztóvédelmi bírságot szabok ki.
A rendelkezésemre álló iratok alapján az alábbi tényállást állapítottam meg:
A Velostar Kft. által forgalmazott Polisport „Panda Eco Quick” kerékpárra szerelhet hátsó gyermekülés terméken feltüntették az azonosító jelölést, valamint a gyártó adatait, továbbá a szállítható gyermek maximális tömegét (22 kg), a súlypontot, a gyártás évét és hónapját, valamint a 15 mm-nél nagyobb méret manyag alkatrészek vonatkozásában az újrahasznosításra vonatkozó szimbólumot, azonban nem került feltüntetésre az EN 14344 szabvány száma.
4
A Pest Megyei Kormányhivatal felhívására a Velostar Kft. által megküldött, és nyilatkozata szerint a termékhez általa mellékelt magyar nyelv használati útmutatóból hiányoznak az alábbi, szerelésre vonatkozó utasítások: utasítás arra vonatkozóan, hogy csak megfelelen terhelhet csatlakozással rendelkez kerékpárra szerelhet fel az ülés, valamint, hogy az ülés felszerelése eltt figyelembe kell venni a kerékpárhoz mellékelt információkat, vagy a gyártóhoz/forgalmazóhoz kell fordulni, utasítás az ülés és tartozékainak helyes beállítására vonatkozóan, hogy az, ha lehetséges, optimális kényelmet és biztonságot adjon a gyermek számára: ideértve, hogy az ülés ne lejtsen elre, megakadályozva ezzel a gyermek kicsúszását, illetve ajánlást arra vonatkozóan, hogy a háttámla kissé hátrafelé lejtsen, utasítás annak ellenrzésére, hogy a kerékpár egyes részei az ülés felszerelése után megfelelen mködnek-e.
A használati útmutatóból hiányoznak továbbá az alábbi, használatra vonatkozó figyelmeztetések, utasítások: a felhasználó tájékozódjon arra vonatkozóan, hogy a kerékpárra szerelhet gyermekülésekre vonatkozóan van-e külön jogszabály érvényben a felszerelés helye szerinti országban; figyelmeztetés arra vonatkozóan, hogy az ülést nem használhatja olyan gyermek, aki túl fiatal ahhoz, hogy abban nyugodtan üljön; figyelmeztetés arra vonatkozóan, hogy idrl idre ellenrizni szükséges, hogy a gyermek tömege és magassága nem haladja meg az ülés kapacitását; figyelmeztetés arra vonatkozóan, hogy a gyermek teste vagy ruházata nem kerülhet érintkezésbe az ülés, illetve a kerékpár mozgó részeivel, valamint, hogy ezt a gyermek növekedésével újra és újra ellenrizni szükséges. E tekintetben külön figyelmet kell fordítani az olyan veszélyes helyzetek elkerülésére, mint a láb beakadása a kerékbe és az ujjak becsípdése a fékrendszerbe vagy a rugós nyeregbe; figyelmeztetés arra vonatkozóan, hogy nem lehetnek éles részek, amit a gyermek megérinthet (pl. elkopott kábel); figyelmeztetés arra vonatkozóan, hogy a biztonsági öv nem lehet laza és nem akadhat be a mozgó alkatrészekbe, különös tekintettel a kerekekre, akkor sem, ha a gyermek nincs az ülésben a kerékpár futása alatt; utasítás arra vonatkozóan, hogy a gyermeket a biztonsági övvel mindig rögzíteni kell az ülésben; utasítás arra vonatkozóan, hogy a gyermek ülésbe helyezése eltt figyelemmel kell lenni az extrém hmérsékleti viszonyokra (pl. közvetlen napsugárzás); a kerékpár autóval (autón kívül) történ szállításakor távolítsa el az ülést, mert a fellép turbulencia azt károsíthatja vagy meglazíthatja a rögzítéseket, ami balesethez vezethet.
5
A fentieken túl az útmutatóból hiányoznak az alábbi figyelmeztetések: Figyelem: Ne rögzítsen csomagot a gyermeküléshez!
Ezen túlmenen a figyelmeztetésnek tartalmaznia kell egy olyan ajánlást, ami a további teher elhelyezését a kerékpár ellentétes végére javasolja (pl. hátsó gyermekülés esetén használjon elre szerelhet csomagtartót). Figyelem: Ne alakítsa át az ülést! Figyelem: A kerékpár másként viselkedik, ha gyermek van az ülésben! Különös tekintettel az egyensúlyra, a kormányzásra és a fékezésre. Figyelem: Ne használja az ülést, ha valamelyik alkatrésze sérült!
A használati útmutató nem tartalmaz továbbá információt a tisztításra, valamint a törött vagy sérült alkatrészek cseréjére vonatkozóan.
Hátsó ülések esetében az alábbi utasításokkal kell ellátni a terméket, amelyek szintén hiányoztak az útmutatóból: utasítás arra vonatkozóan, hogy be kell azonosítani a súlypontjelölést, és az ülést úgy kell rögzíteni, hogy a jelölés lehetleg a hátsó kerék tengelye eltt legyen, de mögötte elhelyezve, a hátsó kerék függleges tengelye által meghatározott pont és a jelölés távolsága semmi esetre sem legyen több mint a következkben megadott értékek. Ez a távolság az A22 osztályba tartozó ülések esetében nem lehet több mint 100 mm, de az A15 besorolású üléseknél akár 150 mm is lehet.
utasítás arra vonatkozóan, hogy a szabadon lév nyeregrugókat be kell fedni.
A fentiekkel a társaság az alábbi jogszabályi rendelkezéseket sértette meg:
A termékek piacfelügyeletérl szóló 2012. évi LXXXVIII. törvény (a továbbiakban Pftv.) 3. § (1) bekezdése szerint: „Csak biztonságos és az általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó európai uniós jogi aktusokban és a jogszabályokban foglalt követelményeknek megfelel termék hozható forgalomba, forgalmazható, üzemeltethet, vagy bocsátható a fogyasztók és felhasználók rendelkezésére.”
6
A Pftv. 2. §-ának 1. pontja szerint biztonságos termék: minden olyan termék, amely a szokásos vagy ésszeren elrelátható használati feltételek mellett nem jelent veszélyt, vagy kizárólag a termék használatával összeegyeztethet, elfogadhatónak tekinthet, és a személyek biztonsága és egészsége magas szint védelmének megfelel legkisebb veszélyt jelenti.
A Pftv. 4. § (1) bekezdése szerint a termék biztonságosságát elssorban a következk alapján kell megítélni:
a) a termék alapvet ismérvei, különösen összetétele, csomagolása, valamint összeszerelésére, beszerelésére és karbantartására, felhasználására vonatkozó elírások,
b) a terméknek más termékre, valamint az egészségre és környezetre gyakorolt – az együttes használat során ésszeren várható – hatásai,
c) a termék küls megjelenítése, címkézése, használati és kezelési útmutatója, hulladékkezelési vagy más tájékoztatója,
d) a termék használatának hatása a fokozott veszélynek kitett – különösen a gyermek- és az idskorú, valamint a fogyatékkal él – fogyasztókra.
A piacfelügyeleti tevékenység részletes szabályairól szóló 6/2013. (I. 18.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 3. § (1) bekezdése szerint egy termék biztonságosságát jogszabály, uniós jogi aktus vagy a jogszabállyal összhangban álló szabvány határozza meg.
A „Termékek csecsemk és kisgyermekek részére. Kerékpár-gyermekülés. Biztonsági követelmények és vizsgálati módszerek.” MSZ EN 14344:2005 számú szabvány 12-14 pontjai tartalmazzák a terméken feltüntetend adatokat, információkat, utasításokat, figyelmeztetéseket.
A Pftv. 13. § (1) bekezdése alapján a forgalmazó a termék forgalmazása során a szakmai gondosság követelményeit betartva jár el.
A Pftv. 13. § (2) bekezdése szerint a forgalmazó a termék forgalmazása eltt köteles
7
meggyzdni arról, hogy a terméken elhelyezték a jogszabály által elírt megfelelségi jelölést és egyéb jelöléseket, mellékelték hozzá a jogszabály által elírt megfelelséget igazoló dokumentumot, és amennyiben általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó európai uniós jogi aktus vagy az Európai Unió egyes termékek forgalmazásának feltételeit harmonizáló kötelez jogi aktusa rendelkezéseinek átültetése céljából elfogadott jogszabály elírja, a használati és kezelési útmutatót, valamint arról, hogy a gyártó és az importr eleget tett a 8. § (2) és (3) bekezdésében és a 11. § (3) bekezdésében meghatározott követelményeknek.
A Pftv. 13. § (3) bekezdése szerint: ha a gyártó a 8. § (5) bekezdésében, vagy az importr a 11 § (5) bekezdésében foglalt kötelezettségeinek nem tett eleget, akkor azt a forgalmazó köteles pótolni.
A Pftv. 13. § (4) bekezdése értelmében a forgalmazó a terméket addig nem forgalmazhatja, amíg meg nem gyzdött arról, hogy a termék megfelel az általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó európai uniós jogi aktusoknak, e törvény elírásainak és más jogszabályoknak.
A Pftv. 14. § (1) és (4) bekezdései szerint: (1) A forgalmazó, amennyiben úgy ítéli meg, hogy a termék nem felel meg az általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó európai uniós jogi aktusoknak, e törvény elírásainak és más jogszabályoknak, a szükséges intézkedéseket haladéktalanul köteles megtenni, adott esetben a veszélyes terméket a forgalomból kivonni, visszahívni, továbbá veszélyes termék esetében egyidejleg köteles errl haladéktalanul tájékoztatni a gyártót, az importrt, továbbá tájékoztatnia kell a piacfelügyeleti hatóságot is, megjelölve az intézkedések szükségességének okát, a megtett intézkedéseket, valamint azok eredményét. (4) A forgalmazó köteles együttmködni a piacfelügyeleti hatósággal a termék által jelentett veszély elhárítása érdekében tett azonnali intézkedések végrehajtásában.
A Pftv. 2. § 6. pontja szerint forgalmazó: az Európai Parlament és a Tanács a termékek forgalmazása tekintetében az akkreditálás és piacfelügyelet elírásainak megállapításáról és a 339/93/EGK rendelet hatályon kívül helyezésérl szóló 765/2008/EK Rendelet (a továbbiakban: 765/2008/EK r.) 2. cikk 6. pontjában meghatározott természetes vagy jogi személy, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkez gazdasági társaság, ideértve az
8
értékesítés, fogyasztás vagy használat céljára akár ingyenesen, akár ellenérték fejében rendelkezésre bocsátó természetes vagy jogi személyt, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkez gazdasági társaságot.
A 765/2008/EK r. 2. cikkének 6. pontja értelmében forgalmazó az a természetes vagy jogi személy az értékesítési láncban, a gyártón és az importrön kívül, aki forgalmazza a terméket.
Az eljárás rendelkezésre álló adatai alapján megállapítható, hogy a Velostar Kft. a vizsgált termék értékesítési láncában forgalmazóként szerepel.
Kelt: Tatabánya, 2016.
Kapják: IRATTÁR, GAZDASÁGI FŐOSZTÁLY,