Classificatienummer Registratienummer Onderwerp Bespreking d.d. Plaats Opgesteld door Datum
: : : : : : :
Gesprekken perspectiefwissel Verenigingen Dorpsbelangen 16-05-2011 Gemeentehuis Slochteren E. Sander 6 juli 2011
Aanwezig: Dhr H.de.Haan Dhr M.de Boer Dhr W.Huisman Dhr K.Pijper Dhr J.J Boersma Mevr G.A. Huizing Dhr C.C.W.van den Akker Dhr E.Sander Dhr N.Stok Dhr K.Koers Dhr A.Nieveen Mevr J.van der Meer Dhr R.Schoen Dhr B.Hazeborg Uit te voeren Door/voor
Namens: Dorpsbelangen Hellum Dorpsbelangen Hellum Dorpsbelangen Siddeburen Dorpsbelangen Siddeburen Wethouder Wethouder (voorzitter) Secretaris (gemeente) Medewerker Omgevingszaken Gemeentebelangen CDA PvdA VVD VVD PvdA
Op DATUM kopieën verzonden aan:
Verslag
Gesprekken met perspectiefwissel. 1
de
Verenigingen
Dorpsbelangen
over
de
Opening De voorzitter wethouder G.A Huizing opent de bijeenkomst en heet een ieder van harte welkom en met name de afgevaardigden van de Verenigingen Dorpsbelangen.
2
Kennismakingsronde Tijdens de kennismakingronde geven de aanwezigen aan met welk doel men vanavond aanwezig is. Het college legt uit dat de perspectiefwissel een beetje in het teken staat van de toekomstvisie “meer burgers minder overheid” Het college heeft er voor gekozen eerst in gesprek te gaan met de burgers en vervolgens met de overige partners zoals de Verenigingen Dorpsbelangen. De aanwezige raadsleden willen graag horen wat er in de dorpen leeft en tegen welke knelpunten zij aan kunnen lopen. Ook geven de raadsleden aan in hoeverre gemeenschapszin in de dorpen een positieve bijdrage kan leveren in de uitvoering van de perspectiefwissel. 1
De Dorpsbelangen Hellum geeft aan redelijk tevreden te zijn met de huidige gang van zaken. De Dorpsbelangen Siddeburen zegt vooral blij te zijn geweest met het Leefbaarheidfonds. De Dorpsbelangen geven wel aan dat uit de uitnodiging niet echt valt op te maken wat de bedoeling is van deze avond, en dat zij om die reden vrij “blanco” naar het gemeentehuis zijn gekomen. Ook zijn de stukken over de perspectiefwissel onbekend. Door de gemeentesecretaris wordt vervolgens gemeld dat deze te vinden zijn op de website van de gemeente. 3
Toelichting perspectiefwissel De wethouder Boersma legt uit dat het Rijk 29 miljard heeft bezuinigd op uitgaven aan de gemeentes. Voor Slochteren betekend dit een inkomstenderving van 10% oftewel 3 miljoen euro. De wethouder benadrukt dat in 2015 uiteindelijk 3 miljoen euro bezuinigd moet zijn. Om deze bezuinigingen te realiseren is gekeken naar de wettelijke taken en wat hiervoor nodig is, vervolgens is gekeken wat er op het gebied van beleid extra wordt gedaan en tot slot is er gekeken naar de inkomsten van de gemeente. Inmiddels zijn twee commissie vergaderingen zijn belegd over de perspectiefwissel ook is met burgers over dit onderwerp gesproken. De wethouder legt uit dat de gemeente naast de bezuinigingen ook moet voldoen aan landelijke uitvoeringsprogramma`s zoals de ontwikkelingen rondom het Klant Contact Centrum (KCC). De leges voor een bouwaanvraag worden kostendekken gemaakt. Binnen de WMO gaat men meer inzetten op collectieve voorzieningen, de buurt moet meer gaan omzien naar zwakkeren in de samenleving. Verder is in de perspectiefwissel opgenomen, Sportvelden, beheer openbaargroen, gladheidbestrijding, dorpshuizen, brede scholen, bibliotheken en geconcentreerde voorzieningen in grote kernen.
4
Perspectiefwisselpunten , eigen verantwoordelijkheid
Dorpsbelangen
De dorpsbelangen Siddeburen complimenteert wethouder Boersma over de duidelijke uitleg over de perspectiefwissel. Vanuit de dorpsbelangen wordt aangegeven dat het respons voor de perspectiefwissel wijzer op de website ( 1 à 2% ) wel erg laag is. Wat betreft programma 6 in de perspectiefwissel wordt aangegeven dat de speelvoorzieningen in Siddeburen met de maatregelen in de perspectiefwissel dreigen te verdwijnen.
Raad
Wellicht het verhogen van contributie een optie om kosten voor voorzieningen te dekken.
Dorpsbelangen
Geen optie momenteel zeggen meer inwoners hun lidmaatschap af dan dat er nieuwe aanmeldingen zijn.
Raad
Vanuit de raad wordt opgemerkt of het bedrag of de algehele 2
gemeenschapzin invloed heeft op de terugloop van het leden aantal. Dorpsbelangen
Beide zaken hebben invloed ondanks dat de dorpsvereniging zich wel profileert in het dorp. De gemeenschapszin verdwijnt met het realiseren van brede scholen. De kwaliteit van de gemeenschapszin in kleine dorpen is groter dan in de grotere dorpen.
College
Woudbloem is een kern zonder voorzieningen en toch is er gemeenschapszin. De onderlinge betrokkenheid zal in het dorp Hellum met of zonder school toch in stand blijven.
Raad
Momenteel is de trend verschraling van de plattelandsdorpen door het verdwijnen van voorzieningen. De burger krijgt hierdoor weer meer verantwoordelijkheid .
College
Wellicht moeten er buiten de dorpsverenigingen om ook mogelijkheden worden gezocht op buurt niveau. Uiteraard kan een beroep op de gemeente worden gedaan als er ergens ambtelijke ondersteuning nodig is.
Dorpsbelangen
De dorpsbelangen maakt zich bijvoorbeeld zorgen over het voortbestaan van de speeltuin op Leeuwerikshoogte. Hoe zit het met vervanging van toestellen, een gedeelte van de onderhoudskosten ligt al bij de buurtvereniging. Als er nog meer verantwoordelijkheid bij de buurtvereniging komt te liggen trekt men zijn handen ervan af. Verder wordt gevraagd of het mogelijk is een gezamenlijk budget beschikbaar te stellen dit gebeurt onder andere bij de gemeente Appingedam.
Raad
Er moet niet alleen naar de toekomst worden gekeken, ook moet worden gezocht naar kansen en mogelijkheden. Een goed initiatief zou zijn om via de Dorpsbelangen duidelijk te communiceren dat mensen gezamenlijk de schouders eronder moeten zetten, gemeenschapszin.
Dorpsbelangen
Geeft mee nog eens goed te kijken of er ook bezuinigd kan worden op wettelijke taken.
College
De wettelijke taken zijn taken die een gemeente van overheidswege verplicht moet uitvoeren, daarom wordt vooral gekeken naar onderhoud zoals openbaar groen.
Raad
Geeft nogmaals aan om via de dorpsbelangen de boodschap van de perspectiefwissel uit te dragen.
Dorpsbelangen
De boodschap over de perspectiefwissel wordt meegenomen naar het bestuur hierover zal worden doorgesproken.
Raad
Belangrijk is in het kader van de perspectiefwissel te kijken naar “slimme” keuzes zoals natuurspeelplaatsen in plaats van 3
onderhoudvergende speelplaatsen. Dorpsbelangen
Uiteraard moeten slimme keuzes worden gemaakt. Als het onderhoudsbudget voor speelvoorzieningen helemaal verdwijnt dan is dit kapitaalvernietiging voor de huidige speeltoestellen.
Dorpsbelangen
Welke gevolgen heeft de perspectiefwissel op het onderhoud van het openbaar groen.
College
Buiten de bebouwde kom worden de bermen twee keer per jaar gemaaid. Het is de bedoeling dat in het kader van de perspectiefwissel binnen de bebouwde kom bezuinigd wordt op intensief beheer. Dit houdt in dat bijv onderhoud vergende beplanting wordt verwijderd. In het kader van gemeenschapszin zou dat betekenen dat ieder zijn eigen stukje berm, en eventueel een stukje plantsoen onderhoud.
Dorpsbelangen
Het is moeilijk mensen te bewegen om een stukje openbaargroen te laten onderhouden, men ziet dit toch als een taak van de gemeente. Bovendien moeten mensen ook gestimuleerd worden dit te blijven doen. Het is voor een Vereniging Dorpsbelangen zelf al moeilijk om vrijwilligers te krijgen.
Dorpsbelangen
Vanuit het dorp Hellum wordt aangegeven dat de gemeenschapszin verminderd zal worden als de school wordt gesloten. Dit heeft ook consequenties voor de leefbaarheid en draagt verder bij aan vergrijzing van het dorp. Daarbij is de afstand tussen inwoners en een school essentieel. Mensen die ergens willen gaan wonen kijken eerst of er een voorziening zoals een school in de buurt is. Er is volgens de dorpsvereniging wel degelijk een relatie tussen de school en het dorp.
Raad
De raad geeft aan dat het voor een dorp wel belangrijk is om toch een soort van ontmoetingsplek te hebben. Deze ontmoetingsplek hoeft niet direct een dorpsvoorziening zoals een school of dorpshuis te zijn.
Raad
Vanuit de raad wordt gevraagd of de bezuinigingen voor speeltoestellen ook gelden voor nieuwbouwwijken.
College
Bij de projectie van nieuwbouwwijken wordt rekening gehouden met speeltoestellen. Ondanks de bezuinigingen worden er in nieuwbouwwijken gewoon speeltoestellen geplaatst. Na plaatsing van de speeltoestellen zal het onderhoud overgedragen worden aan een buurtvereniging of dorpsvereniging.
Dorpsbelangen
Er wordt nogmaals aangegeven dat de bezuinigingen een kaalslag teweeg brengt onder de vrijwilligers. Het komt vaak op dezelfde vrijwilligers neer en momenteel gaat er in vrijwilligerswerk erg veel tijd zitten. Sommige zitten aan hun “tax” Gevraagd wordt hoe het zit met het leefbaarheidfonds. Dit fonds was een leuk “potje” om leuke evenementen e.d te organiseren. Met het verdwijnen hiervan kunnen 4
veel extra dingen niet meer bekostigd worden. College
De bedoeling is dat het leefbaarheidfonds weer wordt voortgezet. Dit fonds is geëvalueerd en een geweldig succes gebleken. Het college maakt zich hard voor de voortzetting hiervan.
Dorpsbelangen
De dorpsbelangen vragen zich af in hoeverre er nog ruimte is voor alternatieven, dit met name in het kader van de bezuinigingen op de speeltoestellen. Als de financiële ruimte voor de speelplaatsen op “nul “ wordt gezet dan valt er weinig creatiefs meer te bedenken.
College
Legt uit dat echt goed gekeken is naar voorzieningen. Gezamenlijk moet worden gekeken naar onderwerpen zoals de speelvoorzieningen. Aangegeven wordt dat het leefbaarheidfonds een alternatief kan zijn.
Dorpsbelangen
Gevraagd wordt of een vervolgsessie mogelijk is en dan in gezamenlijkheid met andere dorpsbelangen. Hierbij wordt aangegeven dat een onderverdeling tussen de kleine en grote dorpen wenselijk is. De kleine dorpen hebben in het kader van de perspectiefwissel andere opgaven dan de grote dorpen. Ook vraagt men naar de verslagen van de andere gesprekken die zijn gevoerd.
College
Een vervolg van deze overleggen is zeker zinvol. Als alle gesprekken zijn geweest wordt geïnventariseerd of hier verder ook behoefte aan is. De stukken over evaluatie van het Leefbaarheidfonds worden toegestuurd. 5
Specifieke punten Vereniging Dorpsbelangen Siddeburen en Hellum
Siddeburen
• • • • •
Zorgelijk dat er nog meer beroep op vrijwilligers wordt gedaan Leegloop vrijwilligers bij verenigingen Bang voor verloedering speeltoestellen Uiteindelijk verdwijnen van toestellen Gezamenlijk kijken naar oplossingen en kansen
Hellum
• • •
Verdwijnen van de school Vergrijzing van het dorp Terugloop gemeenschapszin
Conclusie; De Verenigingen dorpsbelangen zijn zich bewust van de ernst van de situatie. Met alle inwoners moeten we gezamenlijk de schouders er onder zetten. De inwoners moeten ervan doordrongen worden dat niet alle taken die de gemeente doet vanzelfsprekend is. In het kader van de perspectiefwissel wordt een beroep gedaan op eigen verantwoordelijkheid.
5
Aandachtspunten; • • • •
De ernst van de situatie is nog niet doorgedrongen in de dorpen Met het verdwijnen van voorzieningen verdwijnt ook de gemeenschapszin Vergrijzing van de gemeenschap Keuzes in verantwoordelijkheden, wie doet wat ?
Wethouder Gea Huizing sluit de avond af en bedankt een ieder voor hun input en aanwezigheid.
6
