GEORGIKON MÉDIA ’99 KONFERENCIA 5(*,21È/,67È92.7$7È6/(+(76e*(, Dr. Krisztián Béla -37()HOQWWNpS]pVLpV(PEHUL(UIRUUiV)HMOHV]WpVL,QWp]HW Amikor a régiókról szólunk, azokról a kisebb-nagyobb területeket átfogó, HJ\PiVKR] N|]HOtW SROLWLNDL JD]Gasági és társadalmi-kulturális szándékokról, HVHWHQNpQW PiU pO UHQGV]HUHNUO EHV]pOQN DPHO\HN V]HUWH (XUySiEDQ pOQHN1. +D]iQNEDQ LV OpWH]LN UpJLyV IHORV]WiV D UpJLyNEDQ P&N|G JD]GDViJL szervezetek, intézmények egy része azonban túllép a régiókon – globális kapcsolatokon épül és globális kapcsolatokat épít.
Ilyenek például az
autógyártásban, élelmiszeriparban vagy a vezetékes rendszerekben érdekeltek (a gáz- NRODM YLOODPRVHQHUJLD- Yt]WHUPHO PHJ HORV]Wy UHQGV]HUHN KRJ\ FVDN ezeket említsük. A gazdaságban és szolgáltatásokban ezzel a társadalomban és a WXGiVLJpQ\EHQPHJKDWiUR]yV]HUHSHWMiWV]yV]HUYH]HWHNtJ\W~OQQHNDUpJLyNRQ H]pUW HODGiVXQNEDQ D UpJLyQ IHOOHPHONHGYH D JOREiOLV V]HUYH]HWHN WXGiVLJpQ\pQHN WiYRNWDWiVL ROGDOUyO W|UWpQ NLHOpJtWKHWVpJpW pULQWMN (] D távoktatási stratégia újragondolását is igényli és az egyedi kezdeményezések jobb összefogására, a régiókban, globális körülmények között jobban pUYpQ\HVtWKHWÄWiYRNWDWiVLWXGiV´UHQGV]HUHOY&NH]HOpVpWNtYiQMD HELYZETKÉP. A világpLDFRQJOREiOLVDQ MHOHQOpYV]HUYH]HWHN– akár a gazdasági, akár az intézményi csoportba tartozók – mind nehezebben tudják tartani azt a színvonalat, amely becsvágyó növekedési, nyereség- és hatalomérvényesítési gyakorlatuk eredményességéhez szükséges. Ma pusztán a berendezések, termékek és rendszerek eladása önmagában már nem elégséges feltétele a sikeres piacpolitikának – szükség van a technológiák és az igazgatási 9|5pJLyNV]HUHSHDEYO(XUySiEDQ– Role of Regions in the Enlarging European Union. Nemzetközi konferencia, Pécs, 1999 május 27-29. 1
2
UHQGV]HUHNURKDPRVIHMOGpVpYHOHJ\WWMiUyLQIRUPiFLy- és ismerettartományok mind jobb áWDGiViUD PHJWDQtWiViUD $ Q|YHNY IHMOHV]WpVL N|OWVpJHN pV LGN YDODPLQWDWHUPpNHNEHUHQGH]pVHNU|YLGOpOHWFLNOXVDLYDODPLQWDNRQNXUHQFLD PLQGDV]HUYH]HWHNP&N|GWHWpVpQHNVRNROGDO~IHMOHV]WpVpWNtYiQMD$NO|QE|] vezetési, szervezései vagy a humáQ HUIRUUiVW pULQW IHMOHV]W HOMiUiVRN H]pUW IRUGXOQDN ILJ\HOHPPHO D WiYRNWDWiV IHOp DPHO\ PHJIHOHO V]HUYH]HWWVpJ HVHWpQ részben alkalmas az immár globálissá vált tudásigény közvetítésére. Minden ország és minden szervezet számára a „tudásipari” teljesítmény meg KDWpNRQ\ViJQ|YHOpVHMHOHQWVIHODGDWDPHO\QHNHJ\LNPHJQ\LOYiQXOiVLIRUPiMD a távoktatás felé irányuló nem lankadó figyelem. A TÁVOKTATÁS MINT TUDÁSIGÉNYES SZOLGÁLTATÁS. A tudásigényes szolgáltatásokat, így a távoktatást az immateriális értéktermelés QDJ\ KiQ\DGD MHOOHP]L D WHOMHVtWpVNK|] NLHPHONHG UHQGV]HU- és berendezésWHFKQLND LVPHUHWHNUH pV D ÄWiYRNWDWiVL WXGiV´ PLQW WHUPHOpVL WpQ\H] összpontosított bevetésére van szükség. Az elmúlt években és jelenleg is, a keszthelyi konferenciák sorra ezt a célt szolgálták. A „távoktatási tudás” illetve a távoktatási
„know-how”
többnyire
egyes
szakemberekben
vagy
ezek
FVRSRUWMDLQDN V]DNPDL PHJ ÄWXGiVSLDFL´ WDSDV]WDODWDLEDQ WNU|]GLN $ WiYRNWDWiV WHKiW LJHQ KXPiQWNHLJpQ\HV pV H] NpW ROGDOUyO pUWHQG D] iWDGyiWYHY NDSFVRODWiEDQ $] LQIRUPiFLyV pV WHFKQLNDL JOREiOLV UpV]YHYN esetében az adat- EHV]pG GH OHJINpSSHQ D PXOWLPpGLD-hálózat utján végzett „tudáshasznot hozó” szolgáltatások sora járul, így pl. az EDI (elektronikus adatcsere), a média tartalom, a multimédiára alkalmazott képzési szoftverek vagy az internetet (www) használó képzési szolgáltatók. ( WXGiVLJpQ\HV V]ROJiOWDWiVRN NLpStWpVH IHQQWDUWiVD EYtWpVH LOOHWYH általában a távoktatási rendszer kiterjesztése számos globális stratégiában helyet kap. Akár a nemzeti, akár a szervezeti stratégiákat tekintjük, a távoktatás számos helyen deklarált fontosságú – más kérdés, hogy ez a gyakorlatban egyenetlenül érvényesül.
3
7È92.7$7È6 675$7e*,$, -(/(176e*( $ *$='$6È*%$1 A globális felfogású országok és szervezetek távoktatási szükségletei HUWHOMHVHN EiU J\DNUDQ PpJ QHP HOpJJp MHOHQQHN PHJ J\DNRUODWXNEDQ Indokolja ezt az orientációt a világpiaci változások sora. Csökken például a KDUGYHUpUWpNHVtWpVHN KDV]RQUpVH PHUW D YLOiJSLDFRQ D IHOW|UHNY („küszöb”-) LOOHWYH D] HJ\HV LSDURVRGRWW RUV]iJRN DODFVRQ\ ÄIDNWRUN|OWVpJ&´ DODFVRQ\DEE WHUPHOpVL WpQ\H]M& SO ROFVy WHOHSKHO\HN EHV]HU]pVL OHKHWVpJHN NpS]HWW GH ROFVyEE PXQNDHU VWE V]HUYH]HWHLQHN iUKiERU~MD D GHUHJXOiFLyN SO YpGYiPRN D PXQNDHU-áramlás korlátozás eltörlése, stb.), a privatizáció és a felesleges termelési kapacitások, a gazdasági és intézményi stratégiai V]|YHWVpJHN LOOHWYH |VV]HROYDGiVRN Q\RPiQ HUWHOMHVHQ NLpOH]G|WW D YHUVHQ\ Ehhez járul az ipari és igazgatási javak egységesítésének, modularizálásának és V]DEYiQ\RVtWiViQDN YLOiJPpUHW& WUHQGMH D NO|QE|] WXODMGRQRVL UHQGV]HUHNUH W|UWpQ iWiOOiV IRO\DPDWD D SpQ]J\L WHFKQROyJLD XUDONRGy YROWD ( WpUHQ PHJJ\RUVXO D WXGiVSLDFUD OpSpVW PHJQHKH]tW NRUOiWR]iVRN OHERQWiVD így OpSpVNpQ\V]HUEHNHUOQHNDWXGiVSLDFRQPiUMHOHQOpYV]HUYH]HWHNLV $NRPSOH[P&V]DNLEHUHQGH]pVHNpVUHQGV]HUHNHVHWpEHQDEHV]HU]pVLpV HOiOOtWiVL N|OWVpJHNKH] YLV]RQ\tWYD QDJ\PpUWpNEHQ Q|YHNHGQHN D] pOHWFLNOXV folyamán (az üzemeltetés, fenntartásEYtWpVVWE MHOHQWNH]N|OWVpJHNDQQDN tulajdoníthatóan, hogy a terméket (esetünkben a tudást) az életciklus folyamán NtVpULQIUDVWUXNWXUiOLVP&V]DNLV]ROJiOWDWiVRNLUiQWLV]NVpJOHW A távoktatás sokirányú kezdeményezése és a gyakorlatban még nem áWW VLNHU&YROWDHOOHQpUHPHJILJ\HOKHWDWiYRNWDWiVPLQWV]ROJiOWDWiVHUWHOMHVHEEp váló trendje. A cél a „járulékos hozamok”, pl. a tudás mind teljesebb kiaknázása D]iWDGyiWYHYROGDOiUyOHJ\DUiQW$WXGiVLSDUWiYRNWDWiVLHV]N|]UHQGV]HUpQHN szolgáltatóvá-válása,
„tercializálódása”,
a
tudástermelés/szolgáltatás
összeolvadása: a „servuction” („SERVICE+PRODUCTION”) fogalmi körébe tartozik. A termelés globalizálódása és az azzal járó szolgáltatások globalizálódása a tudásipar globalizálódását is követeli. A világszerte a
4
WiYRNWDWiVWLJpQ\EHYHYNPLQGHQWWHOYiUMiND]XJ\DQRO\DQNLYiOyPLQVpJEHQ rendelkezésre álló, szabványos „távoktatási szolgáltatócsomagok” kínálatát az általuk forgalmazott termékek, eljárások tekintetében. A globalizálódás következtébenQDNRPSOH[LWiVH]DWiYRNWDWiVLWHOMHVNXOFVUDNpV]PHJROGiVDLW pVPHJIHOHOPHQHG]VHOpVLWiPRJDWiViWNtYiQMD STRATÉGIAI ALTERNATIVÁK A TÁVOKTATÁSBAN. A régiós fejlesztések, amelyeket akár a „helyi” globalizáció formáinak is tekinthetünk, a távoktatást több stratégiai oldalról kezelheti. A/ A szerviz-optimálási stratégia kiterjesztése, amikor a hosszú távú igénybevétel érdekében rendszerelven kezeljük az adott szervezeteket, kapcsolatokat. B/ A távoktatás ösztönzési illetve szolgáltatásexpanziv stratégia. Ez a bevált
távoktatás
továbbfejlesztése,
kiterjesztése,
új
igénybevételek
megszervezése, ha kell, megteremtve. C/ A távoktatás behatolás stratégia expanzív folyamatot jelent, amikor a távoktatás már kialakult távoktatási piacon jelenik meg. A létez NDSFVRODWRN N|UO PHJHUVtWLN D WiYRNWDWiVL LQIUDVWUXNW~UiW pV ~M NDSFVRODWRNEDQ WRYiEE építik azt. $ WiYRNWDWiVW LV D]RNNDO D JD]GDViJL HOHP] HV]N|]|NNHO V]NVpJHV mérni, mint a gazdasági folyamatokat, ezzel a tudás gazdasági értékét és emberi HUIRUUis kapcsolatait értékén vagyunk képesek kezelni. Ennek a regionális IHMOHV]WpVEHQ NLHPHOW V]HUHSH YDQ (XUySiEDQ V]iPRV UpJLy N|UYRQDODL W&QQHN fel, a hazai régiók felosztása is ismert. RÉGIÓS FELADATOK. A szélesebb régióalakulás folyamán azonban új kapcsoODWRN OpWHVOQHN LO\HQ D VRUUD OpWUHM|Y UpJLyUHQGV]HU N|]WH D '81$DRÁVA-SZÁVA régió, amely a déli megyéket, Horvátország eszéki ispánságát és a Bosznia egy részét érinti. Ebben a régióban a távoktatásnak több szerepe is OHKHWDPHO\HWDUpJLyIHMOGpVpVH]HQNHUHV]WOD]HXUySDLIHMOGpVV]ROJiODWiED V]NVpJHViOOtWDQXQN$WiYRNWDWiVOHKHWYpWHV]LDWHUOHWHNNpS]pVLNXOWXUiOLV
5
oktatási, szolgáltató, gazdasági szervezeteinek kapcsolatrendszerében kívánatos HJ\WWP&N|GpVHJ\WWP&N|GWHWpV WDUWDOPL pV formai elemeinek megtanítását, a N|]|VHOHPHNIRO\DPDWRVHUVtWpVpW Mindennek egyik feltétele a régióba tartozó távoktatási szervezetek rendszeres számbavétele, feltérképezése2 D] HJ\WWP&N|GpV PHJWHUHPWpVH pV közös feladatok kijelölése taktikai és stratégiai oldalról egyaránt. Javaslom, NRQIHUHQFLiQN OHJ\HQ NH]GHPpQ\H] H WpUHQ V]HUYH]]HQ WiJDEE UpJLyQN számára távoktatási találkozót, ahol mód nyílik a közös tennivalók PHJKDWiUR]iViUD D WiYRNWDWiV ~M OHKHWVpJHLQHN PHJWHUHPWpVpUH V]&NHEE pV tágabb, nemzeti és európai közösségünk érdekében3 $ IHODGDW HOWWQN iOO HV]N|]HLQNpVOHKHWVpJHLQNDGRWWDN
2
Kutatási program a Déli Régió távoktatási szervezeteinek feltérképezésére az eddigi kapcsolatok XMMiV]HUYH]pVHDOHKHWVpJHVHJ\WWP&N|GpVIHOWpWHOHLQHNPHJWHUHPWpVHFpOMiEyO$NXWDWiVD-37()((), Humán Menedzsment Tanszékén folyik 1997 óta. 3 Vö. Az Európai RégiyN*\&OpVpQ%i]HOGHFHPEHU-én elfogadott ajánlását, különösen a 3. Cikkely 1. %HNH]GpVH,Q1\LODWNR]DWDUHJLRQDOL]PXVUyO(XUySDL5pJLyNJ\&OpVH%i]HOS-4.
6
1. táblázat
$PDJ\DURUV]iJLUpJLyNIHOQWWNpS]pVLV]HUYH]HWHLpVDWiYRNWDWiVW PLQWPyGV]HUWMHO|OV]HUYH]HWHNV]iPD i
i ii
Régiók jelölése
.pS] szervezetek száma
I. II. III. IV. V. VI. VII. Összesen
1744 2153 2079 1946 2462 2034 12826 25244
Távoktatást MHO] szervezetek számaii 145 87 104 97 104 98 390 1025
A régiók sorrendje a NpS] szervezetek alapján 7 3 4 6 2 5 1
A KSH és a Cégbíróság bejegyzése alapján 1997. állapot Az 1997. évben meghirdetett képzési formák elemzése alapján, a tanfolyami képzések nélkül. *\DNRUOypVQHPNXWDWyIHMOHV]W V]HUYH]HWHN
7
2. táblázat $]HJ\HVRUV]iJUpV]HNIHOQWWNpS]pVLV]HUYH]HWHLii
DUNÁNTUL
*\USopron Moson Komárom Esztergom Somogy Tolna
809
DUNA - TISZA KÖZE ÉS BUDAPESTii Budapest 10628 Bács868 Kiskun Nógrád 225
619
Pest
Vas
395
Baranya Fejér
Veszprém Zala Összesen
ii
1108 873
494 475
661 540 5974
TISZÁNTUL
Békés Borsod - Abauj -Zemplén Csongrád
2188 Hajdú - Bihar Heves Jász - Nagykun -Szolnok Szabolcs Szatmár - Bereg
Összesen 13909 Összesen Mindösszesen 25032
202 1447 964
938 274 610 714
5149
A KSH és a Cégbíróság bejegyzése alapján, 1996. évi állapot. A 8040, 8053, 8054, 8059 TEAOR körben P&N|GYDODPLQWIHOQWWRNWDWiVWIRO\WDWyN|]pS-pVIHOVIRN~V]DNNpS]pVLV]HUYH]HWHN|VV]HVHQ ii 1HPDWHUOHWLHJ\HQOWOHQVpJKDQHP%XGDSHVWW~OV~O\DDMHOOHP]DPLWHNLQWYHDJ\HQJHKD]DLYiURVJ\&U&W tartós marad.