g'e^v ^ie^qktar S-0ob 6>r^

Qsjetteg CUSfi*

Stichting Provinciaal Overleg Cliëntenraden Zuid-Holland Secretariaat SPOC-ZH Dhr, M.M. Wigmans Prof. Poelslaan 115 3028 EP Rotterdam tel. 06-30741793 email: [email protected]

Inschrijfnummer K.v.K. 24370322 ABN-AMRO 469945087 Voorzitter Dhr. Q.E.M, de Pater Nunspeetlaan 495, 2573 GK Den Haag tel. 070-3840245 e-mail: [email protected]

Postadres: Spoc - Cliëntenraad SoZaWe-Rotterdam Tav. Secretaris Spoc, Postbus 1024, 3000 BA Rotterdam Mail: spoczuidhollandfS.gmail.com

g'e^v ^ie^Qktar S-0ob Aan het College van Burgemeester en Wethouders Te Delft t.k.n. aan de leden van de gemeenteraad Postbus 78 2600 ME Delft

A,d

Betreft: Subsidie Provinciaal Overleg Cliëntenraden 2011

Doc./bijlage

6>r^

Kopie

Gemeenie Delft

vy

0 3 NOV 2010

Productnr.

Datum: 31 oktober 2010 Geacht college en leden van de gemeenteraad, De Stichting Provinciaal Overleg Cliëntenraden (SPOC-ZH) is een organisatie die reeds zes jaar voor alle cliëntenraden in de provincie Zuid-Holland Themadagen en Algemene Overleggen organiseert, met als doel ondersteuning, overleg en informatie-uitwisseling. Een tiental bijeenkomsten per jaar. Deze bijeenkomsten worden goed bezocht en zeer gewaardeerd. Dit vooral omdat er weinig andere scholingsmogelijkheden zijn voor cliëntenraden en je informatie beter en goedkoper gezamenlijk kunt organiseren dan voor iedere cliëntenraad apart. Vanaf 1 januari 2010 is door de stopzetting van de subsidieverlening door de provincie Zuid-Holland, het SPOC ZH afhankelijk van de financiële bijdragen van gemeenten of Cliëntenraden WWB in de provincie ZH om de activiteiten van het Provinciaal Overleg te kunnen blijven voortzetten. Dankzij de ontvangen bijdragen in 2010 van diverse gemeenten of Cliëntenraden is het SPOC- ZH gelukt om zijn activiteiten dit jaar te continueren. Om de Algemene Overleggen en de Themadagen voor de cliëntenraden ook in het jaar 2011 te kunnen organiseren vraagt het bestuur van het SPOC Z-H u voor het jaar 2011 wederom om een algemene bijdrage van 600 euro voor de grotere gemeenten en samenwerkingsverbanden. Zie bijgevoegde begroting. Ook de directeuren van de gemeentelijke sociale diensten zijn met nagenoeg dezelfde doelstelling als die van het SPOC-ZH, ondersteuning, overleg en informatie-uitwisseling, verenigd in Divosa. Mede om die reden durven wij u het verzoek te doen om met ingang van 2011 de gevraagde bijdrage structureel te verlenen of het budget van uw cliëntenraad te verhogen voor de bijdrage aan de Stichting Provinciaal Overleg Cliëntenraden. Voor ons is dit niet de gemakkelijkste werkwijze, maar de enige manier om de ook voor uw cliëntenraad zinvolle activiteiten van het SPOC-ZH in de toekomst doorgang te laten vinden. Indien u nog nadere informatie wenst zijn wij gaame bereid die te geven, u kunt ons bereiken via u bovengemeld e-mailadres en telefoonnummers of van de vertegenwoordigers van de cliëntenraad in uw gemeente.

SPOC-ZH 2010

Pagina 1

Om de voorbereidingen voor 2011 op een gedegen wijze te kunnen doen, verzoeken wij u om ons op korte termijn, bij voorkeur voor 31 december 2010, uw hopelijk positieve reactie te doen toekomen. Met hartelijke groet namens het bestuur SPOC-ZH Q.E.M, de Pater, voorzitter

N.B.Deze briefis niet ondertekend omdat hij automatisch aangemaakt is.

Bijlagen:-2Begroting2011 Werkplan 2011 c.c. Cliëntenraden WWB in Zuid-Holland

SPOC-ZH 2010

Pagina 2

Postadres Spoc-Zuid-Holland Tav. Secr. Spoc Prof. Poelslaan 115, 3028 EP Rotterdam Mail: [email protected]

jfflgfrfffilffiffift^l^flfflh^^

STICHTING PROVINCIAAL OVERLEG CLIËNTENRADEN ZUID-HOLLAND BEGROTING 2011 UITGAVEN Secretariaatskosten

840,00

Bankkosten

235,00

Bestuursvergaderingen

440,00

Samenwerkingsverbanden Inclusief reiskosten

165,00

TOTAAL BESTUURSKOSTEN

1.680,00

Kosten algemene overleggen met actueel thema d.d. 27 januari 2011

732,00

31 maart 2011

732,00

26 mei 2011

732,00

25 augustus 2011

732,00

27 oktober 2011

732,00

TOTAAL KOSTEN OVERLEGGEN

SPOC-ZH 20] 0

3 .660,00

^BtteBWft^ Stichting Provinciaal Overleg Cliëntenraden Zuid-Holland Secretariaat SPOC-ZH Dhr M M Wigmans Prof Poelslaan 115 3028 EP, Rotterdam ' t d 06-30741793 mail wigmans@live nl

Postadres Spoc-Zuid-Holland

Tav. Secr, Spoc Prof, Poclslaan 115, 3028 EP Rotterdam Mail: spoczuidhollandffignnail.com

Werknlan 2011

#'1'••.

-•

•*"' r

W ' ^ t t

: o-* . ' j

Stichting Provinciaal Overleg Cliëntenraden Zuid-Holland

SPOC-ZH2010

Werkplan 2011

Pagina l

1.0

Inleiding

De Stichting Provinciaal Overleg Cliëntenraden Zuid-Holland - in het vervolg afgekort tot SPOC-ZH heeft als overkoepelende organisatie de doelstelling als overlegorgaan te functioneren voor alle Cliëntenraden in de provincie Zuid-Holland Door 5 maal per jaar in overleg te treden met de diverse cliëntenraden, wil de "SPOC-ZH" de uitwisseling tussen en de werking van de raden ondersteunen, stimuleren en bevorderen en daarnaast organiseert het Bestuur 5 themadagen over actuele onderwerpen. Bij de "SPOC-ZH" zijn de cliëntenraden uit de volgende Gemeenten aangesloten: Alblasserdam, Albrandswaard, Alblasserwaard-Oost, Alphen a.d. Rijn, Bollenstreek, Boskoop, Capelle ad üssel. Delft, Dordrecht, Drechtsteden, Goeree-Overflakkee, Graafstroom, Gorinchem, Gouda, Hellevoetsluis, den Haag, Hendrik Ido Ambacht, Hoekse Waard, K4 (Bergambacht, Ouderkerk a.d. Ussel, Vlist en Nederlek), Platform WWB Krimpen a.d. Ussel, Lansingerland, Leiden, Leidschendam-Voorburg, Liesveld, Maassluis, Nieuwerkerk-Zevenhuizen-Moerkapelle, Noordwijk, Papendrecht, Pijnacker, Reeuwijk, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, de Rijnstreek, Schiedam, Schoonhoven, Sliedrecht, Spijkenisse, St. Staande-Bij, Teylingen, Valent, Vlaardingen, Voorschoten, Vijfheerenlanden, Waddinxveen, Wassenaar, Westvoorne, Zoetermeer, Zwijndrecht.

Dit werkplan is door het Bestuur van de 'SPOC-ZH" samengesteld, en na goedkeuring door alle vertegenwoordigers van het Bestuur in werking getreden en kan gedurende het verloop van het jaar, door niet voorziene en / of geplande acties worden aangepast. Alle voorgenomen acties en / of bijeenkomsten betreffende 2011 zullen zo concreet mogelijk worden benoemd en vooraf kenbaar gemaakt door middel van dit "Werkplan 2011"; activiteiten die in samenwerking met andere organisaties worden ondernomen worden eveneens In dit plan genoemd. Het werkplan wordt tezamen met de financiële begroting naar Gemeenten gestuurd en wordt door de leden van het bestuur van "SPOC-ZH" uitgevoerd en kan door de leden van cliëntenraden worden opgevraagd waarna het aan hen zal worden toegezonden.

De SPOC-ZH zal - voorlopig ook in 2011 - kantoor houden bij de Cliëntenraad Rotterdam aan de Librijesteeg in Rotterdam

SPOC-ZH 2010

Werkplan 2011

Pagina 3

3.0

Samenstelling bestuur

Het bestuur van "SPOC-ZH", is als volgt samengesteld: Voorzitter

: Dhr. Q.E.M, de Pater

Secretaris

: Dhr. M.M. Wigmans

Penningmeester

: Mevr. N.M. Stolwijk

2e secretaris

: Dhr. K. v.d. Kaap

2e penningmeester

: Mevr. E. Janki

Adviseur Bestuur

: Dhr. C.A.H. Godefrooij

4.0 Adressen en telefoonnummers: : Postadres: Secretariaat SPOC-ZH, dhr. M.M. Wigmans, Prof. Poelstraat 115, "SPOC-ZH" 3028 EP Rotterdam Telefoon: 06-30741793 Mail: [email protected], Website www.spoczuidholland.come2me.nl Dhr. Q.E.M, de Pater

: Nunspeetlaan 495, 2573 GKden Haag Telefoon: 070-3840245 Mail: [email protected]

Dhr. M.M. Wigmans

: Prof. Poelslaan 115, 3028 EP Rotterdam Telefoon: 06-30.74.17.93 Mail: [email protected]

Dhr. K. v.d. Kaap

Krabbedijkehof 3, 3086 LK Rotterdam Telefoon: 06-25.13.11.04 Mail: [email protected]

Mevr. N.M. Stolwijk

Boterbloem 29, 2851 ZC Haastrecht Telefoon: 0182-50.26.87 Mail: [email protected]

Mevr. E. Janki

Karperveen 302, 3205 HH Spijkenisse Telefoon: 0181-645984 Mail: [email protected]

Dhr. C.A.H. Godefrooij : Velddreef 333, 2727 CJ Zoetermeer Telefoon: 079-34.16.25.5 Mail: [email protected] SPOC-ZH 2010

Werkplan 2011

Pagina 5

Eén van deze themadagen wordt in samenwerking met andere organisaties - zoals bijv. Arme Kant van Zuid-Holland - georganiseerd waarbij een actueel onderwerp zal worden besproken. De thema's voor de "Algemeen Overlegvergaderingen" worden nader vastgesteld naar aanleiding van de actualiteit.

8.0

Bestuursvergaderingen

De bestuursvergaderingen van de "SPOC-ZH" worden in principe op de maandagen gehouden en wel op: Dinsdag 11 januari 10.00 uur Dinsdag 8 februari 10.00 uur Dinsdag 10.00 uur 8 maart Dinsdag 5 april 10.00 uur Dinsdag 3 10.00 uur mei Dinsdag juni 10.00 uur 7 Dinsdag augustus 10.00 uur 9 Dinsdag 6 september 10.00 uur Dinsdag 10.00 uur 4 oktober Dinsdag november 10.00 uur 8 Donderdag deceniber 16.00 uur (onder voorbehoud) aansluitend afsluiting 15

De vergaderingen zullen ook in 2011 op het kantoor van de Cliëntenraad Rotterdam worden gehouden.

9.0

Financiën

Een subsidie voor 2011 wordt aangevraagd bij de Gemeenten c.q. Cliëntenraden in Zuid-Holland. De kosten die gepaard gaan met de deelname aan activiteiten met andere organisaties, zullen evenredig worden verdeeld onder de organisaties. Deze kosten kunnen betreffen: •

Organisatie themadagen

•

Zaalhuur

•

Lunchkosten

•

Huur apparatuur

•

Sprekers kosten

•

Etc.

SPOC-ZH 2010

Werkplan 20JI

Pagina 7

FNV Jong heeft de campagne 'Bestrijd Jeugdwerkloosheid NU!' gestart.

Ü

i 4'

Erzijn nu nog 121,000jongeren die thuis zitten zonder uitzicht op een baan. FNV Jong vindt dit aantal vee! te hoog. De bond wil dat er snel actie wordt ondernomen om jongeren te helpen aan een baan.

iï

Alle jongeren onder de 27 jaar die langer dan drie maanden werkloos zijn hebben volgens de Wet WIJ bovendien recht op een leerwerkplek. Het kabinet heeft vorig jaar 250 miljoen euro uitgetrokken om jeugdwerkloosheid

te bestrijden. Toch loopt het aantal werkloze jongeren nog steeds op. Werkhoshe/d onderJongeren groot De werkloosheid in Nederland raakt veel jongeren. Momenteel zitten maar liefst 121.000 jongeren ongewi/d thuis op de bank zonder werk of studie. De werkloosheid onder deze groep is twee keer zo groot als onder de rest van de beroepsbevolking. Hoe (ang moet ik nog zitten Achter de jeugd werkloosheidscijfers gaan duizenden gezichten schuil. Iedere jongere heeft zijn eigen verhaal. Met de campagne 'Hoe lang moet ik nog zitten?' wil de FNV werkloze jongeren een gezicht geven en aandacht vragen voor het probleem van jeugdwerkloosheid. FNV Jong roept de overheid en werkgevers op om jeugdwerkloosheid harder te bestrijden. Meer weten over deze campagne? Surf dan naar www.hoelanqmoetiknoqzitten.nll

Bestrijd jeugdwerkloosheid nu! De werkloosheid in Nederland raakt veel jongeren. Momentee) zitten maar liefst 121.000 jongeren ongewild thuis op de bank zonder werk of studie. De werkloosheid onder deze groep is twee keer zo groot als onder de rest van de beroepsbevolking. De FNV heeft zich de afgelopen tijd hard gemaakt voor een scherpere aanpak van de jeugdwerkloosheid. Mede door het plan 'Help jongeren de crisis door' van FNV Jong heeft het kabinet vorig jaar 250 miljoen euro uitgetrokken om jeugdwerkloosheid te bestrijden. Toch loopt het aantal werkloze jongeren nog steeds op. Achter de jeugdwerkloosheidscljfers gaan duizenden gezichten schuil. ledere jongere heeft zijn eigen verhaal. Met de campagne 'Hoe lang moet ik nog zitten?' geeft de FNV werkloze jongeren een gezicht en vragen we aandacht voor het probleem van jeugdwerkloosheid. We roepen de overheid en werkgevers op om jeugdwerkloosheid harder te bestrijden.

SPOC-ZH 2010

Werkplan 201!

Pagina 9

12.0 Extra middelen schuldhulpverlening 2009 - 2011

•

•

-

^

Het kabinet heeft vanwege de economische crisis extra middelen beschikbaar gesteld om ook in economisch zware tijden extra aandacht te kunnen geven aan problematische schuldensituaties. Het gaat in totaal om € 130 mln extra in de jaren 2009 tot en met 2011. Voor 2009 is totaal € 30 mln beschikbaar gesteld. Van dit bedrag gaat in 2009 € 27,5 mln via een specifieke uitkering van SZW naar gemeenten. De overige middelen worden aan de andere maatregelen besteed. De middelen voor 2009 worden naar verwachting als voorschot In oktober naar gemeenten overgemaakt volgens onderstaande lijst. De uitkeringsbedragen aan gemeenten voor 2010 en 2011 zijn nog niet vastgesteld.

Hoe vindt de verdeüng van middelen plaats? De verdeling van de gelden vindt plaats op basis van de eerder dit jaar in het Gemeentefonds gemaakte verdeling van de fictieve middelen voor armoedebeleid (waaronder schuldhulpverlening) en bijzondere bijstand I.e. het percentage huishoudens met een laag inkomen en het percentage bijstandsontvangers in een gemeente. Waar dienen de middelen voor te worden gebruikt? Omdat de middelen als specifieke uitkering aan gemeenten ter beschikking worden gesteld, betekent dit dat deze middelen geoormerkt zijn voor het doel waarvoor zij zijn toegekend. De juridische grondslag voor de specifieke uitkering is een Algemene maatregel van bestuur (AMvB) op basis van artikel 17, lid 3 van de Financiële verhoudingswet. Deze AMvB wordt in het najaar 2009 opgesteld en gepubliceerd. De gemeenten dienen met deze extra middelen het volgende te realiseren: • opvang van de extra toeloop op schuldhulpverlening. • brede toegankelijkheid van de schuldhulpverlening. Dat is extra van belang In verband met de verwachte toestroom van nieuwe groepen als gevolg van de economische crisis. • beperking van de wacht- en doorlooptijden. Het streven is erop gericht om de wachttijd te beperken tot maximaal vier weken, zonder dat dlt negatieve gevolgen heeft voor de lengte van de doorlooptijd. De extra middelen kunnen worden besteed aan de volgende diensten van schuldhulpverlening om bovenstaande te realiseren: a. preventie; b. Intake/aanmeld/adviesgesprek; c. budgetbegelelding; d. budgetbeheer; e. schuldregeling; f. nazorg; g. (psychosociale) begeleiding bij of voorafgaand aan één van de onder a t/m f genoemde diensten. Hoe moeten gemeenten de middelen verantwoorden? De verantwoording van de besteding van de middelen vindt plaats op basis van artikel 17a van de Financiële verhoudingswet (Sisa-bijlage bij de gemeenterekening 2009). Als indicator wordt uitgevraagd het 'besteed bedrag aan schuldhulpverlening ten laste van toegekend budget' Het is dus niet de bedoeling dat de totale uitgaven voor schuldhulpverlening opgegeven worden. Niet bestede middelen worden teruggevorderd (zie hieronder).Naast deze financiële verantwoording vindt een kwalitatief onderzoek plaats naar het beleid dat gemeenten hebben gevoerd beleid door middel van een steekproef bij gemeenten. Dlt onderzoek start In 2010. Wat gebeurt er als de extra middelen niet worden besteed in het jaar waarvoor ze zijn toegekend? De middelen 2009 en 2010 worden vla een zogenaamde meeneemregeling aan gemeenten beschikbaar gesteld. Hierdoor kunnen niet-bestede middelen in 2009 en 2010 worden meegenomen naar het volgende jaar c.q. het eindjaar 2011. Vla deze systematiek blijven de middelen geoormerkt voor schuldhulpverlening. Indien uit de verantwoording van 2011 blijkt dat toegekende middelen niet aan het doel zijn besteed, worden deze niet bestede middelen In 2012 teruggevorderd

SPOC-ZH 2010

Werkplan 2011

Pagina 11

Oplossing? 'We hebben heel goede managers. We moeten ervoor zorgen dat er voor het lokale management aan de ene kant helder zicht is op de centraal vastgestelde prioriteiten en aan de andere kant goed zicht op zaken die 'kunnen'. Ik hoop dat we kunnen rekenen op het type lokale manager die niet van het 'of/of' is, maar het leuk vindt om te kijken hoe we die twee dingen met elkaar kunnen verbinden. Mijn boodschap aan de managers Is: 'Sta open voor de verandering en zie de nieuwe dienstverlening als uitdaging'.' Hebje ook een boodschap aan de werkcoaches? 'Als Ik mijzelf in de positie van een werkcoach verplaats, zie ik een boeiend perspectief. Dan focus ik mij op de mensen die hulp het hardst nodig hebben en kijk ik waar ik de meeste toegevoegde waarde kan bieden. Tegelijkertijd word je door de verbreding van doelgroepen, met hun eigen specifieke problematiek, professioneel en intellectueel uitgedaagd om jezelf te blijven verdiepen. Blijf gefocust op de dienstverlening en je eigen toegevoegde waarde en verheug je op de verbreding van het klantbestand dat op de Werkpleinen bediend moet worden.' Hoe zie j i j de toekomst van integrale dienstverlening op de Werkpleinen in het licht van de huidige formatieperikelen ? "Mijn filosofie: dienstverlening bij elkaar brengen op een schaalgrootte die je In staat stelt om voldoende deskundigheid te organiseren én die tegelijkertijd maakt dat je de arbeidsmarkt goed faciliteert. Een regionale aanpak met een landelijke regie waar ook de Werkpleinformule goed in past. Hiermee breng je mensen bij elkaar, je zorgt voor een eenduidige toegang en je respecteert eikaars kennis en kunde. Wanneer je aan de poort van een Werkplein de zaken goed organiseert en als werkzoekenden terechtkomen bij degene die ze het beste kan helpen, dan zie ik niet in wat de toegevoegde waarde zal zijn om daar nou weer een mega reorganisatie op los te laten." 14.0 W a t is bijzondere bijstand? Bijzondere bijstand Is een voorziening voor mensen met een inkomen rond bijstandsniveau. Als zij In bijzondere omstandigheden noodzakelijke kosten moeten maken die zij zelf niet kunnen betalen, kan de gemeente bijzondere bijstand verlenen. De gemeente kan bijvoorbeeld een bril, babyultzet of woninginrichting vergoeden, maar ook extra hoge stookkosten door reumaklachten. Voorwaarden bijzondere bijstand. Alleen voor kosten die echt noodzakelijk zijn, kunt u een beroep doen op bijzondere bijstand. Ook moet u niet gebruik kunnen maken van een andere voorziening, bijvoorbeeld van een aanvullende ziektekostenverzekering. Bijzondere bijstand in de vorm van een lening Soms kunt u ook bijzondere bijstand In de vorm van een lening krijgen. Het gaat dan om aankopen waarvoor u op dit moment geen geld hebt maar die u normaal gesproken zelf moet betalen. Bijvoorbeeld als u een wasmachine of een koelkast nodig hebt. Wie komen in aanmerking voor bijzondere bijstand? Bijzondere bijstand Is bedoeld voor mensen met een laag inkomen en weinig of geen eigen vermogen. Iedereen met een Inkomen op of rond het bijstandsniveau kan een beroep doen op bijzondere bijstand: mensen met een bijstandsuitkering maar ook bijvoorbeeld mensen met een uitkering op grond van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten (Wajong). Jongeren tot 21 jaar en bijzondere bijstand Jongeren tot 21 jaar moeten eerst een beroep doen op hun ouders. Hoe kunt u bijzondere bijstand aanvragen? Bijzondere bijstand kunt u aanvragen bij uw gemeente.

SPOC-ZH 2010

Werkplan 2011

Pagina 13