GOED BESTEED (Inkopen voor de GR LANDER)

“GOED BESTEED”

(Inkopen voor de GR LANDER)

Februari 2013 LANDER werk & participatie Postbus 128 4190 CC GELDERMALSEN

Inhoud

1.

Inleiding .................................................................................................................... 3

2.

Het doel, de taak en de positie van inkoop in de organisatie .................................... 4

3.

Inkoop- en aanbestedingsbeleid van LANDER ........................................................ 6 3.1 Juridische, ethische en ideële uitgangspunten .................................................. 6 3.2 Economische en commerciële uitgangspunten ................................................. 6 3.3 Organisatorische uitgangspunten ...................................................................... 7 3.4 Social return on investment en prestatieladder socialer ondernemen ............... 7

4.

Offerteprocedure ...................................................................................................... 8 4.1. Offerteprocedure voor diensten en leveringen................................................... 8 4.2. Offerteprocedure voor aanbesteden van werken ............................................... 8

BIJLAGE 1 ........................................................................................................................ 9 BIJLAGE 2 ...................................................................................................................... 15

2

Inkoopbeleid LANDER 2013

1. Inleiding Het LANDER inkoop- en aanbestedingsbeleid legt de belangrijkste keuzes, die gelden voor de gehele LANDER-organisatie, vast. Dat betekent dat elke inkoop / aanbesteding uitgevoerd moet worden conform de kaders van dit inkoop- en aanbestedingsbeleid. Het inkoop- en aanbestedingsbeleid wordt geformuleerd om sturing te geven aan de organisatie van de inkoop. Het geeft een kader waarbinnen medewerkers geacht worden te opereren. Het is afgeleid van uit – het interne – beleid en het ondersteunt het ideële /maatschappelijke – het externe – beleid. Het is integraal van karakter.

Algemeen beleid Inkoop- en aanbestedingsbeleid

Organisatie & personeel

Methoden & procedures

Interne klanten

Inkoopproces

Leveranciersmarkt

Informatievoorziening & verwerking

Control

LANDER streeft een professioneel inkoop- en aanbestedingsbeleid na. Professioneel inkopen en aanbesteden is een manier van werken. Werken met een zichtbare meerwaarde: de beste kwaliteit voor het geld van LANDER. Professioneel inkopen en aanbesteden is het aansturen van de markt, waarop de interne en externe klant maximaal wordt bediend. Het vraagt om kaders waarbinnen medewerkers opereren en vooral om een objectieve, transparante, betrouwbare en non discriminatoire houding. En op een manier, die duidelijkheid creëert voor de medewerkers. Inkoop is alles waar een factuur tegenover staat. Dit betekent, dat alle mondelinge en schriftelijke opdrachten die door LANDER aan derden worden gegeven en die betaald moeten worden, hieronder vallen.


3

2.

Het doel, de taak en de positie van inkoop in de organisatie

Doel Doel van het inkoopbeleid is alle betrokkenen eenduidige richtlijnen te geven bij de uitvoering van hun taken op het gebied van inkoop, waardoor de volgende punten bevorderd en gewaarborgd worden:  het verkrijgen van de juiste goederen en diensten, tegen de laagst mogelijke prijs/kosten en tegen de juiste condities (prijs/kwaliteit verhouding), waarbij de continuïteit van de productie niet uit het oog wordt verloren;  de kwaliteit en minimalisering van de kosten van de inkoopfunctie en inkoopproces;  de rechtmatigheid van handelen;  minimaliseren van voorraden door “Just in Time” in te kopen;  optimaliseren leveranciersbestand en contractmanagement;  het kritisch volgen van het productieproces ten einde alternatieve grondstoffen al dan niet in combinatie met andere werkmethodes te kunnen introduceren en zodoende van leveranciers “co-makers” te maken, zodat het kwaliteit van het eigen eindproduct verbeterd wordt. Taak De taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden binnen inkoop kunnen naar twee niveaus worden opgedeeld:  Strategisch/Tactisch;  Operationeel. De term Inkoop staat voor het gehele inkoopproces van begin tot eind. De termen inkopen en aanbesteden worden vaak door elkaar gebruikt. Onderstaand wordt in een schema duidelijk gemaakt wat LANDER hieronder verstaat. Strategisch-/Tactische inkoop

Operationele inkoop

Inventariseren: Bepalen van de behoefte in de eigen organisatie en inventariseren van het aanbod in de markt Specificeren: Opstellen van een programma van eisen, het conceptcontract en de offerteaanvraag. Selecteren: Aanvragen en beoordelen van offertes en selecteren van leveranciers. Contracteren: Onderhandelen met leveranciers en afsluiten contract(en) Bestellen: Plaatsen van orders resp. het afroepen op raamcontracten Bewaken: Bewaken van het uitleveren van de orders, verifiëren en afhandelen van de facturering. Nazorg: Afhandelen van klachten en claims, afhandelen meer-/minderwerk, evalueren leveranciers en herzien contracten.

4


Positie Organisatorisch is inkoop als adviserende, coördinerende en ondersteunende staffunctie binnen de Stafafdeling F&I ondergebracht. Hiertoe is de functie inkoopcoördinator ingesteld. Hiernaast is inkoop uitvoerend ook decentraal binnen de verschillende bedrijfsonderdelen bij vakspecialisten ondergebracht. De inkoopbudgetten zijn bij verschillende budgethouders ondergebracht. Voor de inkoop wordt onderscheidt gemaakt tussen facilitaire inkopen (inkoop van algemene bedrijfsmiddelen en andere niet project-/order gerelateerde inkopen) en vakspecifieke inkopen (voorbeeld: project-/order gerelateerde inkopen, ICT, opleidingen). Bij facilitaire inkopen (voorbeeld: kantoorartikelen) is de inkoopcoördinator zelf verantwoordelijk voor het gehele inkooptraject, waarbij de gebruikers c.q. budgethouders de input leveren. Voor facilitaire inkopen worden zo mogelijk raam- of afroepcontracten afgesloten, waarbinnen de gebruikers c.q. budgethouders zelf de bestellingen kunnen plaatsen. Bij vakspecifieke inkopen is de inkoopcoördinator adviserend, coördinerend en ondersteunend aan de vakspecialisten. De inkoopcoördinator levert hierbij bijdragen in de vorm van commerciële adviezen, het namens LANDER samen met de vakspecialisten voeren van onderhandelingen met de leveranciers, (begeleiding bij) het opstellen van de contracten, juridische kennis op o.a. het gebied van Europese aanbestedingen, alsmede het op elkaar afstemmen van de eisen en wensen van de verschillende bedrijfsonderdelen op hetzelfde vakgebied. De operationele activiteiten voor de vakspecifieke inkopen, zoals het bestellen bij de leveranciers, de onderlinge technische afstemming en dergelijke, liggen bij de vakspecialisten en/of de gebruikers c.q. budgethouders. Vaak vertonen inkopen elementen van beide categorieën. In dat geval vervult de Inkoopcoördinator een navenante mengvorm, qua rol.


5

3.

Inkoop- en aanbestedingsbeleid van LANDER

Het LANDER inkoop- en aanbestedingsbeleid valt in drie gebieden uiteen: 3.1 Juridische, ethische en ideële uitgangspunten; 3.2 Economische en commerciële uitgangspunten; 3.3 Organisatorische uitgangspunten.

3.1 Juridische, ethische en ideële uitgangspunten a. LANDER handelt bij inkopen/aanbestedingen volgens de Europese en nationale wet- en regelgeving. b. LANDER streeft naar transparantie, objectiviteit en non-discriminatie bij inkopen en aanbestedingen. c. LANDER eist van leveranciers dat zij: - Gangbare waarden en normen op het gebied van arbeidsvoorwaarden hanteren; - Geen gebruik maken van kinderarbeid; - Niet discrimineren. d. LANDER doet bij voorkeur zaken met regionale leveranciers die de doelstellingen van LANDER op het gebied van gesubsidieerde arbeid ondersteunen resp. gebruik maken van deze vorm van arbeid. Om dit te bereiken zijn in dit inkoopreglement vormen van “social return on investment” opgenomen. e. Bij alle inkopen hanteert LANDER in het selectieproces de eisen op het gebied van Veiligheid, Gezondheid, Milieu en Welzijn zoals vastgelegd in wetgeving en interne en externe regelgeving. f. Inkopen worden gedaan met inachtneming van de integriteitregeling van LANDER (in concept vervaardigd door manager F&I). g. Voor diensten en leveringen werkt LANDER met eigen vastgestelde algemene inkoopvoorwaarden ( zie bijlage 1). Voor werken gelden de UAR en UAV leveringsvoorwaarden. h. LANDER kiest in beginsel voor langlopende inkoopcontracten. i. De taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden t.a.v. inkopen worden nader geregeld in het (sub)mandatenbesluit van LANDER. j. De directeur heeft het recht om (op verzoek) gemotiveerd van dit inkoop- en aanbestedingsbeleid af te wijken, mits deze afwijking niet in strijd is met externe wet- en regelgeving en hij hiervan het bestuur z.s.m. schriftelijk op de hoogte stelt (actieve informatieplicht). De directeur draagt er zorg voor dat de schriftelijke informatie aan het bestuur door de inkoopcoördinator wordt gearchiveerd.

3.2 Economische en commerciële uitgangspunten a. LANDER kiest voor de optimale prijs/kwaliteit verhouding. b. LANDER kiest voor de laagste prijs of voor de economisch meest voordelige aanbieding; indien gewenst is uitbreiding van deze gunningcriteria mogelijk. c. LANDER kiest voor het optimaal gebruik maken van de kennis en innovatiekracht in de markt (innovatief aanbesteden). d. LANDER kiest voor concurrentie bij aanbiedingen. e. LANDER kiest voor beperking van het aantal leveranciers. f. LANDER hanteert vastgestelde offerteprocedures. g. LANDER kiest - door samenwerking van alle bedrijfsonderdelen en met andere SWbedrijven, gemeenten in de Regio Rivierenland, Regio Rivierenland, CEDRIS, of andere externe partijen - voor bundeling van inkoopvolume. LANDER bevordert dat partijen de grondslagen van SROI en PSO gaan gebruiken.

6


3.3 Organisatorische uitgangspunten a. De inkoopcoördinator is belast met de beleidsontwikkeling van, het adviseren over, coördineren van en ondersteunen bij inkoop, inclusief aanbesteding. b. De managers divisie Werk en F&I zijn verantwoordelijk voor de inrichting van het inkoopproces en de control daarop. c. De budgethouders zijn financieel eindverantwoordelijk voor alle inkopen. Dit betekent o.a. dat een inkooporder pas mag worden geplaatst nadat namens/door de betrokken budgethouder hiertoe toestemming is verleend. d. Bedrijfsonderdeel- en afdelingoverschrijdende inkopen worden zoveel mogelijk projectmatig aangepakt. Hierbij wordt onder verantwoordelijkheid van de inkoopcoördinator met behulp van multidisciplinaire inkoopprojectteams aan het gehele inkoopproces vorm gegeven. e. Inkoopcontracten (raamcontracten, afroepcontracten en éénmalige opdrachten) worden in overleg met de betrokken budgethouders/behoeftestellers en/of vakspecialisten door de inkoopcoördinator afgesloten. Eenmalige opdrachten lager dan totaal € 6.000,= mogen echter ook in overleg met de betrokken budgethouders/behoeftestellers door de vakspecialist worden afgesloten. Raam- en afroepcontracten worden door de inkoopcoördinator geregistreerd (zie bijlage 2 voor het format). De inkoopcoördinator voert voor deze contracten tevens het contractbeheer uit. e. LANDER hanteert zo veel mogelijk standaard bestelprocedures. Binnen LANDER worden functionarissen gemachtigd om i.o.m. de betrokken budgethouder(s)/behoeftestellers binnen afgesloten raam- en afroepcontracten bestellingen te plaatsen. f. LANDER stimuleert het gebruik van elektronisch bestellen (e-procurement). g. LANDER streeft naar gekwalificeerde inkoopmedewerkers. h. De bevoegdheden ten aanzien van de inkopen worden nader vastgelegd in het submandatenbeleid van LANDER. i. Voor de onderdelen van LANDER geldt de zogenaamde “verplichte interne winkelnering” , bij diensten/producten die ook intern bij LANDER worden geleverd j. Voor Investeringen geldt een specifieke goedkeuringsprocedure

3.4 Social return on investment en prestatieladder socialer ondernemen Voor het realiseren van het in 3.1.d opgenomen streven om toepassing van gesubsidieerde arbeid te bevorderen heeft LANDER twee vormen van SROI geformuleerd. Deze zullen worden toegepast bij het verstrekken van opdrachten door LANDER aan derden voor het leveren van diensten en goederen. Deze vormen of regimes zijn in oplopende mate van “hardheid”. Regime 1 In alle offerte aanvragen van leveringen, diensten of werken met een totale waarde groter dan € 6.000 maar kleiner dan € 200.000 worden door LANDER werkgevers uitgenodigd die een PSOcertificaat hebben of willen halen binnen 1 jaar na start van de uitvoering dienst of werk. Tijdens de periode waar sprake is van een imperfecte markt gelden nadere, door directeur LANDER vast te stellen, interne regels om onvoldoende marktwerking te voorkomen. Regime 2 In alle offerte aanvragen van leveringen, diensten of werken met een totale waarde groter dan € 200.000 wordt een aanvullende contracteis opgenomen In die aanvullende contracteis wordt opgenomen dat 5% van de aanneemsom en bij kapitaalintensieve opdrachten 7% van de loonsom moet worden ingezet voor het plaatsen van werklozen/cliënten en/of het creëren van leerlingplaatsen (altijd door om te rekenen in euro’s volgens een vaste tabel berekening inspanningswaarde per type). Daarbij komt de werkloze/cliënt in dienst van de leverancier of wordt gedetacheerd bij de leverancier. In de tabellen in hoofdstukken 4.1 en 4.2 van dit reglement is weergegeven in welke gevallen LANDER deze regimes van SROI toepast. In bijzondere gevallen kan, slechts met goedkeuring van de directeur van LANDER, hiervan worden afgeweken Inkoopbeleid LANDER 2013

7

4.

Offerteprocedure

4.1. Offerteprocedure voor diensten en leveringen

Orderbedrag excl.BTW Tot € 6.000 Van € 6.000 tot € 200.000  200.000

Aantal op te vragen offertes “Vormvrij” Minimaal 2 Europees aanbesteden

Toe te passen vorm SROI “Vormvrij” Regime 1 Regime 2

De genoemde aantallen offertes gelden als richtlijn bij onderhands aanbesteden. Voor zover niet in strijd met de in de paragrafen 3.1. t/m 3.3 genoemde uitgangspunten wordt gehandeld, kan, op grond van bedrijfsmatige overwegingen, in overleg met de coördinator inkoop, voor wat betreft regime 1 worden besloten minder dan de bovenstaande aantal offertes aan te vragen. De coördinator Inkoop draagt er zorg voor dat het gemotiveerde besluit hiertoe wordt vastgelegd én gearchiveerd.

4.2. Offerteprocedure voor aanbesteden van werken Orderbedrag excl. BTW Tot € 6.000 Van €6.000 tot € 200.000 Van € 200.000 tot € 900.000

Van € 900.000 tot € 5.150.000 Boven € 5.150.000

8

Wijze van aanbesteden Gunning uit de hand. Minimaal twee aanbiedingen Meervoudig onderhands aanbesteden. Openbaar aanbesteden. Mits er gegronde redenen zijn: - Meervoudig onderhands of - Met voorafgaande selectie De argumenten dienen vooraf te worden vastgelegd en geaccordeerd te zijn door de directeur Openbaar aanbesteden

Toe te passen vorm SROI “Vormvrij”

Europees aanbesteden

Regime 2

Regime 1 Regime 2

Regime 2


BIJLAGE 1 Inkoopvoorwaarden van LANDER voor de inkoop van goederen en diensten en het verstrekken van opdrachten Artikel 1. Definities In deze inkoopvoorwaarden worden de hierna gebruikte begrippen en uitdrukkingen als volgt gedefinieerd: 1.1 Opdrachtgever: LANDER, gebruiker van deze Inkoopvoorwaarden; 1.2 Leverancier: de wederpartij van de opdrachtgever; 1.3 Overeenkomst: de schriftelijk vastgelegde afspraken tussen opdrachtgever en leverancier betreffende de levering van zaken; 1.4 Levering: het een of meer zaken in bezit stellen van, respectievelijk in de macht brengen van de opdrachtgever; 1.5 Zaken: te leveren stoffelijke objecten; 1.6 Partijen: opdrachtgever en leverancier. Artikel 2. Toepasselijkheid 2.1 Deze algemene inkoopvoorwaarden zijn van toepassing op alle aanvragen, aanbiedingen en overeenkomsten waarbij LANDER optreedt als koper c.q. verwerver van zaken en een andere partij, verder te noemen: de leverancier, als verkoper c.q. verstrekker van zaken. 2.2 In geval van strijdigheid prevaleren bijzonder overeengekomen verbintenissen boven deze inkoopvoorwaarden. 2.3 Algemene voorwaarden van de leverancier, onder welke benaming dan ook, zijn niet van toepassing. Artikel 3. Totstandkoming van de overeenkomst 3.1 Indien een schriftelijke order door LANDER wordt geplaatst zonder een daaraan voorafgaande aanbieding van de leverancier of indien een schriftelijke order volgt op een vrijblijvende (herroepelijke) aanbieding van de leverancier of indien een schriftelijke order volgt op een onherroepelijk aanbod van de leverancier en van dat aanbod afwijkt, dan geldt de order als een aanbod. Een dergelijk aanbod kan door de leverancier uitsluitend worden aanvaard doordat: a. binnen veertien dagen na verzending van de order een door de leverancier voor akkoord getekend afschrift van de order door LANDER is ontvangen, of b. binnen veertien dagen na verzending van de order door de leverancier uitvoering aan de order is gegeven. Tot het moment van aanvaarding kan het aanbod door LANDER worden herroepen. 3.2 Ingeval een overeenkomst mondeling wordt aangegaan, wordt de uitvoering van de overeenkomst opgeschort tot het moment dat de schriftelijke bevestiging van de order door LANDER wordt verzonden. De uitvoering van de mondelinge overeenkomst wordt echter niet opgeschort indien bij het aangaan van de mondelinge overeenkomst door LANDER aan de leverancier een bestelopdracht wordt verstrekt. 3.3 Bij afroepcontracten c.q. raamcontracten komt de overeenkomst tot stand telkens op het moment dat de order voor een (deel)levering, binnen het kader van de afroepovereenkomst c.q. raamovereenkomst, door LANDER wordt verzonden. 3.4 Indien bij de uitvoering van de overeenkomst gebruik wordt gemaakt van door LANDER ter beschikking gestelde of door haar goedgekeurde tekeningen, modellen, specificaties, instructies, keuringsvoorschriften en dergelijke, dan maken deze deel uit van de overeenkomst. Artikel 4. Wijzigingen 4.1 LANDER is te allen tijde bevoegd in overleg met de leverancier de omvang en/of de hoedanigheid van de te leveren zaken te wijzigen. Wijzigingen worden schriftelijk overeengekomen.


9

4.2 Indien een wijziging naar het oordeel van de leverancier gevolgen heeft voor de overeengekomen vaste prijs en/of het tijdstip van levering, is hij verplicht, alvorens aan de wijziging gevolg te geven, LANDER hieromtrent zo spoedig mogelijk, uiterlijk binnen 8 werkdagen na de kennisgeving van de verlangde wijziging, schriftelijk te informeren. Zo spoedig mogelijk, doch in elk geval binnen 8 dagen na ontvangst van deze informatie, dient LANDER de leverancier te berichten of zij vasthoudt aan de door haar verlangde wijzigingen dan wel de overeenkomst ontbindt. Een recht tot ontbinding heeft LANDER alleen dan indien de gevolgen voor de prijs en/of levertijd niet in een redelijke verhouding staan tot de aard en de omvang van de wijziging. Een ontbinding als hiervoor bedoeld geeft geen der partijen recht op vergoeding van enigerlei schade. 4.3 De leverancier mag geen wijzigingen aanbrengen of uitvoeren zonder schriftelijke opdracht of toestemming van LANDER. Artikel 5. Prijzen 5.1 Tenzij schriftelijk anders is overeengekomen zijn prijzen exclusief BTW en omvatten zij alle kosten in verband met de nakoming van de verplichtingen van de leverancier. 5.2 De prijzen zijn vast, tenzij de overeenkomst de omstandigheden vermeldt die tot prijsaanpassing kunnen leiden, alsmede de wijze bepaalt waarop aanpassing plaatsvindt. Artikel 6. Milieu 6.1 Producten mogen geen stoffen bevatten die op de zwarte lijst (de zogenaamde zwarte lijst is opgesteld naar aanleiding van de Kaderrichtlijn van de Europese Kaderrichtlijn uit 1982) voorkomen. 6.2 Producten dienen zo min mogelijk stoffen te bevatten die onder de Wet milieugevaarlijke stoffen (Wms) vallen. Bij een product dat stoffen bevat die onder de Wms vallen, wordt de leverancier verzocht tevens een milieuvriendelijk alternatief voor het product aan te bieden. 6.3 Producten dienen zo min mogelijk niet biologisch afbreekbare bestanddelen te bevatten en bij een niet of slechts gedeeltelijk biologisch afbreekbaar product wordt de leverancier verzocht tevens een volledig afbreekbaar alternatief voor het product aan te bieden. 6.4 Bij de fabricage van de producten dient maximaal rekening te worden gehouden met milieuaspecten, zodat het product op de minst milieubelastende wijze wordt vervaardigd. 6.5 Producten en/of samenstellende materialen dienen hervulbaar, herbruikbaar en/of recyclebaar te zijn (voorbeeld hervullen tonercassettes van printers en kopieermachines). 6.6 De leverancier streeft ernaar een product te leveren dat in het afvalstadium bij de gebruikelijke verwerkingsmethode zo min mogelijk milieubelasting veroorzaakt. Artikel 7 - Sociale doelstelling 7.1 Indien het totaalbedrag van de opdracht of de totaalbedragen van de opdrachten die . geleverd moeten worden een bedrag van € 6.000 te boven gaat maar minder is dan € 200.000 scoort de aanbieder extra punten indien hij een PSO certificaat heeft (zie www.PSO-nederland.nl) 7.2 Indien het totaalbedrag van de opdracht of de totaalbedragen van de opdrachten die geleverd moeten worden het bedrag te boven gaat/gaan waarboven Europese aanbesteding voor de categorie diensten en leveringen van toepassing is, wordt een aanvullende contracteis opgenomen dat 5% van de aanneemsom en bij kapitaalintensieve opdrachten 7% van de loonsom moeten worden ingezet voor het plaatsen van werklozen/cliënten en/of het creëren van leerling plaatsen. Daarbij komt de werkloze/cliënt in dienst van de leverancier of wordt gedetacheerd bij de leverancier. Artikel 8. Levering 8.1 Levering vindt plaats op het in de opdracht vermelde adres en geschiedt op het overeengekomen tijdstip of binnen de overeengekomen termijn. 8.2 Bij niet-tijdige levering is de leverancier zonder nadere ingebrekestelling in verzuim. 8.3 De leverancier dient dreigende levertijdoverschrijding onverwijld schriftelijk te melden aan LANDER. Dit laat onverlet de eventuele gevolgen van deze overschrijding ingevolge de overeenkomst of wettelijke bepalingen.

10


8.4 LANDER heeft het recht de levering uit te stellen. De leverancier zal in dit geval de zaken deugdelijk verpakt, gescheiden en herkenbaar opslaan, conserveren, beveiligen en verzekeren. 8.5 Keuring, controle en/of beproeving van goederen overeenkomstig het bepaalde in artikel 11 houdt levering noch afname in. Artikel 9. Risico- en eigendomsovergang 9.1 De eigendom van de zaken gaat over op LANDER nadat deze zijn geleverd en zo nodig gemonteerd respectievelijk geïnstalleerd. 9.2 Ingeval LANDER aan de leverancier materialen, zoals grondstoffen, hulpstoffen, gereedschappen, tekeningen, specificaties en software, ter beschikking stelt ten behoeve van de nakoming van de verplichting, blijven deze eigendom van LANDER. De leverancier zal deze bewaren, afgescheiden van voorwerpen welke behoren aan hemzelf of aan derden. De leverancier zal ze merken als eigendom van LANDER. 9.3 Op het moment dat materialen, zoals grondstoffen, hulpstoffen en software, van LANDER zijn verwerkt in zaken van leverancier, is sprake van een nieuwe zaak, waarvan de eigendom aan LANDER toebehoort. Dit geldt onverminderd lid 2 van dit artikel. 9.4 Het risico van de zaken gaat over op het moment dat de levering en vervolgens de goedkeuring van zaken overeenkomstig artikel 11 van deze inkoopvoorwaarden hebben plaatsgevonden. Artikel 10. Betaling 10.1 Betaling vindt plaats binnen 30 dagen na levering. 10.2 LANDER is gerechtigd de betaling op te schorten indien zij een tekortkoming in de zaken en de eventuele installatie/montage constateert. 10.3 LANDER heeft het recht het bedrag van de factuur te verminderen met bedragen die de leverancier aan haar verschuldigd is. 10.4 Betaling door LANDER houdt op geen enkele wijze afstand van recht in. Artikel 11. Verpakking 11.1 LANDER heeft te allen tijde het recht de (transport)verpakkingsmaterialen voor rekening van leverancier aan deze te retourneren. 11.2 Verwerking respectievelijk vernietiging van (transport)verpakkingsmaterialen is een verantwoordelijkheid van de leverancier. Artikel 12. Kwaliteit, garantie, keuring 12.1 De leverancier garandeert dat de geleverde zaken beantwoorden aan de overeenkomst en dat de zaken beschikken over de eigenschappen die zijn toegezegd, vrij zijn van gebreken, geschikt zijn voor het doel waarvoor zij zijn bestemd en voldoen aan de hoogste wettelijke eisen en overige overheidsvoorschriften betreffende kwaliteit, milieu, veiligheid en gezondheid alsmede aan de hoogste eisen van de binnen de branche gehanteerde veiligheids- en kwaliteitsnormen, alle zoals deze gelden ten tijde van de levering. 12.2 Reclames zijn vormvrij en niet aan enige termijn gebonden. 12.3 In geval van afkeuring van de goederen tijdens of na de levering gaan eigendom en het risico van de afgekeurde zaken op de leverancier over vanaf de datum van verzending van de mededeling dat de geleverde zaken niet aan de overeenkomst voldoen. 12.4 Indien de zaken ongeacht de resultaten van enige keuring, controle en/of beproeving niet blijken te voldoen aan het bepaalde in lid 1 van dit artikel, zal de leverancier de zaken binnen 5 werkdagen voor zijn rekening ter keuze van LANDER op eerste aanzegging herstellen of vervangen, tenzij LANDER de voorkeur geeft aan ontbinding van de overeenkomst, overeenkomstig het bepaalde in artikel 15. 12.5 De leverancier is verplicht onderdelen ter zake van de geleverde zaken gedurende de gebruikelijke levensduur van de geleverde zaken in voorraad te houden. 12.6 In spoedeisende gevallen en indien na overleg met de leverancier redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de leverancier niet, niet tijdig of niet naar behoren voor herstel of vervanging kan of zal zorg dragen, heeft LANDER het recht herstel of vervanging voor rekening van de leverancier zelf uit te voeren of door derden uit te laten voeren. Inkoopbeleid LANDER 2013

11

Artikel 13. Geheimhouding 13.1 De leverancier garandeert de geheimhouding tegenover derden van alle bedrijfsinformatie, afkomstig van LANDER, die op enigerlei wijze te zijner kennis is gekomen of gebracht. 13.2 Bij overtreding van hetgeen in het vorige lid is bepaald verbeurt de leverancier aan LANDER een onmiddellijk opeisbare boete van € 5.000,-- per overtreding, zonder dat enige ingebrekestelling is vereist en onverminderd het recht van LANDER op nakoming en/of schadevergoeding. Artikel 14. Industriële en intellectuele eigendom 14.1 De leverancier garandeert dat het gebruik, daaronder begrepen doorverkoop, van de door hem geleverde zaken of van de door hem ten behoeve van LANDER gekochte of vervaardigde hulpmiddelen geen inbreuk zal opleveren op octrooirechten, merkrechten, modelrechten, auteursrechten of andere rechten van derden. 14.2 De leverancier vrijwaart LANDER voor aanspraken van derden, die voortvloeien uit of verband houden met enigerlei inbreuk op de in het vorige lid bedoelde rechten. Artikel 15. Overdracht 15.1 De leverancier zal de rechten en verplichtingen die voor hem uit de overeenkomst voortvloeien, noch geheel, noch gedeeltelijk aan derden overdragen zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van LANDER. 15.2 De leverancier zal de uitvoering van zijn verplichtingen uit de overeenkomst noch geheel, noch gedeeltelijk aan derden uitbesteden zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van LANDER. 15.3 LANDER heeft het recht aan de toestemming voorwaarden te verbinden. 15.4 Toestemming van LANDER zoals hiervoor bedoeld ontslaat de leverancier niet van zijn verplichtingen uit de overeenkomst. Artikel 16. Aansprakelijkheid 16.1 De leverancier is aansprakelijk voor alle schade die door LANDER of door derden wordt geleden als gevolg van een gebrek in zijn zaken waardoor het niet die veiligheid biedt die men gerechtigd is te verwachten. 16.2 De leverancier is aansprakelijk voor alle schade die door LANDER of door derden wordt geleden als gevolg van handelen of nalaten van hemzelf, van zijn personeel of van degenen die door hem bij de uitvoering van de overeenkomst zijn betrokken. 16.3 De leverancier vrijwaart LANDER voor aanspraken van derden op vergoeding van schade op grond van aansprakelijkheid als bedoeld in de vorige twee leden van dit artikel en zal op eerste verzoek van LANDER zich in rechte, in plaats van of gezamenlijk met LANDER -een en ander ter beoordeling van LANDER -, verweren tegen aanspraken als hiervoor bedoeld. 16.4 Voor de toepassing van dit artikel worden personeel en medewerkers van LANDER als derden aangemerkt. 16.5 De leverancier zal zich tegen de aansprakelijkheid als bedoeld in dit artikel genoegzaam verzekeren en verleent LANDER desgewenst inzage in de polis. Artikel 17. Ontbinding 17.1 Indien de leverancier een of enige van zijn verplichtingen uit hoofde van de overeenkomst of van andere overeenkomsten die daaruit voortvloeien niet, niet tijdig of niet naar behoren nakomt, alsmede in geval van zijn faillissement of van surseance van betaling en in geval van stillegging, liquidatie of overname of enige daarmee vergelijkbare toestand van de onderneming van de leverancier, is hij van rechtswege in verzuim en heeft LANDER het recht de overeenkomst zonder ingebrekestelling en zonder rechtelijke tussenkomst eenzijdig geheel of gedeeltelijk te beëindigen door middel van een schriftelijke kennisgeving aan de leverancier en/of betalingsverplichtingen op te schorten en/of uitvoering van de overeenkomst geheel of gedeeltelijk aan derden over te dragen, zonder dat LANDER tot enige schadevergoeding gehouden is, onverminderd eventuele de opdrachtgever verder toekomende rechten, daaronder begrepen het recht van LANDER op volledige schadevergoeding en/of nakoming. 12


17.2 Alle vorderingen die LANDER in deze gevallen op de leverancier mocht hebben of verkrijgen, zullen terstond en ten volle opeisbaar zijn en niet voor compensatie vatbaar zijn. 17.3 Indien de leverancier zich beroept op niet-toerekenbare tekortkoming, heeft de opdrachtgever het recht de overeenkomst te ontbinden overeenkomstig de bepalingen van dit artikel. Artikel 18. Toepasselijk recht en geschillen 18.1 Op de overeenkomst en alle overeenkomsten die daaruit voortvloeien is uitsluitend Nederlands recht van toepassing. 18.2 De bevoegde rechter in het arrondissement Arnhem is bevoegd om van geschillen kennis te nemen. Aanvullende voorwaarden van toepassing op het verrichten van enkele diensten en het aannemen van werk ten behoeve van LANDER of een combinatie van LANDER met andere opdrachtgevers. Artikel 19. Toepasselijkheid 19.1 Deze aanvullende voorwaarden zijn van toepassing op alle aanvragen, aanbiedingen en overeenkomsten waarbij LANDER optreedt als opdrachtgever bij het doen verrichten van diensten en/of het aannemen van werk door de leverancier. 19.2 Naast deze aanvullende voorwaarden zijn de algemene inkoopvoorwaarden op overeenkomsten van toepassing tenzij hiervan in de aanvullende voorwaarden uitdrukkelijk of door de aard der artikelen wordt afgeweken. 19.3 Voor de toepassing van deze voorwaarden dient men onder personeel van de leverancier mede te verstaan derden die door de leverancier bij uitvoering van de overeenkomst zijn betrokken. Artikel 20. Personeel, equipement en materialen 20.1 Door de leverancier bij de uitvoering van de overeenkomst ingeschakeld personeel dient te voldoen aan door LANDER gestelde bijzondere eisen en bij afwezigheid daarvan aan de algemene eisen van vakbekwaamheid en deskundigheid. 20.2 Indien naar het oordeel van LANDER sprake is van onvoldoende gekwalificeerd personeel is LANDER bevoegd om de verwijdering van dit personeel te gelasten en is de leverancier verplicht tot onverwijlde vervanging met inachtneming van het bepaalde in lid 1 van dit artikel. 20.3 LANDER heeft de bevoegdheid tot inspectie en keuring van alle door de leverancier bij uitvoering van de overeenkomst te gebruiken materialen en equipement en tot identificatie van personeel dat door de leverancier bij uitvoering van de overeenkomst wordt betrokken. Artikel 21. Terrein en gebouwen van LANDER 21.1 De leverancier dient zich, voordat met de uitvoering van de overeenkomst een aanvang wordt gemaakt, op de hoogte te stellen van de omstandigheden op het terrein en in de gebouwen waar de werkzaamheden van LANDER moeten worden verricht. 21.2 Kosten van vertraging in de uitvoering van de overeenkomst veroorzaakt door de omstandigheden zoals hiervoor bedoeld zijn voor rekening en risico van de leverancier. Artikel 22. Werkzaamheden op het terrein/in de gebouwen van LANDER 22.1 De leverancier draagt er zorg voor dat zijn aanwezigheid en de aanwezigheid van zijn personeel op het terrein en in de gebouwen van LANDER geen belemmering vormen voor de ongestoorde voortgang van de werkzaamheden van LANDER en derden. 22.2 De leverancier en zijn personeel dienen zich, voordat met de uitvoering van de overeenkomst een aanvang wordt gemaakt, op de hoogte te stellen van de inhoud van de op het terrein en in de gebouwen LANDER geldende voorschriften en reglementen, onder andere inzake veiligheid, gezondheid en milieu, en zich dienovereenkomstig te gedragen


13

14


BIJLAGE 2 Richtlijn berekening inspanning verplichting per type plaatsing en bandbreedte offerte. Bij regime 1 en 2 zal het voorkomen dat de EMVI1-offerte niet in alle gevallen (exact) hetzelfde bedrag zal laten zien. Daarom wordt voorgesteld bandbreedtes te hanteren. Een bandbreedte van 3% is de meest gehanteerde bandbreedte. Om de waarde van de inspanningen, in geval regime 2 wordt toegepast, goed te kunnen beoordelen en een score toe te kennen in het geval EMVI, wordt de gerealiseerde waarde van de projecten uitgedrukt in inspanningswaarde. Dit voorbeeld is vrij vertaald naar de praktijk in de gemeente Amersfoort en Leeuwarden en sluit aan bij de afbakening en weging PSO- doelgroep (blz. 11 handleiding PSO versie 1.0) Deze inspanningswaarde is niet direct gerelateerd aan de werkelijke uitgave aan uitkeringen e.d. of het betaalde loon, maar is gerelateerd aan de afstand van de uitkeringsgroep tot de arbeidsmarkt en de inspanning die geleverd moet worden om de groep aan het werk te krijgen Soort uitkering WWB/IOAW/IOAZ (*1) WAO/WIA/WAZ/Wajong (*1) SW geïndiceerden (*1) WW BBl/Bol niveau 1 BBl/Bol niveau 2 Leer/werkplekken (minimaal 4 uur per dag)

Waarde SROI-inspanning bij een fulltime jaarcontract € 25.000 € 25.000 € 25.000 € 18.750 € 12.500 € 6.250 € 1.500

Een rekenvoorbeeld. De gefactureerde omzet binnen een opdracht is € 300.000 (excl. BTW).Het is geen kapitaalintensieve opdracht en de SROI is 5% en dat is dus € 15.000. De opdrachtnemer kan hiervoor 1 jaar een BBL/Bol niveau 2 in dienst nemen en 3 maanden een WWB-er. Dit staat (dus) los van het echte salaris dat de werknemer van de opdrachtnemer ontvangt. Bij een offertebedrag vanaf € 6000 (excl. BTW, regime 1)) lijkt er niet mogelijk.(5% van € 9.000 is immers € 450) bovenstaande toe te passen. Toch kan in dit geval de werkgever gevraagd worden een leer/werkplek (minimaal 4 uur per dag) gedurende 4 maanden beschikbaar te stellen. Zo blijkt dat zelfs bij het laagste bedrag de toepassing van PSO effect sorteert.

1

EMVI – economisch meest voordelige inschrijving


15

GOED BESTEED (Inkopen voor de GR LANDER)

Recommend Documents