„Gyakorlati munkavédelem”, a kivitelezés gyakorlati munkavédelmi ismeretei Órabeosztás 13,30 óra Regisztráció 14,00 óra Jogi alapfogalmak, a témakörhöz tartozó jogszabályok A munkavédelmi jogszabályok rendszere Alapfogalmak A munkavégzés feltételei Előadó: Babos Ferenc okl. munkavédelmi-szakmérnök 15,40 óra A munkavédelmi felügyelet A munkavédelem gyakorlata Előadó: Surányiné Patsch Katalin okl. munkavédelmi-szakmérnök 17,20 óra A munkavédelem gyakorlata Előadó: Babos Ferenc okl. munkavédelmi-szakmérnök 18,30 óra teszt kérdések kitöltése
2
„Gyakorlati munkavédelem”, a kivitelezés gyakorlati munkavédelmi ismeretei - részletes előadási tematika JOGI ALAPFOGALMAK, A TÉMAKÖRHÖZ TARTOZÓ JOGSZABÁLYOK Az előadáshoz felhasznált jogszabályok: − 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről − 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről − 253/1997.
(XII.
20.)
kormányrendelet
(OTÉK)
az
Országos
Településrendezési és Építési Követelményekről − 1993. évi XCIII. tv. A munkavédelemről − 47/1979. MT.rendelet A munkavédelemről − 4/2002. (II. 20) SzCsM-EüM rendelet az építési munkahelyeken és az építési folyamatok során megvalósítandó minimális munkavédelmi követelményekről − 2118/2006 Korm. Határozat az államháztartás hatékony működését elősegítő szervezeti átalakításokról és az azokat megalapozó intézkedésekről − 21/1998 (IV. 27.) IKIM rendelet a gépek biztonsági követelményeiről, és megfelelőségének tanúsításáról − 3/2002 (II. 8.)SzCsM-EüM rendelet a munkahelyek munkavédelmi követelményeinek minimális szintjéről − 21/1998 (IV. 27.) IKIM rendelet − 65/1999 (XII.22.) EüM rendelet a munkavállalók munkahelyen történő egyéni
védőeszköz
használatának
minimális
biztonsági
és
egészségvédelmi követelményeiről − 47/1999 (VIII. 4.) GM rendelet az emelőgép biztonsági szabályzat kiadásáról − 143/2004 (XII. 22.) GKM rendelet a hegesztési biztonsági szabályzat kiadásáról − 3/2001 (I. 31.)KöViM rendelet a közutakon végzett munkák elkorlátozási és biztonsági követelményeiről
3
MUNKAVÉDELMI JOGSZABÁLYOK RENDSZERE: - Alkotmány - Munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. Tv. - Végrehajtásáról szóló 5/1993.(XII. 26) MüM. rendelet - Biztonsági szabályzatok - Szabványok - Belső utasítások Szervezeti és működési szabályzat Munkavédelmi szabályzat Egyéni védőeszközök juttatásának szabályozása Kezelési, karbantartási utasítások Gépkönyv, kísérő dokumentáció Orvosi vizsgálatok rendje A törvény hatálya: Személyi: szervezett munkavégzés munkavégzés hatókörében tartózkodók állampolgárság Területi: Időbeli: Munkavégzés hatókörében tartózkodók esetén: Biztonsági és egészségvédelmi jelzések Be vagy leesés veszélye Zaj, rezgés, por, vegyi anyagok, sugárzások Munkafolyamat, technológia, anyag, munkaeszköz megválasztása Munkavégzés összehangolása Veszélyforrás elleni hatékony védelem Mentési terv ALAPFOGALMAK Szervezett munkavégzés Munkaviszony, Közszolgálati, közalkalmazotti jogviszony Szövetkezet Tanuló, hallgató Büntetés végrehajtás Fegyveres erők, fegyveres szervek, Katasztrófavédelem, Polgári védelem Szervezett társadalmi munka Személyes közreműködés Magában foglalja: Munkabiztonság és foglalkozás-egészségügy Alanyai: munkáltató és munkavállaló Munkavállaló 16. életévét betöltötte 15. év felett iskolai szünetben - hozzájárulással Cselekvőképes (törvényes képviselő) Fiatal munkavállaló Idősödő munkavállaló
4 Munkáltató – Jogképes Nők, fiatal munkavállalók védelme Orvosi vizsgálat Munkaviszony létesítése Munkaszerződés – írásba foglalás – engedély Személyi alapbér Munkakör Munkavégzés helye (telephelyen kívül, változó) Felek lényeges adatai Tájékoztatás Irányadó munkarend Munkabér egyéb elemei Bérfizetés napja Munkába lépés napja Rendes szabadság számítása, kiadása Felmondási idő megállapítása Kezdete Teljes munkaidős, részmunkaidős Határozott, határozatlan időtartamú Hatósági engedélyhez kötött Próbaidő: 30 nap, de legfeljebb 3 hónap, része a munkaviszonynak, „könnyített felmondás” Felmondás Munkáltató és munkavállaló is! Munkáltató: írásban, indokolva Felmondási védelem: 5 év a nyugdíjig Betegség, üzemi baleset, foglalkozási betegség Beteg gyermekápolási táppénz Közeli hozzátartozó ápolására kapott fn. szab. Terhesség, szülési szabadság Reprodukciós képesség kezelése Felmondási idő: min. 30 nap, felmentés Végkielégítés: min. 3 év, egyhavi Baleset fogalma: Egyszeri, külső Környezeti Sérült akaratától függetlenül Hirtelen, vagy aránylag rövid idő alatt Sérülés, mérgezés, vagy más egészségkárosodás, halál Üzemi baleset: Munkabaleset + úti baleset
5 Munkabaleset: Szervezett munkavégzés során Azzal összefüggésben Munkával összefüggő közlekedés, anyagvételezés vagy mozgatás Tisztálkodás, szervezett üzemi étkezés Foglalkozás-egészségügyiszolgáltatás Annak helyétől, idejétől, a sérült közrehatásának mértékétől függetlenül. Súlyos munkabaleset: Halál (1 éven belül) Magzata, vagy újszülötte halála, vagy önálló életvitelét gátló maradandó károsodása Érzékszerv, vagy reprodukciós képesség elvesztése, vagy maradandó károsodása Életveszélyes sérülés vagy egészségkárosodás Súlyos csonkulás Beszélőképesség elvesztése, eltorzulás, bénulás, elmezavar Veszélyforrások: Fizikai (munkaeszköz, csúszás, éles, hőmérséklet, szintkülönbség, levegő, sugárzás, zaj, rezgés, világítás, statikus feltöltődés, elektromosság) Veszélyes anyag Biológiai Fiziológiai, idegrendszeri, pszichés igénybevétel
A MUNKAVÉGZÉS FELTÉTELEI Munkavégzés tárgyi feltételei: Előzetes munkavédelmi szempontú felülvizsgálat Időszakos biztonsági felülvizsgálat Szaktevékenység Szakértői tevékenység, akkreditált intézmény Jegyzőkönyv, jelzés a felülvizsgálatról Soron kívüli felülvizsgálat Tárgyi feltételek általános követelményei Víz, öltöző, klíma, padozat, zaj, rezgés, átlátszó felületek, biztonsági és egészségvédelmi jelzések
6 Munkavégzés személyi feltételei: Foglalkozás-egészségügyi orvosi vizsgálat Speciális veszélyek Klíma ártalmak Fiatal munkavállalók Időszakos orvosi vizsgálat Zaj, vibráció, pszichikai igénybevétel Szakmai ismeretek és jártasság Sérülékeny csoportok Fiatal és idős munkavállalók A foglalkozás egészségügyi szolgálat feladatai: - üzembe-helyezést megelőző munkavédelmi szempontú felülvizsgálat - soron kívüli felülvizsgálat, időszakos felülvizsgálat - anyag, technológia, munkaeszköz megválasztása - elsősegélynyújtás - alkalmassági vizsgálat - a nem elkerülhető veszélyek értékelése - az emberi tényező figyelembevétele - egységes és átfogó megelőzési stratégia kialakítása - kockázatok értékelése - munkakörülmények felülvizsgálata - egyéni védőeszköz juttatás belső szabályai Munkáltatók feladatai: Érdek, gazdasági, hatósági kényszer Megelőzés általános elvei Veszélyek elkerülése Értékelése Keletkezési helyen való leküzdése Emberi tényező figyelembe vétele Műszaki fejlődés eredményeinek felhasználása Veszélyes helyettesítése Átfogó megelőző stratégia kialakítása Kollektív védelem elsőbbsége Kockázatértékelés: Veszélyforrás: veszély vagy ártalom Fizikai Veszélyes anyag Biológiai Fiziológiai, idegrendszeri, pszichés Kockázat: veszély megvalósulásának a valószínűsége Egészséget károsító vagy biztonságot veszélyeztető Kockázatértékelés: veszélyforrások számba vétele és rangsorolása
7 Minőségi értékelés: kockázat jellege munkatevékenység karbantartás rendkívüli események Munkavállalók számbavétele Megelőző intézkedések Munkavédelmi szaktevékenység Dokumentálni, megőrizni Munkabiztonsági szakfeladatok ellátása Személyt kell biztosítani Munkavédelmi szempontú előzetes vizsgálat Időszakos biztonsági felülvizsgálat Soron kívüli ellenőrzés Mentési terv készítése Megelőzési stratégia Kockázatértékelés Munkavédelmi oktatás Egyéni védőeszköz juttatásának belső szabályozása Munkabalesetek kivizsgálása Egyéb jogszabályban nevesített munkabiztonsági szaktevékenység A szakember foglalkoztatása – felelősség! A MUNKAVÉDELMI FELÜGYELET Munkavédelmi felügyelő jogköre: Írásbeli tájékoztatás kérése Ellenőrzés Munkabaleset kivizsgálása Figyelemfelhívás Kötelezés Munkavállaló eltiltása Működés, veszélyes anyag/készítmény használatának felfüggesztése Soron kívüli ellenőrzés elrendelése Munkabaleset bejelentését, kivizsgálását elrendelni Megfelelőségi nyilatkozat vagy tanúsítvány hiányában üzemeltetett munkaeszköz, egyéni védőeszköz használatát felfüggeszteni Éjszakai munkavégzésről tájékoztatás kérése Szabálysértési eljárás A munkavédelmi bírság: Munkáltatóra, ha nem teljesíti az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés követelményeit 50 eFt-tól 10 millió forintig terjed Súlyos veszélyeztetés, különösen Üzembe helyezés elmulasztása Időszakos biztonsági felülvizsgálat elmulasztása
8 Soron kívüli felülvizsgálat elmulasztása Kockázatértékelés elmulasztása I. veszélyességi osztályban Kockázatbecslés/mérés hiányában Védőberendezések, egyéni védőeszközök hiánya vagy működésképtelensége Munkaköri alkalmassági vizsgálat, monitorozás hiánya Összehangolás Foglalkoztatási tilalom megszegése A megengedett értéket meghaladó expozícióban történő foglalkoztatás; továbbá a rákkeltő expozícióval járó tevékenység esetére a külön jogszabályban előírt mérések elmulasztása A MUNKAVÉDELEM GYAKORLATA A munkavégzés személyi feltételei: Egészségileg alkalmas (1997. évi LXXIV. tv.: alkalmi munkavállaló és kölcsön vett munkavállaló) Kioktatott Egyéni védőeszköz Képesítéshez kötött tevékenység Bontási munkák: A bontási munkákhoz tervet kell készíteni A bontási munkát irányítóval szabad végezni Oktatás Található-e azbeszttartalmú anyag az épületen A vezetékek leválasztása, és tartalmuk leürítése Épületszerkezetek állékonyságát biztosítani kell Idegen, illetéktelen személyek bontási területre történő bejutását meg kell akadályozni Az utakat a törmeléktől tisztán kell tartani Bontásnál a falmagasság kétszeresének megfelelő sávot kell veszélyes zónának tekinteni. Leesés elleni védelem: A leesés elleni védelem méretezett és megfelelően rögzített lefedéssel, vagy 1 méter magas, háromsoros, 0,3 m-nél nem nagyobb osztásközű, lábdeszkával, középdeszkával, valamint korláttal, illetve ezekkel egyenértékű védelmet nyújtó megoldással biztosítható. Azokban az esetekben, amikor a munkavégzés magassága meghaladja a 2 m-t
9 Biztonsági hevederzet és zuhanásgátló alkalmazása esetén, előzetesen ki kell alakítani vagy jelölni azokat a teherhordó szerkezeteket, ahová a munkavállaló a védőeszközt megfelelő biztonsággal rögzíteni tudja. A munkáltató általános kötelezettségei: Kockázatértékelés A munkáltató felelős épületek, építmények szerkezete villamos berendezések A munkáltató köteles biztosítani Rendszeres takarítás és tisztítás, ennek keretében gondoskodnia kell: A rovarok és rágcsálók szükség szerinti irtásáról; A zárt téri munkahelyek rendszeres, a használatnak megfelelő gyakoriságban történő takarításáról; Ahol a munkavállaló veszélyes anyaggal, készítménnyel kerülhet érintkezésbe, műszakonként legalább egyszeri takarításról; Azokon a munkahelyeken, ahol a veszélyes anyagok, készítmények pora szennyezheti a munkakörnyezetet és ezzel a munkavállaló érintkezésbe kerülhet, a takarítást oly módon kell elvégezni, hogy e művelet ne legyen újabb veszély forrása. a műszaki karbantartásáról, a munkavállalók biztonságára vagy egészségére veszélyt jelenthető hibák lehető legrövidebb időn belüli elhárításáról; biztonsági berendezések, eszközök rendszeres karbantartásáról, működésének ellenőrzéséről; mentés, illetve a menekülés céljára szolgáló eszközök könnyen hozzáférhető helyen és üzemképes állapotban tartásáról; a munkavállalók, illetve munkavédelmi képviselőik előzetes tájékoztatásáról; döntések előkészítése során tanácskozásról; rákkeltő anyagok 1% Szabadtéri munkahelyek: Úgy kell kialakítani, hogy közelükben a gyalogosok és a járművel haladók biztonságosan közlekedhessenek. Biztosítani kell, hogy a munkavállalók Védve legyenek az időjárás káros következményei és a biológiai kóroki tényezők ellen, a lehulló tárgyaktól, a zaj, gáz, gőz vagy por ártalmas hatásaitól; Veszély esetén gyorsan el tudják hagyni a munkavégzés helyét, vagy gyorsan segítséget kaphassanak; Elcsúszás, elesés veszélyétől védve legyenek. A megfelelő megvilágítását biztosítani kell.
