Giro555-actie Nederland helpt Nepal

Giro555-actie ‘Nederland helpt Nepal’ Eerste tussenrapportage September 2015

Foto: Arie Kievit

D E E L N E M E N D E O R G A N I S A T I E S A C T I E ‘ N e d e r l a n d h e l p t N e p a l ’ : C A R E N e d e r l a n d  C o r d a i d M e n s e n i n N o o d  I C C O e n K e r k i n A c t i e  L i l i a n e F o n d s  N e d e r l a n d s e R o d e K r u i s  O x fa m N o v i b  P l a n N e d e r l a n d  S a v eTussenrapportage t h e C h i l d r e n  TGiro555-actie e r r e d e s H o m‘Nederland m e s  U N helpt IC E F Nepal’, N e d e r l aseptember n d  W o r 2015 l d V i s i o n1 w w w . g i r o 5 5 5 .n l

Inhoudsopgave

Inhoudsopgave ........................................................................................................................ 2 Voorwoord ............................................................................................................................... 3 1. Inleiding ............................................................................................................................... 4 1.1 De ramp ........................................................................................................................... 4 1.2 De Nationale Actie ........................................................................................................... 9 2. Hulp met gelden van Giro555 ........................................................................................... 10 2.1 Opbrengst en kosten Nationale Actie ‘Nederland helpt Nepal’...................................... 10 2.2 Verdeling gelden en bestedingen .................................................................................. 10 2.3 Hoe werken de Nederlandse hulporganisaties? ............................................................ 14 2.4 Samenwerking en coördinatie ....................................................................................... 14 3. Resultaten per deelnemer ................................................................................................ 16 3.1 CARE Nederland ........................................................................................................... 16 3.2 Cordaid .......................................................................................................................... 22 3.3 ICCO en Kerk in Actie ................................................................................................... 30 3.4 Liliane Fonds ................................................................................................................. 36 3.5 Nederlandse Rode Kruis ............................................................................................... 43 3.6 Oxfam Novib .................................................................................................................. 47 3.7 Plan Nederland .............................................................................................................. 54 3.8 Save the Children .......................................................................................................... 58 3.9 Terre des Hommes ........................................................................................................ 63 3.10 UNICEF Nederland ...................................................................................................... 68 3.11 World Vision ................................................................................................................ 75

Tussenrapportage Giro555-actie ‘Nederland helpt Nepal’, september 2015

2

Voorwoord Nepal. Een land van natuurschoon en natuurgeweld. Op 25 april 2015 begint de aarde hier te trillen. In een paar seconden veranderen levens in een puinhoop. Op 12 mei is er opnieuw een aardbeving. Aardewerken huizen zijn veranderd in hoopjes steen. Een man wijst stilletjes op wat vodden naast zijn huis. Het zijn de kleren van de buren; een gezin van vier mensen die de ramp niet overleefden. Wat mij het meest bij blijft van mijn werkbezoek aan het rampgebied is echter niet de verwoesting, maar de veerkracht van mensen. In de dorpen die ik bezoek helpen mensen elkaar puin te ruimen, ze timmeren nieuwe huizen in elkaar en zetten samen grote tenten op, waarin hun kinderen weer naar school kunnen. De betrokkenheid van Nederland bij het lot van mensen in Nepal is ongelooflijk. Kort na de ramp geven we samen met televisie-, radiomakers en producenten het startschot voor de Nationale Actie Nederland helpt Nepal. De Hallen in Amsterdam zijn in één dag omgetoverd in een dynamisch actiecentrum. Honderden mensen beginnen eigen acties en ook bedrijven leveren op allerlei manieren een bijdrage. Het resultaat is hartverwarmend: in totaal is meer dan 25 miljoen euro gedoneerd. Hier kunnen hulporganisaties twee jaar lang hulp van bieden. Met geld van Giro555 ontvangen 155.000 mensen in de eerste maanden na de ramp tentzeilen, golfplaten en bouwmaterialen, zodat ze snel onderdak hebben. Meer dan 21.030 hygiënepakketten met bijvoorbeeld zeep, waterzuiveringstabletten en emmers worden uitgedeeld om infecties en besmetting door ziektes te voorkomen. Meer dan 41.000 mensen krijgen voedselpakketten. In dit rapport leest u meer resultaten. Uitdagingen zijn er volop. Modderstromen en landverschuivingen door het regenseizoen maken wegen onbegaanbaar. Hulpverleners moeten plannen dagelijks aanpassen aan nieuwe omstandigheden. Zorgen zijn er over etnische minderheden, kwetsbare vrouwen en mensen met een handicap. Zij hebben een achtergestelde positie en lopen het risico te worden uitgesloten van hulp. Ook moeten hulpverleners rekening houden met overheidsprocedures, die voor vertraging zorgen. Desondanks is het land bezig om op te krabbelen en kunnen hulporganisaties zich steeds meer gaan richten op structurele hulp, zoals de bouw van permanente woningen, ziekenhuizen en scholen die sterk genoeg zijn om nieuw natuurgeweld te doorstaan. Groot respect heb ik voor alle hulpverleners die zich vol energie samen met de bevolking inzetten om vooruit te gaan, Nepal weer overeind te helpen. En ik ben trots dat we daar, dankzij de steun van heel veel Nederlanders aan Giro555, aan hebben kunnen bijdragen. Gijs de Vries, actievoorzitter Voorzitter Nationale Actie “Nederland helpt Nepal”


3

1. Inleiding Deze eerste tussenrapportage geeft inzicht in de hulpverlening aan Nepal gedurende de periode 27 april 2015 tot en met 31 juli 2015, die gefinancierd is met geld uit de actie “Nederland helpt Nepal ” van Giro555. De rapportage is samengesteld op basis van afzonderlijke rapportages van 11 hulporganisaties achter deze Giro555-actie. Hulporganisaties blijven met Giro555-geld tot en met 30 april 2017 noodhulp en wederopbouw bieden aan de overlevenden van de aardbevingen.

1.1 De ramp Op 25 april 2015 werd Nepal getroffen door een aardbeving van 7,8 op de schaal van Richter, de zwaarste aardbeving die het land heeft getroffen in de afgelopen 80 jaar. Het epicentrum van de aardbeving lag op 77 kilometer ten noordwesten van de hoofdstad Kathmandu. Na deze ramp volgde op 12 mei een tweede zware aardbeving, met een kracht van 7,3 op de schaal van Richter, gevolgd door enkele zware naschokken (respectievelijk 5,6 en 6,3 op de schaal van Richter). Het epicentrum van deze tweede ramp bevond zich 74 kilometer ten oosten/noordoosten van Kathmandu, dicht bij de Chinese grens en 68 kilometer ten westen van de stad Namche Bazar, in de buurt van de Mount Everest. In de dagen direct na de ramp, toen hulpverleners steeds beter de afgelegen gebieden konden bereiken, werd duidelijk hoe groot de impact van deze ramp was. Volgens de Verenigde Naties zijn in totaal 8,1 miljoen mensen getroffen door de ramp. Het dodental staat 1 op 8.898 en meer dan 22.309 mensen zijn gewond geraakt . In totaal zijn meer dan 30 van de 75 Nepalese districten getroffen, waarvan 14 districten zwaar. De zwaarst getroffen districten liggen in de centrale en westelijke regio. In deze 14 districten wonen in totaal 5,4 miljoen mensen. Hiervan hebben 2,8 miljoen mensen, 2 waaronder 1,1 miljoen kinderen, minstens 4 maanden lang noodhulp nodig . Eén op de vier mensen in Nepal leefde vóór de aardbeving al onder de armoedegrens. De Wereldbank schat dat door de aardbeving 3,5% meer mensen in Nepal onder de 3 armoedegrens gaan vallen .

1 2 3

http://www.unocha.org/nepal http://reliefweb.int/report/nepal/nepal-flash-appeal-revision-nepal-earthquake-april-september-2015 De post Disaster Needs Assessment (PDNA, july 2015))


4

De schade na de ramp is enorm. De cijfers: • meer dan 500.000 huizen zijn verwoest en 269.000 huizen zijn beschadigd, • meer dan 1.000 gezondheidscentra zijn verwoest of zwaar beschadigd, • meer dan 30.000 klaslokalen zijn verwoest, waardoor een miljoen kinderen niet naar school kunnen, 4 • in de zwaarst getroffen gebieden is 90% van de gebouwen zwaar beschadigd . Veel gezinnen verblijven onder dekzeilen en geïmproviseerde onderkomens om zich te beschermen tegen het regenseizoen. De gezondheidssituatie is precair. Doordat watersystemen en rioleringen zijn verwoest, dreigt op het platteland een tekort aan schoon drinkwater. Door het consumeren van vervuild water en slechte hygiëne is er een groot risico op diarree of uitbraak van ziektes zoals cholera. Van de gezondheidsvoorzieningen in de getroffen gebieden is 83% niet operationeel. Enerzijds omdat de gebouwen zijn verwoest, anderzijds omdat het personeel zelf ook getroffen is door de aardbeving. Veel mensen in de afgelegen gebieden kunnen geen behandeling krijgen. Door de beperkte toegang tot deze gebieden kunnen daarnaast onvoldoende medische materialen worden geleverd. Al jaren is bekend dat het risico op een aardbeving in dit gebied groot was, vanwege de geografische ligging van Nepal. Daarom is relatief veel geld, energie en aandacht gestoken in de voorbereiding van een ramp. Doordat de samenwerkende hulporganisaties al in de getroffen gebieden werkten, kunnen zij direct aan de slag na de ramp. Velen hebben al noodvoorraden paraat staan, zodat er snel gereageerd kan worden met het uitdelen van tentzeilen en andere belangrijke hulpgoederen als dekens, zeep, pannen, en borden. Kort na de aardbeving worden voedselpakketten verspreid, medische posten en tenten opgezet en worden getroffenen voorzien van schoon drinkwater en noodtoiletten. Foto’s: Arie Kievit

Herbouw huizen in Sindulpalchowk.

Hulpgoederen als matrassen, dekens, emmers worden uitgedeeld. (World Vision)

De hulpverlening is een logistieke uitdaging Op veel plekken zijn wegen verwoest, waardoor vele dorpen slecht bereikbaar zijn. Daarnaast liggen veel getroffen gebieden in bergachtig gebied welke door de verwoesting van wegen nog moeilijker of zelfs helemaal niet meer bereikbaar zijn over land. De overheid heeft het leger en de politie ingeschakeld om puin te ruimen en wegen weer begaanbaar te maken. In sommige gebieden was het voor hulporganisaties alleen mogelijk hulpgoederen en hulpverleners met helikopters af te leveren. Echter, het aantal beschikbare helikopters is beperkt en door de slechte 5 weersomstandigheden is het niet altijd mogelijk voor helikopters om op te stijgen. In andere gebieden, die zelfs niet per helikopter bereikbaar waren, is het traditionele Nepalese systeem ingezet waarbij ervaren dragers (sherpa’s) en lastdieren te voet goederen brengen. Lokale en internationale bergbeklimmersverenigingen helpen hier aan mee.

4

http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/OCHANepalEarthquakeHumanitarianBulletinNo1%28June2015 %29_Final.pdf 5 http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/OCHANepalEarthquakeHumanitarianBulletinNo1%28June2015 %29_Final.pdf


5

Hierdoor heeft het in de meest afgelegen gebieden weken tot misschien wel maanden geduurd voor mensen hulp kregen. En er zijn nu nog steeds afgelegen gemeenschappen die amper hulp hebben ontvangen. Het is die eerste tijd voor hulpverleners een race tegen de klok om mensen te voorzien van hulp vóór de aanvang van het regenseizoen. Voor het losbarsten van de regen moeten zoveel mogelijk getroffenen van tijdelijk onderdak, voedsel, schoon drinkwater en medische zorg worden voorzien. Op toegankelijke plekken moeten voorraden worden aangelegd en hulpverleners worden gestationeerd. Door de regen zijn veel gebieden nog slechter bereikbaar geworden of zelfs afgesloten van de buitenwereld. De getroffen districten zijn door de aardbevingen extra kwetsbaar voor aardverschuivingen en overstromingen die optreden tijdens de moesson. In totaal zijn meer dan 5.600 grotere en kleinere aardverschuivingen geregistreerd, wat de situatie voor de getroffenen verder heeft verslechterd en de hulpverlening verder heeft belemmerd. Tabel 1: hulphistorie van de hulporganisaties achter Giro555 in Nepal en werkzaamheden in het door de aardbeving getroffen land.

In Nepal sinds CARE

1980

Cordaid (Caritas)

1990

ICCO en Kerk in Actie (Act Alliance)

1985

Liliane Fonds

1980

Nederlandse Rode Kruis (Red Cross)

1963

Oxfam (Novib)

1993

Plan Nederland

1978

Save the Children

1976

St. Vluchteling (IRC)

1985

Terre des Hommes

1965

UNICEF

1980 1980

World Vision

Clusters Onderdak, levensonderhoud Onderdak, water en sanitaire voorzieningen, levensonderhoud, bescherming, rampenmanagement Onderdak, voedsel, levensonderhoud, onderwijs Onderdak, Gezondheidszorg, water en sanitaire voorzieningen, levensonderhoud, onderwijs Onderdak, gezondheidszorg, water en sanitaire voorzieningen, Onderdak, water en sanitaire voorzieningen, levensonderhoud Onderdak, water en sanitaire voorzieningen, bescherming Gezondheidzorg, water en sanitaire voorzieningen Onderdak, gezondheidzorg, voedsel, water en sanitaire voorzieningen, levensonderhoud, onderwijs, bescherming Gezondheidszorg, voedsel,water en sanitaire voorzieningen, onderwijs, levensonderhoud, bescherming Gezondheidszorg, water en sanitaire voorzieningen, Onderdak, levensonderhoud

De situatie nu 6 Drie maanden na de aardbeving is de humanitaire situatie aan het verbeteren . De overheid heeft verklaard dat de noodhulpfase voorbij is en de wederopbouwfase is begonnen. Uit de rapportages van de hulporganisaties blijkt dat de hulporganisaties, ondanks de belemmerende omstandigheden, met geld van Giro555 snel hulp hebben kunnen bieden en een paar honderd duizend mensen hebben kunnen bereiken met hulp op het gebied van onderdak, medische zorg, drinkwater en sanitaire voorzieningen, onderwijs en levensonderhoud.

6

De post Disaster Needs Assessment (PDNA, july 2015)


6

Als resultaat van de noodhulp met geld van Giro555 zijn meer dan 155.000 mensen geholpen met tentzeilen of bouwpakketten voor tijdelijke onderdak of voor de opbouw van hun woning. Noodklinieken zijn opgezet waardoor 34.000 mensen toegang kregen tot medische zorg. 21.030 hygiëne pakketten zijn uitgedeeld zodat infecties en besmetting als gevolg van ziektes voorkomen werden. Om de hygiëne te verbeteren is ook voorlichting gegeven. Ongeveer 41.699 personen ontvingen voedselpakketten. Zwangere vrouwen en kleine kinderen kregen daarbij extra voedingssupplementen. Meer dan 600 (gemeenschappelijke) toiletten zijn geplaatst. Ongeveer 9.300 kinderen kunnen weer naar school in noodlokalen. Naast de (materiële) noodhulp boden de hulporganisaties ook duurzame hulp. Samen met de Nepalese overheid werkten ze bijvoorbeeld aan de opbouw van permanente woningen, ziekenhuizen en scholen. Ook werden gezinnen ondersteund bij het genereren van inkomsten. De VN schat dat ongeveer 2,8 miljoen van de door de aardbeving getroffen mensen nog steeds humanitaire hulp nodig hebben. Een miljoen mensen hebben nog aanvulling nodig op hun dagelijkse voedingen en een half miljoen mensen hebben hulp nodig om hun leven en economische activiteiten weer te kunnen opbouwen. Zo’n zijn 900.000 mensen zijn nog afhankelijk van tijdelijke water- en sanitaire voorzieningen. Zo’n 2.000 gemeenschappen zijn nog afhankelijk van de door de hulporganisaties beschikbaar gestelde waterkits met daarin onder andere emmers, jerrycans en waterzuiveringstabletten om water uit mogelijk riskante bronnen toch drinkbaar te kunnen maken . Goed en veilig onderdak heeft prioriteit. Door het tekort aan golfplaten op de lokale markt kunnen woningen niet opgebouwd of gerepareerd worden. Vóór de moesson is hard gewerkt door de overheid en hulporganisaties om zoveel mogelijk mensen tijdelijk onderdak te bieden om de moesson door te komen. Honderdduizenden families leven helaas echter nog onder tentzeilen of verblijven in deels ingestorte of onveilige gebouwen. In de ergst getroffen districten leven meerdere gezinnen buiten onder tentzeil of in een fabricage van metalen 7 platen . Na de moesson zal gewerkt worden aan permanente vormen van onderdak. Door de aardbeving zijn veel slachtoffers niet alleen hun huis kwijtgeraakt, maar ook hun inkomen. Tweederde van de huishoudens in de getroffen gebieden haalde inkomsten uit tuinbouw en veeteelt. Door de aardbeving hebben zij hun land, oogst en vee verloren en daarmee ook hun inkomsten. Hulporganisaties hebben voor de moesson zo veel mogelijk zaden en gereedschappen uitgedeeld, om ervoor te zorgen dat mensen op tijd konden zaaien en dus konden gaan oogsten. Daarnaast wordt gewerkt om mensen andere bronnen van inkomsten te bieden. Zo zijn er bijvoorbeeld voor de wederopbouw veel metselaars en timmerlieden nodig. Door hulporganisaties worden mensen (om)geschoold om dit werk te kunnen doen, wat bijdraagt aan hun inkomen. Er worden nu tijdelijke noodlokalen geplaatst zodat de leerlingen weer naar school kunnen, terwijl de oorspronkelijke gebouwen herbouwd worden. Niet alle scholen hebben echter voldoende terrein voor noodlokalen en niet overal is extra land beschikbaar buiten het terrein van de school. Hierdoor hebben op bepaalde plekken leerlingen nog geen toegang tot onderwijs, meldt Unicef. Kwetsbare groepen Bij de hulpverlening geven hulporganisaties extra aandacht aan kwetsbare groepen, die extra hulp of specifieke hulp nodig hebben of meer risico lopen te worden uitgesloten van hulp. De meest kwetsbare groepen onder de door de aardbeving getroffen bevolking zijn alleenstaande vrouwen, meisjes, ouderen, mensen met een beperking en mensen uit de lagere kaste. Deze laatste groep zijn etnische minderheden die vaak worden gediscrimineerd en zich vaak bevinden in de gebieden die alleen te voet bereikbaar zijn.

7

De post Disaster Needs Assessment (PDNA, july 2015)


7

Alleenstaande vrouwen - veelal weduwes en gescheiden vrouwen - die vaak geïsoleerd leven in hun dorp, krijgen bijvoorbeeld weinig steun uit hun gemeenschap bij het puinruimen of het bouwen van een permanent onderkomen. Zonder een mannelijke borgsteller is het voor hen bovendien moeilijker om een lening of compensatie te krijgen. De VN (UNWomen) schat dat ongeveer 318.000 gezinnen een vrouw aan het hoofd hebben in de 14 zwaarst getroffen districten van Nepal. Vrouwen en meisjes ervaren tijdelijke onderkomens en gemeenschappelijke sanitaire voorzieningen als zeer onveilig. Er is gebrek aan privacy en zij zijn extra kwetsbaar voor seksueel geweld. De behoefte aan toiletten per huishouden, zoals vóór de aardbeving, is dan ook groot en één van de belangrijkste aandachtspunten in het werk van hulpverleners. Belemmeringen De gevolgen van de moesson zijn de belangrijkste belemmeringen bij het werk van hulpverleners. Een andere belemmering die zij ondervinden is de stijgende prijs van hulpmaterialen. In de noodhulpfase konden noodhulppersoneel en benodigd materiaal zonder al te veel administratieve handelingen en tegen gereduceerd tarief ingevlogen worden. Deze speciale voorwaarden gelden niet meer tijdens de wederopbouwfase. Door de grote vraag zijn materialen nu duurder geworden en moeilijker verkrijgbaar. Dit is vooral te merken bij de reconstructie van woningen. Daarnaast hebben hulporganisaties toestemming nodig van de Nepalese overheid om wederopbouw projecten te kunnen uitvoeren. De overheid wil hiermee de hulp controleren, zodat er geen projecten dubbel worden uitgevoerd. Maar dit leidt ook tot vertragingen. Zo mogen organisaties op dit moment geen rurale woningen permanent herbouwen, omdat nog niet duidelijk is aan welke eisen deze moeten voldoen. De overheid wijst Village development Commitees (VDC’s) toe aan hulporganisaties waar zij hulp kunnen leveren. Deze VDC’s volgen niet altijd het beleid van de nationale overheid. Per VDC moet worden gekeken naar de regels en eisen, wat vertraging oplevert in de geplande hulpprojecten. Over Giro555 Tijdens Nationale Acties werken 11 hulporganisaties samen om fondsen te werven voor hulpverlening na een humanitaire ramp. De Samenwerkende Hulporganisaties (SHO), bekend als Giro555, zijn vernoemd naar het gironummer wat de hulporganisaties gezamenlijk openen. Giro555 heeft als doel het werven van zoveel mogelijk steun en fondsen om hulp te kunnen bieden aan slachtoffers van een humanitaire ramp. Giro555 informeert het Nederlandse publiek over de ramp en rapporteert gezamenlijk over de bestedingen. De 11 hulporganisaties stellen hun medewerkers beschikbaar om een actieteam te vormen en zo de personeelskosten zo laag mogelijk te houden. Iedere organisatie gebruikt haar deel van de opbrengst vervolgens voor hulp in het rampgebied en is zelf verantwoordelijk voor de besteding en de keuzes van de hulpprogramma’s. Giro555 bestaat uit CARE Nederland, Cordaid Mensen in Nood, ICCO en Kerk in Actie, Nederlandse Rode Kruis, Oxfam Novib, 8 Plan Nederland, Save the Children, Stichting Vluchteling , Terre des Hommes, UNICEF Nederland en World Vision. Het Liliane Fonds is gastdeelnemer van de actie “Nederland helpt Nepal”. Het Liliane Fonds bereikt samen met haar partners een zeer kwetsbare doelgroep: mensen met een beperking. Vanwege haar expertise in het bereiken en hulp bieden aan deze doelgroep in Nepal draagt het Liliane Fonds op een bijzondere manier bij aan deze hulpactie. 8

8

Stichting Vluchteling ziet af van haar deel van de opbrengst van deze actie. Vanwege hun specifieke vluchtelingenmandaat hebben zij geen capaciteit in het rampgebied. Zij ondersteunen de actie en hebben een bijdrage geleverd aan het actieteam. Hun percentage is conform de verdeelsleutel verdeeld over de overige hulporganisaties.


8

1.2 De Nationale Actie Op 27 april, 2 dagen na de aardbeving in Nepal, kondigden de samenwerkende hulporganisaties een Nationale Actie voor Nepal aan “Nederland helpt Nepal”. Het Rode Kruis is actievoorzitter en coördineerde het actieteam dat direct aan de slag ging. Vrijdag 1 mei vond de kick off plaats van de Nationale Actie, in De Hallen in Amsterdam, grotendeels mogelijk vanwege de belangeloze inzet van vele vrijwillige televisie- en radiomakers en producenten. Minister Ploumen opende de dag. NPO radio 2 zond de hele dag live uit vanuit de Hallen. Bekende Nederlanders en Youtubers riepen mensen via de social media op om geld over te maken en bedankten hen voor hun steun. De actiedag kreeg de hele dag volop aandacht met reportages en live schakelingen. Belpanels ontvingen duizenden telefoontjes. De opbrengst na deze dag was ruim 8 miljoen. Nederlanders zijn daarna nog wekenlang grootschalig in actie voor Nepal. Zo werden er cupcakes gebakken, cabaret optredens gedaan, opbrengsten uit vrijmarkten beschikbaar gesteld, benefiet concerten gegeven, tekenlessen gegeven in ruil voor een donatie aan Nepal. Medewerkers van bedrijven als DSM, Kruidvat en Schiphol zetten zich in en zorgden voor grote donaties.

Foto’s: Arie Kievit

Gemeenschappen krijgen uitleg over het gebruik van tijdelijke toiletten. (CARE)

Veilige speelruimtes voor kinderen zijn essentieel. (Plan)

Tijdelijke leslokalen zijn opgezet om onderwijs door te laten gaan. (Unicef)


9

2. Hulp met gelden van Giro555 2.1 Opbrengst en kosten Nationale Actie ‘Nederland helpt Nepal’ De actie “Nederland helpt Nepal” is op 31 augustus afgesloten en heeft in totaal € 25.074.780 miljoen euro opgebracht. Van de opbrengst worden de kosten voor de fondsenwerving afgetrokken en is een reservering voor de kosten van het Giro555-bureau kosten gemaakt. De kosten voor de fondsenwerving zijn beperkt gebleven dankzij gratis bijdragen van de publieke en commerciële tv- en radio-omroepen, bedrijven en vrijwillige inzet van medewerkers in het actieteam. Giro555-bureau kosten zijn kosten die gemaakt worden voor de verantwoording van de actiegelden, zoals coördinatie, het schrijven van rapportages als deze, website en communicatie en administratieve afhandelingen van de actie. In totaal 9 komen deze kosten op € 642.554. Dit is 2,6% van de totale opbrengst . In de periode tot en met 31 juli, werd € 21.000.003 verdeeld onder de deelnemende hulporganisaties.

2.2 Verdeling gelden en bestedingen Na aftrek van de actie- en bureaukosten zijn de gelden verdeeld onder de 10 deelnemende hulporganisaties en de gastdeelnemer. De verdeling van het geld van Giro555 gebeurt aan de hand van een jaarlijks vastgestelde verdeelsleutel. Hierdoor kunnen gelden direct verdeeld worden en daarmee snel worden ingezet daar waar de hulp het hardst nodig is. Deze verdeelsleutel is gebaseerd op de omvang van de wereldwijde humanitaire hulpverlening en de opbrengsten van de fondsenwerving in Nederland van elke organisatie gemiddeld over de afgelopen drie jaar. Na iedere ramp wordt per deelnemende organisatie nagegaan of de algemene competenties van de deelnemer ook voor de specifieke context van de ramp geldig zijn, door middel van de zogenaamde ‘instaptoets’. Deze toets geeft inzicht in het trackrecord, aanwezigheid en absorptiecapaciteit van de deelnemer in het rampgebied.

Over gastdeelnemerschap Om gastdeelnemer te worden van Giro555 moet het werk van een hulporganisatie een toevoeging zijn aan de hulpverlening van de vaste Giro555-deelnemers in het rampgebied. Ook moet het werk voldoen aan de internationale standaarden en gedragscodes die verzekeren dat slachtoffers kwalitatief goede hulp krijgen. Verder moeten alle organisaties die geld ontvangen van Giro555 optimale inzage geven in hoe ze het geld besteden. Zo moet de jaarrekening voldoen aan de richtlijnen voor fondsenwervende instellingen, en moet de organisatie het CBF-keurmerk en een inzichtelijk monitoring- en evaluatiebeleid hebben. Het Liliane Fonds is gastdeelnemer van de Nationale Actie “Nederland helpt Nepal” van Giro555. De organisatie zet geld van Giro555 in voor hulp aan het toegenomen aantal kinderen en volwassenen met een handicap in het rampgebied. Liliane Fonds ontvangt 250.368 euro van Giro555.

Op 27 april was de eerste € 8 miljoen ontvangen en verdeeld om de noodhulpactiviteiten zo snel mogelijk te kunnen financieren. Na de Giro555-actieweek is er nog eens een bedrag € 7 miljoen verdeeld, en 20 mei 2015 nog een keer ruim € 6 miljoen. Tabel 1 laat de verdeling per organisatie zien en tabel 2 laat de bestedingen per organisatie ten opzichte van het in de rapportageperiode ontvangen bedrag.

9

Dit is aanzienlijk minder dan de 25 procent van de totale opbrengst die het Centraal Bureau voor Fondsenwerving (CBF) voorschrijft als het maximaal te besteden percentage voor fondsenwerving.


10

Tabel 1: . Verdeelsleutel Nepal Actie

CARE Nederland Cordaid Mensen in Nood

Algemene verdeelsleutel 5,82%

Gemaximeerd bedrag

14,46%

€ 2.300.000

Aangepaste verdeelsleutel overige deelnemers 7,23%

Totaal te verdelen € 1.582.331 € 2.300.000

8,98%

11,16%

€ 2.440.923

Nederlandse Rode Kruis

17,82%

22,14%

€ 4.844.005

Oxfam Novib

15,65%

19,44%

€ 4.254.856

Plan Nederland

6,71%

8,33%

€ 1.823.010

Save the Children

6,65%

8,26%

€ 806.815

Stichting Vluchteling

5,05%

Terre des Hommes

2,22%

2,76%

€ 603.469

UNICEF Nederland

14,96%

18,59%

€ 4.066.820

1,69%

2,10%

€ 459.629

ICCO & Kerk in Actie

World Vision

€0

€ 250.368

Liliane Fonds TOTAAL

100,00%

€ 250.368 € 24.432.226

100,00%

Stichting Vluchteling ziet af van haar deel van de opbrengst van deze actie. Vanwege hun specifieke vluchtelingenmandaat hebben zij geen capaciteit in het rampgebied. Zij ondersteunen de actie en hebben een bijdrage geleverd aan het actieteam. Hun percentage is conform de verdeelsleutel verdeeld over de overige hulporganisaties. Op basis van de instaptoets heeft Cordaid Mensen in Nood een maximum bedrag gekregen dat lager is dan het bedrag waarop deze deelnemer volgens de verdeelsleutel recht heeft. Lilliane Fonds heeft als gastdeelnemer een vast bedrag toegekend gekregen. Het resterende saldo is volgens de verdeelsleutel over de overige deelnemers verdeeld. Tabel 2: Besteding Giro 555-geld tot en met 31 juli 2015

Verdeeld t/m 31/07/15

Bestedingen t/m 31/07/15

% besteed

CARE Nederland

€ 1.352.244

€ 223.261

17%

Cordaid Mensen in Nood

€ 2.300.000

€ 582.437

25%

ICCO & Kerk in Actie

€ 2.085.987

€ 565.440

27%

Nederlandse Rode Kruis

€ 4.139.634

€ 1.517.184

37%

Oxfam Novib

€ 3.636.155

€ 671.434

18%

Plan Nederland

€ 1.557.925

€ 363.989

23%

Save the Children

€ 1.544.085

€ 285.296

18%

€-

€-

Terre des Hommes

€ 515.718

€ 94.068

18%

UNICEF Nederland

€ 3.475.461

€ 947.652

27%

€ 392.794

€ 92.425

24%

€-

€ 30.496

€ 21.000.003

€ 5.373.683

Stichting Vluchteling

World Vision Liliane Fonds TOTAAL

26%

Het bestede bedrag is een schatting, omdat vanwege de korte termijn de verantwoording van de bestedingen nog niet volledig is verwerkt. Het bedrag geeft echter een goede indicatie en laat zien dat ruim 26% van het bedrag dat tot en met 31 juli is verdeeld over de deelnemende organisaties, is besteed. De hulporganisaties achter Giro555 hebben gezamenlijk afgesproken dat elke hulporganisatie 50% van haar aandeel in de eerste 6 maanden zal besteden, dus in de periode tot en met 31 oktober 2015. Aan welk type hulp en wanneer zij


11

het geld van Giro555 precies inzetten, bepaalt elke organisatie vervolgens zelf en daarover geven zij gedetailleerd inzicht in de volgende hoofdstukken van dit rapport. Soms zetten zij voor de hulp eerst andere financieringsbronnen in, omdat daar andere afspraken en deadlines voor zijn. Committeringen, overmakingen, bestedingen en rente De Nederlandse hulporganisaties achter Giro555 werken bij de hulpverlening in het getroffen gebied samen met partnerorganisaties, zusterorganisaties of een internationale koepel. Vaak dienen deze uitvoerende organisaties projectvoorstellen in bij de Nederlandse hulporganisatie. Bij goedkeuring van het voorstel gaat deze Nederlandse hulporganisatie een committering (verplichting) aan voor financiering van het voorgestelde hulpproject. Zo weet de uitvoerende hulporganisatie dat het alle werkzaamheden voor dat specifieke voorstel kan opstarten. Het geld is dus niet meer vrij te besteden, maar ligt vast in een plan. Hierna worden de gelden, al dan niet in gedeelten, door de Nederlandse hulporganisatie overgemaakt naar de partnerorganisatie. Vervolgens besteden de partners de Giro555gelden en wordt daarover via de betrokken Nederlandse hulporganisatie gerapporteerd aan Giro555. In sommige gevallen worden projecten voorgefinancierd door lokale organisaties en vindt de overmaking plaats op basis van goedgekeurde rapportages. Bestedingen kunnen dan dus hoger zijn dan de overmakingen. Rente die Nederlandse hulporganisaties ontvangen over de gelden van Giro555 komt ook ten goede aan de hulpverlening in het rampgebied. Apparaatskosten Elke deelnemende hulporganisatie mag maximaal 7% van het ontvangen aandeel gebruiken als onkostenvergoeding voor gemaakte organisatiekosten (de zogeheten apparaatskostenvergoeding, AKV). AKV zijn kosten die ter voorbereiding en coördinatie van de hulpverlening door de hulporganisaties worden gemaakt. Hieronder valt het beoordelen, coördineren, controleren en verantwoorden van de hulpprogramma’s, maar ook de voorbereidings- en coördinatiekosten van de internationale koepelorganisatie. In de volgende rapportage zal de AKV per organisatie in beeld worden gebracht. De overige Giro555-gelden zullen worden besteed in de periode tot en met 30 april 2017, waarna de laatste rapportage voor de actie “Nederland help Nepal” zal worden uitgebracht in juli 2017. Figuur 1: Bestedingen per cluster

Gezondheidszorg

3,7%

1,6% 12,5%

Water en sanitaire voorzieningen Voedselzekerheid

6,4% 25,7%

Levensonderhoud Onderwijs

32,5%

7,1% 4,5%

6,1%

Onderdak Rampen-‐management Bescherming Programma-‐management

De meeste gelden van Giro555 zijn besteed aan de sectoren onderdak en water en sanitaire voorzieningen. Aan deze vormen van hulp is in Nepal de grootste behoefte. Hieronder is beschreven wat de hulp binnen deze sectoren inhoudt.


12

Wat valt er onder deze clusters? Gezondheidszorg Medische zorg voor slachtoffers, het leveren van medische hulpgoederen, inentingen tegen besmettelijke ziekten, en bouwen van (nood) zorgcentra. Onder dit cluster valt ook psychosociale hulp aan de door de aardbeving getroffenen en het trainen van zorgmedewerkers in bijvoorbeeld hygiëne en voorlichting geven aan de bevolking over voeding. Water en sanitaire Goede hygiëne is een belangrijk middel ter voorkoming van het voorzieningen (WaSH) uitbreken van epidemieën zoals cholera en diarree. Zorgen voor handwasgelegenheden, zeep en voldoende water voor huishoudens en instellingen is dan ook van belang. Onder dit cluster valt het bouwen of herstellen van waterpompen in gemeenschappen, water en sanitaire faciliteiten aanleggen in gemeenschappen en zorginstellingen en scholen, uitdelen van hygiënepakketten, voorlichting geven over hygiëne en zorgen voor veilige afvoer van afval en afvalwater. Voedselzekerheid Voedselpakketten uitdelen aan getroffenen, om in de dagelijkse basisbehoefte te voorzien. Het uitdelen van aanvullende voeding vooral aan zwangere vrouwen en kinderen valt hier ook onder. Ook hulp om aan voeding te komen via cash transfers of het uitdelen van zaden voor en granen voor de verbouw van voeding valt hier onder. Verder worden onderzocht op ondervoeding en worden ondervoede kinderen behandeld. Levensonderhoud De activiteiten in dit cluster moeten ervoor zorgen dat mensen weer een bestaan en inkomen kunnen opbouwen. Dit gebeurt onder meer door het uitdelen van zaden en gereedschap of distributie van cash en leningen aan getroffenen van de aardbeving. Ook vallen cursussen en vakopleidingen en het ondersteunen van handel en kleinschalige bedrijven hieronder. Onderwijs Omdat scholen ingestort zijn is in dit cluster de focus op het bouwen van noodlokalen en herstellen van scholen. Het uitfelen van lesmaterialen aan kinderen voor thuisstudie valt hier onder. Maar ook het trainen van leraren in psychosociale hulp. Onderdak Dit cluster is het belangrijkste cluster voor de noodhulp aan de getroffenen in Nepal. Hier valt onder het bieden van onderdak. Dit kunnen tenten zijn, tentzeilen, het leveren van bouw materiaal voor noodonderdak. Distributie van bouwmaterialen om huizen te herstellen, distribueren van cash voor reparaties. Het uitdelen van NFI’s (non food items) zoals dekens, keukenset, etc.) Rampenmanagement In de nasleep van deze ramp is het belangrijk om op alle niveaus te kijken hoe men beter voorbereid kan zijn op dergelijke rampen en hoe (lokale) autoriteiten zelf de capaciteit krijgen om de gevolgen van een aardbeving en landverschuivingen zo klein mogelijk te houden. Hierbij kun je denken aan het aanleggen van voorraden, huizen aardbeving proof te maken. Het verbeteren van de coördinatie tussen de verschillende organisaties inclusief overheidsorganisaties en het geven van voorlichting aan de bevolking hoe ze beter voorbereid kunnen zijn op aardbevingen valt hier ook onder. Bescherming Mensen die getroffen zijn door de ramp hebben vaak psychische en juridische hulp nodig. Kinderen die één of beide ouders zijn kwijtgeraakt worden opgevangen of ondersteund. Psychosociale programma’s die zich richten op trauma en angst als gevolg van de ramp vallen hieronder. Programmamanagement Om hulp mogelijk te maken en goederen op de juiste plek te krijgen, zijn lokale bestedingen nodig voor onder meer personeel, kantoor, administratie, transport en opslag van hulpgoederen, en voor coördinatie, monitoring en evaluatie ter plaatse. Deze activiteiten stimuleren tevens de lokale economie. Vanwege het grote en zeer lastig bereikbare gebied waar de ramp heeft plaatsgevonden, heeft een aantal hulporganisaties de eerste maanden relatief hoge kosten moeten


13

maken voor het organiseren van vervoersmiddelen en het inrichten van hulplocaties in het veld. Ook heeft een aantal organisaties de eerste maanden meer dan de geplande tijd nodig gehad, en daarmee kosten gemaakt, voor het coördineren van hulp en afstemmen van hun plannen met lokale overheden en andere hulporganisaties.

2.3 Hoe werken de Nederlandse hulporganisaties? Alle hulporganisaties waren al actief in Nepal. Alle deelnemers zijn in Nederland gevestigde organisaties die onderdeel uitmaken van een groter geheel. Sommige werken samen met lokale partner- of zusterorganisaties, anderen via een internationale koepel. Ook kan er sprake zijn van een combinatie van werkwijzen. Binnen deze netwerken is de capaciteit en het totaal aan beschikbare fondsen vaak velen malen groter dan de Nederlandse organisatie inbrengt. Het voordeel hiervan is dat er meer mensen en middelen beschikbaar zijn om vlot op te schalen en de inkoop van hulpgoederen bijvoorbeeld goedkoper kan worden gedaan. Vaak wordt gebruik gemaakt van lokaal personeel of samengewerkt met lokale partnerorganisaties en overheidsinstellingen, die de omgeving, tradities, cultuur en de lokale bevolking goed kennen. Hierdoor kunnen zij de sociale en economische context goed inschatten. Landverschuivingen en overstromingen komen vooral in het moesson seizoen vaak voor in Nepal. De deelnemende organisaties zijn hierdoor al voorbereid op het verlenen van noodhulp en hebben hulppakketten op voorraad.

Foto’s: Arie Kievit

Kinderen krijgen tijdelijk les vanuit een tent.

Mobiele applicaties zorgen dat gegevens uit veldonderzoek sneller worden gedeeld. (ICCO)

2.4 Samenwerking en coördinatie Coördinatie tussen de grote hoeveelheid organisaties die noodhulp verlenen is noodzakelijk om te zorgen dat de hulp zo goed mogelijk verspreid wordt, organisaties hun deskundigheid kunnen inzetten voor de juiste soorten hulp en om bijvoorbeeld overlap van hulpactiviteiten te vermijden. Ook stimuleert coördinatie onderlinge samenwerking. De overheden van de getroffen landen nemen een belangrijke coördinerende rol op zich, ondersteund door UNOCHA, het onderdeel van de Verenigde Naties dat de coördinatie bij grote rampen ondersteunt. Bij rampen worden onder de hoede van de VN 12 clusters gevormd rond bepaalde thema’s zoals water, gezondheid, voeding. De coördinatie van elk cluster wordt door een specifieke organisatie op zich genomen. Zo leidt UNICEF bijvoorbeeld in samenwerking met de Nepal overheid de clusters water en sanitatie, voeding, onderwijs, en kinderbescherming. Het Rode Kruis leidt het ‘onderdak’ cluster. Dagelijks komen de clusterleiders bij elkaar om met elkaar


14

af te stemmen. De coördinatie moet ervoor zorgen dat de vele hulporganisaties hulp brengen naar waar die het meest nodig is en overlap vermijden. In eerste instantie heerste er, zoals na elke ramp, complete chaos. Echter vrij snel na de ramp kwam de Nepalese overheid in actie en samen met VN coördinatie organisatie UNOCHA, nationale en internationale overheden en hulporganisaties werden coördinatievergaderingen opgezet en afspraken gemaakt over wie wat waar zou gaan doen. De afstemming van activiteiten verloopt over het algemeen goed en lokale overheden zijn zeer behulpzaam en coöperatief. Op lokaal niveau wordt de noodhulp gecoördineerd via de door de Nepalese overheid aangestelde District Disaster Relief Committees. De samenwerking met hen verloopt soms wat stroef. De comités hanteren werkwijzen die niet altijd overeenkomen met de humanitaire principes van de hulporganisaties. De werkwijze van de hulporganisaties bijvoorbeeld richt zich, in lijn met international humanitaire standaarden, vooral op de kwetsbaarsten terwijl de lokale autoriteiten dat onderscheid niet altijd maken. Soms schort het ook in de samenwerking tussen nationale overheid en de lokale autoriteiten. Ook is het overheidsbeleid op sommige vlakken onduidelijk wat de samenwerking niet ten goede komt. Op dit moment is er bijvoorbeeld onduidelijkheid over wat de overheid wil doen ten aanzien van permanente onderdak en is er weinig coördinatie (en beleid vanuit de overheid) met betrekking tot ontheemden uit de bergen, die op particuliere grond tijdelijk hun tenten hebben opgeslagen. De samenwerking tussen de hulporganisaties achter Giro555 in Nederland bestaat uit het gezamenlijk werven van fondsen en het gezamenlijk rapporteren over de besteding van de Giro555-gelden. De hulporganisaties zijn zelf verantwoordelijk voor de bestedingen en de coördinatie van de hulpverlening in het veld; Giro555 speelt daarin geen rol.

Belemmeringen bij veldonderzoek Na een ramp voeren hulporganisaties en overheden veldonderzoek uit om te weten te komen hoeveel mensen getroffen zijn, waar ze zijn en vooral waar ze nood aan hebben. Uit een evaluatie van de VN blijkt dat sommige gebieden veelvuldig en andere nauwelijks werden onderzocht. Bij een volgende ramp willen hulporganisaties, de VN en overheden een beter registratiesysteem gereed hebben om hiaten te zien en doublering te verminderen. Ook willen zij een beter systeem opzetten om informatie uit de veldonderzoeken beter toegankelijk te maken. Een obstakel bij het verkrijgen van informatie uit het rampgebied was de taal: niet iedereen spreekt Engels, soms ook geen Nepali. Het was lastig onderzoekers te vinden die de talen van inheemse volken spraken. Ook was er een tekort aan vrouwelijke onderzoekers, die nodig zijn om objectieve antwoorden van getroffen vrouwen te verkrijgen. Het gebrek aan elektriciteit voor het opladen van gsm’s en laptops en gebrekkig mobiel netwerk waren ook belangrijke obstakels. Bron: Nepal experiences with assesments, Nepal Earthquake Assessment Unit, 24 augustus 2015, http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/150821_experiences_assessments_final_draft.pdf


15

3. Resultaten per deelnemer 3.1 CARE Nederland Over ons CARE Nederland maakt sinds 2001 onderdeel uit van de internationale hulporganisatie CARE International. CARE is wereldwijd uitgegroeid tot één van de grootste hulporganisaties en richt zich op de bestrijding van armoede en de oorzaken daarvan. Binnen het internationale netwerk, helpt CARE Nederland de weerbaarheid van leefgemeenschappen te verhogen, die kwetsbaar zijn voor natuurrampen en gewelddadige conflicten, door het voorzien in noodzakelijke levensbehoeften en het bijdragen aan duurzame oplossingen om het risico op toekomstige rampen te verkleinen. CARE werkt al meer dan 35 jaar in Nepal op het gebied van voedselzekerheid, HIV/Aids, gezondheid, onderwijs, water en sanitatie, en het versterken van vrouwen door middel van het opstarten van eigen bedrijfjes. Ook werkt CARE al jaren aan ramppreventie om de impact van natuurrampen zoals aardbevingen te verkleinen. In deze jaren zijn sterke samenwerkingen ontstaan met bijvoorbeeld lokale en nationale overheden. Direct na de aardbeving(en) heeft CARE haar noodhulpactiviteiten opgestart in gebieden waar de nood het hoogste is: in vier van de meest zwaar getroffen districten Dhading, Gorkha, Sindhupalchowk en Lamjung. De mensen hier zijn woonachtig in de meest afgelegen gebieden van Nepal en afgesloten van de buitenwereld. In deze gebieden heeft CARE zich vooral gericht op de volgende sectoren: verlenen tijdelijk onderdak, levensonderhoud en voedselzekerheid, water sanitatie en hygiëne, gezondheidszorg voor zwangere en borstvoedende vrouwen en jonge meisjes, geweld tegen vrouwen en jonge meisjes, landen eigendomsrechten, geslachtsgelijkheid, betrekken van minderheidsgroeperingen bij besluitvorming en bieden van bescherming. CARE geeft hierbij speciale aandacht aan vrouwen en kinderen; zij zijn veelal het meest getroffen door de aardbeving. Totaal ontvangen van Giro555: € 1.352.244 Totaal besteed tot 31 juli 2015: € 223.261 (17% van het ontvangen bedrag)) NB: Bestedingen zijn geschatte bedragen inclusief AKV. Exacte cijfers volgen in de eindrapportage van de Samenwerkende Hulporganisaties en de jaarrekeningen van de deelnemers.

Resultaten van onze hulpverlening met geld van Giro555

Onderdak Locaties: Sindhupalchowk, Dhading en Gorkha Doelstelling: Bevordering van de veiligheid en doeltreffendheid van de sloop/afbraak van beschadigde huizen en andere structuren (mensen slopen veelal op eigen initiatief. Het is belangrijk te zorgen dat dit in ieder geval veilig gebeurt). Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • 500 gebouwen (huizen, scholen, gemeenschapscentra) beoordelen op volksgezondheid en veiligheidsrisico en de meest risicovolle en kwetsbare gebouwen markeren voor sloop. • Gemeenschappen bij staan bij het veilig slopen van openbare


16

Resultaat tot 31-07-2015

Geschatte besteding tot 31-07-2015

infrastructuur, verwijderen van puin en toekomstig hergebruik van bouwmaterialen. • Overheden, NGOs en gemeenschappen informeren over onveilige gebouwen en veilige sloop en puinverwijdering door a) het oprichten van 3 informatiecentra voor gegevensverzameling en b) door het ontwikkelen en verspreiden van informatie/educatie/communicatie materialen in het Engels en Nepalees. • Training van 33 sloop-teamleiders en 33 assistent-teamleiders in low-tech, veilige sloopmethoden. 33 “sloop-teams” worden opgeleid om huizen/gebouwen veilig te slopen (elk team bestaat uit gemiddeld 7 personen, maar dit kan variëren naar gelang de grootte van de gebouwen/structuren die worden gesloopt). • Identificeren en database opstellen van te slopen gebouwen (GPS data, foto’s) en kwetsbare huishoudens. • Coördinatie opgestart met “Disaster Waste Recovery (DWR)”: Bij de geplande activiteiten werkt CARE Nepal samen met “Disaster Waste Recovery (DWR)”, een internationale NGO gespecialiseerd in sloop en constructie en goed bekend met de lokale Nepalese context. • Lesmaterialen ontwikkeld en verspreid: CARE heeft lesmaterialen ontwikkeld om de sloopteams te trainen en heeft passende, contextspecifieke informatie, onderwijs en communicatie (IEC) materialen over veilige slooppraktijken opgesteld, rekening houdend met lessen geleerd in het veld en het regeringsbeleid. Een handboek voor opleiding voor sloopteams is ontwikkeld voor teamleiders en sloop-vrijwilligers en IEC-materialen zijn rondgedeeld aan NGOs en de regering om het bewustzijn over het belang van veilige sloop en puinverwijdering te verhogen. • Start identificatie 500 kwetsbare huishoudens: CARE heeft afspraken gemaakt met de Village Development Committees (VDCs) om in Sindhupalchowk, Gorkha en Dhading de geplande 500 kwetsbare huishoudens te selecteren. € 21.020

Levensonderhoud

Locaties: Sindhupalchowk, Dhading, en Gorkha Doelstelling: Voldoen aan de korte-, middellange- en lange termijn voedselbehoeften, voedsel zelfvoorziening- en inkomens/productie capaciteit van de door de aardbeving getroffen bevolking in de zwaarst getroffen districten; voorkomen dat de voedingstoestand van de meest kwetsbare bevolkingsgroepen verslechtert. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • 1.600 kwetsbare agrarische huishoudens voorzien in hun voedselbehoeftes door cash donaties te verstrekken • Voor 500 kwetsbare huishoudens tijdelijke werkgelegenheid en daarmee inkomen creëren door invoering van voorwaardelijk cashvoor-werk (herstel van openbare infrastructuur) • De lokale economie versterken door injectie van contant geld. • De voedselzekerheid en inkomens/productiecapaciteit van 9.145 kwetsbare agrarische huishoudens garanderen door distributie van zaden (twee keer volgens seizoen behoefte), vermindering van naoogst verliezen, en de adoptie van verbeterde


17

• •

•

• •


•

•

•

landbouwtechnieken. Uitdelen van voedsel/zaad opslagzakken aan 6.545 huishoudens. Een hoger inkomen van kwetsbare agrarische huishoudens realiseren door de invoering van verbeterde landbouwpraktijken, en het bieden van een betere toegang tot productiemiddelen en markten. 1.645 agrarische huishoudens voorzien van individuele “silpaulins” (boogkassen), kleiner landbouwgereedschap en micro-irrigatie faciliteiten/drip irrigatiesystemen en ze trainen in verbeterde technologieën ter verhoging van de productie. Verrichten van Market en value chain onderzoek en koppeling maken met dierenartsen, handelaren en dienstverleners. Trainen van 14 landbouwcoöperaties in input/output supply management en trainen van boerengroepen, dierenartsen, handelaren en dienstverleners (totaal 120 groepen). 1.600 kwetsbare agrarische huishoudens geselecteerd voor cash donaties: CARE heeft een onvoorwaardelijk cash overdracht programma ontworpen om onmiddellijk hulp te bieden aan de meest kwetsbare huishoudens, die geen of beperkte toegang hebben tot inkomen genererende activiteiten. Daarbij steunt dit programma het sociale vangnet programma van de regering van Nepal gericht op kwetsbare huishoudens getroffen door de aardbeving. Bij de cash distributie in Sindhupalchowk en Gorkha werkt CARE samen met “Halo Paisa”, een particuliere financieel bedrijf. De selectie van begunstigden vond plaats in nauw overleg met de District Disaster Relief Committee (DDRC) en de lokale autoriteiten. In totaal zijn uiteindelijk 1.600 huishoudens geïdentificeerd in Gorkha (Gumda, Barpak, Laprak en Saurpani Copy-VDCs) geïdentificeerd. Aangezien veel vrouwen niet over officiële identiteitspapieren beschikten, heeft CARE speciale ID-kaarten ontworpen en geproduceerd. Per medio augustus is de registratie volledig voltooid en zijn de cash distributie aanvangen. Post-distributie controles zullen worden verricht om de kwaliteit van de hulpgoederen, de dienstverlening, de geschiktheid, de tijdigheid en de algemene tevredenheid met betrekking tot de interventies te beoordelen. De controles zullen plaatsvinden in de volgende verslagperiode en de resultaten gebruikt voor eventuele aanpassingen ter verbetering van de doeltreffendheid van het programma. Voorbereidende activiteiten gestart van cash-voor-werk projecten voor 500 kwetsbare agrarische huishoudens: CARE is bezig met het formuleren van strategieën voor de uitvoering van de cash-voor-werk projecten voor de constructie van openbare voorzieningen en landbouwinfrastructuur. Deze cashvoor-werk projecten zijn gepland voor de volgende verslagperiode om de volgende redenen: 1) Wederopbouw van infrastructuur tijdens het moesson regenseizoen (medio juni - augustus) is uitdagend, vooral in de afgelegen gebieden waar CARE Nepal haar activiteiten uitvoert; de hoge waterstand en beschadiging van de wegen maken het vervoer naar de afgelegen bergachtige gebieden nog moeilijker dan normaal. 2) Het moesson seizoen valt samen met het rijstteelt seizoen, en dus geeft CARE prioriteit aan cash-voor-werk programma's in het post-moesson seizoen wanneer mensen meer vrije tijd hebben om te besteden aan andere activiteiten (en een hogere behoefte aan contant geld als ze op de oogst wachten). 9.145 kwetsbare agrarische huishoudens zijn voor de eerste keer


18


voorzien van diverse zaden: CARE heeft aan 45 huishoudens in Sindhupalchowk en 300 huishoudens in Gorkha tomatenzaden verstrekt. Bovendien ontvingen 40 huishoudens in Gorkha kardemom stekken en 300 huishoudens in Sindhupalchowk pakketten met gemengde groentezaden voor productiedoeleinden. 2.000 huishoudens in Gorkha en 6.460 huishoudens in Dhading ontvingen gemengde groentezaden voor zelfconsumptie. • 2.545 kwetsbare agrarische huishoudens voorzien van voedsel/zaad opslagzakken: CARE heeft aan 2.545 huishoudens in Sindhupalchowk “super” graanzakken verstrekt voor de opslag van voorraden tijdens de moesson en winterseizoenen. Deze zakken zorgen voor een passend niveau van zuurstof en vocht voor de bewaring en beschermen zaden tegen insecten en ongedierte. 815 huishoudens in Bhotang VDC, 810 huishoudens in Baruwa, 220 huishoudens in Banskharka en 700 huishoudens in Dubachaur kregen deze graan opslagsteun. • 345 kwetsbare agrarische huishoudens voorzien van individuele “silpaulins” (boogkassen): Silpaulins werden verstrekt aan 45 huishoudens in Sindhupalchowk en 300 huishoudens in Gorkha. • Voorbereidende werkzaamheden overige activiteiten: Vanwege seizoen gebondenheid kan een deel van de landbouwgerelateerde activiteiten pas later in het jaar plaatsvinden en veel van de resultaten worden dus ook pas de komende maanden zichtbaar. Zaadzakken hebben daarentegen een onmiddellijk effect voor het veilig opslaan van zaden en voedsel tijdens het moesson seizoen, waardoor de voedselzekerheid in moeilijk te bereiken gebieden van het land toeneemt. € 39.605

Programma-management CARE medewerkers zijn direct begonnen met het opstellen van plannen, het treffen van voorbereidende werkzaamheden voor de uitvoering van de geplande activiteiten (zoals overleg met lokale overheden en partnerorganisaties en on-the-job training van lokale staf) en de daadwerkelijke uitvoering van een deel van de geplande activiteiten. Aangezien CARE zich specifiek richt op de meest afgelegen en moeilijk te bereiken gebieden (en daar vaak een van de weinige hulpverleners is), heeft CARE twee 4x4 voertuigen aangeschaft met geld van Giro555. In de eerste fase van de noodhulp ontving CARE vele goederen donaties (Commodities-in-Kind) van overheden en andere instanties, die werden ingevlogen uit verschillende werelddelen. De schaarste van goederen in de lokale markt, zorgde ervoor dat deze ingevlogen goederen een van de eerste waren die de getroffen bevolking bereikten. Het Giro555-geld, dat de voertuigen aankoop mogelijk maakte, was cruciaal voor de snelle verspreiding van deze essentiële hulpgoederen.

Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Geschatte € 147.008 besteding tot 31-07-2015


19

Foto: Yadu Upreti

Foto: Raj Bahadur Shahi

Radhika Bharati (Dubachaur, Sindhupalchowk) – gebruik van Silpaulins.

Super zaadzakken zoals uitgedeeld door CARE.

Uitdagingen en beperkingen Uitvoering van de bovenstaande activiteiten is niet zonder uitdagingen gebleken. De volgende zijn enkele van de belangrijkste uitdagingen: •

Toegang tot de geselecteerde gebieden was uitdagend, vooral vanwege het begin van de moesson seizoen. Communicatie en transport waren moeilijk als gevolg van de hoge waterstand in de rivieren en de beschadigingen van hoofdaanvoerwegen. CARE Nepal heeft niettemin alle activiteiten uitgevoerd die geschikt waren om te worden afgerond tijdens de moesson en die direct nuttig zijn, zoals de distributie van zaden die kunnen worden geplant tijdens de moesson en zaadopslag zakken die het niveau van zuurstof en vocht reguleren en de zaden beschermen tegen insecten en ongedierte.

•

Onvoorwaardelijke cash donaties zullen worden uitgevoerd tijdens de volgende verslagperiode, maar veel vrouwen bleken niet over de identiteitskaarten te beschikken, die nodig zijn om deel te kunnen nemen aan het programma. Aangezien CARE het belangrijk vindt zich speciaal op vrouwen en hun behoeften te richten heeft het speciale identiteitskaarten ontworpen en geproduceerd.

•

Na de aardbeving was de aanvankelijke indruk dat veel van de schade geconcentreerd was in de stedelijke conglomeraties zoals Kathmandu en veel organisaties richtten zich daarom speciaal op deze gebieden. Uit latere beoordelingen en een analyse op nationaal niveau bleek dat de grootste behoefte aan hulp echter juist in de plattelandsgebieden was, waar ook de focus van CARE al op lag. Dit leidde tot een gewijzigde focus van veel organisaties en tot nieuwe samenwerkingsverbanden. CARE heeft vervolgens samen met de Disaster Waste Recovery (DWR) een nieuwe gezamenlijke strategie, plan van aanpak en begroting opgesteld.

Toekomst hulpverlening CARE zal de komende maanden verder werken aan de uitvoering van de geplande activiteiten op het gebied van onderdak en levensonderhoud. Voor onderdak houdt dit o.a. in het opzetten van de 3 informatiecentra en de verdere verspreiding van het ontwikkelde lesmateriaal; het identificeren van te slopen gebouwen en het trainen van 33 sloop teamleiders, 33 assistent teamleiders, metselaars en arbeiders in low-tech, veilige sloopmethoden e

Op het gebied van levensonderhoud staan o.a. gepland de 2 ronde uitdelen van diverse zaden aan 9.145 kwetsbare agrarische huishoudens, de distributie van landbouwgereedschap en micro-irrigatie faciliteiten voor 1.645 kwetsbare agrarische huishoudens, de distributie van 1.300 silpaulins, het uitdelen van voedsel- en zaad opslagzakken aan 4.000 huishoudens, het verstrekken van de cash donaties aan de geselecteerde 1.600 kwetsbare agrarische huishoudens, het opzetten en uitvoeren van cashvoor-werk projecten met 500 kwetsbare agrarische huishoudens, het opzetten van Market en


20

value-chain onderzoek (met dierenartsen, handelaren en dienstverleners hierin meegenomen), de training van 14 landbouwcoöperaties in input/output supply management en de training van boerengroepen, dierenartsen, handelaren en dienstverleners (totaal 120 groepen). In sommige gevallen heeft bijstelling van de aantallen plaatsgevonden zoals vermeld in de oorspronkelijke plannen op basis van actuele inzicht in de noden. Ondanks de tweede aardbeving en de aanvang van het regenseizoen gaan de activiteiten gestaag voort en naar verwachting zullen alle doelen ruimschoots gehaald gaan worden.

Foto: Birkha Magar/CARE

'Ik heb mijn eigen zaad voor dit jaar, en dit zaad zal mij bovendien genoeg nieuwe zaden opleveren voor de aanplant van volgend jaar.' – Sup Yonjan

Zaden als hoop voor de toekomst Sup Yonjan zit op een bankje in de schaduw, hij wacht rustig tot zijn naam geroepen wordt. Hij is bijna aan de beurt. Van CARE zal hij golfplaten voor zijn huis ontvangen. Naast golfplaten heeft hij eerder al tentzeilen, rijst, keukengerei, emmers, een klamboe, een kruik en zelfs een tandenborstel gekregen. De aardbevingen in april en mei dit jaar hebben vele mensen afhankelijk gemaakt van hulp van buitenaf om hun leven weer op te bouwen. Sup Yonjan heeft veel meer verloren dan alleen een dak boven zijn hoofd. Net als vele anderen in de meest zwaar getroffen districten van Nepal is hij alles kwijtgeraakt, inclusief gewassen en zaden die zijn gezin van voedsel voorzien. In Nepal is landbouw een bron van levensonderhoud voor meer dan 80 procent van de bevolking. Het is cruciaal om het levensonderhoud weer op gang te brengen zodat er weer eten op tafel komt. CARE deelt zaden uit in gemeenschappen zoals die van Sup. Niet alleen zal dit helpen de honger te stillen in de komende maanden, het zal ook zorgen voor inkomsten uit overschotten van de oogst. Sup heeft van CARE drie kg rijstzaden ontvangen. Enthousiast vertelt hij wat hij ermee gaat doen. 'Pas nadat de jonge plant ongeveer vijf inch lang is en wanneer het regenseizoen begint, kan deze in het rijstveld worden geplant. Ik ben van plan om ze te planten rond 30 juli, dat is de traditionele plantdag in Nepal'. Deze drie kilo kan Sup 30 kg rijst opleveren. 'Ik ben blij dat ik deze zaden gekregen heb. Ik heb nu in ieder geval mijn eigen zaad voor dit jaar, en dit zaad zal mij bovendien genoeg nieuwe zaden opleveren voor de aanplant van volgend jaar.' De zaden helpen Sup weer economisch onafhankelijk te worden en bieden hoop voor de toekomst.


21

3.2 Cordaid Over ons Cordaid Mensen in Nood is onderdeel van het Caritas Netwerk. Na de verwoestende aardbeving van 25 april 2015 is Cordaid Mensen in Nood door Caritas Nepal gevraagd om te helpen bij de hulpverlening in het land. In reactie daarop heeft Cordaid Mensen in Nood een samenwerkingsovereenkomst gesloten met Caritas Nepal. Samen met andere Caritasorganisaties verleent Cordaid Mensen in Nood noodhulp in Rasuwa en Gorkha district in Nepal. Cordaid Mensen in Nood voert projecten uit met vier lokale partners: Caritas Nepal, Poorvanchal Gramin Vikas Sansthan (PGVS), Lumanti en Parivartan. Gedurende de eerste zes maanden richt Cordaid Mensen in Nood zich op duurzame noodhulp. Daarna zal Cordaid Mensen in Nood zich richten op resilient recovery om de gemeenschappen weerbaarder te maken, zodat ze beter leren omgaan met natuurrampen. Caritas Nepal is opgericht in 1990 en heeft sindsdien hulp verleend op het gebied van noodhulp, rampenbeheer, water, sanitaire voorzieningen en hygiëne, onderdak, non-food en voedselzekerheid, onderwijs, bescherming, gezondheidszorg en vredesopbouw. Caritas Nepal is actief in 50 districten en heeft regionale kantoren in Banke & Nawalparasi, een secundair kantoor in Damak en veldkantoren in Sunsari, Kaski, Bardiya. Totaal ontvangen van Giro555: € 2.300.000 Totaal besteed tot 31 juli 2015: € 582.437 (25% van het ontvangen bedrag) NB: Bestedingen zijn geschatte bedragen inclusief AKV. Exacte cijfers volgen in de eindrapportage van de Samenwerkende Hulporganisaties en de jaarrekeningen van de deelnemers.


Onderdak Door de aardbeving zijn 1.397 huizen in de gemeente Laharepauwa volledig verwoest. In de gemeente Dhaibung zijn 1.299 van de 1.326 huizen verwoest. Als gevolg hiervan was er een grote vraag naar tijdelijk onderdak om mensen te beschermen tegen de moesson die begin juli 2015 is begonnen. Volgens overheidsregels moet aan elk huishouden bouwmaterialen voor tijdelijke huisvesting worden uitgedeeld ter waarde van Rs. 25.000 (golfplaten, staaldraad, spijkers, haken, gereedschapskit). De Nepalese regering heeft ID-kaarten beschikbaar gesteld voor hulp aan slachtoffers van wie de huizen volledig zijn ingestort. Op basis van die kaarten heeft Cordaid Mensen in Nood elke familie van twee pakketten met golfplaten voorzien. De golfplaten zijn uitgedeeld in aanwezigheid van vertegenwoordigers van burgerfora ter voorkoming van conflicten en klachten binnen de gemeenschap. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Coördinatie met dorpsgemeenten, de noodhulpcommissie van het district (DDRC) en andere belanghebbenden om de noden op gebied van onderdak in kaart te brengen en uiteindelijke plannen te af te stemmen. • Uitdelen van zeil etc aan 3.500 families om in de eerste behoefte van onderdak te voorzien. • Uitdelen van golfplaten en andere materialen die nodig zijn voor het herbouwen van huizen aan 2.500 families • Verstrekken van informatie en training van leden van 2.500 families


22



hoe ze een zo sterk mogelijk huis kunnen bouwen. 1.726 pakketten golfplaten zijn uitgedeeld. 863 huizen zijn gerepareerd. 3.500 families hebben zeil, touw etc ontvangen en kunnen zich daarmee tegen de moesson beschermen. € 232.945,• • •

Voedsel Als onderdeel van Cordaid’s noodhulp programma is er in de eerste maanden ook voedsel uitgedeeld in het district Gorkha door Cordaid’s partner PGVS. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Identificeren van de meest kwetsbare mensen die voedsel nodig hebben. • Uitdelen van voedsel om in de basis behoefte van mensen te voorzien. Resultaat tot • 3.500 familie zijn voorzien van voedsel zoals linzen etc. 31-07-2015 Geschatte € 25.000 besteding tot 31-07-2015

Water en sanitaire voorzieningen Door de aardbeving zijn een groot aantal watertoevoer systemen verwoest of beschadigd. Cordaid Mensen in Nood heeft assessments uitgevoerd en de resultaten ervan besproken. In overleg met de gemeenschappen en de secretarissen van de dorpsgemeenten is voor bepaalde oplossingen gekozen. In totaal zijn 35 watersystemen beschadigd. Veertien watersystemen moesten in de eerste fase van de noodperiode gerepareerd worden; de overige watersystemen zullen na de moessonperiode worden vernieuwd. Daarnaast zorgt Cordaid Mensen in Nood in drie ontheemdenkampen voor veilig drinkwater en bouwt Cordaid Mensen in Nood toiletten met wasgelegenheid. Om de hygiëne te verbeteren wordt in de kampen ook voorlichting gegeven. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • In eerste instantie, als onderdeel van het noodhulp programma, zullen Cordaid’s partners 3.500 hygiënekits uitdelen. • Daarnaast zal door middel van assessments en samen met de lokale autoriteiten en bevolking bepaald worden wat voor hulp noodzakelijk is op gebied van sanitaire voorzieningen en toegang tot veilig drink water. • Voor zover bekend zijn 35 water systemen in het gebied beschadigd. Een aantal zal er in de eerste fase van het programma worden gerepareerd en na de moesson zal het andere deel worden gerepareerd. Ook zullen water comités worden opgezet en getraind. • Ook ondersteunt Cordaid Mensen in Nood de mensen die gevlucht zijn uit de bergen n.a.v. de aardbeving in het district van Rasuwa en die nu dus in kampen wonen, met veilig drinkwater, het bouwen van toiletten en wasgelegenheden. Resultaat tot • Watervoorziening geïnstalleerd in één ontheemdenkamp (4.000 31-07-2015 meter leiding, twee tanks van 5.000 liter en vijf tanks van 1.000 liter)


23

ten bate van 165 huishoudens. Drinkwater in ontheemdenkamp getest, resultaat was positief. Mensen begrijpen het belang van veilig drinkwater. Bouw van dertien gemeenschappelijke toiletten met wasgelegenheid. • Drie vergaderingen zijn gehouden met het onderwijs orgaan van Rasuwa district om ook in scholen het belang van goede hygiëne en veilig drinkwater uit te leggen. • Hygiënekits zijn uitgedeeld aan 3.500 families in Gorkha district als onderdeel van de noodhulp. € 83.491,• • •


Levensonderhoud Aangezien veel mensen door de aardbeving hun hele hebben en houden zijn kwijtgeraakt, gaven de gemeenschappen aan dat herstel van inkomstenbronnen erg belangrijk was. Activiteiten voor herstel van levensonderhoud zijn zowel op landbouw- als op nietlandbouwactiviteiten gericht. Landbouwactiviteiten omvatten de bevordering van graanproductie, moestuinen, semi-commerciële groenteteelt, kwekerijbeheer en vee. Nietlandbouwactiviteiten omvatten de bevordering van handwerk (timmerwerk, kledingreparatie, metaalbewerking), waaronder het vervaardigen van traditionele ijzeren landbouwwerktuigen met steun van de Dalit gemeenschap en kleine ondernemingen voor families zonder land. Doordat de activiteiten met de toestemming en de kennis van de gemeenschap worden uitgevoerd, zorgt het project ervoor dat inheemse vaardigheden en lokale kennis worden gebruikt en versterkt. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan Geplande activiteiten: • Distributie van noodvoedselpakketten aan 3.500 huishoudens in Ghorka district. • Verdere versterking van spaar- en kredietgroepen voor vrouwen. • Distributie van gereedschappen en zaden voor gewassen en groenten en trainingen voor commerciële boeren. • Opzet en evaluatie van marktketen en versterking van het inzamelingscentrum voor landbouwproducten. • Opleiding van spaar- en coöperatiegroep. • Hulp bij de aanleg en renovatie van kleine irrigatiesystemen. • Hulp aan de meest kwetsbare groepen bij landbouwactiviteiten (pluimvee, varkensteelt, geitenhouderij, etc.) en niet-agrarisch handwerk. • Versterking van het inzamelingscentrum voor landbouwproducten teneinde hun producten op te slaan en tegen een goede prijs op de markt te verkopen. • Ondersteuning van activiteiten die inkomsten genereren voor de meest kwetsbare huishoudens (veeteelt, naaimachines, etc.). • Opzetten of vernieuwen van kleine irrigatiesystemen voor landbouwproductie. • Oprichting van opleidingscentrum voor landbouw- en vakonderwijs; beroepsonderwijs voor lokale gemeenschappen en mensen die in het ontheemdenkamp wonen. Resultaat tot • Distributie van 4,5 ton rijstzaad voor 400 huishoudens. 31-07-2015 • Distributie van 1.800 samengestelde pakketten groentezaden (13 types) in Dhaibung (ward 3, 4, 5, 6, 7, 8) en Laharepauwa (ward 1, 2 ,3 ,8, 9); 1.000 pakketten groentezaden nog te distribueren.


24

Distributie van verschillende soorten groentezaden en landbouwwerktuigen in ontheemdenkamp 2 in Bogatitar, Rasuwa voor de aanleg van moestuinen. • Steun aan een Dalit-gemeenschap om traditionele ijzeren landbouwgereedschappen te maken door vernieuwing van hun kleine werkplaats. Voorzien van 1.000 kg kolen, 82,5 kg suli-ijzer, 20 stuks foruwa (ijzer),1 pakket lasdraden, 1 houder en 1 gemotoriseerde blaasbalg om hun ondernemingen nieuw leven in te blazen. • Drie spaar- en kredietgroepen met 120 leden in twee wijken van de dorpsgemeente Dhaibug nieuw leven ingeblazen. • Zestien vrouwen van drie spaargroepen uit twee wijken in de dorpsgemeente Dhaibung hebben een cursus gevolgd over sparen, groepsmanagement en het beheer van collectieve gemeenschapsgelden. • Steun verleend aan Dalit-jongeren door hun handwerkvaardigheden via een lokale coöperatie te verbeteren. • Gezorgd voor muziekinstrumenten waarop wordt gespeeld tijdens huwelijksceremonies van de Dalit-gemeenschap. Dit zal niet alleen inkomen opleveren, maar zorgt ook voor behoud van hun traditionele vaardigheden en cultuur. • 3.500 gezinnen in het district Gorkha hebben nood voedsel ontvangen. € 70.294,•


Onderwijs Steun aan formeel onderwijs behoort niet tot Cordaid’s plannen in Nepal. Echter, omdat Cordaid Mensen in Nood een geïntegreerde en holistische benadering hanteert in haar programma en in de meeste gemeenschappen waar Cordaid Mensen in Nood werkt, de scholen verwoest waren door de aardbeving, heeft Cordaid Mensen in Nood grote tenten gedistribueerd aan deze gemeenschappen zodat de lessen zo snel mogelijk weer konden beginnen. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan Met behulp van de gemeenschappen heeft Cordaid Mensen in Nood bepaald waar de tenten het meeste nodig waren. Vervolgens is er een distributie plan gemaakt. Resultaat tot Cordaid Mensen in Nood heeft 49 tenten aan in totaal 25 scholen 31-07-2015 uitgedeeld. Geschatte € 0 – (de tenten waren gedoneerd door Caritas Duitsland) besteding tot 31-07-2015

Bescherming Maatschappelijke bescherming wordt beschouwd als een belangrijk thema dat van toepassing is op alle onderdelen van het integrale programma. Cordaid Mensen in Nood is van oordeel dat gemeenschappen niet veerkrachtig kunnen zijn als maatschappelijke groepen worden uitgesloten of moeilijker toegang hebben tot publieksvoorzieningen. Cordaid Mensen in Nood werkt in alle programmasectoren aan verbetering van de weerbaarheid en


25

doet dat samen met leden of vertegenwoordigers van kwetsbare groepen, zoals Dalits, vertegenwoordigers van vrouwenorganisaties, minderheden, lokale politici en ouderen. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • In kaart brengen van kwetsbare groepen/observatie van mensenhandel. • De beschermingsproblemen in kaart brengen en steun coördineren met andere belanghebbenden. • Ondersteunen van minderheden zoals de Dalits. • Belemmeringen voor mindervaliden in kaart brengen en coördineren met agentschappen die steun bieden aan mindervaliden. • Coördinatie met IOM verbeteren. Resultaat tot • Actieve participatie van leden van de gemeenschap, met inbegrip 31-07-2015 van Dalits, minderheden en vrouwen. • Alternatieve inkomstenbronnen voor mensen zonder land om te bebouwen. • Betere coördinatie met IOM, overheid en andere agentschappen op het vlak van ontheemdenkampen en andere zaken, zoals gezondheidszorg, praktische cursussen en gevoelige kwesties zoals mensenhandel. • Tijdelijk onderdak voor mindervaliden. • Mindervaliden in contact gebracht met de stichting Karuna. • De basis behoeften van minderheidsgroepen zoals de Dalit gemeenschap zijn vervuld. Geschatte De kosten voor deze activiteiten zijn geïntegreerd in de kosten voor besteding tot onderdak, water & sanitaire voorzieningen. 31-07-2015

Rampen-management Door de integrale benadering van het Cordaid Mensen in Nood-programma en de nadruk op weerbaarheid speelt de vermindering van risico’s bij rampen een rol in alle programma onderdelen. Cordaid Mensen in Nood legt de nadruk op versterking van lokale capaciteiten, zodat de hele gemeenschap meer grip krijgt op haar kwetsbaarheden en zich bewuster wordt van maatregelen die zij kan nemen om beter bestand te zijn tegen gevaren als aardbevingen. De capaciteit van de gemeenschap moet worden versterkt, evenals het begrip en de vermindering van risico’s via een weerbaarheidsactieplan. Voor de ontwikkeling van deze plannen wordt continu overleg gevoerd met de gemeenschap, belanghebbenden en partners. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan Geplande activiteiten: • Bewustwording creëren in de gemeenschap over risicovermindering bij rampen via scholing en een bewustzijnsprogramma. • Ontwikkeling van een actieplan voor rampenbeheer samen met de gemeenschap en faciliteren van een dialoog tussen belanghebbenden op dorpsgemeenteniveau en waarborgen dat op alle niveaus binnen de gemeenschap een genderbewuste benaderingen ten aanzien van participatie worden gebruikt. • Scholing verzorgen op het vlak van capaciteitsopbouw om leden van de gemeenschap voldoende kennis te bieden om te besluiten welke beveiligingsmaatregelen en -onderdelen nodig zijn. • Gemeenschappen scholen via informatiecampagnes over voorzorgsmaatregelen voor noodsituaties en rampenoefeningen. Verwachte resultaten: • Vergrote capaciteiten van dorpsgemeenten, gebruikersgroepen,


26



sociaal werkers en gemeenschappen op het vlak van rampenbeheer. • Betere coördinatie met de overheid, internationale ngo’s en andere stichtingen in de dorpsgemeenten. • Coördinatie met de gemeenschap en organisatie van vergaderingen over het weerbaarheidskader. • Opzet van open dialogen met gemeenschappen over het toekomstige actieplan. Vooral met betrekking tot waterbronnen, levensonderhoud en opvang is er steun vanuit de gemeenschap. • Er is een brainstormsessie geweest tussen Cordaid Mensen in Nood en partners tijdens een workshop over rampenbeheer in Kathmandu. Daarbij zijn praktische ervaringen uit de Filippijnen gedeeld. • Er zijn hulpmiddelen ontwikkeld om de kwetsbaarheden van de gemeenschap in kaart te brengen door Cordaid’s lokale partners en de gemeenschap. € 2.951,-

Programma-management Cordaid Mensen in Nood heeft een klein kantoor opgezet in het gebouw van Caritas Nepal in Kathmandu. Cordaid Mensen in Nood voert haar herstelprogramma uit met drie lokale partners, namelijk Caritas Nepal, Lumanti en Parivartan en werkt in het district Rasuwa. Het team van Cordaid Mensen in Nood in Nepal bestaat uit 1 landenvertegenwoordiger, 1 manager gemeenschapsontwikkeling, 1 manager levensonderhoud, 1 technisch adviseur WASH/onderdak, 1 administrateur en 1 chauffeur. Cordaid Mensen in Nood heeft een sub kantoor in Rasuwa (Kalikaistan) in het gebouw van het gemeenschapscentrum. Het team van Cordaid Mensen in Nood in Nepal krijgt regelmatig ondersteuning van deskundigen van het hoofdkantoor van Cordaid in Den Haag ten aanzien van technische aspecten van het weerbaarheidsprogramma. Medewerkers van Cordaid Mensen in Nood wonen clustercoördinatiebijeenkomsten bij op zowel nationaal als districtsniveau en houden de clusterhoofden op de hoogte over de 4 W's (Wie, Waar, Wat, Wanneer). Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Geschatte € 129.653,00 besteding tot 31-07-2015

Foto’s: Cordaid

Water provided by Cordaid in one of the IDP camps.

Temporary shelter under construction.


27

Uitdagingen en beperkingen Cordaid is op dit moment niet geregistreerd in Nepal als zelfstandige hulporganisatie. Dit brengt beperkingen met zich mee op het gebied van rapportage en fondsenwerving voor programma dat we uitvoeren in Nepal. Oplossing: Cordaid is bezig om een tijdelijk registratie aan te vragen voor de looptijd van het project (2 jaar), zodat we volledig transparant kunnen werken en ook verantwoording kunnen afleggen. Vanwege de enorme vraag naar, en het gebrek aan goedgekeurde golfplaten verloopt de distributie en de bouw van tijdelijke behuizingen trager dan gepland. Hoewel de eerste partij golfplaten in de gemeenschap is uitgedeeld (1.726 pakketten), zijn er nog 1.674 pakketten nodig om de overige gezinnen te helpen. Cordaid’s partner Lumanti zal deze de eerste week van augustus uitdelen. Oplossing: Overheid aansporen om alternatieve golfplaten te gebruiken die voldoen aan de overheidsspecificaties. Sommige van de gemeenschapsleiders hebben namen opgegeven van gezinnen die niet echt getroffen zijn door de aardbeving, terwijl juist de gezinnen die het hardst zijn getroffen hulp moeten krijgen. Om deze reden is een aantal echte slachtoffers buiten de boot gevallen, terwijl diverse slechts gedeeltelijk getroffen families een ID-kaart als aardbevingsslachtoffer hebben gekregen met de naam van de volledig getroffen gezinnen erop. Dit heeft soms geleid tot conflicten bij het uitdelen van de golfplaten. Oplossing: Overheid aansporen voor duidelijkere overheidsrichtlijnen voor opvang en het introduceren van een controlesysteem op wijkniveau. Extra rampspoed na een ramp zoals aardverschuivingen, betekent dat ook technische medewerkers risico lopen. En dat het dus lastig is om arbeidskrachten te vinden en moeilijk om de DDRC-vergadering in Dhunche (hoofdplaats district Rasuwa) bij te wonen. Oplossing: zoveel mogelijk voorzorgsmaatregelen nemen voor zware regenval en aardverschuivingen. Door gebrek aan leveranciers en materialen op de lokale markt voor onderdak, water, sanitaire voorzieningen, hygiëne en levensonderhoud is niet altijd mogelijk om verschillende prijsopgaven te krijgen. Oplossing: ontheffing gebruiken en met één leverancier werken die een goede reputatie heeft; referenties vragen van andere organisaties en VN-clusters. Er zijn geen duidelijke beleidsmaatregelen over een hervestigingsplan van de Nepalese overheid. Ontheemden wonen nu op van particulieren gehuurde grond. Deze mensen zijn alles kwijtgeraakt en willen zeer graag aan het werk, maar omdat de grond niet van hen is, is dat een probleem. Onder deze mensen zijn veel vrouwen en kinderen die doordat er geen het risico lopen slachtoffer te worden van mensenhandel. Oplossing: Cordaid Mensen in Nood zal meer druk gaan uitvoeren op de Nepalese overheid zodat er een duidelijk plan komt voor de mensen die gevlucht zijn.

Toekomst hulpverlening We zijn momenteel op de helft van de 1e fase van ons programma en zullen deze fase eind oktober 2015 afronden. De 2e fase loopt tot het eind van de bestedingsperiode van beschikbare Giro555-geld. In de 2e fase zal het huidige Rasuwa-programma in 2 dorpsgemeenten en 3 ontheemdenkampen worden voortgezet. Cordaid Mensen in Nood zal gebruik maken van de capaciteit van lokale partners en gemeenschappen.


28

Foto: Cordaid Nepal

Het huis van Shyam Khadka met al zijn herinneringen ligt in puin. De beplanting op de foto bestaat uit rijst en pompoenplanten. De zaden zijn verwoest toen het huis instortte.

Behoeftes van de gemeenschap na de ramp In Gerkhu, het dorp naast Lahrepauwa, in wijk 6, woonde Shyam Khadka van 42, die zijn gezin net kon onderhouden met wat hij had. Zijn traditionele, van leem en steen gebouwde huis, stortte binnen luttele seconden in elkaar. Hij rende weg en riep luid om hulp, maar het hielp niets. Overal was stof en rook; zijn hele dorp lag in puin. Zijn twee dochtertjes, zijn vrouw en zijn ouders waren binnen toen het huis instortte. In blinde paniek heeft hij urenlang met zijn eigen handen tussen het puin gegraven en is het hem gelukt zijn vrouw en twee dochters, die bewusteloos waren, te redden. Helaas is het hem niet gelukt zijn bejaarde ouders te redden. In het dorp zijn 18 mensen omgekomen. Veel huizen zijn ingestort en zijn dochters en vrouw zijn nog steeds zwaar getraumatiseerd. Zijn dochters gaan niet naar school, want het schoolgebouw is ook ingestort. "Er zijn veel mensen in het dorp die er een flink trauma aan hebben overgehouden", aldus Shyam Khadka. "We hebben een dergelijke ramp nooit eerder meegemaakt. We hebben onze dromen verloren, familieleden en ook ons vee. Ons land is kwetsbaar na de aardbeving, overal zijn scheuren te zien en we zijn bang dat de moesson ons een nieuwe ramp zal brengen als gevolg van landverschuivingen." Shyam Khada is een zeer sociaal, gemotiveerd en actief persoon in de lokale gemeenschap met goede landbouwvaardigheden. Hij is niet bang om de mouwen op te stropen, maar zijn eerste prioriteit is het leven weer opbouwen, met voldoende veiligheidswaarborgen. Hij wil niet dat zijn familie nogmaals geconfronteerd wordt met hetzelfde leed. Hulpverleners van Caritas Nepal hebben noodmaterialen gebracht, zoals dekens, tentdoeken, voedsel, etc. Tijdens een gemeenschapsvergadering spoorde Shyam anderen aan om zich uit te spreken, met name de vrouwen die achterin zaten, en om informatie en ideeën uit te wisselen. Shyam is heel direct wanneer hij spreekt met hulpverleners. Zo zegt hij dat voedselhulp alleen goed is in noodsituaties, omdat mensen hun land niet bewerken als voedselhulp te gemakkelijk beschikbaar is. Volgens hem heeft de gemeenschap een duurzaam systeem voor levensonderhoud nodig, herstel van de veestapel en irrigatiefaciliteiten, omdat die de mensen zullen helpen om hun leven weer op te bouwen. Hij denkt dat scholing op het vlak van metselwerk, timmerwerk en het opzetten van kleine ondernemingen jongeren kansen op werk zal bieden. Ten slotte benadrukt hij dat hun dorp niet veilig meer is vanwege de vele scheuren in de aarde. Permanente opvang op een fragiel stuk land dat kwetsbaar is voor landverschuivingen vindt hij niet erg, maar het is wel van belang dat de wederopbouw veilig gebeurt.


29

3.3 ICCO en Kerk in Actie Over ons ICCO & Kerk in Actie zijn al tientallen jaren actief in Nepal en hebben een kantoor in de hoofdstad Kathmandu. De hulp na de aardbeving wordt gegeven via lokale partnerorganisaties en via het internationale netwerk ACT Alliantie. De ACT Alliantie heeft een nationaal forum in Nepal waarin negen ACT leden waaronder ICCO en Kerk in Actie samenwerken. In dit forum coördineren zij de hulp onderling. ACT werkt sinds de jaren ’80 in meer dan 30 districten in Nepal samen met een uitgebreid netwerk van tientallen lokale partnerorganisaties, die soms ook gelieerd zijn aan particuliere initiatieven van Nepalezen in Nederland. Zij zijn met name gericht op de bevordering van de voedselzekerheid, drinkwatervoorziening en sanitaire voorzieningen, de gezondheidszorg, de positie van marginaliseerde groepen, private sector, en het onderwijs en daarnaast bij de hulp aan vluchtelingen uit Tibet en Bhutan. Noodhulp Direct na de aardbeving startte de hulpverlening van ICCO en Kerk in Actie via ACT aan aan duizenden getroffen families. Onderdak is een prioriteit, omdat door de aardbeving honderdduizenden gezinnen dakloos zijn geraakt. Er worden tentzeilen uitgedeeld en dekens. Ook ontvangen mensen cash, via de mobiele telefoon, zodat ze zelf materialen kunnen kopen voor herstel van hun huis, of voor het maken van tijdelijk onderdak. Daarnaast richt de noodhulp zich op gebieden waar ACT al voor de aardbeving actief was: voedsel, water en sanitatie en onderwijs. Economische onafhankelijkheid Een andere prioriteit van ICCO en Kerk in Actie is het herstel van de economische onafhankelijkheid van boeren en kleine zelfstandigen. Aan de hand van een online enquête van AKVO, werden de belangrijkste behoeften geïnventariseerd, zodat boeren de juiste hulp krijgen en zo snel mogelijk economisch onafhankelijk zijn. Duizenden families in drie getroffen districten worden zo geholpen in samenwerking met vier Nepalese partnerorganisaties en in overleg met het UN cluster Early Recovery. Minderheden In juni organiseerden ICCO en Kerk in Actie een workshop om met partnerorganisaties afspraken te maken over speciale aandacht voor minderheden. Extra aandacht voor de positie van gehandicapten, alleenstaande vrouwen en dalits is belangrijk in de wederopbouwfase. Totaal ontvangen van Giro555: € 2.085.987 Totaal besteed tot 31 juli 2015: € 565.441 (27% van het ontvangen bedrag) NB: Bestedingen zijn geschatte bedragen inclusief AKV. Exacte cijfers volgen in de eindrapportage van de Samenwerkende Hulporganisaties en de jaarrekeningen van de deelnemers.

Resultaten van onze hulpverlening met geld van Giro555 Tot eind juli hebben ICCO en Kerk in Actie en partners van de ACT Alliantie met geld van Giro 555 in totaal zo’n 6.200 families (31.000 mensen) geholpen met voedsel in de vorm van pakketten of cash. Ook zijn tentzeilen, dekens en andere materialen uitgedeeld voor tijdelijk onderdak. 6.400 Kinderen konden weer naar school dankzij geimproviseerde lokalen. ICCO en Kerk in Actie zijn actief in de districten Lalitpur, Kathmandu, Bhaktapur, Lamjung, Rasuwa, Sindupalchowk, Gorkha en Dhading waar verreweg de meeste families wonen die door de aardbeving zijn getroffen.


30

Het aantal mensen dat in dit rapport wordt genoemd, zijn bereikt met geld van Giro555 alleen. De totale aantallen van de resultaten van de ACT Alliance zijn hoger aangezien de bijdrage van Giro555 één van de tientallen donaties is die de ACT Alliance van lidorganisaties uit meer dan 20 landen heeft ontvangen

Onderdak Door de aardbeving raakten honderdduizenden families plotseling het dak boven hun hoofd kwijt. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • In samenwerking met ACT Alliance, plannen ICCO en Kerk in Actie om een totaal van 3.500 getroffen families in de districten Lalitpur, Bhaktapur, Dhading, Lamjung en Gorkha te helpen die onvoldoende eigen middelen en capaciteit hebben om zelf te zorgen voor een tijdelijk onderkomen en later een permanent huis te bouwen. Voor een tijdelijk onderkomen gaat het in eerste instantie om het uitdelen van shelter kits bestaande uit een tent of een groot, sterk zeil, touwen om het zeil of de tent goed vast te zetten, slaapmatten, en dekens. • Daarnaast krijgen 2.000 andere families in de districten Lalitpur, Bhaktapur, Dhading en Gorkha een bedrag van zo’n 90 euro, over te maken via mobiele telefoon, waarmee zij zelf materialen kunnen kopen om hun bestaande huis te herstellen of om een tijdelijk onderkomen neer te zetten. • Na de moessonperiode, zullen zo’n 1.500 minderbedeelde families een bedrag van maximaal euro 200 in de vorm van cash of bouwmaterialen krijgen als bijdrage om een veilig en gezond semipermanent huis te bouwen of hun bestaande huis te repareren als dit niet onherstelbaar is beschadigd en redelijk aardbeving bestendig is. Resultaat tot • 2.064 families in de districten Lalitput, Bhaktapur, Ghorka en 31-07-2015 Lamjung hebben een shelter kit gekregen om een tijdelijk onderkomen neer te zetten. • 490 huishoudens hebben ca. 90 euro cash gekregen dat is overgemaakt via mobiele telefoon van het netwerk ‘Hello Paisa’. Deze families hebben daarmee een tijdelijk onderkomen opgezet of hun eigen huis gerepareerd. • ICCO en Kerk in Actie hebben nog geen materiaal of geld verstrekt om families te helpen om een permanent huis te bouwen. Dit gebeurt pas als de moessonregens over zijn en er een goed plan van de overheid ligt voor de wederopbouw in de genoemde districten. Geschatte € 201.857 besteding tot 31-07-2015

Voedsel De meeste families die hun huis zijn kwijtgeraakt tijdens de aardbeving, verloren ook hun voedselvoorraad, vooral nadat het in de dagen na de aardbeving ook nog eens flink ging regenen. Veel van deze mensen kregen daarna geen inkomsten of loon meer, doordat de markt stil kwam te liggen, heel veel toeristen vertrokken of hun bezoek aan Nepal


31

annuleerden en veel bedrijven en overheidsinstellingen niet meer functioneerden en geen salaris meer uitbetaalden. Ook raakten veel boeren hun landbouwzaad kwijt zodat zij bij de eerste moessonregens in juni niet hebben kunnen inzaaien. Het uitdelen van voedsel was en is dus hard nodig. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan ICCO en Kerk in Actie hebben gepland om een totaal van ongeveer 5.000 families in de districten Lalitpur, Bhaktapur, Sindupalchowk, Dhading, Rasuwa and Gorkha van voedselpakketten te voorzien. Zo’n pakket bestaat uit biscuits, spaghetti, rijst, linzen, keukenolie, zout, thee, suiker, etc., en is genoeg voor een periode van 1 a 1½ maand. Resultaat tot In de afgelopen 3 maanden hebben 3.632 families één of twee 31-07-2015 voedselpakketten voor 1 a 1½ maand ontvangen in de districten Gorkha Lalitpur, Dhading, Rasuwa, Bhaktapur, Sindupalchowk. Geschatte € 221.022 besteding tot 31-07-2015

Levensonderhoud Zoals eerder opgemerkt, zijn veel getroffen families hun bron van inkomsten kwijt of krijgen geen loon meer uitbetaald omdat de werkgever ook veel kwijt is. Ook zijn markten stil komen te liggen zodat boeren geen zaad, gereedschap en bestrijdingsmiddelen kunnen kopen. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan ICCO en Kerk in Actie zijn van plan om met het geld van Giro555 meer dan 2.300 families bij te staan om hun bron van inkomsten te herstellen of een alternatieve bron van inkomsten te vinden als de werkgever voorlopig niet meer in staat is om hun een loon uit te betalen. Het gaat hierbij om on-farm (zaden, vee, kleine stallen) en off-farm (handelskrediet, gereedschap, bouwmaterialen om winkel of werkplaats te herstellen) activiteiten. Ook krijgen betrokken vrouwen en mannen training om hun vak of activiteit beter uit te voeren of om een ander vak of beroep te leren. Resultaat tot De afgelopen twee maanden hebben ICCO en Kerk in Actie en andere 31-07-2015 leden van de ACT Alliance en een zevental Nepalese organisaties een programma gemaakt om in totaal 12.744 families in de districten van Makwanpur, Sindhupalchowk, Ghorka, Dhading en Lamjung weer aan eigen inkomsten te helpen. Waarvan ca. 2.300 families met geld van Giro555. De voorbereidingen hiervoor zijn al van start gegaan maar er zijn nu nog geen concrete resultaten te melden. Geschatte €0 besteding tot 31-07-2015

Onderwijs Tijdens de aardbeving zijn enkele honderdduizenden kinderen verstoken van goede omstandigheden voor onderwijs omdat hun schoolgebouw is ingestort. Duizenden kinderen zijn getraumatiseerd geraakt. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • In samenwerking met ACT Alliance zullen ICCO en Kerk in Actie een totaal van 250 tijdelijke scholen bouwen voor zo’n 20.000


32

kinderen in drie districten 3 tijdelijke kindvriendelijke ruimten voor 200 getraumatiseerde kinderen in drie districten. • Tenslotte worden 500 leraren getraind om trauma’s bij kinderen te onderkennen en om er iets aan te doen of hen te verwijzen. • 80 tijdelijke scholen opgezet in de districten Lalitpur, Kathmandu, en Bhaktapur, goed voor ca. 6.400 schoolgaande kinderen, • 3 kindvriendelijke ruimten gebouwd voor onderwijs aan 120 getraumatiseerde kinderen. • 500 leraren getraind in het herkennen van trauma bij kinderen en om getraumatiseerde (school)kinderen door te verwijzen voor behandeling of er zelf iets aan te doen bij lichtere mate van trauma. € 80.406 •



Programma-management Voor de duur van de humanitaire respons programma hebben ICCO & KiA een projectteam gecreëerd waarvan de medewerkers zowel in Nepal als in Nederland gestationeerd zijn. De afgelopen drie maanden hebben meer dan 10 medewerkers (bijna) voltijds aan het opzetten en uitbreiden van dit programma gewerkt ter ondersteuning van lokale partners en in samenwerking met andere ACT leden. Het projectteam verleent ondersteuning bij het opzetten, monitoren en aanpassen van projecten van lokale organisaties tijdens het bezoeken van de projecten (minstens 1x per maand) en tijdens ontmoetingen met staf van lokale partnerorganisaties en van andere ACT leden. Hiervoor heeft het team onder andere drie workshops van één of twee dagen voor alle lokale partnerorganisaties georganiseerd om kennis te delen en samen een goed programma te maken voor herstel van levensonderhoud. Daarnaast heeft het projectteam ook veel tijd en aandacht besteed aan het verder opbouwen van de capaciteit bij partnerorganisaties van ICCO & Kerk in Actie om de noodhulp zo goed mogelijk te verlenen en om de middelen zo goed mogelijk te beheren en zo efficiënt mogelijk te gebruiken. Ook nemen medewerkers van het team regelmatig deel aan vergaderingen om de hulp met andere organisaties, de VN en de overheid te coördineren om overlap en gaten in de hulp te voorkomen. De kosten die de medewerkers van het projectteam voor programmamanagement maken, worden op basis van tijdschrijven berekend. Hierbij wordt een duidelijk onderscheid gemaakt met activiteiten die onder de noemer van de administratieve kosten vergoeding (AKV) vallen.



33

Foto: Shikhar Bhattarai/ACT Alliance

Na de aardbeving had de 23-jarige Kamala Patel, moeder van twee kinderen, niets meer over dan de kleren aan het lijf. Op de foto is zij zojuist aangekomen in het huis van haar zus met het eerste voedelspakket van ACT Alliance / ICCO en Kerk in Actie.

Uitdagingen en beperkingen • Tijdens de hulpverlening hebben wij sinds juni te maken met moesonregens die wegen onbegaanbaar maken. Dit houdt in dat we de activiteiten in gebieden die nu onbereikbaar zijn, tijdelijk zouden moeten stopzetten. Omdat dit natuurlijk erg vervelend is voor de mensen die er wonen, zoeken we naar alternatieve mogelijkheden om de materialen toch op hun bestemming te krijgen, onder meer door gebruik te maken van dragers die de materialen beetje bij beetje vervoeren naar dorpen die niet per auto te bereiken zijn. Of we zetten tractoren in. Hierdoor loopt de uitvoering wel vertraging op. • Vanwege de enorm toegenomen vraag naar hulpgoederen en afgenomen aanvoer omdat wegen geblokkeerd zijn, hebben we te maken met grote prijsstijgingen waardoor materialen en diensten wel 20 – 50% duurder zijn dan gebudgeteerd. Ook is er een gebrek aan bouwmateriaal, vooral metalen golfplaten. Hierdoor kunnen we minder mensen helpen dan gepland. Om de kosten te reduceren, zijn we op zoek gegaan naar goedkopere oplossingen om toch zoveel mogelijk mensen te kunnen helpen. Door families van minder en/of goedkopere hulpgoederen en bouwmaterialen te voorzien, en door te lobbyen bij de overheid en donoren om meer geld beschikbaar te stellen. • Veel families zijn begonnen om hun huis te herbouwen maar niet allemaal volgen zij aardbevingsbestendige bouwmethoden. Er is ook een gebrek aan goede timmerlui en metselaars. Organisaties kunnen families niet tegenhouden om hun huizen op een verkeerde manier te herbouwen. Wel lobbyen wij bij de overheid om de controle bij de herbouw van woningen en andere gebouwen te verbeteren en de ontwerpen te testen op bestendigheid tegen aardbevingen en te voorkómen dat mensen hun huis herbouwen in een zone waar landverschuivingen kunnen vóórkomen. Ook zijn we begonnen om metselaars en timmerlui te trainen voor het maken van gebouwen die rampenbestendig zijn. • In een aantal gevallen wordt de hulp vertraagd door bureaucratie en door bemoeienis van politieke partijen.


34

Via de Association of International NGOs in Nepal (AIN) overleggen we met de nationale overheid van Nepal om de bureaucratie te verminderen en de overheidsinstellingen effectiever hun werk te laten doen. Op het niveau van districten promoten we een goede coördinatie en samenwerking tussen overheid en organisaties zodat er vertrouwen over en weer wordt opgebouwd.

Toekomst hulpverlening Tijdens de rest van de moessonperiode, tot oktober, zullen de noodhulpactiviteiten die hiervoor zijn genoemd zoveel als mogelijk worden voortgezet en afgerond. ICCO en Kerk in Actie en andere lidorganisaties van ACT Alliantie gaan door met het uitvoeren van projecten om de inkomsten uit eigen arbeid te herstellen zodat mensen zichzelf weer kunnen onderhouden en zo minder of niet meer afhankelijk zijn van noodhulp. Na de moessonperiode, zullen zo’n 1.500 minderbedeelde families een bedrag van maximaal 200 euro in de vorm van cash of bouwmaterialen krijgen als bijdrage om een veilig en gezond semipermanent huis te bouwen of hun bestaande huis te repareren als dat niet onherstelbaar is beschadigd en redelijk aardbeving bestendig is. Ook zullen er meer metselaars en timmerlui getraind gaan worden om rampenbestendig te bouwen.

Onderdak voor Murali Beeld: Raisa Chowdhury / ICCO / ACT Alliance

Murali in zijn nieuwe, tijdelijke onderkomen met zeil, mat en deken van ICCO en Kerk in Actie.

Murali Sibhabhatti is 72 jaar oud en niet meer in staat om zonder hulp te lopen. Zijn huis, waarin hij meer dan tien jaar heeft gewoond, is tijdens de aardbeving van 25 april ingestort. Hij woonde samen met zijn broer en neefje die werkte als dagloner. Toen de aardbeving plaatsvond, rende zijn neefje naarbinnen en trok hem naarbuiten, terwijl het huis begon in te storten. Zonder zijn neefje zou Murali binnen door de vallende muren en dak zijn getroffen. Toen hij een groot zeil, een mat en een deken van ICCO en Kerk in Actie had gekregen, hebben familieleden en de buren hem geholpen om een tijdelijk onderkomen voor hem te maken. Het inkomen van zijn neefje is niet voldoende om nu al te beginnen met het herbouwen van hun huis. “We kunnen niet lang in dit tijdelijke onderkomen blijven want tijdens de moesson kan het zo hard regenen dat alles blank staat hier”, zei hij. “Maar er zijn soms nog naschokken die ons bang maken. Daarom willen we ons huis zo herbouwen dat het niet zomaar weer instort. Dus moeten we voorlopig nog geduld hebben en wachten tot we genoeg materialen en geld hebben gekregen om een nieuw huis te bouwen”. Ondanks alle narigheid, is Murali hoopvol dat hij en zijn familie dit jaar nog een nieuw en beter huis kunnen maken voor zichzelf met steun van organisaties en de buren, zodat zij hun normale leven weer kunnen oppakken.


35

3.4 Liliane Fonds Over ons Het Liliane Fonds (LF) is sinds medio juli 2015 gastdeelnemer bij de Samenwerkende Hulp Organisaties (SHO), om na de aardbeving steun te verlenen aan mensen met een handicap. Dit doet het Lilianefonds namens de Nederlandse Alliance for Disability-Inclusive Development. (ADID), een samenwerkingsverband met onder andere de Nederlandse Lepra Stichting (NLR) en de Karuna Foundation (KF). Deze drie leden van ADID hebben veel ervaring in het uitvoeren van Community Based Rehabilitation programma's voor mensen met beperkingen in Nepal. Zij stemmen hun programma’s op elkaar af en bundelen hun krachten in het behartigen van belangen op grassroot niveau. Na de aardbeving ligt de focus van de samenwerking nu ook op het verlenen van directe noodhulp en wederopbouw. Tijdens rampsituaties is het bijzonder moeilijk voor mensen met een handicap om toegang te krijgen tot noodhulp. Tegelijkertijd leidt elke ramp tot een grote toename van mensen met een handicap. Het ADID samenwerkingsverband zorgt ervoor dat noodhulp en revalidatiediensten voor mensen met een handicap en hun directe familie / verzorgers toegankelijk zijn. Met een “Disability First” aanpak, zorgen wij ervoor dat mensen met een handicap eerst geholpen worden, in plaats van als laatste. ADID werkt met verschillende revalidatiecentra in Nepal om steun te bieden aan mensen met een handicap. Ook werken we samen met Niet-Gouvernementele Organisaties (NGO's), Village Development Relief Committees (VDRC’s) en andere maatschappelijke groeperingen, en de lokale overheid in de districten Gorkha en Rasuwa. Totaal ontvangen van Giro555: € 0 Totaal besteed tot 31 juli 2015: € 30.496 NB: De toekenning van het gastlidmaatschap van ADID bij de SHO vond plaats op 19 juli 2015. In de periode daarvoor hebben de ADID leden, sinds de aardbeving, al ongeveer 15.000 huishoudens en 2.000 personen met een handicap bereikt met behulp van andere donoren. Deze noodhulp hebben wij niet vermeld in dit rapport, omdat deze met andere dan Giro555-gelden zijn gefinancierd. .


Onderdak Een totaal van 142 huishoudens van mensen met een handicap is ondersteund bij het opzetten van tijdelijke onderkomens. Hier profiteerden in totaal 764 mensen in Dolkha, Ramechhap en Kathmandu Valley van. Dit gebeurde door middel van individuele financiele bijdragen en bijdragen in bouwkosten, onderdak en materiaal. Onderdak is voor gezinnen met mensen met een handicap van essentieel belang, niet alleen om in hun onmiddellijke behoefte aan onderdakte voorzien, maar ook voor het creëren van een omgeving waarin zij op een veilige en waardige manier een nieuw begin kunnen maken. In een leprakolonie in Kathmandu Valley kregen zeven gezinnen, die in slechte omstandigheden verkeerden ondersteuning om hun lekkende onderdak van hun tijdelijk onderkomen te repareren en te versterken. Leden van Handicap-Inclusieve Self Help Groepen en coöperaties uit Ramechhap en Dolkha wezen ons op de dringende noodzaak van gegalvaniseerde golfplaten en contant geld voor de vervanging van huishoudelijke artikelen zoals borden, pannen, gas om te koken en slaapmatten die verloren zijn gegaan bij


36

de aardbeving. Vanwege een tekort aan golfplaten in Ramechhap werden deze gekocht in een nabijgelegen district. 112 Huishoudens in Ramechhap ontvingen een set gegalvaniseerde golfplaten (gelijk aan ongeveer $ 75) en de financiële steun van $ 125 (NPR 12.500). Ook begunstigden in Dolakha hadden behoefte aan contant geld. Ze konden gemakkelijk golfplaten kopen op hun lokale markt, zodat werd besloten om 23 huishoudens te voorzien van $ 200 (NPR 20.000) subsidie waarmee zij dit zelf konden aanschaffen. Met deze steun konden mensen werken aan een tijdelijk onderkomen. Daarnaast stelde dit de huishoudens in staat om hun behoeften te prioriteren en te overwegen om de subsidie aan andere belangrijke zaken te spenderen, zoals aan de aanschaf van medicijnen en het vervangen van huishoudelijke artikelen en meubels. De toekenning van contant geld vond plaats via lokale Handicap-Inclusieve Self Help en lokale coöperaties. De positie en verantwoordelijkheid van deze organisaties werd hierdoor versterkt. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Steun voor tijdelijk onderdak en huizen voor 184 personen met een handicap en hun families. Resultaat tot • 142 personen met een handicap en hun families maakten gebruik 31-07-2015 van veilige en verbeterde tijdelijke onderkomens. Dit biedt bescherming tegen ziektes of medische complicaties. Geschatte € 27.000 besteding tot 31-07-2015

Gezondheidszorg Door de aardbeving hebben naar schatting 1500 mensen met lichamelijk letsel langdurige zorg of revalidatie nodig. Om aan de behoeften van personen met een handicap en mensen die ernstig gewond zijn geraakt en het risico lopen een blijvende handicap te ontwikkelen te voldoen, heeft ADID verschillende activiteiten gepland, zoals verwijzingen naar gezondheidscentra, levering van hulpmiddelen en dringende medische zorg (kleine en grote operaties). Gedurende de eerste twee maanden na de aardbeving hebben de meest dringende verwijzingen en medische behandelingen al plaatsgevonden via andere kanalen. Tijdens de eerste screening en via ons netwerk zijn inmiddels 20 personen met een handicap in Rasuwa en Kathmandu Valley voorzien van hulpmiddelen. Sinds het begin van het project is er een gedetailleerde screening van 1600 mensen met een handicap begonnen en de eerste resultaten worden geanalyseerd. In de eerste helft van augustus is deze grootschalige screening afgerond waarmee alle nodige informatie beschikbaar is om gedetailleerde revalidatie plannen met inbegrip van medische behandeling, huisvesting en levensonderhoud, vast te stellen. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Identificatie en behoefte inventarisatie van personen met een handicap en hun families. • 30 gewonden / mensen met een handicap ontvangen benodigde hulpmiddelen (rolstoelen, krukken, loophulpmiddelen, etc.). • 20 gewonde mensen met een handicap zijn medisch behandeld en verzorgd. • 2 district revalidatie centra zijn versterkt (200 mensen met beperkingen maken hier gebruik van). • 2 districtsgezondheidscentra zijn toegankelijk voor mensen met een handicap. • 46 gezondheidswerkers zijn getraind in de behandeling en revalidatie van mensen met beperkingen. • 81 vrouwelijke Community Health vrijwilligers zijn getraind in de behandeling en revalidatie van mensen met een handicap.


37

60 – 75 mensen met beperkingen worden geholpen door andere relevante partner organisaties met ervaring met mensen met een handicap. • Grootschalige screening van (medische) rehabilitatiebehoeften van 1600 mensen met een handicap gestart. • Gedetailleerd beoordelingsonderzoek voor mensen met een handicap ontwikkeld. • Screening team geselecteerd. • 20 mensen met een handicap verstrekt met hulpmiddelen (rolstoelen, krukken, loophulpmiddelen, etc.). € 545 •



Water en sanitaire voorzieningen Bij de aardbeving zijn verschillende waterpompen en kranen beschadigd en vernietigd. Binnen het project dat wordt gefinancierd met geld van Giro555 wil ADID in 5 dorpen (VDCs) één nieuwe watervoorziening bouwen die toegankelijk is voor iedereen, ook voor mensen met beperkingen. Deze toegankelijke, inclusieve watervoorzieningen zullen als voorbeeld gebruikt worden tijdens de ‘Build Back Better’ campagne. Die campagne is erop gericht dat alle hulp organisaties rekening houden met de behoeften van mensen met beperkingen bij het restaureren en opnieuw bouwen van publiektoegankelijke voorzieningen. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Voor mensen met een handicap toegankelijke water en sanitaire voorzieningen opgezet in 5 dorpen. • 50 watercommissieleden zijn getraind in het creëren van inclusieve water en sanitaire voorzieningen. Resultaat tot De activiteiten onder Water en Sanitaire voorzieningen worden 31-07-2015 uitgevoerd in de wederopbouw fase. Geschatte € 0,besteding tot 31-07-2015

Levensonderhoud

Mensen met beperkingen / zwaar gewonden en hun families of verzorgers zijn vaak extra gedupeerd door de aardbeving. Mensen die door de aardbeving gehandicapt zijn geworden moeten leren leven met hun beperkingen. En de aardbeving heeft veel van de materialen, gebruikt voor het genereren van inkomen, vernietigd. Het ADID programma zal deze mensen daarom ondersteunen met het (opnieuw) opzetten van inkomen genererende activiteiten en het voorzien in levensonderhoud. Hier worden verschillende benaderingen voor gebruikt afhankelijk van de behoeften en mogelijkheden van de mensen met beperkingen; vervanging van vernietigde eigendommen, financiële ondersteuning van deelname aan coöperaties en beroep- en vaardigheidstrainingen. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Ondersteuning van Individuele inkomens genererende activiteiten voor 75 mensen met een handicap (vervanging van activa). • Participatie in inkomens genererende programma’s voor 75 mensen met een handicap of familielid / verzorger. • Beroep en vaardigheidstraining voor 60 mensen met een handicap of familielid / verzorger.


38

Resultaat tot 31-07-2015 Geschatte besteding tot 31-07-2015

De activiteiten onder Levensonderhoud worden uitgevoerd in de wederopbouwfase. € 0,-

Onderwijs De ADID organisatie werken met behulp van geld van Giro555 aan de toegankelijkheid van scholen die door de aardbeving beschadigd zijn geraakt. De scholen worden zo toegankelijk voor kinderen met een handicap. Naast de fysieke toegankelijkheid wordt ook voorzien in extra voorzieningen voor kinderen met een handicap zoals: speciale stoeltjes, special learning materials en speelmaterialen. In het kader van de ‘Build Back Better’ campagne worden er zes Childhood Development Centres en een lagere school zodanig aangepast dat ze toegankelijk zijn voor kinderen met een handicap. Daarnaast zullen 30 onderwijzers een training krijgen rond de zorg voor, onderwijs aan en steun aan kinderen met een handicap. Deze onderwijzers kunnen daarmee bijdragen aan het creëren van een omgeving die open is voor kinderen met een handicap. De bijdragen van ADID zullen alleen besteed worden aan de extra kosten die gemaakt moeten worden in verband met het toegankelijk en inclusief maken van de schoolgebouwen. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • 6 voor alle kinderen toegankelijke kinderopvangcentra zijn gerealiseerd. • 1 inclusieve basisschool ontwikkeld. • 30 onderwijzers zijn getraind in inclusief onderwijs. Resultaat tot De activiteiten onder Onderwijs worden uitgevoerd in de wederopbouw 31-07-2015 fase. Geschatte € 0,besteding tot 31-07-2015

Rampen-management Mensen met een handicap worden vaak over het hoofd gezien in zowel de preventie en voorbereiding op eventuele rampen, maar vooral ook in de eerste noodhulpfase na een ramp en de wederopbouw. Ze worden zelden beschouwd als belangrijke actoren in noodhulp acties en zijn vaak kwetsbaarder tijdens rampen. ADID´s doel is ervoor te zorgen dat zowel de overheid als niet-gouvernementele organisaties die betrokken zijn bij het beheer van rampen voldoende aandacht geven aan de behoeften van personen met een beperking. Sinds het begin van het project medio juli hebben op verschillende niveaus bewustmakingsessies plaatsgevonden over de noodzaak en de mogelijkheden voor inclusiviteit tijdens noodhulp. Op dorps-, district en nationaal niveau; bij NGO's door middel van bijeenkomsten; de AIN conferentie; en actieve deelname aan de door de VN gecoördineerde Health Cluster, Injury Cluster; Revalidatie Cluster en Protection Cluster. Dit zal worden voortgezet en aangevuld met activiteiten gericht op belangenorganisaties van mensen met een beperking in de districten Gorkha en Rasuwa over hoe ze actief kunnen zijn in de lobby en belangenbehartiging voor de inclusie van personen met een handicap in een rampgebied. De eerste succesvolle DPO oriëntatie heeft begin augustus plaatsgevonden.


39

Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Bewustwording en advocacy voor Disability Inclusive Disaster aid. • Voorlichtingsmateriaal ontwikkeld. • Het organiseren van bewustwordingssessies gericht op de behoeften van slachtoffers met een handicap na een ramp. Resultaat tot • Overheid en niet-overheid organisaties en stakeholders zijn bewust 31-07-2015 gemaakt over handicap issues tijdens de nationale AIN conference “INGOs contribution and role in post-earthquake relief and reconstruction in Nepal”. • Een bewustwordingssessie gericht op noodhulp en wederopbouw voor mensen met een handicap georganiseerd voor lokale overheden in Rasuwa. Andere resultaten worden verwacht in de eerste helft van augustus. Geschatte € 260 besteding tot 31-07-2015 Programma-management

In de periode half juli tot eind juli zijn bezoeken afgelegd om een project structuur op te zetten waarvoor kosten zijn gemaakt en opgenomen in dit rapport. Op het kantoor in Kathmandu is besloten om niet alle personeelskosten voor de werktijd besteed aan het start-up proces op te nemen met het oog op besparingen voor programma management tijdens de rest van de looptijd van het project. District coördinatoren worden ingehuurd en gestationeerd in Rasuwa en Gorkha om te coördineren, begeleiden en zorgen voor technische bijstand aan de lokale uitvoerende partner organisaties. Hun salarissen zullen worden opgenomen vanaf augustus. Contracten worden gemaakt tussen lokale uitvoerende organisaties en de ADID partners voor de uitvoering van het project en ADID partners zal de uitvoering door de partnerorganisaties van nabij volgen. Ook wordt per project VDC wordt één gemeenschap begeleider aangesteld voor de coördinatie en organisatie van alle activiteiten op VDC niveau. Omdat sterke lokale partnerorganisaties moeilijk te vinden zijn in de districten (zo’n 20 tot 50 dorpen), zal het toezicht op en begeleiding tijdens de uitvoering van het project door zowel het nationale kantoor in Kathmandu en de District coördinatoren van belang blijven. Het Liliane Fonds (LF) is daarnaast met de Nederlandse Leprastichting (NLR) en de Karuna Foundation (KF) overeengekomen om een tijdelijke programma coördinator bij het landenkantoor van de Leprastichting in Kathmandu te stationeren. De programma medewerker is per 1 juli 2015 werkzaam op het kantoor in Kathmandu en zal tot minimaal eind september gestationeerd blijven ter assistentie van de lokale teams voor SHO. De lokale teams van NLR en KF blijven verantwoordelijk voor de coördinatie en implementatie van het SHO project in Nepal terwijl het Liliane Fonds dit in Nederland verzorgt. Via de samenwerking met Giro555, wordt gedeeltelijk bijgedragen aan de salariskosten van de programma coördinator. De overige kosten dekt de Leprastichting uit eigen middelen. De overige bestedingen onder programma management zijn voor reis/verblijfskosten, lokaal vervoer om het programma te monitoren en voor regelmatig overleg met overheden en andere NGOs door lokale NLR, KF en LF kantoren en partners.

Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Geschatte € 965 besteding tot 31-07-2015


40

Uitdagingen en beperkingen De grootste uitdaging voor de humanitaire hulp met speciale aandacht voor mensen met een beperking is dat, vóór de aardbeving, betrouwbare gegevens over het aantal personen met een handicap in Nepal ontbraken. Officiële gegevens over hun toestand na de aardbeving in de 14 door de aardbeving getroffen districten zijn moeilijk verkrijgbaar als gevolg van de ontoegankelijkheid van deze afgelegen gebieden, die wordt verergerd door de moessonregens. Hoewel de ADID partners sinds vele jaren hebben gewerkt met personen met een handicap in Nepal, is een aantal door de aardbeving getroffen districten voor hen ook nieuw werkterrein en het verzamelen van gegevens kost meer tijd op deze plaatsen. In de eerste weken van augustus zal een gedetailleerde evaluatie plaatsvinden onder 1600 personen met een beperking. De ADID alliantie zal zorgen voor de nodige informatie aan personen die getroffen zijn door de aardbeving in Gorkha en Rasuwa en ze op een effectieve manier proberen te helpen. Aangezien de behoeften van mensen met een handicap verder reiken dan deze districten, zal de ADID lobbyen en pleiten voor het inclusief maken van de hulp door de reguliere organisaties zodat ook personen met een handicap de nodige hulp krijgen in alle getroffen districten. Zoals de meeste zijn deze organisaties niet gespecialiseerd in het werken met mensen met een handicap en dit zal daarom een uitdaging blijven. Een andere uitdaging bij het geven van gerichte steun aan een bepaald deel van de bevolking (personen met een handicap), is dat er frustratie en jaloezie kan ontstaan van andere leden van de gemeenschap aangezien de meerderheid van de bevolking behoefte aan ondersteuning nodig heeft. Door het opbouwen van goede relaties met dorpsleiders en maatschappelijke groeperingen probeert ADID misverstanden over het werk en de focus van de ADID organisaties te voorkomen en informatie te geven over de extra kwetsbaarheid en behoeften van personen met een handicap. Het budget beschikbaar voor de realisatie van de gestelde doelen zou echter te beperkt kunnen blijken om alle geplande doelen te behalen. In dat geval zullen de ADID partners proberen de projecten met behulp van andere fondsen af te ronden.

Toekomst hulpverlening Het ADID programma met ondersteuning van Giro555 is medio juli 2015 begonnen en zal haar activiteiten voortdurend versneld uitvoerenlen in de komende periode. Terwijl in de komende weken ondersteuningsbehoeften voor tijdelijk onderdak en medische hulp nog steeds prioriteit zijn, zal het project binnenkort overgaan in de wederopbouwfase, die zal duren tot juni 2016. Tijdens deze periode zal ADID het inclusief maken van de faciliteiten op verschillende niveaus blijven bevorderen. Voor dit doel zullen showcases worden ontwikkeld met betrekking tot reconstructie van een zogehete “disability-inclusive” oftewel voor-iedereentoegankelijke gezondheidspost, een inclusieve kinderopvang en een voor-iedereentoegankelijke water en sanitaire voorzieningen. Deze showcases hebben als doel een repliceerbaar model te zijn voor andere (reguliere) organisaties die werken aan de wederopbouw. Bovendien zullen de activiteiten voor personen met een handicap met betrekking tot het herstel van hun levensomstandigheden en de verbetering van de kwaliteit van hun leven worden geintensiveerd, door middel van levensonderhoud projecten, waaronder beroeps/vaardighedentrainingen en de vervanging van inkomsten genererende activa.


41

Beeld: KFN

Het normale leven weer oppakken Yosingi Tamang (44) woont zijn hele leven al in Ramche, ward nummer 5. Yosingi is gezond geboren maar merkte dat gedurende de jaren de kracht in zijn spieren af nam en dat, vooral, het lopen steeds moeilijk ging. Op 22 jarige leeftijd kreeg Yosingi te horen dat hij leidt aan spieratrofie (het dunner en zwakker worden van spieren). Yosingi is inmiddels 31, aan beide benen totaal verlamd en volledig afhankelijk van zijn rolstoel. De aardbeving van 25 april 2015 verslechterde zijn levensomstandigheden omdat niet alleen zijn huis was ingestort, maar ook zijn rolstoel vernield was. Yosingi kwam in contact met de Karuna Foundation Nepal (KFN) via de Community Based Rehabilitation Facilitator van Ramche.

Yosingi is blij met zijn nieuwe rolstoel. Het maakt het leven weer wat makkelijker.

Met geld van Giro555 kon KFN hem voorzien van een tijdelijke nieuwe rolstoel. Nu is hij in staat om zijn dagelijkse activiteiten weer op te pakken zoals voor de aardbeving. Uiteindelijk zal Yosingi nog een permanente rolstoel krijgen die is ingesteld op zijn specifieke eisen. In de eerste noodhulp fase is het niet haalbaar om mensen direct een juist aangemeten rolstoel te verschaffen. Er is daarom gekozen om een aantal transportrolstoelen aan te schaffen die in eerste instantie in bruikleen worden uitgegeven. Bovendien profiteerde zijn familie van de 2 sets golfplaten uit een ander project van KFN, waarmee hij zijn tijdelijke huis opgebouwd heeft. Het Liliane Fonds en haar partners zullen Yosingi blijven volgen en hem ondersteunen waar nodig om zijn normale leven weer op te pakken.


42

3.5 Nederlandse Rode Kruis Over ons Het Rode Kruis is in 189 landen ter wereld vertegenwoordigd door een nationale Rode Kruisof Rode Halve Maan-vereniging. Door dit netwerk van lokale verenigingen bereikt het Rode Kruis veel mensen. Het Rode Kruis werkt vanuit zeven grondbeginselen: menslievendheid, onpartijdigheid, neutraliteit, onafhankelijkheid, vrijwilligheid, eenheid en algemeenheid. Volgend op de eerste noodhulpfase, werkt het Rode Kruis gezamenlijk aan heropbouw volgens het opgestelde Earthquake Recovery Framework, oftewel One Vision, One Plan, One Team. Daarin staat een kader en actieplan voor zowel het Nepalese Rode Kruis, de IFRC en partner nationale verenigingen. Een specifiek plan voor het moessonseizoen voor de gebieden getroffen door de aardbeving is leidend voor de voortgang van de gezamenlijke hulpoperatie. Het totale budget voor de aardbeving-noodhulp & heropbouw van het Rode Kruis is 79,8 miljoen EURO (CHF 84,9 miljoen). 5% zal gefinancierd worden uit Giro 555 opbrengsten. Totaal ontvangen van Giro555: € 4.139.634 Totaal besteed tot 31 juli 2015: € 1.517.184 (37% van het ontvangen bedrag) NB: Bestedingen zijn geschatte bedragen inclusief AKV. Exacte cijfers volgen in de eindrapportage van de Samenwerkende Hulporganisaties en de jaarrekeningen van de deelnemers.


Onderdak Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Het ondersteunen van het Rode Kruis met voorziening van noodonderdak, hulpgoederen zoals huishoud kits (bevat 2 dekzeilen, 1 toolkit voor onderdak, 2 dekens, 1 set keukenspullen) en cash grants/subsidie. • Totaal geplande activiteiten van het Rode Kruis (waar het Nederlandse Rode Kruis een bijdrage aan doet): Distributie NFI items aan 15.000 huishoudens, distributie van tarpaulins en tool kits voor onderdak aan 15.000 huishoudens. Resultaat tot • 27.800 tarpaulins, 1.890 tool kits, 16.940 keukensets, 29.000 31-07-2015 dekens aangeschaft en verscheept. • De beneficiaries van hulp geselecteerd na een gedetailleerde inschatting van nood en behoeften, dekzeilen zijn verdeeld, familietenten zijn die als noodopvang fungeren. • Totale cijfers distributies Rode Kruis dd 23 juli 2015 (waar het Nederlandse Rode Kruis een bijdrage aan doet): 11.322 NFI kits, 105.897 tarpaulins, 8.741 relief kits (incl: 2 tarpaulins, 2 dekens, 1 keukenset, 1 toolkit voor onderdak), 27.864 dekens. € 811.314 Geschatte besteding tot 31-07-2015


43

Gezondheidszorg Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Medische hulpverlening, het ondersteunen van het Rode Kruis in de voorziening van medische behandeling van gewonden en ziektes, ondersteuning van medische infrastructuren voor de getroffen bevolking en verzorging van community-based preventie van ziektes, het nemen van voorzorgsmaatregelen ter voorkoming van epidemieën, en de promotie van gezondheidsmaatregelen, verzorging van psychosociale ondersteuning voor zowel vrijwilligers als leden van de getroffen gemeenschappen. • 10.000 mensen zijn bereikt met eerste hulpdiensten. Resultaat tot Twee Emergency Health Kits aangeschaft (1 kit is bedoeld voor 10.000 31-07-2015 mensen voor een periode van drie maanden) en verscheept. Deze kits kunnen ingezet worden voor 7 gezondheidscentra. € 13.000 Geschatte besteding tot 31-07-2015

Water en sanitaire voorzieningen Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Vermindering van het risico op water-overdraagbare en vectorovergedragen ziektes in getroffen gemeenschappen, onder andere door het verbeteren van de voorzieningen tot schoon drinkwater, sanitaire voorzieningen en hygiëne promotie. Totale doelstelling is 40.000 families. • Ondersteuning op het gebied van wederopbouw van water en sanitaire voorzieningen in Gorkha district: 45 herstelde waterpunten (bereik van 4500 mensen), 2500 huishoudens voorzien van sanitaire voorzieningen, 20 scholen voorzien van sanitaire voorzieningen, 30.000 mensen bereikt met hygiëne promotie, 7200 mensen bereikt met community-based activiteiten zoals kitchen gardening. Resultaat tot • 21.500 hygiëne kits (voor 5 personen/maand), 10.000 jerrycans (als 31-07-2015 onderdeel van water kits) aangeschaft en verscheept. • Totale cijfers distributies Rode Kruis dd 23 juli 2015: 50.385 hygiëne kits. Op 20 juni 2015 waren er 4.569 water kits gedistribueerd. € 408.995 Geschatte besteding tot 31-07-2015

Rampen-management Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Faciliteren van noodhulpdistributie. Resultaat tot • Aanschaf van zes tenten die dienen als tijdelijke opslagplaatsen 31-07-2015 voordat noodhulpgoederen gedistribueerd kunnen worden. € 184.620 Geschatte besteding tot 31-07-2015


44

Programma-management Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Totale plan Rode Kruis: Ondersteunende diensten op het gebied van personeel, vervoer, communicatie, informatiemanagement, communicatie met hulpontvangers, veiligheid, planning, monitoring & evaluaties, en administratie en financiën. Resultaat tot • Geen kosten gemaakt door het Nederlandse Rode Kruis, kosten 31-07-2015 worden op dit moment door andere Rode Kruis partners gedekt. €0 Geschatte besteding tot 31-07-2015

Beeld: Ly Nguyen

Beeld: Merlijn Stoffels

De inwoners van Sindhuli krijgen twee dekzeilen, twee dekens, een materialen voor een tent en keukenspullen.

Een team van jonge Nepalese Rode Kruis-vrijwilligers levert tenten en dekzeilen aan huishoudens in het afgelegen dorpje Khalchok.

Uitdagingen en beperkingen Eén van de grootste uitdagingen in de hulpverlening is het moessonseizoen en de dagelijkse landverschuivingen. Het regenseizoen duurt gemiddeld van half juni tot half september en zal de situatie waarschijnlijk verergeren. Eind juni werden er al meer dan 5.600 landverschuivingen vastgesteld. Dit aantal is al hoger dan het totaal aantal landverschuivingen gerapporteerd in de afgelopen vijf jaar samen. Door de aardbeving en de vele naschokken vreest men dat verschillende hellingen aangetast zijn en de getroffen gebieden nog gevoeliger zijn voor aardverschuivingen. Een andere zorg is dat de regenbuien in combinatie met de landverschuivingen kan resulteren in nog meer overstromingen. De overheid van Nepal en humanitaire organisaties hebben hulp specifiek voor de uitdagingen van het moessonseizoen gestart, bijvoorbeeld door extra opslag van voedsel en extra noodhulpgoederen. Belangrijkste hoofdwegen zijn verstevigd door de overheid, maar zijn nog steeds kwetsbaar voor landverschuivingen, voornamelijk in de heuvelachtige gebieden. Het leger van Nepal heeft zwaar materiaal opgeslagen om snelle reparatie van de wegen mogelijk te maken. Het Rode Kruis heeft haar plan voor hulpverlening tijdens de moeson met de overheid en andere partners gedeeld. Het plan omvat activiteiten in het gehele land met nadruk op de districten getroffen door de recente aardbevingen. Het plan bevat onder andere updates over rampenvoorbereiding en de planning van hulpverlening op districts- en landelijk niveau. Daarnaast worden de verschillende taken en verantwoordelijkheden benoemd, en is de planning voor de opslag van noodhulpgoederen


45

zoals verschillende kits vor onderdak, water en gezondheidszorg, de training van vrijwillgers, logistiek, en de voorbereiding en verspreiding van communicatiemiddelen opgenomen.

Toekomst hulpverlening Drie maanden na de verwoestende aardbeving op 25 april en de tweede aardbeving op 12 mei blijft het Rode Kruis op grote schaal noodhulp verlenen. Ook zijn de eerste herstelwerkzaamheden gestart. De moessonregens zijn een zorg voor de komende maanden. Ondertussen gaat het Rode Kruis door met het bieden van non-food hulpgoederen, toolkits voor onderdak, water, cash, sanitaire voorzieningen, medische zorg en psychosociale ondersteuning aan getroffenen van de ramp. Tegelijkertijd zijn de voorbereidingen voor heropbouwwerkzaamheden in volle gang.

Beeld: Rosemarie North

Ujali Kumari spreekt met de Nepalese Rode Kruishulpverlener Tara Karki

Wonen in een geitenhutje Ujali Kumari woont sinds de aardbeving in een hutje dat voorheen voor geiten bestemd was. Het is erg krap, ze deelt het met haar echtgenoot, schoonmoeder en haar vier volwassen kinderen. De overblijfselen van hun ingestorte huis liggen naast het hutje in het district Rasuwa. Tijdens de aardbeving werkte Ujali samen met haar vriendin als dagloner bij de rijstoogst. Op haar blote voeten rende ze zo snel mogelijk naar huis. Haar vriendin was langzamer want zij had haar werkschoenen nog aan. Ze stierf toen ze onder vallend metselwerk terechtkwam. Ujali kon het dorp wel bereiken en zag dat haar huis zwaar beschadigd was. Ze besloot met haar familie in het hutje van de geiten te wonen. Van het Rode Kruis kregen ze wat bouwmaterialen en een dekzeil. “We zijn erg dankbaar voor het dekzeil. Ons verblijf is namelijk open en nu kunnen we het afdekken,” zegt Ujali. Na het regenseizoen wil de familie een woning bouwen van golfplaten. De winters in Nepal zijn namelijk erg koud, in het hutje zouden ze bevriezen. Van het Rode Kruis hebben ze een zaag, een hamer, spijkers en andere instrumenten gekregen. Ujali’s familie is een van de achthonderdduizend huishoudens waarvan het huis is beschadigd of ingestort. Het Rode Kruis probeert hen te helpen met het verkrijgen van nieuw onderdak. Dit wordt echter belemmerd door het regenseizoen en kort na deze periode begint er een bittere winter. Hopelijk heeft Ujali’s familie tegen die tijd een behaaglijk onderkomen.


46

3.6 Oxfam Novib Over ons 1 op de 3 mensen ter wereld leeft in armoede. Miljoenen mensen gaan met honger naar bed en hebben geen toegang tot onderwijs of gezondheidszorg. Oxfam Novib is vastbesloten om dit te veranderen. Oxfam Novib’s doel is een rechtvaardige wereld zonder armoede. Armoede wordt door mensen veroorzaakt. En dus hebben mensen ook de kracht om armoede op te lossen. Oxfam Novib verbindt mensen, overheden en bedrijven wereldwijd om samen armoede aan te pakken. Met praktische en vernieuwende oplossingen stelt ze mensen zelf in staat een bestaan zonder armoede op te bouwen. En voert ze wereldwijde campagnes zodat arme mensen meer invloed krijgen op de lokale en mondiale beslissingen Oxfam Novib is onderdeel van Oxfam, een internationale confederatie van 17 ontwikkelingsorganisaties. Samenwerking is het hart van Oxfam’s werk. Want niemand lost armoede en onrecht alleen op. Oxfam werkt samen met lokale partnerorganisaties in meer dan 90 (ontwikkelings)landen, overheden en bedrijven en met het Nederlandse publiek. Op mondiaal en regionaal niveau beschikt Oxfam over de middelen om bij rampen snel ter plaatse te zijn. Deze hulp levert Oxfam zelf of via lokale partners, afhankelijk van de context en de lokale capaciteit.

Historie in het gebied Oxfam werkt al ruim 30 jaar in Nepal. Naast lange termijn ontwikkelingsprogramma’s werkt zij sinds 1993 aan een scala van noodhulp- en rampenbestrijdingsprogramma’s. Bij eerdere grote overstromingen, aardverschuivingen en uitbraken van ziektes leverde Oxfam hulp. Verder investeert Oxfam veel in de voorbereiding op rampen, specifiek op aardbevingen en scenario planning, als onderdeel van de calamiteitenplanning van Oxfam en partners. Oxfam steunt een netwerk van 35 partners in Nepal. Met een aantal van hen werkt Oxfam al vele jaren samen aan de voorbereiding op rampen en stedelijke projecten. Totaal ontvangen van Giro555: € 3.636.155 Totaal besteed tot 31 juli 2015: € 671.434 (18% van het ontvangen bedrag) NB: Bestedingen zijn geschatte bedragen inclusief AKV. Exacte cijfers volgen in de eindrapportage van de Samenwerkende Hulporganisaties en de jaarrekeningen van de deelnemers.


Onderdak Door de aardbeving zijn ruim 800.000 huizen beschadigd of volledig vernield. Uit de ‘Post Distaster Needs Assessment’ gedaan door de Nepalese overheid (juli 2015) en eigen evaluaties van Oxfam blijkt dat onderdak de grootste prioriteit is van mensen. Honderdduizenden gezinnen wonen drie maanden na de aardbeving onder dekzeilen, rudimentaire schuilplaatsen of overblijfselen van beschadigde en onveilige gebouwen, die onvoldoende bescherming bieden. Op de lokale markten in Nepal is beperkte beschikbaarheid van golfplaten en dan met name in afgelegen locaties. Dit, samen met de vertraging van de productie van golfplaten, zorgt voor grote uitdagingen om gezinnen van tijdelijke onderkomens ter voorzien. Tussenrapportage Giro555-actie ‘Stop de ebola-ramp’, maart 2015

47

Direct na de aardbeving is Oxfam gestart met het uitdelen van noodonderkomens (onder andere zeilen en tenten) en tijdelijke huisvestiging (bouwpakketten en golfplaten). Oxfams doel is om binnen een jaar 60.000 door de aardbeving getroffen gezinnen te voorzien van adequate en geschikte noodonderkomens en huisvesting, waardoor hun kwetsbaarheid wordt verminderd, en zij niet meer in de open lucht of in ontoereikend tijdelijk onderdak hoeven te wonen. Doelgebieden: 7 districten, te weten Kathmandu, Lalitpur, Bhaktapur, Sindhupalchowk, Nuwakot, Gorkha en Dhading. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan Doel 1: 35.000 kwetsbare huishoudens hebben bouwpakketten voor noodonderkomens ontvangen (proportioneel droeg Giro555-geld voor 9% bij aan dit resultaat, dus met Giro555 geld zijn 3.150 huishoudens geholpen). Activiteiten: • Levering van plastic zeildoeken (1-2 doeken per huishouden) en enkele tenten (bij voorkeur aan scholen, klinieken, gemeenschapscentra en andere instanties). • Levering van matrassen en dekens (2 stuks elk) aan huishoudens ter bescherming van gezinnen tegen de kou tijdens de moesson en in de winter. Doel 2: 6.000 kwetsbare huishoudens hebben bouwpakketten voor huisvesting ontvangen (594 met Giro555 geld). Activiteiten: • Levering van bouwpakketten voor huisvesting, met golfplaten. Resultaat tot • 34.349 huishoudens hebben bouwpakketten ontvangen voor 31-07-2015 noodonderkomens, oftewel 169.588 personen, van wie 15.262 met Giro555 geld. • 1.579 huishoudens hebben bouwpakketten ontvangen voor huisvesting, oftewel 7.922 personen, van wie 712 personen met Giro555 geld. Geschatte € 139.610 besteding tot 31-07-2015

Water en sanitaire voorzieningen De belangrijkste behoefte binnen de WASH sector (Water, Sanitatie en Hygiëne) is het herstel van toegang tot sanitaire voorzieningen, blijkt uit evaluaties gedaan door Oxfam. In veel door de aardbeving getroffen gebieden had een meerderheid van de huishoudens een eigen toilet. In de eerste fase na de ramp hebben hulporganisaties als noodoplossing gemeenschappelijke toiletten aangelegd, maar nu de hulpverlening in een volgende fase is terecht gekomen is er vraag naar eigen toiletten op huishoudniveau, wat meer in lijn is met de Nepalese culturele normen. Verder zijn watervoorzieningen in sommige gebieden beschadigd door de aardbeving. In zeven districten voert Oxfam het WASH programma uit en richt zich op watervoorziening, sanitaire voorzieningen en voorlichting over het belang van goede hygiëne. Oxfams doel is om 350.000 door de aardbeving getroffen mensen meer toegang te geven, met een optimaal gebruik daarvan, tot water en sanitaire voorzieningen, en zichzelf actief beschermen tegen gezondheidsrisico’s. De 7 districten zijn: Kathmandu, Lalitpur, Bhaktapur, Sindhupalchowk, Nuwakot, Gorkha en Dhading.


48

Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan Doel 1: ten minste 300.000 mensen in de doelgebieden van Oxfam hebben betere toegang tot cultureel geschikte sanitaire voorzieningen, en gebruiken die beter (27.000 met Giro555 geld). Activiteiten: • Inventarisatie naar de technische benodigdheden die nodig zijn voor sanitaire voorzieningen binnen de geselecteerde gemeenschappen. • Mobilisatie van gemeenschappen voor sanitaire voorzieningen (waarbij gekeken wordt naar semipermanente ontwerpen die voldoen aan de voorkeur en behoeftes van de gemeenschap, en als onderdeel van de langere termijn strategie toiletten op gezinsniveau). • Bouw van wc- en wasfaciliteiten, en verwerking van afval. • Inventarisatie van sanitaire voorzieningen voor bouw van infrastructuur, waar nodig. Doel 2: ten minste 350.000 mensen zijn in staat om de juiste hygiëne maatregelen toe te passen en daarmee het risico op watergerelateerde ziekten te verminderen (31.500 met Giro555 geld). Activiteiten: • Voorlichtingsactiviteiten en mobilisatie van gemeenschappen organiseren om watergerelateerde ziekten te voorkomen en te beheersen. • Voorbereiding van lokale zorgmedewerkers, belangrijke gemeenschapsleden, in samenwerking met medische hulporganisaties en zorgmedewerkers van de districtsoverheid op de moesson en eventuele uitbraak van ziekten. Doel 3: ten minste 300.000 mensen in opvangkampen en thuis hebben binnen 6 maanden betere toegang tot drinkwater (27.000 Giro555 deel). Activiteiten: • Monitoring van de kwaliteit van water, en opties voor aanpakken van slechte kwaliteit. • Herstel van beschadigde drinkwatervoorzieningen (snelle reparatie en herstel). • Levering van (drink)water met tanks aan opvangkampen en gemeenschappen. • Plannen voor veilig water voor opvangkampen en gemeenschappen. Resultaat tot Resultaat 1: 31-07-2015 • bouw van 6.904 toiletten ten behoeve van 150.000 personen (13.500 met Giro555 geld). Resultaat 2: • distributie van 45.387 pakketten met hygiënespullen ten behoeve van 276.681 personen (24.917 met Giro555 geld) • hygiënevoorlichting ten behoeve van 300.000 personen (27.000 met Giro555 geld). Resultaat 3: • distributie van 1,8 miljoen liter gechloreerd water en vervoer daarvan ten behoeve van de doelgroep (162.000 liter in Giro555 deel) • reparatie van beschadigde waternetweersystemen voor waterlevering in 34 gemeenschappen, 14 in aanbouw (3 systemen met Giro555 geld) • distributie van middelen om water te zuiveren en drinkbaar te maken voor 17.730 mensen (1.595 met Giro555 geld). Geschatte € 380.564 besteding tot 31-07-2015


49

Levensonderhoud Ondervoeding was al een langdurig probleem in Nepal. Hulporganisaties schatten dat meer dan 1 miljoen mensen voedselhulp nodig blijft houden, om in hun dagelijkse voedselvoorziening te voldoen. Vooral in bergachtige gebieden is hulp nodig, omdat daar voedselvoorraden verloren zijn gegaan en markten nog niet zijn hersteld. Naast ondervoeding is er grote zorg voor zowel de korte als lange termijn over het verlies van huishoudelijke voedselvoorraden. Vrouwen lopen het meeste risico op ondervoeding als de toegang tot eten vermindert. (waarom?) Het voedselzekerheid- en levensonderhoudprogramma van Oxfam richt zich op het tegengaan van negatieve overlevingsstrategieën, zoals het eten van kleinere porties en minder voedzaam eten, en de lange termijn gevolgen voor het levensonderhoud van door de aardbeving getroffen mensen in Nepal. Oxfam zorg ervoor dat ten minste 19.000 huishoudens zelf in hun basisbehoeftes kunnen voorzien en in staat zijn om hun inkomstenwerving weer op te pakken. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan Doel 1: ten minste 4.900 huishoudens krijgen steun om zich in de noodhulpfase te voorzien in basisbehoeftes (441 huishoudens met Giro555 geld). Activiteiten: • Distributie van noodvoedselhulp. • Verstrekken van kleine geldbedragen om huishoudens in hun basisbehoeften te voorzien. Doel 2: ten minste 18.700 huishoudens worden in staat gesteld om zelf in hun levensonderhoud te voorzien (1.383 huishoudens met Giro555 geld). Activiteiten: • Distributie of vervanging van rijstzaad. • Distributie van opslagcontainers. • Distributie van veevoeder. Doel 3: ten minste 6.000 huishoudens stabiliseren hun levensonderhoud op de middenlange termijn na de ramp (540 huishoudens met Giro555 geld). Activiteiten: • Steun aan kleinhandelaren en ondernemers in herstart van hun primaire bronnen van levensonderhoud en versterking van lokale leveringsketens. • Geld-voor-werk projecten en activiteiten waarmee huishoudens inkomensgenererende activiteiten kunnen oppakken of versterken. Doel 4: per district een marktanalyse opstellen waarin vormen van levensonderhoud en markten in kaart worden gebracht. Op basis daarvan wordt een multisectorale benadering met perspectief tijdens en na de moesson opgesteld. Activiteiten: • Onderzoek naar en analyse van vormen van levensonderhoud. • Snel en diepgaand onderzoek naar de markt. • Innovatieve proefprojecten voor levensonderhoud. Resultaat tot Resultaat 1: 31-07-2015 • 7.357 huishoudens (34.400 personen) hebben noodvoedselhulp ontvangen (3.096 personen met Giro555 geld) • 3.000 huishoudens (15.000 personen) hebben contant geldbedragen ontvangen (1.350 met Giro555 geld). Resultaat 2: • 12.441 huishoudens (62.229 personen) hebben rijstzaad ontvangen (5.600 met Giro555 geld) • 8.754 huishoudens (43.770 personen) hebben opslagcontainers ontvangen (3.939 personen met Giro555 geld • 1.371 huishoudens hebben veevoeder ontvangen (616 personen met Giro555 geld). Resultaat 3: • 1.120 huishoudens (5.600 personen) hebben steun gekregen bij


50


herstart van kleinhandel en –bedrijf (504 personen met Giro555 geld) • 6.083 personen (30.415 personen) hebben deelgenomen aan geldvoor-werk activiteiten (2.737 personen met Giro555 geld). € 1.750

Programma-management Oxfam heeft snel een noodhulpteam opgezet voor de uitvoering van bovenstaande activiteiten, vanuit het bestaande landenkantoor in Kathmandu. Medewerkers uit het lopende landenprogramma van Oxfam werden bij de respons ingezet, versterkt door specialisten op verschillende sectorale gebieden, die waren betrokken bij de eerste snelle behoefteidentificatie. Flexibele inzetbare Oxfam medewerkers van uit de hele wereld werden direct ingezet in de regio en de werving van extra lokale medewerkers begon ook meteen, waardoor het aantal medewerkers binnen aanzienlijke tijd op voldoende niveau was. Momenteel telt het team 69 internationale medewerkers en 170 nationale medewerkers. Naast het bestaande hoofdkantoor in Kathmandu zijn vier additionele veldkantoren opgezet (met subkantoren in meer afgelegen streken) in Gorkha, Dhading, Nuwakot en Sindhupalchowk, van waaruit de activiteiten in die districten worden uitgevoerd en beheerd. De programma management kosten betreffen alle zaken ter ondersteuning van de programma-uitvoering, die niet direct toegerekend kunnen worden aan activiteiten in de verschillende sectoren. Hieronder vallen de salarissen van het senior management, ondersteunende medewerkers, technische staf etc, en daarbij horende personeelskosten (zoals onderdak, vervoer, voedsel, enz.); vervoerskosten m.b.t. de coördinatie; kantoorkosten van het hoofdkantoor (huur, gas, water en elektra, communicatie, kantoorbenodigdheden, enz.); de kosten van trainingen en workshops en coördinatiebijeenkomsten; de kosten van onderzoek, analyse en de ontwikkeling van beleid; de kosten van interne evaluaties, externe evaluatie en externe audit; en de kosten voor het opzetten van mechanismen voor verantwoording en monitoring. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Geschatte € 105.584 besteding tot 31-07-2015 Beeld: Pablo Tosco/Oxfam.

Medewerkers en vrijwilligers van Oxfam bouwen een waterreservoir van 11.000 liter in het opvangcentrum Tundikhel in Kathmandu, waar door de aardbeving getroffen gezinnen verblijven. Oxfam levert hier water aan 15.000 mensen.

Beeld: Catharine Mahony/Oxfam.

Een vrouw staat trots naast haar onlangs gereed gekomen noodonderkomen, in het district Sindhupalchowk.


51

Uitdagingen en beperkingen •

•

•

Logistiek: de levering van materiaal is een probleem (geweest), vooral van zeildoeken en golfplaten voor tijdelijke huisvesting. Dit omdat de behoefte aan noodhulpgoederen groot en urgent was. De productiecapaciteit in het land is ook laag, waardoor organisaties vertragingen opliepen in de levering van hulp. Invoertarieven: na de aardbeving heeft de regering van Nepal invoertarieven tijdelijk afgeschaft en de procedures aan de grens veranderd om de invoer van hulpgoederen te vergemakkelijken. De afspraak was om dit 3 maanden te laten gelden, alleen na twee maanden besloot de overheid deze regels weer af te schaffen. Voor veel organisaties, en dus ook voor Oxfam, was dit een zware tegenvaller omdat juist in die periode veel goederen het land in zouden komen en dat er – tegen de verwachting in – wel invoertarieven voor moesten worden betaald. Toegang tot afgelegen gebieden: sommige getroffen gemeenschappen wonen in afgelegen streken in de bergen. Daarbij is Nepal één van de Zuid-Aziatische landen met het laagste aantal wegen per vierkante kilometer. Veel van deze gemeenschappen zijn zelfs in goede tijden slechts over een smal zandpad te bereiken, en zijn nu afgesneden door aardverschuivingen als gevolg van de aardbeving en de moessonregens, of worden mogelijk binnenkort daardoor afgesneden van de buitenwereld. Sommige dorpen kunnen alleen na uren lopen op een pad bereikt worden. Met als gevolg dat hulpteams alternatieve manieren moeten vinden om hulpgoederen te leveren en moeilijk gelegen gebieden te bereiken. Voorbeelden zijn te voet, met gebruik van muilezels of dragers, en soms met behulp van helikopters. Hierdoor is de distributie veel trager verlopen uitgevallen dan in meer toegankelijke regio’s.

Toekomst hulpverlening Na voorzien te hebben in de directe behoeftes van mensen, zoals onderdak, schoon (drink)water, voedselhulp en eerste middelen om weer in eigen levensonderhoud te voorzien, blijft Oxfam in Nepal werken. Drie maanden na de eerste grote aardbeving hebben mensen nog steeds noodhulp nodig, maar verschuift de focus geleidelijk naar wederopbouw. Onder andere de levering van materiaal voor huisvesting, beïnvloeding van de prioriteiten voor wederopbouw en steun aan het herstel van levensonderhoud van mensen behoren tot de wederopbouwactiviteiten.


52

Foto: Catherine Mahony / Oxfam

Sangita Thami (18) leert hoe een huis te bouwen. Ze zegt heel blij te zijn met deze nieuwe vaardigheid, waarmee zij en haar team tot nu 26 onderkomens hebben gebouwd.

Onderkomens voor vrouwen Vooral vrouwen ondervinden problemen met het wonen in gemeenschappelijke onderkomens, omdat ze risico’s lopen om seksueel misbruikt te worden en problemen ondervinden met de verzorging van de persoonlijke hygiëne. Om vrouwen minder kwetsbaar te maken helpt Oxfam ze, bijvoorbeeld door het aanleren van nieuwe vaardigheden Zo heeft de 18-jarige Sangita Thami uit Chokati in het district Sindhupalchowk, geleerd om huizen te bouwen en herstellen. “Aan de ene kant kan ik iets productiefs doen voor de aardbevingsslachtoffers in mijn streek. Aan de andere kant heb ik mij een unieke vaardigheid eigengemaakt, die ik kan gebruiken telkens wanneer een huis gebouwd moet worden,” zegt zij. In Nepal doen mannen meestal het werk in de bouw. Oxfam werkt samen met Gramin Mahila Sirjansheel Pariwar in het district Sindhupalchowk aan de bouw van huisvesting. Alleen al in Sindhupalchowk zijn zo’n 20 vrouwen getraind in de bouw van huizen. Terwijl Sangita en haar team 26 onderkomens voor anderen bouwen, moet haar eigen huis nog hersteld worden, dat deels beschadigd is. Zij hoopt hiervoor haar nieuwe vaardigheden in te kunnen zetten.


53

3.7 Plan Nederland Over ons Plan Nederland is lid van de wereldwijde koepelorganisatie Plan International en is werkzaam in 50 landen. Plan is een internationale, humanitaire, kindgerichte ontwikkelingsorganisatie zonder politieke, godsdienstige of commerciële doelstellingen. Plan werkt aan duurzame armoedebestrijding en een beter leven voor kinderen in ontwikkelingslanden, met speciale aandacht voor gelijke rechten en kansen voor meisjes. Plan werkt sinds 1978 in Nepal. Er werken 271 medewerkers en het landenkantoor is gevestigd in Kathmandu. Naast het kantoor in Kathmandu zijn er zes veldkantoren (Programma Units) in het land. Tijdens de ramp is capaciteit van het kantoor verhoogd naar 300 medewerkers. Daarnaast zijn 17 internationale Plan medewerkers uitgezonden naar Nepal om het kantoor te versterken. Plan heeft de noodhulp gecentreerd in de districten Sindhupalchowk in 13 regio’s of Village Development Committees (VDCs), Sindhuli (9 VDCs), Kavrepalanchok (5 VDCs) en Dolakha (16 VDCs). Plan is actief in de volgende sectoren: onderdak en non-food items (NFIs), gezondheidszorg, water, sanitaire voorzieningen en hygiëne (WASH), bescherming (onder andere kindbescherming), onderwijs, levensonderhoud, Disaster Risk Reduction en gender. Plan heeft tot nu toe 195.909 mensen bereikt, waarvan 81.964 kinderen en een budget van €17,7 miljoen. Plan voert projecten zelf uit, of met behulp van zogenaamde ‘implementerende partners’, veelal kleine lokale organisaties en vrijwilligers. Plan medewerkers werken nauw samen met de lokale bevolking om bijvoorbeeld waterprojecten op te zetten. De uitgebreide infrastructuur van Plan in Nepal zorgde ervoor dat Plan snel en effectief hulp kon bieden aan de slachtoffers van de aardbeving van 25 april 2015. Plan werkt in drie van de 14 zwaarst getroffen districten en richt zich vooral op de gemeenschappen die het meest hulpbehoevend zijn. Totaal ontvangen van Giro555: € 1.557.925 Totaal besteed tot 31 juli 2015: € 363.989 (23% van het ontvangen bedrag) NB: Bestedingen zijn geschatte bedragen inclusief AKV. Exacte cijfers volgen in de eindrapportage van de Samenwerkende Hulporganisaties en de jaarrekeningen van de deelnemers.

Resultaten van onze hulpverlening met geld van Giro555 Onderdak Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Doel: Onderdak verzorgen voor de VDCs die het zwaarst getroffen zijn door de aardbevingen. • Gericht op de districten Sindhupalchowk en Dolakha, waar 80% van de huizen zijn verwoest of onherstelbaar beschadigd, • Doelstelling: 16.043 huishoudens (1 huishouden bestaat gemiddeld uit 4 personen) waarvan de huizen beschadigd of verwoest zijn, worden beschermd tegen weersinvloeden en gezondheidsrisico’s. Resultaat tot • In district Sindhupalchowk hebben 13.714 mensen, verspreid over 31-07-2015 13 VDCs, materiaal ontvangen om onderdak mee te vervaardigen. Geschatte € 178.646 besteding tot 31-07-2015


54

Water en sanitaire voorzieningen

Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Doel: voorkomen van de verspreiding van ziekte van fecale orale besmetting onder de slachtoffers door het verstrekken van WASH faciliteiten, materialen en voorlichting. • Het programma is gericht op het verbeteren van de leefomstandigheden van kwetsbare vrouwen, kinderen en ouderen in Dolakha en Sindhupalchowk, • Doelstelling 1: 43.200 mensen hebben toegang tot veilig en schoon drinkwater, • Doelstelling 2: 13.500 mensen hebben toegang tot verbeterde sanitaire voorzieningen, • Doelstelling 3: 50.000 mensen hebben toegang tot, informatie trainingen en lesmaterialen over hygiëne, • Doelstelling 4: 10.000 vrouwen en meisjes hebben toegang tot menstruale hygiëne materialen’. Resultaat tot • 11.961 huishoudens hebben hygiëne kits (emmer, jerry can, 31-07-2015 antibacteriële zeep en waterzuiveringstabletten) ontvangen. • 34 gemeenschapswerkers zijn getraind op het verstrekken van informatie over de nood sanitaire voorzieningen, zoals het gebruik van water (uitgevoerd door lokale partner). • 10.000 kinderen hebben in tijdelijke scholen onderwijs gekregen over hygiëne (uitgevoerd door lokale partner). • 10.000 vrouwen hebben les gekregen over hygiëne met aandacht voor hygiëne tijdens de menstruatie. • 31.961 huishoudens zijn bereikt met hygiëne onderwijs . Geschatte € 147.021 besteding tot 31-07-2015

Bescherming

Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Doel: Het verzorgen van psychosociale hulp en bescherming voor meisjes, jongens en vrouwen in Dolakha en Sindhupalchowk • Doelstelling 1: Toegang tot psychosociale hulp voor meisjes en jongens • 16 kindvriendelijke ruimtes uitrusten met materialen in Dolakha, • 28 mobiele teams uitrusten met beschermende kleding tijdens het regenseizoen, • 208 gemeenschapswerkers trainen zodat zij psychosociale steun kunnen geven. • Doelstelling 2: Kwetsbare jongens en meisjes hebben toegang tot multisectoriële diensten en steun • Verstrekken van levensreddende informatie, zoals wat te doen tijdens een aardbeving, hoe te zorgen voor optimale hygiëne in de tijdelijke kampen, en steun door 16 community help desks, • Opzetten van anti-kinderhandel monitoring bureaus bij de grensovergangen, • Verzorgen van hygiëne kits voor adolescente meiden. Resultaat tot • 16 kindvriendelijke ruimtes hebben materialen ontvangen om


55

31-07-2015


psychosociale hulp te verlenen en recreatieve activiteiten uit te voeren voor kinderen in Dolakha. • 28 mobiele teams hebben beschermende kleding ontvangen voor tijdens het regenseizoen. • 28 gemeenschapswerkers hebben materialen ontvangen voor het geven van psychosociale steun. • 16 community helpdesks zijn opgezet door de lokale partner, in 16 VDCs. 254 jongens en meisjes en 340 volwassenen zijn bereikt. • 22 meisjes en 20 jongens (uit de risicogroep voor kinderhandel) hebben meer kennis over de risico’s van kinderhandel. € Nog niet beschikbaar

Programma-management Het programma wordt geleid door de WaSH in Emergencies specialist, die deel uitmaakt van het Emergency Response Team van Plan Nepal. Interventies in de programma gebieden worden gecoördineerd door de Field Emergency Response Manager in Sindhupalchowk. Activiteiten worden ondersteund door de logistieke medewerkers in Kathmandu en op de veldkantoren. Het Financiën team is betrokken bij het algemene administratieve management. De Emergency Response Manager is de overall supervisor van het noodhulp team. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Geschatte € 14.450 besteding tot 31-07-2015

Beeld: Olle Castell

Beeld: Peter Bregg

Vrouw en kind ontvangen noodhulpgoederen in Sindhupalchowk.

Plan medewerkers verstrekken tarpaulins in Shikharpur, Sindhupalchowk.

Uitdagingen en beperkingen Gedurende de respons waren er twee grote uitdagingen: • Toegang tot de meest afgelegen dorpen is moeilijk. Tijdens het regenseizoen waren er verschillende landsverschuivingen en waren wegen afgesloten. Wegen op het platteland zijn vaak overstroomd en transport van bouwmaterialen was vooral moeilijk in juni en juli. Deze dorpen zijn toch bereikt door de ‘mobile teams’, die te voet naar de dorpen gaan.


56

•

Het doel van deze teams is juist die plekken te bereiken waar met gemotoriseerd vervoer niet te komen is. In rugzakken worden materialen/items meegenomen zodat deze kunnen worden uitgedeeld. Doordat deze plekken moeilijk te bereiken waren, heeft het wel langer geduurd. Hoewel de lokale autoriteiten over het algemeen behulpzaam waren, waren er verschillende gesprekken over ‘blanket coverage’ (bereiken van alle inwoners ongeacht of deze ook getroffen waren door de aardbeving), of ‘gerichte distributie’ (bereik van de meest kwetsbare families gebaseerd op specifieke criteria). Plan is erin geslaagd om gerichte distributie uit te voeren voor de eerste fase van de werkzaamheden, maar mogelijke veranderingen in de nationale strategie zou ertoe kunnen leiden dat Plan gedwongen wordt haar strategie te wijzigen als de lokale authoriteiten de blanket coverage introduceren in de getroffen gebieden.

Toekomst hulpverlening In de komende periode zal Plan de actviteiten verder uitvoeren zoals gepland. Deze plannen sluiten aan op de relief en rehabilitation strategie die ontwikkeld is door Plan Nepal en sluiten aan op de nationale strategie.

Het overkomen van tegenspoed: het verhaal van twee zussen De twee zussen Neeta* (15) en Anju* (14) wonen in het dorp Sushpa Simarwati in Dolakha. Het Plan-CWIN (lokale partner) mobiele team bezocht dit dorp een paar weken geleden en vond de twee meisjes bij hun huis met een gescheurd dekzeil als bescherming tegen de regen. Zij hadden enkele jaren geleden hun ouders verloren en woonden bij hun oom. Na de aardbeving mochten de meisjes het huis niet meer in en weigerde hun oom om in hun basisbehoeften, zoals voedsel en onderwijs te voorzien. Ze gingen niet meer naar school. Het team sprak met hun oom, maar hij kon de verantwoordelijkheid niet meer nemen, omdat er niet meer genoeg voedsel en ruimte was voor zijn eigen gezin. Het team koos een veelzijdige aanpak : zij spraken met andere familieleden van de zusjes om te vragen of zij voor hen kon zorgen. Ze vroegen de leraar in de lokale gemeenschap of de meisjes op school toegelaten konden worden en voorzien van schoolbenodigdheden. Ze benaderden ook andere organisaties om zo voedsel en andere steun voor hen te realiseren. Nu gaan zij naar school en een van hun andere ooms in hetzelfde dorp zorgt voor hen. Ze zijn dankbaar dat hun problemen onder de aandacht van de betrokken dienstverleners zijn gebracht en dat hun situatie is verbeterd. *Niet hun echte naam


57

3.8 Save the Children Over ons Save the Children is de grootste onafhankelijke kinderrechtenorganisatie wereldwijd en levert zowel humanitaire als ontwikkelingshulp aan kinderen en hun families. Save the Children Nederland is lid van het internationale Save the Children netwerk, dat actief is in 124 landen. Met ruim 27.000 medewerkers zetten zij zich dagelijks in om medische zorg, kwalitatief goed onderwijs en betere leefomstandigheden te realiseren voor kinderen. Met de geboden hulp en begeleiding krijgen kinderen weer een perspectief op een goede en gezonde toekomst. Save the Children is sinds 1976 actief in Nepal en vanaf 2011 ook met noodhulpprogramma’s voor kinderen en hun families die zijn getroffen door modderstromen en aardverschuivingen. Naast een aantal omvangrijke ontwikkelingsprogramma’s voert Save the Children ook programma’s uit om met name kwetsbare gemeenschappen voor te bereiden op rampen om zo de gevolgen van een ramp zo klein mogelijk te houden. Op het moment van de aardbeving werkten we in 63 van de 75 districten, met meer dan 400 personeelsleden. Direct na de aardbeving in april jl. is Save the Children een grote hulpoperatie gestart. Om aan de directe behoeften van de door de aardbeving getroffen bevolking tegemoet te komen, richt Save the Children zich met geld van de Samenwerkende Hulporganisaties op gezondheidszorg, water, sanitatie en hygiëne voor kinderen en hun families in de zeer zwaar getroffen districten Dolakha en Kavre. Totaal ontvangen van Giro555: € 1.544,085 Totaal besteed tot 31 juli 2015: € 285.296 (18,5% van het ontvangen bedrag)

NB: Bestedingen zijn geschatte bedragen inclusief AKV. Exacte cijfers volgen in de eindrapportage van de Samenwerkende Hulporganisaties en de jaarrekeningen van de deelnemers.


Gezondheidszorg Ongeveer 83% van de medische voorzieningen in de getroffen gebieden zijn nietoperationeel meer, waardoor de toegang tot de directe gezondheidszorg voor een grote bevolkingsgroep sterk is verminderd in Nepal. Er is daardoor een aanzienlijk risico voor de uitbraak van epidemieën in de nasleep van de aardbevingen, in het bijzonder betreft dit overdraagbare aandoeningen (cholera en tyfus, beiden endemisch in Nepal), acute luchtweginfecties en mazelen. Het gebrek aan toegang tot drinkwater, veilige sanitaire voorzieningen en overvolle evacuatie-centra maken het risico op een toename van zieken nog groter. Door de inspanningen na de aardbeving in de preventieve gezondheidszorg zijn er gelukkig nog geen grote ziekte-uitbraken geweest onder de meest kwetsbare bevolkingsgroepen, ondanks de aanvang van het moessonseizoen. Het is van cruciaal belang dat tijdens de noodhulp fase voldoende controles worden uitgevoerd en dat de gezondheidsklinieken benodigdheden met inbegrip van gezondheid en hygiëne kits en een oplossing van zouten en druivensuiker (ORS) op voorraad hebben. Save the Children zal met geld van Giro555 zich richten op een uitgebreide en geïntegreerde aanpak van gezondheidsvoorzieningen in het district Dolakha.

Tussenrapportage Giro555-actie ‘Nederland Helpt Nepal’ augustus 2015

58

Het Ministerie van Gezondheidszorg heeft Save the Children geïnformeerd dat zij in het Dolakha district over voldoende voorraden medicijnen beschikken en dat daardoor de aanschaf van geneesmiddelen niet nodig is. Het budget voor medicijnen en andere medische benodigdheden zal worden gebruikt om (semi)permanente gezondheidscentra te bouwen. Nepal: Noodhulp met geld van Giro555 Plan • Opzetten van 5 tijdelijke, veilige gezondheidscentra • Reactivatie van beschadigde gezondheidscentra en toezicht op de hervatting van gezondheidsdiensten, met inbegrip van seksuele reproductieve gezondheidszorg • Inkoop en distributie van essentiële geneesmiddelen en apparatuur • Ondersteuning van reeds bestaande medische behandelingen met een focus op de spoedeisende verloskundige zorg en kinderen onder de 5 jaar • Mensen met psychische noden die niet direct kunnen worden behandeld en alternatieve zorg nodig hebben, worden doorverwezen naar de juiste instanties. • Onderzoek naar de staat van de infrastructuur van de gezondheidsfaciliteiten • Personeel van het Ministerie van Gezondheid en gezondheidswerkers krijgt een EWARS (Early Warning and Reporting System) opfristraining. • Gezondheidscampagne in acht gemeenschappen, seksuele voorlichting is onderdeel van de campagne. • Voorlichting over preventieve gezondheidszorg en overdraagbare ziektes. • Ondersteuning aan het Ministerie van Gezondheid, op toezicht en controle van de gezondheid (met inbegrip van training en productie van materialen), zodat besmettelijke ziektes kunnen worden voorkomen. • Trainingen voor 50 gezondheidswerkers in de dorpen, afhankelijk van de kennis en vaardigheden, waarmee de belangrijkste oorzaken van een slechte gezondheid in gemeenschappen wordt aangepakt. • 20 gezondheidswerkers krijgen een training op het gebied van geestelijke gezondheidszorg. • Het organiseren van informatiebijeenkomsten in de gemeenschap over geestelijke gezondheidszorg. • Zorgen voor de verwijzing van patiënten met ernstige psychische stoornissen naar relevante instellingen. Resultaat tot • 5 tijdelijke gezondheidscentra zijn opgezet. Op verzoek van het 31-7-2015 Ministerie van Gezondheidszorg zullen de tijdelijke onderkomens een meer permanent karakter krijgen. Op de kwaliteit wordt toegezien. • 4 tenten, toegerust met medische benodigdheden voor de basis- en reproductieve gezondheidszorg voor noodklinieken zijn gedistribueerd ter ondersteuning van 20.000 personen. • 5 gezondheidscentra zijn toegerust met benodigdheden voor infectiepreventie en controle (IPC), basis gezondheidszorg alsmede speciale tassen voor eerste hulp. Hiermee kunnen gezondheidsdiensten verleent worden aan 5.740 huishoudens. Medewerkers zijn getraind op het gebruik van de beschikbaar gestelde items. • Medische behandelingen voor patiënten zijn weer opgestart en het District Health Office wordt ondersteund om de kosten voor speciale behandelingen te kunnen vergoeden. • Uit onderzoek (in samenwerking met het District Health Office) bleek een gebrek aan apparatuur en meubels. Alle benodigdheden van stethoscopen, steriele operatiehandschoenen tot stoelen en tafels worden geleverd door Save the Children.


59

Vanwege problemen met het bijhouden van medische data bij het ministerie van gezondheidszorg is er een data- manager geworven en gedetacheerd bij het ministerie om een systeem voor gezondheidsdata op te zetten in Dolakha district. • 10 geestelijke gezondheid werkers voor psychosociale ondersteuning, waarvan er 5 op dorpsniveau gaan werken, zijn geworven, opgeleid en ingezet in Dolakha district. • De kwaliteit van de geestelijke gezondheidszorg is in kaart gebracht, met de beschikbare middelen en de identificering van de beschikbare behandelingen in relevante instellingen. € 161.579 •


Water en sanitaire voorzieningen De hulpverlening richt zich naast het bouwen en opknappen van toiletten en water- en sanitaire voorzieningen in de districten van Kavre en Dolakha ook op de distributie van hygiënebenodigdheden en op alle noodzakelijke behoeften zoals veilige waterpunten. Belangrijke items om ervoor te zorgen dat kinderen en hun familie / leefgemeenschap gezond blijven. Een recent water en sanitatie onderzoek in afgelegen gemeenschappen in Dolakha wees uit dat de toegang tot veilig drinkwater en goede sanitaire voorzieningen ernstig in gevaar is gekomen in de getroffen gebieden. Veel gemeenschappelijke watervoorzieningen zijn beschadigd. Door frequente naschokken hebben hele families zich verplaatst naar veiligere plekken waar de toegang tot veilig dringwater en sanitaire voorzieningen vaak beperkt is. Het gebrek aan sanitaire voorzieningen verhindert voldoende privacy voor vrouwen en meisjes, waardoor hun veiligheid in het geding komt. Dit is ook een punt van aandacht. Nepal: Noodhulp met geld van Giro555 Plan • Reparatie van 15 waterpunten voor leefgemeenschappen • Trainen van 15 Water Management Commissies • Bouwen en repareren van 500 toiletten in leefgemeenschappen • Trainen en equiperen van 75 hygiëne promotoren • Distribueren van 2500 pakketten met eerste benodigdheden voor persoonlijke verzorging en beheer van water (1 pakket per familie) • Bouwen en repareren van tijdelijke toiletten en watersystemen in 5 gezondheidsklinieken • Bouwen van tijdelijke water- en sanitaire voorzieningen in 15 kindvriendelijke opvangplekken • Promotieactiviteiten rond hygiënecampagne Hy-5 in 15 gezondheidsklinieken. De Hy-5 campagne bevat vijf kernboodschappen om gezond te blijven: handen wassen met zeep, gebruik maken van toiletten/latrines, afval scheiden, gezuiverd water drinken en de omgeving schoon houden. Resultaat tot • 6 waterpunten zijn gerepareerd voor 6.739 personen (3.088 31-7-2015 vrouwen / meisjes en 3651 mannen / jongens). De reparatie van 11 andere waterpunten is in volle gang. • 12 personen (8 mannen, 4 vrouwen) van een Water Management Commissie zijn opgeleid om onderhoud en beheer van water- en sanitaire voorzieningen te kunnen coördineren. • 2.500 hygiëne pakketten zijn uitgedeeld in de districten Kavre en Dolakha. Vanwege een gunstige inkoop is het aantal hygiëne pakketten verhoogd met 300, verspreiding vanaf augustus 2015. • Trainingen voor hygiënecampagne Hy-5 uitgevoerd op 8 scholen en aan vrouwelijke vrijwilligers.


60

Water- en sanitaire voorzieningen gerepareerd van 4 gezondheidscentra in Dolakha district. Hiervan profiteren 2.309 personen (1.409 volwassenen en 900 kinderen). • 9 water- en sanitaire voorzieningen gebouwd in 10 kindvriendelijke opvangplekken. Hiervan profiteren 671 kinderen (980 jongens en 691 meisjes). € 90.221 •


Programma-management Het programmamanagement in het veld bestaat voornamelijk uit personeelstaken op het vlak van logistiek, personeelszaken, financiën, communicatie en alsmede kantoorbenodigdheden. Dit ter ondersteuning van de directe programma-activiteiten zoals die binnen de verschillende sectoren worden uitgevoerd in het veld. Binnen het gedetailleerde budget zijn specifieke budgetlijnen aangemerkt voor PMS. Nepal: Noodhulp met geld van Giro555 Geschatte € 14.832 besteding tot 31-7-2015

Beeld: Save the Children

Mobiele kliniek van Save the Children

Uitdagingen en beperkingen Gezondheidszorg: • Sinds kort is het noodzakelijk voor alle noodhulpprojecten een overeenkomst te sluiten met het Ministerie van Gezondheid. De overeenkomst is inmiddels ondertekend, maar dit heeft tot vertraging geleid. • Medewerkers krijgen vaak een contract voor een korte periode wegens de korte looptijd van het project, waardoor het soms lastig is om goede mensen te contracteren. • Vanwege de moessonregens zijn grote delen van het werkgebied van Save the Children moeilijker bereikbaar geworden.


61

Water en sanitatie: • De bouw van publieke toiletten is vertraagd vanwege het slechte weer. De gemeenschap is druk aan het werk op de rijstvelden, dit levert ook vertraging op. • De huizen in de dorpjes staan ver uit elkaar waardoor het lastig is om 1 publieke toilet te bouwen voor 4 tot 5 huishoudens.

Toekomst hulpverlening Save the Children heeft na de aardbeving al haar personeel uit de reguliere projecten in Nepal ingezet en direct aangevuld met internationale ervaren noodhulp specialisten om de meest kwetsbare slachtoffers van de aardbeving te helpen met eerste levensbenodigdheden, waaronder schoon drinkwater en medische voorzieningen. De geplande activiteiten voor de komende maanden zijn volop in uitvoering en er wordt nauw samengewerkt met lokale partners van Save the Children. Dit is ook van belang om belangrijke informatie met elkaar uit te wisselen zoals bijvoorbeeld over de conditie van de wegen voorafgaand aan de bezoeken aan de dorpen. We zullen wachten tot het einde van het zaaiseizoen om dorpsgemeenschappen aan te moedigen verder te gaan met de bouw van de gedeelde saniatire noodvoorzieningen. Ook proberen we het aantal mensen dat in leefgemeenschappen latrines moet delen terug te brengen van 4 a 5 huishouden per latrine naar 2 tot 4 huishoudens per latrine. Dit komt overeen met de nieuwe richtlijnen van de Nepalese overheid.

Dipin en de “Hu-5’ hygiënecampagne Vijfdeklasser Dipin is een van de 19 studenten die is geselecteerd om hygiëne te promoten in de Hy-5 campagne van Save the Children in Nepal. Hy-5, een afkorting voor Hygiëne Five, is bedacht door het WASH-programma van Save the Children om kinderen en hun leefgemeenschappen bij te brengen hoe ze om moeten gaan met hygiëne. De campagne bevat vijf kernboodschappen om gezond te blijven: handen wassen met zeep, gebruik maken van toiletten/latrines, afval scheiden, gezuiverd water drinken en de omgeving schoon houden. Tijdens de drie uur durende oriëntatie les heeft Dipin veel opgestoken. Hoewel Dipin veel van de boodschappen al op school had geleerd, waren ze nooit echt goed aan hem uitgelegd.” Natuurlijk weet ik dat je de wc moet gebruiken en je handen moet wassen met water en zeep”, maar hij wist niet dat er maar liefst acht aandachtspunten zijn bij het handen wassen!

Beeld: Save the Children

Tussenrapportage Giro555-actie ‘Stop de ebola-ramp’, maart 2015

62

3.9 Terre des Hommes Over ons Terre des Hommes werkt aan een wereld waarin alle kinderen een menswaardig bestaan hebben en kunnen opgroeien tot zelfstandige volwassenen. Een wereld waarin kinderen niet worden uitgebuit en waarin ze zich in een veilige omgeving kunnen ontwikkelen. We richten ons daarbij vooral op het tegengaan van ernstige schendingen van kinderrechten, die verregaande, schadelijke gevolgen hebben: kinderhandel, seksuele uitbuiting van kinderen (zoals kinderprostitutie), kindermisbruik en de ergste vormen van kinderarbeid (volgens ILO conventie 182). In noodsituaties, zoals na de aardbeving in Nepal, zijn kinderen extra kwetsbaar voor deze schendingen van hun rechten. Terre des Hommes Nederland is lid van de Terre des Hommes International Federation en werkt op het gebied van noodhulp nauw samen met haar zusterorganisaties. In Nepal is Terre des Hommes sinds 1985 werkzaam met programma’s op het gebied van armoedebestrijding, gezondheidszorg, kinderbescherming en vrouwenrechten. In de gebieden die werden getroffen door de aardbeving waar Terre des Hommes actief is, hebben onze teams meteen na de ramp noodhulp verleend, wat voor een deel betaald werd met Giro555-geld. Zo zijn bijvoorbeeld tenten, tentzeilen, voedsel-, hygiëne en huishoudpakketten uitgedeeld in de de districten Rasuwa, Dolakha, Sindhupalchowk, Gorkha, Dhading, Kavre en Nuvakhot en in de hoofdstad Kathmandu. Intussen heeft Terre des Hommes in samenwerking met lokale partners plannen ontwikkeld voor wederopbouw, die onder andere met geld van Giro555 uitgevoerd zullen worden. Voor de uitvoering van deze wederopbouwprojecten is toestemming van het Social Welfare Comittee (SWC) van de Nepalese overheid nodig. Deze toestemming is op dit moment nog niet verleend, waardoor de uitvoering nog niet van start heeft kunnen gaan. Toestemming van SWC wordt in de eerste helft van september verwacht. Intussen zijn de voorbereidingen 10 afgerond en staan alle activiteiten in de startblokken . Totaal ontvangen van Giro555: € 515.718 Totaal besteed tot 31 juli 2015: € 94.068 (18% van het ontvangen bedrag) NB: Bestedingen zijn geschatte bedragen inclusief AKV. Exacte cijfers volgen in de eindrapportage van de Samenwerkende Hulporganisaties en de jaarrekeningen van de deelnemers.


Onderdak Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan Plan: Gezinnen kunnen noodhuisvesting opzetten m.b.v. tenten of zeildoek 10

“In de tweede week van september, net voordat dit rapport gepubliceerd werd, heeft de Social Welfare Committee van de Nepalese overheid definitief toestemming verleend voor de uitvoering van dit project. Terre des Hommes en haar partners zijn direct begonnen met de uitvoering ervan.”


63

Einddoel: De huisvesting van 500 getroffen gezinnen wordt heropgebouwd, hersteld of versterkt zodat deze aardbevingbestendig zijn; Concreet resultaat: 500 families hebben steun ontvangen voor de bouw van tijdelijk onderkomen. Activiteit 1: selectie van de doelgroep. Activiteit 2: verlenen van ondersteuning voor tijdelijke woningbouw. Resultaat tot 31-07-2015


Gezinnen hebben materiaal ontvangen voor noodhuisvesting (tenten of zeildoek). • De voorlopige selectie van 500 gezinnen voor huizenherbouw op de projectlocaties is uitgevoerd. € 16.000 •

Voedsel Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan Plan: Voedselpakketten uitdelen aan slachtoffers aardbeving, met name aan één-ouder gezinnen. Einddoel: Voedselzekerheid is verbeterd voor de getroffen families; Concreet resultaat: 500 vrouwen en kinderen met speciale behoeften hebben voedsel en voedingsondersteuning ontvangen.

Resultaat tot 31-07-2015 Geschatte besteding tot 31-07-2015

Activiteit 1: Selectie van kinderen en vrouwen met speciale voedsel- en voedingsbehoeften. Activiteit 2: Distributie van voedsel en voedingsondersteuning aan geselecteerde kinderen en vrouwen. Voedselpakketten zijn uitgedeeld de geselecteerde doelgroep, met name aan één-ouder gezinnen en aan families met jonge kinderen € 13.945


Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan Einddoel: De gezondheidssituatie van de getroffen gezinnen is verbeterd doordat schoon water en sanitaire voorzieningen in de dorpen zijn aangelegd. Concreet resultaat: 7 watersystemen voor 18 dorpen zijn hersteld, 500 families ontvingen de WASH-hygiëne kit en voorlichting over hygiëne en gezondheid. Activiteit 1: Beoordeling van de schade aan de watervoorziening, uitwerken herstel- en onderhoudsplan.


64

Activiteit 2. Herstel van 7 watervoorzieningen in 18 dorpen. Activiteit 3: Distributie WASH-kit inclusief Piyush, Soal, zeeppoeder, sanitair materiaal, basismedicijnen (Cetamol, Brufen etc.) en WASHvoorlichting voor aan 500 gezinnen. Resultaat tot 31-07-2015 Geschatte besteding tot 31-07-2015

Voorbereidend onderzoek naar de schade aan de watersystemen en naar de WASH-behoefte van de gemeenschappen is afgerond; • WASH-kits zijn uitgedeeld aan de geselecteerde doelgroep € 4.255 •

Levensonderhoud

Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan Plan: Families hebben huishoudkits en kleding ontvangen. Einddoel: Inkomstenbronnen (waaronder landbouw) hersteld; Vrouwen georganiseerd en collectieve bedrijven gestart. Concreet resultaat: 150 kleine boeren, winkeliers en eigenaren van bedrijfjes hebben hun inkomen genererende activiteiten hervat met behulp ondersteuning en trainingen. Activiteit 1: Lokale marktanalyse en needs-gaps inventarisatie. Activiteit 2: Distributie van input en vee voor agrarische activiteiten, apparatuur voor het lokaal kleinbedrijf aan 150 families. Activiteit 3: Organisatie en training van zelfhulpgroepen onder de doelgroep. Activiteit 4: Organisatie van en training voor vrouwengroepen. Resultaat tot 31-07-2015


Huishoudkits en kleding is uitgedeeld. Voorlopige inventarisatie van de beroepsgroepen en behoefte aan ondersteuning uitgevoerd. • Inventarisatie en vaststellen van de doelgroep uitgevoerd. € 5.318 • •

Bescherming Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan Einddoel 1: Er is toegang tot sociaal-psychologische hulp voor kinderen in safe spaces. Concreet resultaat: 1.000 kinderen hebben toegang tot sociaalpsychologische hulp.

Resultaat tot

Activiteit 1: Creëren safe spaces voor aanbieden sociaal-psychologische hulp. Activiteit 2: Verlenen van psychosociale zorg aan kinderen. • Voorlopige inventarisatie van geschikte locaties voor safe spaces;


65

31-07-2015 Geschatte besteding tot 31-07-2015

• Child Friendly Spaces zijn gerealiseerd; € 2.527

Programma-management


Beeld: Terre des Hommes


Kinderen spelen en leren in een tijdelijke child friendly space.

Het huisje van Mangali Tamang, 72, uit het dorpje Chautara stortte voor haar ogen in.

Uitdagingen en beperkingen Het is begrijpelijk dat de Nepalese overheid overzicht en controle wil houden op het enorme aantal wederopbouwprojecten die even zovele organisaties willen uitvoeren. Maar het aantal projecten is na de omvangrijke ramp overweldigend, waardoor vertragingen ontstaan in het goedkeuringsproces. Hoewel het project door verschillende overheidsorganen inmiddels al goedgekeurd is, wachten we nog op de definitieve toestemming. Ondertussen hebben Terre des Hommes en haar partners zoveel mogelijk de voorbereidingen uitgevoerd en afgerond, zodat het project meteen van start kan, zodra deze toestemming is verleend. Dit is ook de verklaring voor de relatief hoge management kosten. Zodra het project start komen die weer in verhouding met de kosten van de daadwerkelijke uitvoering. Een factor die het goedkeuringproces beïnvloedt is het feit dat het beleid van de overheid en de criteria voor goedkeuring regelmatig zijn veranderd de afgelopen maanden.

Toekomst hulpverlening Terre des Hommes verwacht de goedkeuring voor het project in de eerste helft van september te ontvangen. Alles staat klaar om op dat moment meteen van start te gaan.


66


“Ik ben nu niet meer bang”

Manoj Divali uit Koshidekha kon weer naar school in een kindvriendelijke ruimte.

“Mijn naam is Manoj Diyali, ik ben tien jaar en woon in Koshidekha. Tijdens de aardbeving was ik met mijn familie op een bruiloft. We schreeuwden door elkaar en renden de akkers op. Ik was op dat moment helemaal in paniek. Ik begreep niet wat er gebeurde! Toen we bij ons huis terugkwamen, zagen we dat het helemaal beschadigd was. Mijn ouders bouwden op de een of andere manier een afdak, waar we heel lang geslapen hebben. De volgende dag zag ik dat mijn school was ingestort. Ik dacht dat de school nooit meer open zou gaan. Een paar dagen later kwamen er mensen langs die vertelden dat ik naar een kindvriendelijke ruimte kon dichtbij school. Toen ik er heen ging, zag ik al mijn vrienden! Ze waren aan het spelen en leren. Toen ben ik gebleven. Ik leerde daarna over de aardbeving. Nu begrijp ik wat een aardbeving is. Ik ben nu niet bang meer. Ik heb weer vertrouwen en ik kan weer gewoon leren.”


67

3.10 UNICEF Nederland Over ons UNICEF werkt al meer dan 40 jaar in Nepal. UNICEF helpt met het verbeteren van sociaal beleid voor de arme en meest kwetsbare groepen. Tussen 2000 en 2015 ondersteunde UNICEF de regering structureel bij het behalen van de Millenniumdoelen. Dit zijn acht concrete doelen die zich richten op het uitbannen van wereldwijde armoede. UNICEF werkt samen met lokale en internationale partnerorganisaties. Rampenvoorbereiding en het risico op rampen verminderen is onderdeel van het werk van UNICEF. In Nepal was UNICEF goed voorbereid op een mogelijke ramp. Er was een voorraad met noodhulpgoederen aangelegd en in vele districten had UNICEF voorbereidingsplannen met de overheid opgesteld, evenals met partnerorganisaties. De hulpverlening richt zich op de 14 meest zwaar getroffen districten. UNICEF levert hulpgoederen aan de getroffen bevolking in samenwerking met de overheid en partners. In de eerste weken na de ramp werden daarnaast voorbereidingen getroffen om de te verwachten schade door het komende regenseizoen, de moesson, in te dammen. De Giro555-gelden vormen 1,3% van de totale respons van UNICEF in Nepal. De bereikte resultaten zijn berekend op basis van dit percentage. Totaal ontvangen van Giro555: € 3.475.461 Totaal besteed tot 31 juli 2015: € 947.652 (27% van het ontvangen bedrag) NB: Bestedingen zijn geschatte bedragen inclusief AKV. Exacte cijfers volgen in de eindrapportage van de Samenwerkende Hulporganisaties en de jaarrekeningen van de deelnemers.


Gezondheidszorg Direct na de aardbeving zorgde UNICEF ervoor dat mensen met breuken en wonden zich konden laten behandelen en dat zwangere vrouwen, moeders en kinderen toegang hadden tot zorg. Daarnaast zette UNICEF zich in om besmettelijke ziekten zoals mazelen na de aardbeving te voorkomen, en om te voorkomen dat mensen diarree op zouden lopen door vervuild drinkwater of slechte hygiëne, of ziektes als longontsteking door de slechte leefomstandigheden na de aardbeving. Op de langere termijn helpt UNICEF bij het wederopbouwen van gezondheidscentra en het weer op orde maken van de zogeheten “koude-keten”, zodat in het hele getroffen gebied vaccins weer op de juiste temperatuur kunnen worden bewaard en gedistribueerd. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan De geplande targets van UNICEF lopen tot 31 december 2015. • Kinderen van 6-59 maanden oud in de zwaarst getroffen districten zijn ingeënt tegen mazelen. • Kinderen onder de 5 jaar in de zwaarst getroffen gebieden hebben toegang tot zorg voor de preventie en behandeling van diarree. • Moeders en pasgeborenen in de zwaarst getroffen districten hebben toegang tot basisgezondheidszorg en eerste hulp. • De koude-keten is hersteld in de zwaarst getroffen gebieden. Resultaat tot • Ziekenhuizen hebben van UNICEF in de eerste dagen en weken na


68

31-07-2015

•

•

•

•


de ramp noodtenten ontvangen, medische instrumenten voor het uitvoeren van operaties en medicijnen, zodat getroffenen direct na de ramp geholpen konden worden. Met Giro555-gelden zijn 4 Emergency Health Kits verstrekt; één kit bevat medische goederen en medicijnen voldoende voor 10.000 mensen voor 3 maanden. UNICEF heeft inentingscampagnes gehouden op plekken waar veel mensen bij elkaar verbleven, zoals opvangcentra. Duizenden kinderen zijn bereikt. Met Giro555-gelden zijn 237 kinderen ingeënt tegen de mazelen en rode hond. Voor de behandeling van diarree heeft UNICEF gezorgd dat zink en ORS (suiker/zout oplossing) beschikbaar zijn. Met Giro555-gelden zijn 5.338 kinderen onder de 5 jaar behandeld. UNICEF heeft tenten en pakketten voor verloskundige zorg verstrekt aan artsen en verloskundigen. Daarin zitten instrumenten, medicijnen en wegwerpartikelen zoals handschoenen en verband. Met Giro555-gelden hebben bijna 296 moeders en pasgeborenen zorg gekregen. Ook zijn met Giro555-gelden ruim 700 sets met babykleding verstrekt. De eerste koelkasten voor de koude-keten van vaccins zijn geïnstalleerd. Dit zijn specifieke koelkasten die na uitval van elektriciteit nog 10 dagen op temperatuur blijven en dus geschikt zijn voor een land waar regelmatig een aardbeving of andere ramp voorkomt.

€ 109.134

Voedsel Voor de aardbeving was Nepal al één van de landen wereldwijd met de hoogste ondervoedingscijfers onder kinderen. Direct na de aardbeving heeft UNICEF met de overheid en partnerorganisaties een systeem opgezet om kinderen te screenen op ondervoeding en zo nodig te behandelen. Daarnaast heeft UNICEF voorlichting gegeven aan moeders over het belang van borstvoeding, want bij kunstvoeding is er bij een ramp een groot risico dat vervuild water wordt gebruikt. Moeders werden ondersteund bij het geven van borstvoeding en in het geven van de juiste extra voeding aan dreumesen. Dit gebeurt in groepssessies in de wijk onder begeleiding van een deskundige. Ook kregen zwangere vrouwen, jonge moeders en kinderen extra vitaminen en mineralen. Ook op de langere termijn werkt UNICEF aan het structureel opzetten van screening op ondervoeding en behandeling, voorlichting over voeding, ondersteuning aan moeders en verstrekking van supplementen. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan De geplande targets van UNICEF lopen tot 31 december 2015. • Kinderen tussen de 6-59 maanden in de zwaarst getroffen districten zijn gescreend op ondervoeding en zo nodig behandeld • Kinderen tussen de 6-59 maanden in de zwaarst getroffen districten hebben vitaminen en mineralen gekregen via voedingssupplementen • Moeders van kinderen tussen 0-23 maanden in de zwaarst getroffen districten hebben informatie ontvangen over (borst)voeding en ondersteuning Resultaat tot 31-07-2015

•

Kinderen zijn gescreend op ondervoeding en afhankelijk van hun voedingsstatus behandeld. Zeer ernstig ondervoede kinderen worden opgenomen en behandeld met speciale therapeutische voeding, matig ondervoede kinderen worden meestal poliklinisch


69

•

• •


behandeld met bijvoeding of therapeutische voeding. Met Giro555gelden zijn 14 zeer ernstig ondervoede kinderen behandeld. Met Giro555-gelden hebben ruim vierduizend kinderen van 6-59 maanden supplementen gekregen met vitaminen en mineralen en de ouders / verzorgers informatie over de juiste voeding. 1.686 moeders van baby’s / dreumesen hebben informatie en ondersteuning gekregen over de juiste voeding voor hun kleintje. Via de radio zijn met Giro555-gelden bijna vijfduizend ouders van kinderen tot 2 jaar bereikt met belangrijke informatie over de juiste voeding voor hun kind

€ 95.279


Door de aardbeving zijn veel watersystemen en rioleringen verwoest. Door het drinken van vervuild water en slechte hygiëne is er een groot risico op de uitbraak van ziektes, vooral diarree. UNICEF heeft gezorgd voor herstel van de drinkwatervoorziening, en voor drinkwater voor mensen die vanwege de aardbeving hun huis moesten verlaten. Ook zijn sanitaire voorzieningen hersteld of aangelegd en hebben getroffenen een hygiënepakket gekregen met onder andere zeep en daarbij voorlichting over goede hygiëne in de moeilijke omstandigheden na de aardbeving. Deze voorlichting werd persoonlijk gegeven maar ook via radio. In de weken na de aardbeving is UNICEF gaan voorbereiden op de aankomende moesson per juni 2015, om te voorkomen dat de situatie dan zou verslechteren door hevige regens. Op de langere termijn blijft UNICEF de overheid ondersteunen in het repareren, aanleggen en onderhouden van watersystemen en sanitaire voorzieningen. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan De geplande targets van UNICEF lopen tot 31 december 2015. • In de zwaarst getroffen gebieden hebben mensen toegang gekregen tot voldoende schoon water om te drinken, koken en wassen. • In de zwaarst getroffen gebieden hebben mensen toegang gekregen tot sanitaire voorzieningen en een faciliteit om handen te wassen met zeep. • Getroffenen hebben informatie ontvangen over hygiëne via persoonlijke communicatie, voorlichtingsmateriaal en massa communicatie. Resultaat tot • Met Giro555-gelden kregen 8.700 mensen toegang tot schoon 31-07-2015 drinkwater • Met Giro555-gelden hebben 589 mensen toegang gekregen tot sanitaire voorzieningen • Ruim vierduizend mensen zijn met Giro555-gelden voorgelicht over goede hygiëne en 775 gezinnen hebben een hygiënepakket gekregen met onder andere zeep, handdoeken, tandenborstels, tandpasta, maandverband, waspoeder en ondergoed. Geschatte € 139.402 besteding tot 31-07-2015


70

Onderwijs Door de aardbeving zijn heel veel scholen beschadigd of helemaal verwoest. UNICEF is gelijk begonnen om schooltenten te leveren met leermiddelen en schoolspullen, omdat het belangrijk is kinderen na een heftige en traumatische gebeurtenis als een aardbeving een veilige plek te geven om te verblijven en hun leven structuur te geven. Ook kunnen ernstig getraumatiseerde kinderen via school extra hulp krijgen. Met het Ministerie van Onderwijs is in kaart gebracht welke scholen nog gerepareerd kunnen worden en welke scholen herbouwd moeten worden. Bij scholen worden nu tijdelijke noodlokalen gebouwd zodat kinderen toch weer naar school kunnen. Met het oog op de moesson moeten de noodlokalen een stevig dak hebben. Leraren hebben een cursus gekregen over de psychosociale impact van de aardbeving en hoe ze kinderen en collega’s kunnen ondersteunen bij het weer oppakken van het dagelijks leven na de ramp. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan De geplande targets van UNICEF lopen tot 31 december 2015. • Jongens en meisjes in de zwaarst getroffen gebieden kunnen weer naar school in een tijdelijke voorziening. • Jongens en meisjes in de zwaarst getroffen gebieden hebben leermiddelen (o.a. schoolboeken en werkboeken) ontvangen en schoolspullen (o.a. pennen, schriften) • Leraren in de zwaarst getroffen gebieden hebben een cursus gekregen over psychosociale ondersteuning aan leerlingen en collega’s. Resultaat tot 31-07-2015


Met Giro555-gelden kunnen: • 1.394 jongens en meisjes weer naar school in een tijdelijk lokaal. • 2.728 kinderen hebben leermiddelen en schoolspullen ontvangen met Giro555-gelden. • 32 leraren hebben een cursus gekregen waarmee ze psychosociale steun kunnen verlenen. • 74 scholen hebben de schade in kaart gebracht en een plan voor herstel of wederopbouw gemaakt. € 144.132

Levensonderhoud In Nepal bestaat al een systeem waarbij kwetsbare gezinnen van de overheid een toeslag krijgen als aanvulling op hun inkomen. Het gaat bijvoorbeeld om mensen met een handicap, weduwen met kinderen en mensen uit de laagste kaste, Dalits. De overheid en UNICEF hebben afgesproken dat deze gezinnen in 19 districten die getroffen zijn door de aardbeving tijdelijk een extra noodtoelage krijgen van 3.000 Nepalese rupi per maand, ongeveer 30 USD. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan De geplande targets van UNICEF lopen tot 31 december 2015. • Kwetsbare mensen in 19 getroffen districten krijgen een noodtoelage bovenop hun bestaande toelage. Resultaat tot • In juli 2015 zijn de eerste toelages overgemaakt naar mensen in de 31-07-2015 districten Gorkha, Rasuwa, Dhading, Sindhupalchowk, Dolakha, Kavre, Ramechap, Okhaldhunga en Sindhuli. Giro555-gelden dragen hier aan bij. • Het systeem voor monitoring en evaluatie van de impact van de toelages is opgezet, controleurs zijn getraind. Onderdeel daarvan is dat via SMS bij de ontvangers getoetst wordt of de toelage ontvangen is. Geschatte € 189.874 besteding tot 31-07-2015


71

Bescherming

Direct na de aardbeving zijn in tenten kindercentra opgezet, waar kinderen terecht kunnen om onder professionele begeleiding hun traumatische ervaringen te verwerken. UNICEF heeft na de aardbeving in de zwaarst getroffen districten gelijk maatregelen genomen, samen met de overheid en partnerorganisaties, om ervoor te zorgen dat er geen misbruik wordt gemaakt van de kwetsbare situatie van kinderen na de ramp. De maatregelen waren erop gericht om ten eerste te zorgen dat gezinnen hun kinderen bij zich hielden, ook al waren de omstandigheden nog zo moeilijk. Hiertoe werden ouders via teams in de eigen gemeenschap voorgelicht over de gevaren van kwaadwillenden die met mooie beloftes kinderen verhandelen, een praktijk die voor de ramp ook al voorkwam in Nepal. UNICEF heeft training gegeven aan de immigratiedienst en de politie, zodat de controle bij grensposten en vervoersknooppunten verscherpt werd. Ook werden protocollen opgesteld over hoe te handelen bij het vermoeden dat een kind in verkeerde handen was. Ook op de langere termijn wordt dit voortgezet. Ook zal specifiek de baksteenindustrie worden onderzocht op misstanden zoals kinderarbeid en exploitatie. Verder zal met de toerisme-sector worden samengewerkt om exploitatie en misbruik te voorkomen en ervoor te zorgen dat kinderen niet onnodig in weeshuizen terechtkomen of onprofessionele hulp krijgen. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan De geplande targets van UNICEF lopen tot 31 december 2015. • Kinderen en ouders in de zwaarst getroffen districten hebben psychosociale hulp gekregen in hun eigen gemeenschap en kinderen die dat nodig hebben worden doorverwezen naar gespecialiseerde psychosociale hulpverlening. • Kinderen die door de aardbeving alleen zijn komen te staan zijn herenigd met hun ouders, naaste familie of in een pleeggezin opgenomen. • Mensen in de zwaarst getroffen districten hebben voorlichting gekregen in hun eigen gemeenschap over het voorkomen van geweld, misbruik, exploitatie en kinderhandel.. Resultaat tot • Na de aardbeving hebben 1.179 kinderen met Giro555-gelden 31-07-2015 psychosociale hulp gekregen. In speciaal opgezette kindercentra konden de kinderen terecht om hun ervaringen te verwerken middels spel, zang, dans en creatieve activiteiten onder begeleiding van professionele medewerkers en getrainde vrijwilligers. • Alle alleenstaande kinderen die als zodanig zijn geïdentificeerd zijn herenigd met familie of in een pleeggezin opgenomen. • Met Giro555-gelden zijn 261 sets met kleding en dekens uitgedeeld aan kwetsbare gezinnen. • Ruim tweeduizend mensen hebben met Giro555-gelden voorlichting gekregen over het voorkomen van geweld tegen kinderen, misbruik, exploitatie en kinderhandel. Geschatte besteding tot € 77.295 31-07-2015

Programma-management UNICEF heeft wereldwijd het mandaat om bij een ramp in bepaalde sectoren (clusters) het clusterleiderschap op zich te nemen. UNICEF is bij deze respons in Nepal clusterleider met de overheid van de clusters WASH, Onderwijs, Voeding en Kinderbescherming. Clusterleiderschap houdt in dat UNICEF en een coördinator van het betreffende Ministerie er voor zorgen dat er gecoördineerd wordt tussen de overheid en alle hulporganisaties die in die sector werkzaam zijn, dat er een informatie management systeem is en zorgt dat hulp


72

adequaat wordt verleend volgens geldende kwaliteitsstandaarden zoals Sphere. UNICEF zet extra personeel en middelen in om deze rol te kunnen vervullen. Onder programma management vallen ook algemene kosten zoals monitoring, logistiek en personeel. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Geschatte besteding tot € 126.683 31-07-2015

Beeld: UNICEF/PFPG2015-3070/Karki

Beeld: UNICEF/PFPG2015-3181/Karki

Twee vrijwillige gezondheidszorg medewerkers controleren of Anish Tamang ondervoed is in Sundarijal, Kathmandu.

Sanjay Maharjan, 5, lacht in een tijdelijk leslokaal in Khokana.

Uitdagingen en beperkingen Veel scholen zijn zeer ernstig getroffen door de aardbeving en de beste oplossing is om tijdelijke noodlokalen te plaatsen op het terrein van de school. Hierdoor kunnen leerlingen weer naar school terwijl het oorspronkelijke gebouw herbouwd wordt. Echter niet alle scholen hebben voldoende terrein voor noodlokalen en niet overal is extra land beschikbaar buiten het terrein van de school. Dit zorgt ervoor dat op bepaalde plekken leerlingen nog geen toegang hebben tot onderwijs. Een grote uitdaging in de hulpverlening na de aardbeving in Nepal is de moesson die in juni 2015 weer is begonnen. Door de hevige regenval na de aardbeving ontstaan er overstromingen en aardverschuivingen. Hierdoor wordt transport ernstig bemoeilijkt. Sommige dorpen of voorzieningen raken afgesneden en zijn niet meer toegankelijk.

Toekomst hulpverlening UNICEF was al decennialang actief in alle districten in Nepal en blijft ook doorgaan met het realiseren van kinderrechten in Nepal. Na de eerste noodhulpfase na de aardbeving van 25 april 2015 en de huidige inzet om getroffen mensen tijdens de moesson te helpen, zet UNICEF zich de komende maanden en jaren in voor wederopbouw in het getroffen gebied. Op het terrein van water en sanitaire voorzieningen, gezondheidszorg, voeding, onderwijs, bescherming en sociale bescherming zal UNICEF de overheid blijven ondersteunen om structureel toegang tot voorzieningen en diensten te verbeteren voor de meest kwetsbare groepen in de getroffen gebieden.


73

Beeld: UNICEF/UNI189491/Panday

Rojina, 17, knuffelt haar zoon Himal, die is geboren op de dag van de aardbeving

Rojina en haar zoontje krijgen moeder-en-kind zorg Op de dag van de aardbeving werd Himal geboren in het afgelegen dorpje Nalang, in district Dhading. “Op de dag van de aardbeving was er niet alleen maar dood, er was ook nieuw leven”, zegt zijn 17-jarige moeder Rojina Chauhan. De inwoners van het dorp zijn zwaar getroffen door de aardbeving, maar Himal, die de bijnaam “moedige aardbevingsjongen” kreeg (Bhukumpa Bahadur), brengt veel vreugde en de dorpsbewoners komen graag even kijken bij hem. De gezondheidspost in het dorp is verwoest door de aardbeving, maar UNICEF zorgde voor een tent als tijdelijk onderkomen en voor de nodige medische voorraden. Hierdoor kunnen Rojina en haar zoon regelmatig op controle komen bij de verloskundige en de wijkverpleegster. Haar gezondheid en voedingsstatus, en dat van haar zoon, worden goed in de gaten gehouden en ze krijgt voorlichting over gezonde voeding en de juiste zorg voor haar kleintje. Rojina trouwde al op 15-jarige leeftijd, in de hoop te ontsnappen aan de armoede thuis. Ze woont nu sinds de aardbeving echter weer bij haar moeder in arme omstandigheden.


74

3.11 World Vision

Over ons World Vision wil dat kinderen in ontwikkelingslanden gezond zijn, onderwijs krijgen en opgroeien in een veilige leefomgeving waar ze liefde ervaren en doorgeven. Samen met de families en de omgeving werkt World Vision aan de ontwikkeling van gemeenschappen. Deze ontwikkeling gaat door als World Vision weg is. Wereldwijd werkt World Vision in bijna 100 landen en bereikt jaarlijks miljoenen mensen met noodhulp en duurzame ontwikkeling. De organisatie helpt kinderen, hun familie en de omgeving zonder onderscheid te maken naar geslacht, geloof, ras of politieke overtuiging. Al 34 jaar werkt World Vision in Nepal en heeft daardoor goede relaties opgebouwd met de lokale bevolking, met collega organisaties en met de Nepalese overheid. Zo werkt World Vision nauw samen met het departement voor onderwijs en voor gezondheidszorg. Dankzij deze relaties zorgt World Vision ervoor dat de projecten afgestemd zijn op de noden van de bevolking en in lijn zijn met de strategie van de regering. De programmas van World Vision Nepal richten zich zowel op noodhulp als op duurzame ontwikkeling. In totaal lopen er 81 projecten in 17 gebieden in Nepal. Deze worden uitgevoerd door 206 medewerkers. In totaal bereikt World Vision Nepal jaarlijks ruim 21.496. World Vision Nepal werkt met 43 partner organisaties samen om de gezette doelen te behalen. Voor het SHO programma werkt World Vision samen met de lokale partner ‘Janahit Gramin Sewa Samittee’ (JGSS) en ‘Community Support Association of Nepal’ (COSAN). Samen assisteren ze bij het bieden van noodhulp in de gezondheids- en water & sanitatie sector. De gezondheidssector is zwaar getroffen door de aarbeving en herstelde toegang tot primaire gezondheidszorg, traumaverwerking en preventie van de verspreiding van ziekten als diarree en cholera zijn dan ook speerpunten van het programma gefinancierd door de SHO-gelden. De hulp richt zich specifiek op bevolking van Sindhuli, Sindhupalchowk en Ghorka, drie zwaar getroffen districten. Vanwege het bergachtige terrein in Gorkha en Sindupalchowk en vanwege de verwoeste toegangswegen worden er in het programma verschillende manier gebruikt om de hulp bij de mensen te krijgen. Zo worden er helikopters ingezet om gebieden te bereiken waar je over de weg niet kan komen. Voor kleine afstanden worden er dragers ingehuurd. Daarnaast gaan gezondheidswerkers naar de dorpen toe om daar counseling te bieden. Totaal ontvangen van Giro555: € 392.794 Totaal besteed tot 31 juli 2015: € 92.425 (24% van het ontvangen bedrag) NB: Bestedingen zijn geschatte bedragen inclusief AKV. Exacte cijfers volgen in de eindrapportage van de Samenwerkende Hulporganisaties en de jaarrekeningen van de deelnemers.

Gezondheidszorg Als onderdeel van een multi-sector, multi-district noodhulp programma waarbij World Vision 100.000 mensen bereikt, worden met de specifieke SHO-gelden ongeveer 2.300 mensen direct en 31.000 mensen indirect bereikt in Ghorka, Sindhupalchowk en Sindhuli. Deze regios vallen onder de zwaarst getroffen gebieden in Nepal. Door verstrekking van tenten en medische pakketten en door training van gezondheidswerkers wordt ervoor gezorgd dat mensen in hun directe vraag naar primaire gezonheidszorg worden voorzien. Daarnaast zorgen gezondheidscampagnes en informatie bijeenkomsten ervoor dat de bevolking wordt


75

ingelicht hoe ze gezond en ziekte vrij kunnen blijven in een omgeving waarbij veel water- en sanitaire voorzieningen beschadigd en/of vervuild zijn geraakt. Tevens wordt er psychologische ondersteuning gegeven om het trauma van de aardbeving te verwerken. Doel: Herstellen van de toegang naar primaire gezondheidszorg voor bevolking getroffen door de aardbeving in Nepal. Sub-doelen • Primaire gezondheidsklinieken in Ghorka en Sindhupalchowk worden hersteld en ondersteunt met medische materialen. • Extra zorg wordt geboden door bezoeken van gezondheidswerkers aan de getroffen gebieden. • De bevolking, met name zwangere vrouwen en moeder met jonge kinderen, wordt bereikt met informatie omtrent gezondheidszorg en hygiëne. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan Geplande activiteiten • Transporteren (met behulp van een helikopter) en distribueren van 215 tenten voor medisch personeel, medische vrijwilligers en patiënten. • Inkopen, transporteren en distribueren van 5 pakketten met medische materialen voor primaire gezondheidsklinieken. • Inkopen, transporteren en distribueren van pakketten met medische materialen aan 15 afgelegen gezondheidsposten. • Ondersteunen van gezondheidswerkers in het bereiken van de getroffen bevolking met primaire gezondheidszorg en traumaverwerking. • Trainen van 124 ‘Female Community Health Volunteers’ in ‘Mental Health and Psychological Support in Emergencies’ (MPHSS) en het informeren van zwangere vrouwen en moeders met babies hoe ze de gezondheidheid van hun baby kunnen waarborgen. • Opzetten van informatieve en informerende gezondheidscampagnes ter preventie van de verspreiding van ziektes. • Repareren van 1 beschadigde gezondheidskliniek. Resultaat tot 31-07-2015


221 tenten zijn uitgedeeld aan medisch personeel, vrijwilligers en hoog zwangere vrouwen. • Pakketten met medisch materiaal zijn aangekocht voor 5 primaire gezondheidsklinieken. • 7 Gezondheidswerkers die gezamenlijk 14 klinieken ondersteunen hebben 524 extra huis visites afgelegd. • 9 ‘Female Community Health Volunteers’ zijn getraind in het bieden van primaire en psychologische (trauma)zorg. Ook zijn ze getraind in het informeren van vrouwen met babies hoe ze de gezondheid van hun kind kunnen waarborgen. • 3 Informatieve en informerende gezondheidscampagnes zijn gehouden omtrent hygiëne maatregelen en het beperken van kans op ziektes als gevolg van gebrek aan schoon (drink)water en sanitatie faciliteiten € 34.986 •


76

Water en sanitaire voorzieningen Door de aardbeving zijn veel water- en sanitatiepunten beschadigd en/of volledig verwoest. Hierdoor lopen mensen een verhoogd risico ziek te worden. Zwangere vrouwen en babies zijn daarnaast extra vatbaar voor ziektes en de impact die ziekte op hen kan hebben is groot. Door het uitdelen van hygiëne pakketten en bevallingspakketten, door het reconstrueren van schone (drink)waterpunten en latrines, én doormiddel van informatie verspreiding tracht World Vision ervoor te zorgen dat de gezondheidssituatie in de getroffen gebieden verbetert en dat de verspreiding van ziektes wordt voorkomen. Doel: Verbeteren van toegang tot schoon (drink)water en tot sanitatie en hygiëne faciliteiten in Ghorka en Sindhupalchowk. Sub-doelen: • De bevolking van Gorkha en Sindhupalchowk worden voorzien van basale hygiëne en sanitaire materialen. • De bevolking van Gorkha en Sindhupalchowk hebben toegang tot nood-WASH faciliteiten. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan Geplande activiteiten • Inkopen, transporteren en distribueren van 400 hygiëne pakketten voor babies (o.a. doekjes, dekens, handoek, zeep). • Transporteren en distribueren van 400 bevallingspakketten aan primaire gezondheidsklinieken. • Reconstructie van 15 waterpunten bij gezondheidsklinieken. • Reconstructie van 15 toiletten bij gezondheidsklinieken. • Inkopen, transporteren en distribueren van water kwaliteits-testen zodat veilig water gewaarborgd is en blijft. • Training van 80 gezondheidswerkers hoe ze de uitbraakt van ziektes (o.a. cholera) kunnen voorkomen. Resultaat tot • 210 Hygiëne pakketten voor babies zijn uitgedeeld; 31-07-2015 • 400 bevallingspakketten zijn uitgedeeld; • 1 Toiletblok is herbouwd; • 15 water kwaliteitstesten zijn ingekocht; • 3 water-test pakketten zijn verstrekt aan gezondheidsposten; Geschatte besteding tot 31-07-2015

€ 33.022

Programma-management Het noodhulp programma van World Vision vindt plaats in Ghorka, Sindhulpalchowk en Sindhuli, drie van de meest zwaar getroffen gebieden in Nepal. World Vision deelt kosten voor programma-management ondersteuning in twee categorieën in. Ten eerste in directe projectkosten die betrekking hebben op meer dan 5 projecten, zoals een auto die door meer dan 5 projecten gebruikt wordt of een accountant die meer dan 5 projecten beheert. Daarnaast zijn er de operationele kosten van een kantoor: Administratie, communicatie, inkoop en logistiek, veiligheid, financiën, HR, IT, monitoring en evaluatie, interne audits, management staf. De totale response van World Vision op de ebolaramp bestaat uit diverse projecten en bevat aanzienlijk meer dan uitsluitend de SHO-gelden.


77

De kosten voor programma-management die tot nu toe op dit project zijn geschreven vallen dan ook onder de eerste categorie. De kosten wordt toegerekend naar de projecten op basis van de omvang van het budget van het project in verhouding tot het budget van alle projecten bij elkaar opgeteld. Ieder project draagt daarmee een ‘fair share’ bij aan kosten voor programma-management. Dat geldt voor zowel de gedeelde kosten als voor de operationele kosten Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Geschatte € 17.947 besteding tot 31-07-2015

Beeld: Nilesh Pravana

Beeld: Crislyn Joy A. Felisilda

Traumaverwerking door ‘Female Community Workers’ aan vrouwen uit Dudbhanjyang, Sindhuli.

Health

Luchttransport en distributie van tenten en medisch materiaal voor gezondheidsposten.

Uitdagingen en beperkingen Ondanks regelmatig overleg met de overheid laten sommige beslissingen lang op zit wachten. Zo stond eerst in de planning om vrij snel na de aarbeving tijdelijke gezondheidsklinieken op te zetten voor directe hulp. Echter, wegens een verandering in het overheidsbeleid, welke niet langer akkoord ging met het neerzetten van tijdelijke constructies, moest er opnieuw toestemming gezocht worden voor het herstellen van ernstig beschadigde klinieken. Hierdoor kwam het gezondheidsprogramma langzaam op gang. Tevens was het in het begin van het programma een uitdaging om een geschikte lokale partner te vinden die binnen de gezondheids- en water & sanitatie sector voldoende ervaring, kennis en capaciteit had om het programma van World Vision mede te implementeren. Het vinden van een geschikte partner en het vastleggen van de samenwerking kostten meer tijd dan aanvankelijk gedacht. Inmiddels is de samenwerking op gang gekomen en zorgt World Vision door middel van training en ondersteuning ervoor dat de lokale partners een hoogwaardig programma implementeren.

Toekomst hulpverlening De overheid heeft toestemming gegeven gezondheisklinieken te repareren en World Vision zal komende weken gebruiken om dit proces in gang te gaan zetten. Daarnaast zullen de vrijwilligers en gezondheidswerkers verder getraind worden in het bieden van primaire & psychologische zorg. Deze gezondheidswerkers zullen mensen bezoeken die niet zelfstandig naar de klinieken kunnen komen. Ook zullen ze informatie bijeenkomsten organiseren.Tevens zullen er campagnes worden georganiseerd waarin informatie wordt verstrekt omtrent gezondheid en hygiëne.


78

Beeld: Crislyn Felisilda

Informatie bijeenkomst voor zwangere vrouwen en moeders met babies.

Levens redden van moeders en jonge kinderen De eenentwintig-jarige moeder Srijana kust haar één maand oude baby, Dipika, terwijl ze vertelt hoe ze in staat was om de aardbeving, die Nepal trof op 25 mei, te overleven: "Ik was de lunch aan het klaarmaken toen ineens de grond vreselijk begon te schudden. Ik werd duizelig en viel op de grond. Op dat moment was ik zeven maanden zwanger. Met veel moeite ben ik uiteindelijk buiten gekomen. Net op tijd want een paar seconden later stortte ons huis in", vertelt Srijana. Srijana woont in Belghari, een dorp in het district Sindhuli. Het merendeel van de huizen in Belghari raakte ernstig beschadigd en de meeste inwoners wonen in tijdelijke tenten. Ook Srijana en haar man woonden in een overvolle tent tezamen met 10 andere families terwijl ze de geboorte van hun kind afwachtten. World Vision prioriseert noodhulp aan zwangere vrouwen en moeders met jonge kinderen omdat zij extra kwetsbaar zijn in de nasleep van een ramp. "Tijdens de nasleep van een ramp is het essentieel om zo snel mogelijk de toegang tot gezondheidszorg te herstellen, vooral voor de meest kwetsbaren. In de getroffen regios zijn veel gezondheidsposten beschadigd of zelfs volledig verwoest waardoor essentiële hulp, bijvoorbeeld het begeleiden van bevallingen, niet geboden kan worden. Ook hebben veel mensen geen toegang tot schoon (drink)water en sanitatie. Hierdoor stijgt de kans op de verspreiding van ziektes", zo vertelt Moniek Kindred, Health & Nutrition Manager bij World Vision Nepal. World Vision steunt daarom moeders als Srijana door het herstellen van gezondheidsklinieken, het reconstrueren van de water- en sanitatie voorzieningen en door het uitdelen van hygiëne pakketten. "Pasgeboren babies zijn extra vatbaar voor ziektes en het is belangrijk de omgeving daarom schoon en ziekte-vrij te houden. Daarom delen we zogeheten baby hygiëne pakketten uit. Deze pakketten bevatten onder andere wasbare luiers, een baby deken, een handdoek, zeep, baby-olie en luier crème. Dit lijken basismaterialen maar goede hygiëne kan het leven van een kind redden, vooral in situaties waarin de kans op de verspreiding van besmettelijke ziektes groot is”, voegt Moniek Kindred toe. Naast het uitdelen van de pakketten organiseert World Vision ook informatie-bijeenkomsten waarin Srijana en andere moeders met jonge kinderen te horen krijgen hoe ze in deze moeilijk situatie het beste hun eigen gezondheid en die van hun baby kunnen waarborgen. “Ik ben blij dat ik deze sessies kan bijwonen. Het belangrijkste voor mij is dat mijn baby gezond is en blijft”, aldus Srijana.

Colofon Uitgave Stichting Samenwerkende Hulporganisaties (SHO) © Den Haag, september 2015 Voor meer informatie zie: www.giro555.nl Contact Voor vragen of meer informatie over Giro555 kunt u terecht op: 070-4455699 of via [email protected]


79

Giro555-actie Nederland helpt Nepal

Recommend Documents