Gemeenteraad van 29 oktober 2012

Gemeenteraad van 29 oktober 2012 001 002 003 004

005

006

007

008 009 010 011 012 013

014 015 016 017 018

Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 3 september 2012. Financiën. Budgetwijziging 3/2012 van de gewone dienst. Vaststelling. Financiën. Budgetwijziging 12/2012 van de buitengewone dienst. Vaststelling. Eredienst. Kerkfabrieken O.L. Vrouw Bezoeking Oosterwijk, Sint-Michiel Oevel, Sint-Anna Tongerlo, Sint-Carolus Borromeus Heultje en Sint-Niklaas ZoerleParwijs. Akteneming budgetten 2013. Eredienst. Kerkfabriek Sint-Lambertus Westerlo-Centrum. Goedkeuring meerjarenplanwijziging 2008-2013, akteneming budgetwijziging 2012 en akteneming budget 2013. Eredienst. Kerkfabriek Onze Lieve Vrouw ten Hemel Opgenomen Voortkapel. Goedkeuring meerjarenplanwijziging 2008-2013, akteneming budgetwijziging 2012 en akteneming budget 2013. Overheidsopdrachten. Leveren van glasvezel en installatie ervan in bestaande wachtbuizen in de Merodedreef en omgeving. Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunning. Overheidsopdrachten. Kleine werken in de kleuterschool Voortkapel, Kloosterstraat 18. Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunning. Overheidsopdrachten. Kleine werken in de kleuterschool Oevel, Loofven. Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunning. Overheidsopdrachten. Buitengewoon onderhoud betonwegen 2012. Goedkeuring verrekening 1. Ruimtelijke Ordening. Verkavelingsaanvraag: Marjan De Groot: Eikelstraat. Goedkeuring wegtracé en uitrustingsvoorwaarden. (185B) Ruimtelijke Ordening. Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Dorpskom Oevel. Definitieve vaststelling. Brandweer. Aankoop van een dienstwagen voor de brandweer voor een maximum bedrag van 18.000 EUR. Vaststelling lastvoorwaarden en wijze van gunning. Brandweer. Leveren van interventiekledij voor de brandweer. Vaststelling lastvoorwaarden en wijze van gunning. Mobiliteit. Bewonerskaarten. Aanpassing gemeenteraadsbesluit 30 mei 2011. Mobiliteit. Politiereglementen. Goedkeuring invoering of wijziging bepaalde verkeersmaatregelen in een aantal straten. Kunstonderwijs. Arbeidsreglement "Gemeentelijke tekenschool Westerlo". Goedkeuring. Wegdek & Verkeer in de Guldensporenlaan / Bistplein. Agendapunt van raadslid Frans De Cock. Het is al lang geweten dat de betonplaten van het wegdek in de Guldensporenlaan en het Bistplein verouderd zijn en voor geluidshinder zorgen. Dat er dikwijls veel te snel gereden wordt (ook door het zware vrachtverkeer) is ook niet nieuw. Deze problemen verdienen een oplossing op korte termijn. Gepaste maatregelen ter verbetering van de verkeersveiligheid en ter verbetering van de rust en leefbaarheid voor de bewoners van deze straten. Bespreking en beslissing. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

019

020

Verkeersveiligheid en lawaaihinder op de Guldensporenlaan, het Bistplein, de omgeving van het Goorken, Rode Kruisstraat en Arthur Sterckxstraat. Agendapunt van raadslid Louis Caers. Personeel. Vrijwillige brandweer. Dr. Barthold Bohy. Aanstelling als effectief onderluitenant-geneesheer-vrijwilliger.

Aanwezig:

Verontschuldigd: Afwezig:

Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Carine Van de Sande - schepenen Frans De Cock, Harri Verbraecken, René Verachtert, Louis Thys, Assunta Geens, Fik Voorspoels, Louis Caers, Kathleen Theys, Jan Theeuwes, Frank Verlooy, Ludo Melis, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Jef Van den Eynde, Kim Vetters, Kris Van Dael, Marc Van den Bruel - raadsleden Jan Gebruers - waarnemend gemeentesecretaris Jo Vankrunkelsven - gemeentesecretaris artikel 84 gemeentedecreet Harry Plettinx - OCMW-voorzitter - schepen. Nancy Ceuppens - raadslid en Leon Gielis - gemeentesecretaris

Om 20 uur opent de burgemeester-voorzitter de vergadering. OPENBARE ZITTING Op verzoek van de burgemeester wordt een minuut stilte in acht genomen ter nagedachtenis van de heer Leonard Van Loy: - Hij was gemeenteraadslid van de gemeente Oevel van 7 januari 1953 tot 5 januari 1959 - Hij was schepen van de gemeente Oevel van 5 januari 1959 tot 4 januari 1971. - Op 13 januari 1985 werd Leonard Van Loy verkozen tot voorzitter van de gemeentelijke bejaardenraad. In 1995 heeft hij het voorzitterschap beëindigd omwille van zijn leeftijd. De heer Van Loy werd geboren te Oevel op 12 april 1919 en overleed te Westerlo op 27 oktober 2012. 001 Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 3 september 2012. De notulen van de vorige zitting worden goedgekeurd met twintig ja-stemmen en zes onthoudingen. Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Fik Voorspoels, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kim Vetters, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel.

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

002 Financiën. Budgetwijziging 3/2012 van de gewone dienst. Vaststelling. Samenvatting Om verschillende uiteenlopende redenen dienen een aantal kredieten te worden voorzien en/of gewijzigd in min of meer. Juridische grond Artikel 154 GD: De gemeenteraad stelt de budgetwijzigingen vast op basis van de voorgelegde cijfers en de verklarende nota. Op de budgetwijzigingen is artikel 148 §3 van overeenkomstige toepassing. Artikel 148 §3 GD: De gemeenteraad stemt over het budget in zijn geheel. Elk gemeenteraadslid kan echter de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen van het budget die hij aanwijst. In dat geval mag over het geheel pas gestemd worden na de stemming over een of meer onderdelen die aldus zijn aangewezen. De stemming over het geheel heeft dan betrekking op de onderdelen waarover geen enkel gemeenteraadslid afzonderlijk wil stemmen, en op de onderdelen die al bij een afzonderlijke stemming zijn aangenomen. Omzendbrief BB 2011/3 van 15 juli 2011 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken over instructies voor het opstellen van de budgetten 2012. De procedure voor de opmaak van het ontwerp van een budgetwijziging is gelijklopend met de procedure voor de opmaak van het budget. Het voorontwerp van de verklarende nota van budgetwijziging wordt opgesteld door de gemeentesecretaris en het voorontwerp van de financiële nota van budgetwijziging wordt opgesteld door de gemeenteontvanger. Ze doen dat beiden in overleg met het managementteam. Adviezen Op 9 oktober 2012 werden de voorontwerpen van verklarende nota en financiële nota van de budgetwijziging 3/2012 definitief opgemaakt in overleg met het MAT. Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 Het gewone budget van de gemeente wordt gewijzigd en de nieuwe uitkomst wordt vastgesteld zoals in de hierna vermelde samenvattingstabel. Volgens de oorspr. begr. of de vorige wijziging Alg. resultaat begrotingsrek. 2010 Resultaat begrotingsrekening 2011 (geraamd/definitief) Alg. resultaat begrotingsrek. (geraamd/definitief)

2011

Verhoging +

Verlaging -

Na de voorgestelde wijziging

10.141.115,14 -4.183.910,83

0,00 0,00

0,00 0,00

10.141.115,14 -4.183.910,83

5.957.204,31

0,00

0,00

5.957.204,31


Begrotingswijziging Ontvangsten eigen dienstjaar Uitgaven eigen dienstjaar Ontvangsten vorige jaren Uitgaven vorige jaren Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen Geraamd resultaat van de begroting 2012

2012 28.485.369,00 27.925.396,00

112.963,00 301.201,00

0,00 592.700,00

28.598.332,00 27.633.897,00

33.502,00 45.117,00

0,00 568,00

0,00 0,00

33.502,00 45.685,00

0,00 4.310.949,00

0,00 0,00

0,00 410.000,00

0,00 3.900.949,00

-3.762.591,00

-188.806,00

-1.002.700,00

-2.948.697,00

Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2012

003

3.008.507,31

Financiën. Budgetwijziging 12/2012 van de buitengewone dienst. Vaststelling. Samenvatting Om verschillende uiteenlopende redenen dienen een aantal kredieten te worden voorzien en/of gewijzigd in min of meer. Juridische grond Artikel 154 GD: De gemeenteraad stelt de budgetwijzigingen vast op basis van de voorgelegde cijfers en de verklarende nota. Op de budgetwijzigingen is artikel 148 §3 van overeenkomstige toepassing. Artikel 148 §3 GD: De gemeenteraad stemt over het budget in zijn geheel. Elk gemeenteraadslid kan echter de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen van het budget die hij aanwijst. In dat geval mag over het geheel pas gestemd worden na de stemming over een of meer onderdelen die aldus zijn aangewezen. De stemming over het geheel heeft dan betrekking op de onderdelen waarover geen enkel gemeenteraadslid afzonderlijk wil stemmen, en op de onderdelen die al bij een afzonderlijke stemming zijn aangenomen. Omzendbrief BB 2011/3 van 15 juli 2011 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken over instructies voor het opstellen van de budgetten 2012. De procedure voor de opmaak van het ontwerp van een budgetwijziging is gelijklopend met de procedure voor de opmaak van het budget. Het voorontwerp van de verklarende nota van budgetwijziging wordt opgesteld door de gemeentesecretaris en het voorontwerp van de financiële nota van budgetwijziging wordt opgesteld door de gemeenteontvanger. Ze doen dat beiden in overleg met het managementteam. Adviezen Op 9 oktober 2012 werden de voorontwerpen van verklarende nota en financiële nota van de budgetwijziging 12/2012 definitief opgemaakt in overleg met het MAT. Stemming Met eenparigheid van stemmen.


BESLUIT Artikel 1 Het buitengewone budget van de gemeente wordt gewijzigd en de nieuwe uitkomst wordt vastgesteld zoals in de hierna vermelde samenvattingstabel. Volgens de oorspr. begr. of de vorige wijziging Alg. resultaat begrotingsrek. 2010 Resultaat begrotingsrekening 2011 (geraamd/definitief) Alg. resultaat begrotingsrek. (geraamd/definitief)

2011

Begrotingswijziging

2012

Ontvangsten eigen dienstjaar Uitgaven eigen dienstjaar Ontvangsten vorige jaren Uitgaven vorige jaren Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen Geraamd resultaat van de begroting 2012

Verhoging +

Verlaging -

696.681,03 -112.866,34

0,00 0,00

0,00 0,00

696.681,03 -112.866,34

583.814,69

0,00

0,00

583.814,69

1.532.880,00 6.248.103,00

45.791,00 197.809,00

0,00 625.500,00

1.578.671,00 5.820.412,00

0,00 50.372,00

21.343,00 76.343,00

0,00 0,00

21.343,00 126.715,00

4.185.949,00 0,00

0,00 0,00

410.000,00 0,00

3.775.949,00 0,00

-579.646,00

-207.018,00

-215.500,00

-571.164,00

Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2012

004

Na de voorgestelde wijziging

12.650,69

Eredienst. Kerkfabrieken O.L. Vrouw Bezoeking Oosterwijk, SintMichiel Oevel, Sint-Anna Tongerlo, Sint-Carolus Borromeus Heultje en Sint-Niklaas Zoerle-Parwijs. Akteneming budgetten 2013.

Samenvatting De gemeenteraad moet akte nemen van de budgetten van de kerkfabrieken waarvan de gemeentelijke toelagen passen binnen de laatst goedgekeurde meerjarenplanning. Voorgeschiedenis - Op 6 september 2012 keurde de kerkraad van O.L.Vrouw Bezoeking Oosterwijk het budget 2013 goed. - Op 25 juni 2012 keurde de kerkraad van Sint-Michiel Oevel het budget 2013 goed. - Op 2 juli 2012 keurde de kerkraad van Sint-Anna Tongerlo het budget 2013 goed. - Op 20 juni 2012 keurde de kerkraad van Sint-Carolus Borromeus Heultje het budget 2013 goed. - Op 17 juni 2012 keurde de kerkraad van Sint-Niklaas Zoerle-Parwijs het budget 2013 goed. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

-

Op 17 september 2012 werden de budgetten 2013 van de vijf kerkfabrieken door het centraal kerkbestuur ingediend bij het gemeentebestuur.

Feiten en context In de budgetten 2013 van de vijf voormelde kerkfabrieken werden volgende gemeentelijke exploitatietoelagen ingeschreven. Exploitatietoelage (MJP) Exploitatietoelage OLV Bezoeking Oosterwijk 15.015,00 12.657,84 Sint-Michiel Oevel 11.630,00 11.615,09 Sint-Anna Tongerlo 28.196,64 23.469,36 Sint-Carolus Borromeus Heultje 26.797,00 18.035,98 Sint-Niklaas Zoerle-Parwijs 20.092,00 19.966,31 De ingeschreven toelagen passen binnen de laatst goedgekeurde meerjarenplannen 20082013. Bovendien werd voor Oevel een investeringstoelage ingeschreven van 150.000 euro die eveneens past in de meerjarenplanning. De gemeenteraad moet dus akte nemen van de budgetten. Juridische grond - De artikelen 45, 46, 47, 48 en 49 van het decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten hebben betrekking op de budgetten van de kerkfabrieken. - Omzendbrief BB.2007/01 van 12 januari 2007 van het kabinet van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering geeft de instructies over de boekhouding van de besturen van de eredienst. - Omzendbrief BB.2008/06 van 18 juli 2008 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Financiën en Personeel geeft instructies ingevolge wijzigingen van de regelgeving betreffende het financieel beheer. Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1

Artikel 2

005

De gemeenteraad neemt akte van de budgetten 2013 van de kerkfabrieken O.L.V. Bezoeking Oosterwijk, Sint-Michiel Oevel, Sint-Anna Tongerlo, SintCarolus Borromeus Heultje en Sint-Niklaas Zoerle-Parwijs. Dit besluit wordt overgemaakt aan de gouverneur van de provincie, het centraal kerkbestuur en de betrokken kerkfabrieken. Eredienst. Kerkfabriek Sint-Lambertus Westerlo-Centrum. Goedkeuring meerjarenplanwijziging 2008-2013, akteneming budgetwijziging 2012 en akteneming budget 2013.

Samenvatting De gemeenteraad moet de meerjarenplanwijzigingen van de kerkfabrieken die een verhoging van de gemeentelijke toelagen inhouden goedkeuren en akte nemen van de budgetwijzigingen en budgetten die passen in de laatst goedgekeurde meerjarenplanwijziging. Voorgeschiedenis Tijdens een gemeenschappelijke vergadering met de leden van de kerkfabriek Sint-Lambertus Westerlo, de voorzitter van het centraal kerkbestuur, schepen Verrezen en Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

bestuurssecretaris Jan Gebruers werd de problematiek van de kerkfabriek Sint-Lambertus Westerlo besproken. Er werd afgesproken dat de voorzitter van het centraal kerkbestuur, de heer Jeroom Nobels, de oorspronkelijk goedgekeurde begroting 2012 (exploitatietoelage gemeente ten bedrage van 30.524 euro) in zijn totaliteit zou herwerken via de staat “budgetwijziging 2012”. Het betreft overwegend een herschikking van rubrieken met aangepaste bedragen zoals deze in werkelijkheid tijdens het jaar 2012 zullen voorkomen. Het eindresultaat blijft ongewijzigd namelijk een exploitatietoelage van 30.524 euro en een investeringstoelage van 2.833 euro. In samenspraak met het kerkbestuur heeft de heer Nobels ook een volledig nieuw budget 2013 opgesteld waarin een exploitatietoelage van 13.000,74 en een gemeentelijke investeringstoelage van 5.000 euro werd ingeschreven. Deze budgetopstelling 2013 heeft voor gevolg gehad dat er een meerjarenplanwijziging diende opgesteld te worden. Deze wijziging werd eveneens door de heer Nobels opgemaakt met als uitgangspunt dat deze praktisch identiek is aan het budget 2013. Al deze stukken werden door de kerkraad van Sint-Lambertus Westerlo op 10 september 2012 goedgekeurd en door het centraal kerkbestuur op 17 september 2012 bij het gemeentebestuur ingediend. Juridische grond - De artikelen 45, 46, 47, 48 en 49 van het decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten hebben betrekking op de budgetten van de kerkfabrieken. - Omzendbrief BB.2007/01 van 12 januari 2007 van het kabinet van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering geeft de instructies over de boekhouding van de besturen van de eredienst. - Omzendbrief BB.2008/06 van 18 juli 2008 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Financiën en Personeel geeft instructies ingevolge wijzigingen van de regelgeving betreffende het financieel beheer. Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt het gewijzigde meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabriek Sint-Lambertus Westerlo goed. Hierin is een exploitatietoelage van 30.523,52 euro en een investeringstoelage van 2.833 euro ingeschreven. Artikel 2 De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2012 van de kerkfabriek Sint-Lambertus van Westerlo Centrum waarin een exploitatietoelage van 30.523,52 euro en een investeringstoelage van 2.833 euro is voorzien. Artikel 3 De gemeenteraad neemt akte van het budget van 2013 van de kerkfabriek SintLambertus Westerlo waarin een exploitatietoelage van 13.000,74 euro en een investeringstoelage van 5.000 euro is ingeschreven. Artikel 4 Dit besluit wordt overgemaakt aan de gouverneur van de provincie, het centraal kerkbestuur en de betrokken kerkfabrieken.


006

Eredienst. Kerkfabriek Onze Lieve Vrouw ten Hemel Opgenomen Voortkapel. Goedkeuring meerjarenplanwijziging 2008-2013, akteneming budgetwijziging 2012 en akteneming budget 2013.

Samenvatting De gemeenteraad moet de meerjarenplanwijzigingen van de kerkfabrieken die een verhoging van de gemeentelijke toelagen inhouden goedkeuren en akte nemen van de budgetwijzigingen en budgetten die passen in de laatst goedgekeurde meerjarenplanwijziging. Voorgeschiedenis - Op 8 juni 2012 keurde de kerkraad van Onze Lieve Vrouw ten Hemel Opgenomen Voortkapel het geactualiseerd meerjarenplan 2008-2013, de budgetwijziging 2012 en het budget 2013 goed. - Op 17 september 2012 werden deze stukken door het centraal kerkbestuur overgemaakt aan de gemeente. Er werd vastgesteld dat het opgemaakte geactualiseerd meerjarenplan zowel een verhoging van de exploitatietoelage met 1.550 euro als een verhoging van de investeringstoelage met 2.200 euro bevatte voor het jaar 2012. Deze geactualiseerde meerjarenplanning moet bijgevolg als een meerjarenplanwijziging worden beschouwd en dient goedgekeurd door de gemeenteraad. De budgetwijziging 2012 en het budget 2013 passen wel in deze meerjarenplanning. De bedoeling van de budgetwijziging wordt door de kerkfabriek toegelicht in een bijgevoegde beleidsnota. De rekening 2011 van de kerkfabriek werd aangepast door het provinciebestuur. Deze aanpassing heeft invloed op de K1-waarde en de y-waarde in het budget 2013. De kerkfabriek heeft ons via mail op 28 september 2012 een aangepaste versie van het budget 2013 bezorgd zoals het werd gesuggereerd door de heer Vermeulen van het bisdom en de heer Vandevyver van Religiosoft. Juridische grond - De artikelen 45, 46, 47, 48 en 49 van het decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten hebben betrekking op de budgetten van de kerkfabrieken. - Omzendbrief BB.2007/01 van 12 januari 2007 van het kabinet van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering geeft de instructies over de boekhouding van de besturen van de eredienst. - Omzendbrief BB.2008/06 van 18 juli 2008 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Financiën en Personeel geeft instructies ingevolge wijzigingen van de regelgeving betreffende het financieel beheer. Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt de gewijzigde meerjarenplanning 2008-2013 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw ten Hemel Opgenomen Voortkapel goed. Artikel 2 De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2012 van de kerkraad Onze Lieve Vrouw ten Hemel Opgenomen Voortkapel waarin een exploitatietoelage van 4.232,69 euro en een investeringstoelage van 2.200 euro is ingeschreven. Artikel 3 De gemeenteraad neemt akte van het budget van 2013 van de kerkfabriek Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

Artikel 4

007

Onze Lieve Vrouw ten Hemel Opgenomen Voortkapel waarin een exploitatietoelage van 10.154,57 euro is ingeschreven. Dit besluit wordt overgemaakt aan de gouverneur van de provincie, het centraal kerkbestuur en de betrokken kerkfabrieken. Overheidsopdrachten. Leveren van glasvezel en installatie ervan in bestaande wachtbuizen in de Merodedreef en omgeving. Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunning.

Samenvatting De gemeenteraad keurde 3 september 2012 de offerte van Iveka goed voor het plaatsen van een buis voor glasvezel van gemeentehuis naar OCMW en naar omliggende gemeentelijke gebouwen en schoolgebouwen van het vrij onderwijs. Deze aanleg gebeurde in synergie met de aanleg van een nieuwe middendrukgasleiding voor het in aanbouw zijnde rusthuis in de Verlorenkost. De meeste werken zijn intussen voltooid. De offerte van Iveka had enkel betrekking op de graaf- en grondwerken die Iveka uitvoerde voor het plaatsen van de trekputten en ingraven van een HDPE buis. Nog eerder werd al een groot gedeelte van de wachtbuis geplaatst richting dienst toerisme. De opdracht voor het blazen van de glasvezel zelf wordt thans in een afzonderlijk bestek opgenomen. De totale kostprijs voor deze overheidsopdracht wordt geraamd op 43.658,96 euro excl. btw of 52.827,34 euro incl. btw. Alle betrokken partijen zullen volgens hun aandeel delen in de kosten. Feiten en context Het gemeentebestuur en het OCMW van Westerlo willen een glasvezelverbinding laten installeren tussen hun hoofdlocaties. Ook de vrije Sint Lambertusscholen willen een glasvezelverbinding realiseren tussen hun campus aan de Denis Voetsstraat en deze aan de Verlorenkost. Er werd door de drie partijen overeengekomen om deze projecten te combineren. De gemeente treedt op als opdrachtgevend bestuur. Zowel het vast bureau van het OCMW als de Sint Lambertusschool verleenden op 15 oktober 2012 mandaat om voor hun rekening een gunningprocedure voor een samengevoegde opdracht te organiseren in de zin van artikel 19 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, voor de installatie en het leveren van glasvezel in de bestaande wachtbuizen in de Merodedreef en omgeving. Argumentatie De gemeente stelde een bestek op voor het leveren van glasvezel en de installatie ervan in de bestaande wachtbuizen in de Merodedreef, Boerenkrijglaan, Verlorenkost, Sint Lambertusstraat en Denis Voetsstraat. Graaf- of boorwerken behoren dus niet meer tot dit bestek. Het is enerzijds de bedoeling om een glasvezelverbinding te realiseren tussen het serverlokaal in het gemeentehuis en het serverlokaal van het OCMW, de dienst toerisme en de toekomstige kinderopvangplaats ‘Rietje’ en anderzijds tussen de patchracks van Sila 1 (campus Denis Voetsstraat) en Sila 2 (campus Verlorenkost). De opdracht voorziet de levering van de glasvezel, de installatie ervan in de bestaande wachtbuizen en het volledig afmonteren op een gepast glasvezelpatchpanel tot en met glasvezelpatchkabels. De totale kostprijs voor deze overheidsopdracht wordt geraamd op 43.658,96 euro excl. btw of 52.827,34 euro incl. btw. Alle betrokken partijen zullen volgens hun aandeel delen in de kosten. Verdeling kosten volgens aandeel in afstand: Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

euro excl. btw incl. 21 % btw Gemeente: 20.070,68 24.285,52 (btw medecontractant) OCMW 9.793,76 11.850,45 school 13.794,52 16.691,37 Deze overheidsopdracht wordt gesloten bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. Juridische grond De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing, inzonderheid artikel 19, samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996, de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996 en alle latere wijzigingen en aanvullingen, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Advies Het vast bureau van het OCMW ging op 15 oktober 2012 akkoord met een samenwerking met de gemeente en duidde de gemeente aan als opdrachtgevend bestuur. Het bestek werd goedgekeurd alsook hun aandeel in de kosten. Ook de directie van de St. Lambertusschool ging akkoord met het voorgelegde bestek en de voorgestelde kostenverdeling. Financiële weerslag Op artikel 104/732-60 van de buitengewone begroting 2012 is een totaal budget voorzien van 50.000 euro als gemeentelijk aandeel voor de aanleg van een glasvezelkabel OCMWgemeentehuis. De financiering gebeurt met eigen middelen. Het college legde op 3 september 2012 al een budget vast voor het plaatsen van de wachtbuizen door Iveka, waarvan gemeentelijk aandeel 22.510,30 euro incl. 21 % btw bedraagt. Er rest nog een budget van 27.489,70 euro. De aannemer zal rechtstreeks factureren aan de gemeente, OCMW en Vrije Sint Lambertusschool voor wat hun aandeel in de kosten betreft. Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad besluit de mandaten te aanvaarden gegeven door het OCMW Westerlo en Sint Lambertusschool op 15 oktober 2012 om voor hun rekening een gunningprocedure voor een samengevoegde opdracht in de zin van artikel 19 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten te organiseren voor de installatie van glasvezel in de bestaande wachtbuizen in de Merodedreef en omgeving. Artikel 2 De gemeenteraad keurt het bestek goed dat door de dienst projectbeheer en communicatie ict en dienst overheidsopdrachten werd opgemaakt voor het leveren van glasvezel en de installatie ervan in bestaande wachtbuizen in de Merodedreef en omgeving. De totale kostprijs voor deze overheidsopdracht wordt geraamd op 43.658,96 euro excl. btw of 52.827,34 euro incl. btw. Verdeling kosten tussen alle betrokkenen volgens aandeel in afstand: euro excl. btw incl. 21 % btw Gemeente: 20.070,68 24.285,52 (btw medecontractant) Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

Artikel 3 Artikel 4

Artikel 5

Artikel 6

008

OCMW 9.793,76 11.850,45 school 13.794,52 16.691,37 De gemeenteraad beslist om een gunningprocedure te organiseren bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. De gemeente, het OCMW en de vrije Sint Lambertusschool zijn zelf verantwoordelijk voor de tijdige betaling van de facturen met betrekking tot hun aandeel in de kosten. Het gemeentelijk aandeel in de kosten verbonden aan de uitvoering van de opdracht, moet verrekend worden op de functioneel-economische code 104/73260 van de buitengewone begroting 2012. Alle betrokken instanties worden op de hoogte gebracht van de genomen besluitvorming. Overheidsopdrachten. Kleine werken in de kleuterschool Voortkapel, Kloosterstraat 18. Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunning.

Samenvatting Alle beschikbare lokalen in de kleuterschool van Voortkapel, Kloosterstraat 18 zijn nu in gebruik. Na de kerstvakantie 2012 is er nood aan een bijkomend klaslokaal. Om de aangroei van de kleuters met een volledige klas op te vangen, opteerde de gemeente en de schooldirectie ervoor om een klaslokaal bij te maken door middel van kleine aanpassingswerken aan de zolder in de school. Voor deze werken is een architect vereist die werd belast met de opmaak van een lastenboek en het opstellen van het administratief dossier voor de stedenbouwkundige vergunning. De kosten van de aanpassingswerken worden geraamd op 54.385 euro excl. btw of 65.806 euro incl. 21 % btw. Argumentatie Architect Willem Van Dyck, Zoerledorp 56 uit Westerlo werd belast met het opstellen van een administratief dossier voor de stedenbouwkundige vergunning en het opstellen van een lastenboek voor kleine werken in de kleuterschool van Voortkapel. De gemeente en de schooldirectie opteren ervoor om een klaslokaal bij te maken door middel van kleine aanpassingswerken aan de zolder. Wat staat er te gebeuren: - De toegankelijkheid, de materialen en voorzieningen aanpassen aan brandweervoorschriften - De toegang wordt verbeterd door een normale deur met een hoogte van minimaal 2 meter, dit gebeurt door een erker-dakuitbouw. Deze dakkapel heeft een plafondhoogte van 2.20 m. - Verbreden van deur aan de trap naar grote zolder in het hoofdgebouw. - Er worden enkele brandwerende wanden geplaatst. - Op zolder worden er nieuwe WC's geplaatst en bergplaatsen gemaakt. - Bestaande uitgietbak wordt vervangen door een nieuwe in metaal met een mengkraan voor warm en koud water. De bestaande elektrische boiler wordt vervangen door een nieuwe, met thermostatische regeling. - Plaatsen van een aanrecht met afwasbak met bijhorend onderkastje incl. thermostatische regeling. - Een trap geoptimaliseerd (correcte treden en leuning) voor kleuters. - Er worden twee dakramen bijgeplaatst. - De vloeropening wordt definitief dichtgemaakt. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

-

Veiligheidsverlichting, branddetectie en signalisaties, alsook de nodige aanpassingen aan elektriciteit en verwarming. - Bijkomende isolatiewerken. - Schilderwerken om een mooi afgewerkt geheel te bekomen. De architect nam deze werken op in een bestek en de uitvoering ervan wordt integraal uitgegeven aan een aannemer. De totale kosten worden geraamd 54.385 euro excl. btw of 65.806 euro incl. 21 % btw. De opdracht kan gegund worden bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Financiële weerslag Bij begrotingswijziging 12/2012 wordt een totaal budget van 77.000 euro voorzien op artikel 72201/723-60 van de buitengewone begroting 2012. Juridische grond De procedure in de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996, de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996 en alle latere wijzigingen en aanvullingen, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt het bestek goed dat door architect W. Van Dyck uit Westerlo werd opgemaakt voor kleine aanpassingswerken aan de kleuterschool Voortkapel, Kloosterstraat 18. De totale kosten worden geraamd op 54.385 euro excl. btw of 65.806 euro incl. 21 % btw (stelsel btw medecontractant). Het bestek voorziet de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningwijze. Artikel 2 De uitgave moet verrekend worden op de functioneel-economische code 72201/723-60 van de buitengewone begroting 2012, na de goedgekeurde budgetwijziging 12/2012. 009

Overheidsopdrachten. Kleine werken in de kleuterschool Oevel, Loofven. Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunning.

Samenvatting Alle beschikbare lokalen in de kleuterschool in Oevel, Loofven 5 zijn nu in gebruik. Na de kerstvakantie 2012 is er nood aan een bijkomend klaslokaal. Om de aangroei van de kleuters met een volledige klas op te vangen, opteerde de gemeente en de schooldirectie ervoor om een klaslokaal bij te maken door middel van kleine aanpassingswerken in de school (zusters) en de ruimte onder het dak van de turnzaal om te vormen tot een refter. Voor deze werken is een architect vereist die werd belast met de opmaak van een lastenboek en het opstellen van het administratief dossier voor de stedenbouwkundige vergunning. De kosten van de aanpassingswerken worden geraamd op 26.772 euro excl. btw of 32.394 euro incl. 21 % btw.


Argumentatie Architect Willem Van Dyck, Zoerledorp 56 uit Westerlo werd belast met het opstellen van een lastenboek voor de aanpassingswerken aan de kleuterschool en turnzaal, alsook met het opstellen van een administratief dossier voor de stedenbouwkundige vergunning omdat we nu ook aan de buitenkant gaan wijzigen (dakopening en buitentrap aanpassen). Volgende aanpassingen worden door architect in bestek opgenomen en worden uitgegeven aan een aannemer: - In het nieuwe gebouw (turnzaal) wordt de zolderruimte omgevormd tot een refter en voorzien van twee volwaardige uitgangen zodat beiden voldoen aan de vereisten qua brandveiligheid. Het lokaal heeft daglicht en verwarming en is quasi volledig afgewerkt. Er wordt een brandtrap (noodtrap) voorzien vanaf de nieuwe refter (op de zolder) naar het ondergelegen platte dak. Rondom de trap wordt een nieuwe balustrade geplaatst. - De huidige refter in het gebouw tegen de straat, dat gemeente momenteel huurt van de zusters, wordt omgevormd tot een klaslokaaltje. In deze ruimte wordt de oude vloerbekleding (linoleum) vervangen door nieuwe vloerbekleding (marmoleum). Er wordt een nieuwe tussenverdeling gemaakt zodat de klas niet in de berging van de zusters komt. In een hoek van de naastliggende berging (waarvoor toelating verkregen van de zusters) wordt een lavabo en kindertoilet voorzien - In het nieuw klaslokaaltje in de school (zusters) worden ook alle elektriciteitsvoorzieningen vernieuwd vanaf de kast in de bidruimte van de zusters (naastliggend lokaal), omvattende stopcontacten, lichtpunten, en schakelaars. De totale kosten worden geraamd op 26.772 euro excl. btw of 32.394 euro incl. 21 % btw. De opdracht kan gegund worden bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Werken die door gemeente worden uitgevoerd: - voorzien van lavabo en/of keukenaanrecht in de tot refter omgevormde zolderruimte (turnzaal) - uitbreiding brandalarm naar dit verdiep - verdere kleine afwerkingen en bijwerken schilderen. Financiële weerslag Bij begrotingswijziging 12/2012 wordt een totaal budget van 40.000 euro voorzien op artikel 72202/723-60 van de buitengewone begroting 2012. Juridische grond De procedure in de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996, de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996 en alle latere wijzigingen en aanvullingen, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt het bestek goed dat door architect W. Van Dyck uit Westerlo werd opgemaakt voor kleine aanpassingswerken aan de kleuterschool Oevel, Loofven 5. De totale kosten worden geraamd op 26.772 euro excl. btw of 32.394 euro incl. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

Artikel 2

010

21 % btw (stelsel btw medecontractant). Het bestek voorziet de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningwijze. De uitgave moet verrekend worden op de functioneel-economische code 72202/723-60 van de buitengewone begroting 2012. Overheidsopdrachten. Buitengewoon onderhoud betonwegen 2012. Goedkeuring verrekening 1.

Samenvatting: Aannemer Roos uit Arendonk herstelde (september 2012) in opdracht van de gemeente betonwegen in Gevaertlaan, Nijverheidsstraat en Britselaan. Tijdens de uitvoering van de opdracht is door het freeswerk de voegvulling bijna volledig verdwenen tussen de betonvakken. De voegvullingswerken werden opgenomen in verrekening 1. Deze meerwerken worden geraamd op 26.636,00 euro excl. btw of 32.229,56 euro incl. 21 % btw. Voorgeschiedenis De gemeenteraad keurde op 21 mei 2012 het bestek goed dat door de gemeentelijke technische dienst werd opgemaakt voor het herstellen van betonwegen in Gevaertlaan, Nijverheidsstraat en Britselaan. De kosten hiervan werden geraamd op 124.764,90 euro excl. btw of 150.965,53 euro incl. 21 % btw. De openbare aanbesteding vond plaats op 3 juli 2012. Het college gunde de opdracht op 16 juli 2012 aan de laagste regelmatige inschrijver NV Roos Aannemingsbedrijf, De Brulen 47, 2370 Arendonk, tegen het nagerekend inschrijvingsbedrag van 113.624,61 euro excl. btw of 137.485,78 euro incl. 21% btw. De aannemer kreeg aanvangsbevel op 3 september 2012. Argumentatie Tijdens de uitvoering van de opdracht is door het freeswerk de voegvulling bijna volledig verdwenen tussen de betonvakken. Voegvulling is heel belangrijk omdat betonvakken door de weersomstandigheden krimpen of uitzetten, maar vooral om schade aan het wegdek te voorkomen die kan veroorzaakt worden door het insijpelen van regenwater en het daaropvolgend vriesweer tijdens de winterperiode. Om deze redenen is het noodzakelijk dat de voegvulling zo snel mogelijk terug aangebracht wordt. Het betreft: Straat VH Eenh.prijs excl. btw Totaal Britselaan 1.700 m 5,67 9.639,00 Gevaertlaan 2.500 m 4,93 12.325,00 Nijverheidsstraat 800 m 5,84 4.672,00 Totaal 26.636,00 btw 21 % 5.593,56 Totaal meerwerken 32.229,56 Deze verrekening overschrijdt het bestelbedrag met 23,44 %. Voor deze verrekening wordt geen termijnverlenging toegekend. De leidend ambtenaar Frans Bastiaens, hoofd technische dienst, verleende gunstig advies.


Advies De gemeenteontvanger verleende op 2 oktober 2012 haar visum op het ontwerp collegebesluit. Het college ging op 8 oktober 2012 principieel akkoord met de meerwerken opgenomen in verrekening 1. Financiële weerslag In de begroting 2012 is een totaal budget voorzien van 200.000 euro op de functioneeleconomische code 421/735-60 van de buitengewone dienst. Het voorziene krediet is na deze verrekening nog steeds toereikend. Juridische grond De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is op deze opdracht van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996 - meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de openbare aanbesteding-, 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996 en alle latere wijzigingen. Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1

Artikel 2

011

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de voorgestelde meerwerken opgenomen in verrekening 1 voor de opdracht "Buitengewoon onderhoud betonwegen - 2012". Het betreft het aanbrengen van voegvulling voor een totaal geraamd bedrag in meer van 26.636,00 euro excl. btw en herziening of 32.229,56 euro incl. 21 % btw (stelsel btw medecontractant). De kosten verbonden aan de uitvoering van de opdracht moeten verrekend worden op artikel 421/735-60 van de buitengewone begroting 2012. Ruimtelijke Ordening. Verkavelingsaanvraag1: Eikelstraat. Goedkeuring wegtracé en uitrustingsvoorwaarden. (185B).

Samenvatting: De voorliggende verkavelingsaanvraag voorziet in het verkavelen in twee kavels voor vrijstaande eengezinswoningen in de Eikelstraat. Deze weg is momenteel onvoldoende uitgerust voor het verkavelen voor eengezinswoningen. Het wegtracé en de uitrustingsvoorwaarden worden aan de gemeenteraad voorgelegd ter goedkeuring. Voorgeschiedenis De aanvrager2 heeft op 19 juli 2012 een verkavelingsaanvraag ingediend voor het verkavelen in twee kavels voor vrijstaande eengezinswoningen en het uitrusten van de weg, op perceel sectie B nr. 803W, gelegen Eikelstraat in 2260 Westerlo. Feiten en context - Het voorgelegde dossier is volledig en ontvankelijk verklaard op 17 augustus 2012. - De aanvraag is gelegen in een woonzone volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, 1 2

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. Openbaar onderzoek Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 27 augustus 2012 tot en met 25 september 2012. Er werd één bezwaar ontvangen op 24 september 2012. Het bezwaar handelt over mogelijke inbreuken op de privacy en de voorziene bouwhoogte. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het verkavelen van perceel sectie B nr. 803W, in twee kavels voor vrijstaande eengezinswoningen aan de Eikelstraat. Het tracé en de uitrusting van deze weg zijn onvoldoende om te verkavelen langs deze weg. - De aangepaste weg zal een tracé van 10 m hebben ter hoogte van de te ontsluiten percelen in de verkavelingsaanvraag. De verharding wordt uitgevoerd in asfalt. - Er is een gebouw aanwezig op het te verkavelen perceel, dat gesloopt wordt alvorens de verkaveling ten uitvoer kan worden gebracht. - De verkaveling paalt aan de westzijde aan een sociaal huisvestingsproject en zal ook langs deze westkant ontsluiten. Tegenover de verkaveling is de woning van de aanvrager gelegen en aan de oostzijde zijn enkele vrijstaande woningen gelegen. Het terrein is momenteel grotendeels bebost. - Langs de rechterperceelsgrens van kavel 1 is een gracht gelegen, die zorgt voor de afwatering naar de Koning Leopoldlaan. Deze gracht kan voorzien worden van een inbuizing met ondergrondse erfdienstbaarheid zodat deze afwatering verzekerd blijft. - Tijdens het openbaar onderzoek werd er één bezwaar ontvangen over mogelijke inbreuken op de privacy en de voorziene bouwhoogte. Aangezien het bezwaar geen betrekking heeft op het wegtracé en de uitrustingsvoorwaarden, zal dit bezwaar behandeld worden bij de advisering van de eigenlijke verkavelingsaanvraag. - De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het vastgestelde gewestplan. - Gezien de aanvraag niet gelegen is in een overstroomd gebied of overstromingsgevoelig gebied, kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en wijzigingen. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsaanvragen. - Artikel 42 van het gemeentedecreet. Stemming Met eenparigheid van stemmen. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

BESLUIT Artikel 1

Artikel 2

Artikel 3

Artikel 4

Artikel 5

Artikel 6

Artikel 7

Artikel 8

Artikel 9

Het tracé van de nieuw aan te leggen weg ten behoeve van de verkaveling wordt goedgekeurd zoals aangeduid op het verkavelings- en wegenplan. Het tracé van de weg zal een breedte van 10 m hebben. De verharding van de weg zal een breedte hebben van 3,60 m met aan beide zijden een trottoirband met een breedte van 10 cm. De ontworpen weg moet aansluiten op het bestaande wegennet. De gemeente gaat geen enkele verbintenis aan wat het uitvoeren betreft van werken van gelijk welke aard aan bestaande wegen, inbegrepen de aanleg van waterleiding, elektrische leidingen, openbare verlichting, gas, kabeltelevisie en dergelijke. Hetzelfde is van toepassing voor de aan te leggen weg. De aanvrager dient al de kosten te dragen voor riolerings- en verhardingswerken alsook voor de aanleg van alle nutsleidingen welke door de gemeenteraad worden opgelegd, hierna gespecificeerd onder artikel 9. Het project zal slechts als definitief vergund en gerealiseerd worden beschouwd na beëindiging van alle hoger genoemde werken. De aanvaarding der werken door het bestuur zal blijken uit ondertekening van het proces-verbaal van voorlopige oplevering. Het ontwerp, de aanbesteding en de uitvoering van de infrastructuurwerken gebeuren onder goedkeuring van het schepencollege. Telkens als dit vereist is (coördinatie, opleveringen, …) zal een afvaardiging van het gemeentebestuur betrokken worden bij de realisatie van de infrastructuurwerken. De aanleg van de nutsvoorzieningen (elektriciteit, openbare verlichting, waterleiding, TV-FM distributie, gas, telefoon) dient te gebeuren overeenkomstig de richtlijnen van de concessiehouders en na goedkeuring van het bestek door het schepencollege. Voor de aanleg van de telefooninfrastructuur dient het uitvoeringsontwerp vooraf aan het college te worden voorgelegd. De gemeente Westerlo behoudt zich het recht om een toezichter aan te stellen en de kosten van het bestendig toezicht ten laste te leggen van de aanvrager. De gemeente kan niet betrokken worden in eventuele geschillen tussen de aanvrager, de aannemers van werken, concessiehouders enz. aangaande betalingen, uitvoeringen en dergelijke meer. Alle gronden overeenkomstig de plannen gelegen in het openbaar domein (wegtracés, groene ruimten e.d.) dienen kosteloos afgestaan te worden aan de gemeente na definitieve oplevering. De wegverharding, riolering en alle nutsleidingen welke zich bevinden op de afgestane gronden, dienen eveneens kosteloos overgedragen te worden aan de gemeente. Alle kosten i.v.m. deze overdracht vallen ten laste van de aanvrager. Tot de behoorlijke uitrusting van voormelde verkaveling worden aan de aanvragers volgende lastvoorwaarden opgelegd: - grondwerken om een behoorlijke nivellering te bekomen en een stevige fundering - rijwegverharding in asfalt, bovenlaag type AB - 4C met een dikte van 4 cm op een verharding in asfalt, onderlaag type AB - 3A met een dikte van 8 cm en dit op een steenslagfundering met continue korrelverdeling zonder toevoegsels met een dikte van 23 cm - naast deze asfaltverharding wordt er aan beide zijden een Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

-

-

-

-

geprefabriceerde trottoirband type ID2 geplaatst op een fundering en stut in schraal beton met een dikte van 15 cm. een gescheiden rioleringstelsel aangepast aan het totaal rioleringsplan, inbegrepen kunstwerken en werken tot ontwatering der wegen en wachtbuizen voor de aan te sluiten woningen, daartoe dienen voor elke kavel twee aansluitingen voorzien te worden, waarvan één aansluiting voor regenwater en één aansluiting voor huishoudelijk afvalwater met toezichtsput en geurafsluiter ondergrondse leidingen voor elektriciteit, openbare verlichting, gas, kabel tv-fm-distributie, water en telefoon, volledig aan te leggen en aan te sluiten aan de bestaande leidingen, door en volgens de modaliteiten van de nutsmaatschappijen aanbrengen van identificatietekens voor hydranten overeenkomstig het ministerieel rondschrijven van 14 oktober 1975 betreffende de watervoorraden voor het blussen van branden langs de rechterperceelsgrens dient de gracht te worden ingebuisd met een pvc-buis van minimum diameter van 160 mm en een maximum diameter van 200 mm over de ganse lengte van de kavel om een vlotte afwatering te garanderen naar de Koning Leopoldlaan.

012

Ruimtelijke Ordening. Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Dorpskom Oevel. Definitieve vaststelling. Schepen Roger Vrindts schetst het verloop van de procedure die is gevolgd om tot het huidig ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan te komen. Raadslid Frans De Cock merkt op dat het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 16 juli 2012 tot en met 13 september 2012, dus nagenoeg de volledige vakantieperiode, en dat de informatievergadering ook midden in de verlofperiode, nl. op 6 augustus 2012, plaats vond en meent dat in die zin een aantal bezwaren terecht waren. Een aantal bezwaren werden aangenomen en een aantal werden niet aangenomen waar die volgens hem toch een betere vermelding hadden kunnen krijgen o.a. deze i.v.m. de projectzone Mechelsestraat. Ook over het wijzigen van woning en tuin naar zone voor openbaar nut is men licht overheen gegaan aldus raadslid Frans De Cock. Verder citeert hij nog een zin uit het advies van de Gecoro van 23 mei 2011 nl. "Er ontbreekt een globale visie over de volledige kern". Dit zijn een aantal punten die hem doet besluiten om zich bij dit punt te onthouden alhoewel hij wel toegeeft dat een groot deel van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan wel goed is. Samenvatting Het RUP Herziening BPA 1B Dorpskom Oevel wordt opgemaakt tot wijziging van het geldende bijzonder plan van aanleg "Dorpskom". De wijzigingen betreffen een aanpassing aan de recente evoluties in functie van bestemmingen en dichtheden. Voorgeschiedenis - Het bijzonder plan van aanleg Dorpskom werd goedgekeurd bij ministerieel besluit van 1 maart 1995. - De gemeenteraad stelde op 30 augustus 2004 de lastvoorwaarden en de wijze van gunning vast voor de studieopdracht met betrekking tot het opmaken van een wijziging van het bijzonder plan van aanleg "Dorpskom" . - De gemeenteraad heeft op 13 december 2004 de opdracht toegewezen aan I.O.K., Antwerpseweg 1 in 2440 Geel. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

-

De gemeenteraad heeft op 25 mei 2009 de meerwerken goedgekeurd ingevolge de Merplicht voor RUP Herziening BPA 1B Dorpskom Oevel.

Feiten en context - Op 22 februari 2005 werd de startvergadering gehouden over de wijziging van het bijzonder plan aan aanleg "Dorpskom". - Het eerste voorontwerp werd opgemaakt op 22 november 2005. - Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Westerlo werd goedgekeurd op 21 september 2006. Dit had tot gevolg dat de opdracht niet langer werd uitgewerkt als een wijziging van een bijzonder plan van aanleg, maar als een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan tot wijziging van het bijzonder plan van aanleg. - In februari 2010 werd de nota betreffende het onderzoek tot milieueffectrapportage opgemaakt. - Op 7 juni 2010 heeft het Departement LNE – Dienst Mer beslist dat er geen Plan MER nodig is. Op 17 juni 2010 werd deze beslissing bekend gemaakt. - Op 22 november 2010 en 6 december 2010 werd het schetsontwerp van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voorgesteld aan het college van burgemeester en schepenen. - Op 10 januari 2011 heeft het college het voorontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Herziening BPA 1B Dorpskom Oevel aanvaard. - Op 17 februari 2011 werd een plenaire vergadering voorzien, doch deze vergadering is niet doorgegaan omdat er nog enkele aanvullingen en aanpassingen werden doorgevoerd. - Op 26 mei 2011 werd de plenaire vergadering met de adviesverlenende instanties gehouden. - Op 27 juni 2011 werd er een overleg georganiseerd met de vertegenwoordigers van het Agentschap Wegen en Verkeer omtrent de bouwvrije reservatiestrook langs de E313 met de bedoeling om advies uit te brengen over het voorliggende RUP. - Op 29 februari 2012 werd er een tweede overleg georganiseerd met de vertegenwoordigers van het Agentschap Wegen en Verkeer omtrent de bouwvrije reservatiestrook langs de E313. - In mei 2012 werd het ontwerp opgemaakt ter voorlopige aanvaarding door de gemeenteraad. - Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Herziening BPA nr. 1B Dorpskom Oevel werd op 25 juni 2012 voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad. Adviezen I. Onderzoek tot milieueffectrapportage Op 25 januari 2010 werd de ontwerpversie van het "verzoek tot raadpleging" bezorgd aan Dienst BGP, die op 11 februari 2010 een voorstel heeft bezorgd van de adviesinstanties waaraan de screeningsnota moet worden voorgelegd. In het kader van het verzoek tot raadpleging betreffende de milieueffectrapportage van een plan of een programma werden volgende adviserende instanties aangeschreven op 18 februari 2010 met het verzoek om advies uit te brengen binnen een termijn van 30 dagen na ontvangst van de adviesvraag: - Agentschap R-O Vlaanderen, R-O Antwerpen: Lange Kievitstraat 111 – 113 bus 52 in 2018 Antwerpen - Agentschap R-O Vlaanderen, Onroerend Erfgoed Antwerpen: Lange Kievitstraat 111 – 113 bus 52 in 2018 Antwerpen - Agentschap Natuur en Bos: Lange Kievitstraat 111 – 113 bus 63 in 2018 Antwerpen - Agentschap Wonen Vlaanderen, Afdeling Wonen: Koning Albert II-laan 20 bus 7 in 1000 Brussel Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

- VMM – Afdeling Operationeel Waterbeheer: Koning Albert II-laan 20 bus 16 in 1000 Brussel - Provincie Antwerpen – Dienst Ruimtelijke Planning: Koningin Elisabethlei 22 in 2018 Antwerpen. - Agentschap Wegen en Verkeer: Lange Kievitstraat 111 - 113 bus 41 in 2018 Antwerpen - Departement MOW: Koning Albert II -laan 20 bus 2 in 1000 Brussel Volgende adviezen werden ontvangen: - Agentschap R-O Vlaanderen, R-O Antwerpen d.d. 1 april 2010: De screening maakt een voldoende inschatting van de (aanzienlijkheid van de ) milieueffecten voor de discipline ruimtelijke ordening. Er zijn geen negatieve effecten te verwachten en een plan-MER is sowieso niet aan de orde. Een grondige ruimtelijke beoordeling kan pas gebeuren op basis van een volledig dossier in het kader van de verdere RUPprocedure. - De afdeling Onroerend Erfgoed van het Agentschap Ruimte en Erfgoed stelt in haar schrijven van 13 april 2010 dat er geen bezwaar is. - Het Agentschap voor Natuur en Bos stelt in hun schrijven van 15 maart 2010 dat het plangebied grenst aan het grotendeels in natuurgebied gelegen boscomplex Teunenberg - Nieuwe Hoeve. Er zijn in de omgeving geen speciale beschermingszones aanwezig waardoor er ook geen noodzaak is om een passende beoordeling te maken. In het huidig document is een inschatting van de milieueffecten gemaakt. Wat het luik fauna en flora betreft is de impact voldoende beschreven. Het Agentschap voor Natuur en Bos heeft hierover geen opmerkingen. - De afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM vermeldt in haar advies van 2 april 2010 dat de screeningsnota gunstig wordt geadviseerd en in overeenstemming is met de doelstellingen en beginselen van het decreet integraal waterbeleid. - De dienst ruimtelijke planning van de provincie Antwerpen vraagt in haar schrijven van 17 maart 2010 dat de kleine geïsoleerde zone in de Tramstraat uit het BPA mee wordt herzien. Om verwarring te voorkomen is het aangewezen om het plangebied van het BPA volledig op te nemen in het RUP. Daarnaast wordt er gesteld dat het niet duidelijk is of de zone Driesakker deel uitmaakt van het plangebied omdat het op sommige kaarten wel is opgenomen en in andere niet. - Wonen Vlaanderen heeft in hun schrijven van 9 maart 2010 vermeld dat in het dossier de mogelijke milieueffecten voldoende beschreven zijn voor wat betreft de sector wonen. - Het departement Leefmilieu, Natuur en Energie, Dienst Mer heeft op 7 juni 2010 volgende beslissing meegedeeld: “Het screeningsdossier bevat de nodige informatie over het voorgenomen plan en heeft de relevante milieudisciplines op voldoende wijze besproken. In het document "Verwerking adviezen verzoek tot raadpleging" heeft u de ingediende adviezen van diverse administraties in het kader van het verzoek tot raadpleging bovendien voldoende verwerkt. De uitgebrachte adviezen bevatten geen elementen die ertoe strekken te kunnen concluderen dat het uitgevoerde onderzoek naar de aanzienlijkheid van de milieugevolgen onvolledig of onjuist zou zijn. Gezien het bovenvermelde kunnen wij concluderen dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat derhalve de opmaak van een planMER niet nodig is. II. Plenaire vergadering van 26 mei 2011 In het kader van de plenaire vergadering werden volgende adviserende instanties op 1 april 2011 uitgenodigd: - Provincie Antwerpen – Dienst Ruimtelijke Planning: Koningin Elisabethlei 22 in 2018 Antwerpen. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

- Agentschap R-O Vlaanderen, R-O Antwerpen: Lange Kievitstraat 111 – 113 bus 52 in 2018 Antwerpen - Agentschap R-O Vlaanderen, Onroerend Erfgoed: Lange Kievitstraat 111 - 113 bus 52 in 2018 Antwerpen - Agentschap R-O Vlaanderen, Directie Coördinatie-Werking: Koning Albert II-laan 19 - bus 3 in 1210 Brussel - Gecoro: Goorken 58 in 2260 Westerlo - Agentschap Infrastructuur, Wegen en Verkeer Antwerpen: Lange Kievitstraat 111 – 113 bus 41 in 2018 Antwerpen - Vlaamse Vervoersmaatschappij De Lijn: Grotehondstraat 58 in 2018 Antwerpen Volgende adviezen werden ontvangen voor de vergadering: - De gecoro Westerlo heeft op 23 mei 2011 een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht en formuleert volgende bedenkingen en suggesties: - flexibiliteit rup wordt niet benut omdat teveel rekening wordt gehouden met BPA - voorgestelde bouwstroken komen beeldkwaliteit Lindenstraat niet ten goede, meer aandacht voor de fragmentarische inplanting van de bestaande gebouwen - er ontbreekt een globale visie over de volledige kern - aanduiden van een groenlint langs de E313 (bv. in de vorm van een groene pijl) - bouwstroken laten aansluiten op elkaar en niet doorknippen met tuinzones - de ontsluiting van het binnengebied tussen Kroonstraat, Blauwvoetstraat en Bijlevennen zou moeten voorzien worden - de complementaire functies in zone D niet beperken - Lindenhof heeft geen architecturale waarden ondanks dat het wel een markant gebouw kan zijn. Voor dit gebouw ook de mogelijkheid tot vervangingsbouw voorzien. - De Lijn heeft in hun schrijven van 28 maart 2011 vermeld dat indien er heraanleg van openbaar domein zou gebeuren er rekening dient gehouden te worden met de specifieke noden van hun rollend materieel en met de belbushaltes in de Mechelsestraat en Gemeentestraat. - Agentschap Ruimte en Erfgoed, Onroerend Erfgoed heeft op 18 april 2011 een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht. In het advies wordt voorgesteld om naast de tabel met de beschermde monumenten ook een tabel toe te voegen met de gebouwen die opgenomen zijn in de inventaris voor het bouwkundig erfgoed. Er wordt akkoord gegaan met de bepalingen voor markante gebouwen/waardevol bouwkundig erfgoed. Hier kan nog bij vermeld worden dat gebouwen op de inventaris voor het bouwkundig erfgoed niet kunnen gesloopt worden, tenzij aangetoond wordt dat zij hun erfgoedwaarden verloren hebben. Ook het beschermde monument kan in principe niet gesloopt en herbouwd worden. In de toelichtingsnota, punt 4.4. visie op het plangebied voor de zone Sint-Michielsstraat-Gemeentestraat, ontbreekt de verwijzing naar het beschermde gemeentehuis. Er wordt gevraagd om aan te geven dat het heemkundemuseum is ondergebracht in het beschermde monument en dat bij de ontwikkeling van de te herbestemmen aanliggende zones respectvol moet worden omgegaan met dit beschermde monument. Tijdens de vergadering werden volgende adviezen verleend: - Provincie Antwerpen – Dienst Ruimtelijke Planning: Koningin Elisabethlei 22 in 2018 Antwerpen heeft een voorwaardelijk gunstig advies gegeven. - Agentschap R-O Vlaanderen, R-O Antwerpen: Lange Kievitstraat 111 – 113 bus 52 in 2018 Antwerpen heeft een gunstig advies gegeven indien rekening wordt gehouden met de gemaakte opmerkingen.


Het Agentschap Infrastructuur Wegen en Verkeer heeft geen advies uitgebracht. I.O.K. zal hen contacteren in verband met het ontbrekende advies en bouwmogelijkheden in functie van de bouwvrije strook langs de E313. Het verslag van de plenaire vergadering werd aan de adviesverlenende instanties verstuurd op 10 juni 2011 per post. Openbaar onderzoek Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 16 juli 2012 tot en met 13 september 2012. Het openbaar onderzoek werd aangekondigd door: - aanplakking van het bericht van onderzoek op 5 juli 2012 - publicatie in het Belgisch Staatsblad van 11 juli 2012, Gazet van Antwerpen van 7 juli 2012, Het Nieuwsblad van 7 juli 2012, Het Laatste Nieuws van 11 juli 2012, De Zondag van 8 juli 2012, De streekkrant van 11 juli 2012 en Website gemeente Westerlo van 9 juli 2012. - Op 6 augustus 2012 werd er een informatievergadering georganiseerd in de parochiezaal in Oevel - Westerlo. - Het advies van de deputatie van de provincie Antwerpen van 30 augustus 2012, werd ontvangen op 10 september 2012. - Het advies van Ruimtelijke Ordening Antwerpen van 10 september 2012, werd ontvangen op 12 september 2012. - Er werden vijf bezwaren ontvangen. Argumentatie - Het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Herziening BPA 1B Dorpskom Oevel wordt opgemaakt tot wijziging van het bijzonder plan van aanleg "Dorpskom". Het bijzonder plan van aanleg Dorpskom, werd goedgekeurd bij ministerieel besluit van 1 maart 1995 en beslaat een groot deel van de dorpskern van Oevel. Binnen dit plangebied werd in 2006 al een gedeelte herzien door een deelplan van het sectoraal bijzonder plan van aanleg zonevreemde recreatie - deelBPA 07 "Chiro Oevel". - De herziening van dit bijzonder plan van aanleg wordt aangevraagd omdat er een aantal knelpunten zijn, waarvoor een oplossing dient te worden geboden zoals bv. - te enge stedenbouwkundige voorschriften in functie van materiaalgebruik - lacunes in de voorschriften - bestaande activiteiten die wenselijk zijn maar nu in strijd zijn met de voorschriften - nieuwe gewenste ontwikkelingen, die niet mogelijk zijn omdat ze niet passen binnen de huidige bestemmingsvoorschriften van het bijzonder plan van aanleg. - Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Dorpskom Oevel kadert eveneens in de uitvoering van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. In de bindende bepaling nr. 22 is opgenomen dat de gemeente één of meerdere ruimtelijke uitvoeringsplannen opmaakt voor de strategische delen van de woonkernen. In het GRS zijn voor deze uitvoeringsplannen een aantal specifieke doelstellingen opgenomen. Het voorliggende gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan heeft vooral betrekking op volgende doelstellingen: - verhogen van de woningdichtheid in de kernen i.f.v. bv. kavelbreedte, bouwtype, ... - begrenzing van kernzones voor appartementen - begrenzing van handelslocaties - vastleggen van verwevingsprincipes langs de economische dragers - uitwerken van een kwalitatief openbaar domein - streven naar een sociale mix. - Op de plenaire vergadering werd het voorwaardelijk gunstig advies van de Dienst Ruimtelijke Planning en het gunstig advies van Ruimte en Erfgoed bezorgd en besproken. Er kan gesteld worden dat het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan in Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

-

-

-

-

overeenstemming is met de principes van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen en het ruimtelijk structuurplan van de provincie Antwerpen. Het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Herziening BPA 1B Dorpskom Oevel werd aangepast aan de opmerkingen van de adviesverlenende instanties zoals deze werden opgenomen in het verslag van de plenaire vergadering van 26 mei 2011. Het plangebied is gelegen in het gewestplan Herentals-Mol, goedgekeurd bij koninklijk besluit van 28 juli 1978 en voorziet in de bestemming woongebied. Het gewestplanvoorschrift wordt opgeheven voor het plangebied, nl. "De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaalculturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving." Het van toepassing zijnde bijzonder plan van aanleg "Dorpskom", goedgekeurd bij ministerieel besluit van 1 maart 1995 zal worden opgeheven voor het plangebied van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Dorpskom Oevel. Het bestaande deelplan van het sectoraal BPA zonevreemde recreatie - BPA07 "Chiro Oevel", goedgekeurd bij ministerieel besluit van 26 juni 2006 zal eveneens worden opgeheven. Binnen het plangebied van dit gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan liggen volgende bestemmingszones van het bijzonder plan van aanleg Dorpskom: o artikel 1: plaatsen bestemd voor aaneengesloten bebouwing (gemerkt A) o artikel 3: plaatsen bestemd voor gekoppelde en vrijstaande bebouwing (gemerkt C) o artikel 4: plaatsen bestemd voor vrijstaande bebouwing (gemerkt D) o artikel 5: plaatsen voor openbare gebouwen en/of gebouwen met publieke bestemming In het BPA 07 Chiro Oevel worden volgende bestemmingszones opgeheven: o artikel 1: zone voor gebouw voor jeugdbeweging o artikel 2: buitenterrein voor jeugdbeweging o artikel 3: haag De voorschriften met betrekking tot deze zones worden binnen het plangebied van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan vervangen door de voorschriften behorende bij het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Herziening BPA 1B Dorpskom Oevel". Binnen de contouren van het RUP liggen een aantal verkavelingen die opgeheven moeten worden evenals de bijhorende stedenbouwkundige voorschriften. Het betreft volgende verkavelingsdossiers: o 5 Oevel - 22/08/1977 o 12 Oevel - 09/10/1978 o 13 Oevel - 21/06/1963 o 20 Oevel - 03/09/1964 o 24 Oevel - 14/11/1964 o 28 Oevel - 30/12/1964 o 35 Oevel - 13/12/1982 o 43 Oevel - 14/12/1968 o 46 Oevel - 17/03/1969 o 49 Oevel - 12/01/1987 o 70 Oevel - 22/11/1972 o 72 Oevel - 10/02/1992 o 73 Oevel - 13/06/1973 o 79 Oevel - 20/03/1995 Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

-

-

-

-

-

o 81 Oevel - 21/10/1996 o 84 Oevel - 02/08/1996 o 88/74 Oevel - 15/05/1975 o 103 Oevel - 09/02/2009 Op deze percelen zullen de voorschriften van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Herziening BPA 1B Dorpskom Oevel van toepassing worden na de goedkeuring. Op 25 juni 2012 werd het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Herziening BPA 1B Oevel voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad. Het dossier werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 16 juli 2012 tot en met 13 september 2012. De gecoro heeft in vergadering van 24 september 2012 de adviezen en bezwaren gebundeld en behandeld. De gecoro heeft in haar advies de ruimtelijke argumentatie opgenomen waaruit blijkt dat de opmerkingen in de adviezen en bezwaren worden verworpen of dat het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan wordt aangepast. De gemeenteraad kan voor haar beslissing, tenzij expliciet anders vermeld, voor de beantwoording/weerlegging van de adviezen en bezwaren verwijzen naar het in bijlage opgenomen bundel van antwoorden en adviezen van de gecoro. Indien de gemeenteraad wenst af te wijken van of aanvullingen wenst te doen aan het advies van de gecoro, dient dit expliciet te worden vermeld in de gemeenteraadsbeslissing. In alle andere gevallen wordt het advies van de gecoro als inhoudelijke beantwoording/weerlegging van de adviezen en bezwaren beschouwd. Uit het verslag van de gecoro blijkt dat de voorwaarden en opmerkingen in de adviezen grotendeels weerhouden worden. De gecoro heeft in haar advies voorgesteld om ingevolge het advies van de deputatie van de provincie Antwerpen en Ruimtelijke Ordening Antwerpen en het bezwaar over de bouwstroken in de Blauwvoetstraat de stedenbouwkundige voorschriften en de toelichtingsnota aan te passen en te verduidelijken. Het grafisch plan zal eveneens aangepast en aangevuld worden. De gemeenteraad wenst het advies van de gecoro met betrekking tot de behandeling van de adviezen volledig te onderschrijven. Het definitief ontwerp wordt aangepast overeenkomstig het advies van de gecoro van 24 september 2012. In toepassing van artikel 8 van het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003 en latere wijzigingen dienen alle uitvoeringsplannen onderworpen te worden aan de watertoets. Dit om na te gaan of het plan of programma geen schadelijk effect veroorzaakt en gepaste voorwaarden of aanpassingen op te leggen waardoor het schadelijk effect wordt beperkt. Het plangebied werd getoetst aan de bodemkaart, de Vlaamse hydrologische atlas en de watertoetskaarten. Op basis van de getoetste elementen kan op planniveau een gunstige beoordeling gebeuren met betrekking tot de watertoets. Het plangebied is immers niet gelegen in een mogelijk of effectief overstromingsgevoelig gebied volgens de kaart met overstromingsgevoelige gebieden. De planinhoud lijkt geen aanleiding te geven tot een nadelig of schadelijk effect op het watersysteem. Op basis van de voorziene ingrepen en maatregelen lijkt met andere woorden geconcludeerd te kunnen worden dat het plan verenigbaar is met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.

Juridische grond - Het gemeentedecreet - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en de uitvoeringsbesluiten - Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid en de uitvoeringsbesluiten - Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, in het bijzonder titel IV, hoofdstuk II en de uitvoeringsbesluiten Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

-

-

Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen Het Ruimtelijk Structuurplan Provincie Antwerpen Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Westerlo, goedgekeurd op 21 september 2006. Besluit van de Vlaamse Regering van 11 mei 2001 tot aanwijzing van de instellingen en administraties die adviseren over voorontwerpen van ruimtelijke uitvoeringsplannen, zoals gewijzigd. Het besluit van de Vlaamse regering van 18 april 2008 betreffende het integratiespoor voor de milieueffect-rapportage over een ruimtelijk uitvoeringsplan, zoals gewijzigd. Het besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van de nadere regels voor toepassing van de watertoets, zoals gewijzigd.

Financiële weerslag Er zijn voldoende kredieten beschikbaar op de functioneel-economische code 93001/122-02 van de gewone begroting. Stemming Met zestien ja-stemmen en tien onthoudingen BESLUIT Artikel 1 De raad besluit om het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Herziening BPA 1B Dorpskom Oevel bestaande uit een toelichtingsnota, stedenbouwkundige voorschriften, een plan met de bestaande feitelijke en juridische toestand en een grafisch verordenend plan definitief vast te stellen. Artikel 2 De volgende verkavelingsvergunningen met bijhorende stedenbouwkundige voorschriften zullen worden opgeheven: 5 Oevel - 22/08/1977, 12 Oevel 09/10/1978, 13 Oevel - 21/06/1963, 20 Oevel - 03/09/1964, 24 Oevel 14/11/1964, 28 Oevel - 30/12/1964, 35 Oevel - 13/12/1982, 43 Oevel 14/12/1968, 46 Oevel - 17/03/1969, 49 Oevel - 12/01/1987, 70 Oevel 22/11/1972, 72 Oevel - 10/02/1992, 73 Oevel - 13/06/1973, 79 Oevel 20/03/1995, 81 Oevel - 21/10/1996, 84 Oevel - 02/08/1996, 88/74 Oevel 15/05/1975, 103 Oevel - 09/02/2009, zoals aangegeven op het grafisch plan. Artikel 3 De raad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Herziening BPA 1B Dorpskom Oevel te verzenden aan de deputatie van de provincie Antwerpen voor goedkeuring en aan de gewestelijk planologisch ambtenaar en het agentschap. Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Carine Van de Sande, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Kathleen Theys, Frank Verlooy, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Assunta Geens, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Esther Engels, Jef Van den Eynde, Kim Vetters en Marc Van den Bruel.


013

Brandweer. Aankoop van een dienstwagen voor de brandweer voor een maximum bedrag van 18.000 EUR. Vaststelling lastvoorwaarden en wijze van gunning.

Samenvatting De brandweer heeft een nieuwe bijkomende multifunctionele personenwagen nodig. De kosten hiervan mogen het maximum te besteden bedrag van 18.000 EUR niet overschrijden. Argumentatie Het nieuwe voertuig zal multifunctioneel ingezet worden. Financiële weerslag De kosten hiervan worden geraamd worden op 18.000 EUR incl. BTW. Er is een krediet voorzien van 33.000 EUR op de functioneel-economische code 351/743-52 van de buitengewone uitgaven in de gemeentebegroting 2012. Juridische grond De procedure in de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt het voorgelegde lastenboek goed voor de aankoop van een dienstwagen voor de brandweer. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen gunt deze opdracht na een prijsaanvraag bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 De kosten van deze aankoop worden verrekend op de functioneel-economische code 351/743-52 van de buitengewone begroting 2012. 014

Brandweer. Leveren van interventiekledij voor de brandweer. Vaststelling lastvoorwaarden en wijze van gunning. Dit punt werd verdaagd. Het maakt deel uit van het budget 2013 en maakt het voorwerp uit van budgetbesprekingen 2013. 015

Mobiliteit. Bewonerskaarten. Aanpassing gemeenteraadsbesluit 30 mei 2011.

Samenvatting Het verkeerscomité en schepencollege bespraken de reacties van inwoners in verband met de recente reglementering rond de uitreiking van bewonerskaarten. Na evaluatie en ingevolge het advies van het comité, besliste het college in zitting van 21 mei 2012 om het gemeenteraadsbesluit van 30 mei 2011 aan te passen in die zin dat een uitzondering zal gemaakt worden voor personen met een medisch beroep, voor brandweerlui en ambulanciers die woonachtig zijn in de blauwe zone. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

Voorgeschiedenis In zitting van 30 mei 2011 keurde de gemeenteraad het voorstel goed om enkele gemeentelijke bepalingen in verband met de uitreiking van bewonerskaarten te wijzigen. De gemeentelijke bepaling zoals destijds opgelegd door de gemeenteraad - de aanvrager die over een garage of een parkeerplaats beschikt die gelegen is binnen een straal van 400 m van zijn woonplaats heeft geen recht op een bewonerskaart - wordt niet meer toegepast aangezien in principe dan niemand in aanmerking zou komen voor een bewonerskaart. De raad besliste om zoals wettelijk bepaald 1 bewonerskaart per wooneenheid uit te reiken aan bewoners die hun hoofdverblijfplaats hebben in één van de straten die deel uitmaken van de blauwe zone. Op de bewonerskaart kunnen meerdere nummerplaten vermeld worden. Bewoners die beschikken over een garage komen niet in aanmerking voor een bewonerskaart. De bewonerskaarten worden uitgereikt voor een periode van 5 jaar. De bewoners woonachtig in de blauwe zone werden op de hoogte gebracht van de voorwaarden van uitreiking en ze werden verzocht een nieuwe aanvraag in te dienen. Feiten en context Het verkeerscomité besprak op 16 april 2012 de reacties van enkele bewoners in verband met de recente reglementering. Het comité adviseerde om eveneens een bewonerskaart uit te reiken aan personen met een medisch beroep, aan brandweerlui en ambulanciers die woonachtig zijn in de blauwe zone. In zitting van 21 mei besliste het college in te gaan op dit advies. Argumentatie Personen met een medisch beroep, brandweerlui of ambulanciers moeten na een dringende oproep zo snel mogelijk kunnen vertrekken. Om die reden wordt hen best een bewonerskaart uitgereikt. Juridische grond Volgende besluiten zijn van toepassing: - het koninklijk besluit van 16 maart 1968 over de politie van het wegverkeer - het koninklijk besluit van 1 december 1975 over de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg - het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 over de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens - het ministerieel rondschrijven van 7 mei 1999 over de plaatsing van de verkeerstekens - het ministerieel besluit van 9 januari 2007 over de gemeentelijke parkeerkaart - het gemeenteraadsbesluit van 30 mei 2011 in verband met een wijziging van de gemeentelijke bepalingen in het kader van de uitreiking van bewonerskaarten Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 De raad handhaaft zijn besluit in verband met de uitreiking van bewonerskaarten, genomen in zitting van 30 mei 2011, doch beslist om bijkomend eveneens een bewonerskaart uit te reiken aan personen met een medisch beroep, aan brandweerlui en ambulanciers die woonachtig zijn in de blauwe zone.


016

Mobiliteit. Politiereglementen. Goedkeuring invoering of wijziging bepaalde verkeersmaatregelen in een aantal straten.

Samenvatting Het college stemde in met het advies van het verkeerscomité om in een aantal straten bepaalde verkeersmaatregelen in te voeren of te wijzigen. Als gevolg hiervan moet het gecoördineerd politiereglement over de gemeentewegen aangepast worden. Voorgeschiedenis Het verkeerscomité en schepencollege bespraken onderstaande vragen: 1. De eigenaar van woning Gooreinde 47 vroeg om de wegversmalling in de omgeving van woning Gooreinde 50 te verwijderen. Het college besliste in zitting van 6 februari 2012 in te gaan op deze vraag aangezien een oprit praktisch niet meer te bereiken was. 2. De bewoners van Zandvoort vroegen om het rijbaankussen in hun straat te verwijderen omwille van lawaaioverlast wanneer auto's en vrachtwagens over het rijbaankussen rijden. Het college besliste in zitting van 26 september 2011 akkoord te gaan met dit verzoek. 3. De bewoners van woning Jaak Lemmenslaan 31, waarvan de tuingarage grenst aan de Zandstraat, vragen om het parkeren van voertuigen te vermijden in de Zandstraat in de omgeving van hun garage. Geparkeerde wagens, vooral bij begrafenissen en in de periode rond Allerheiligen, belemmeren vaak een goede doorgang bij het verlaten of inrijden van de garage. Het college stemde in zitting van 17 september 2012 in met deze vraag en besliste om een onderbroken gele belijning aan te brengen in de omgeving van de garage. 4. Bezoekers van supermarkt Eurospar, gelegen in de Langstraat 61, en van supermarkt Okay, gelegen Geneinde 30, vragen om een zebrapad te voorzien ter hoogte van de toegang naar de winkels. Het college stemde respectievelijk in zitting van 3 september 2012 en 12 december 2011 in met deze vraag. 5. De krantenwinkel in de Geelsestraat wordt niet meer uitgebaat. Het verkeersbord om aan te duiden dat er maximum 15' mag geparkeerd worden ter hoogte van de krantenwinkel (Geelsestraat 12) heeft geen nut meer. De parkeerreglementering dient bijgevolg opgeheven te worden. 6. Tijdens de wekelijkse marktdag op woensdag is tussen 6.30 en 13.30 uur, de toegang voor iedere bestuurder verboden in de Grote Markt, Sint-Lambertusstraat, P. E. Peetersstraat en in een gedeelte van de E. J. Van Gansenstraat en Polderstraat, behalve voor bestuurders van markt- en postvoertuigen. Men vraagt om vanaf 12 uur ook een uitzondering te maken voor bestuurders van OCMW-voertuigen die maaltijden in het centrum moeten kunnen bedelen. Het college ging in zitting van 21 mei 2012 in op dit verzoek. 7. Een elektriciteitscabine in het verbindingspadje tussen Oeverldorp en Driesakker belemmert de zichtbaarheid op het kruispunt met Driesakker. In dit padje is geen doorgaand verkeer mogelijk. Het is enkel toegankelijk voor voetgangers, fietsers en bromfietsers klasse A. Het college besliste in zitting van 21 november 2011 om ter hoogte van de grensscheiding van het padje en de straat Driesakker een belijning (omgekeerde driehoeken) op de weg aan te brengen en om het verkeersbord B1 te plaatsen. Adviezen De politiezone Zuiderkempen gaf positief advies.


Argumentatie Door het nemen van deze verkeersmaatregelen zal de verkeersveiligheid voor de weggebruikers en de verkeersleefbaarheid op bovenvermelde plaatsen verhogen. Juridische grond De koninklijke besluiten van 16 maart 1968 en 1 december 1975 over de politie van het wegverkeer zijn van toepassing samen met het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 en het ministerieel rondschrijven van 7 mei 1999 over de plaatsing van de verkeerstekens. De wijzigingen doorgevoerd door de wet van 20 juli 1995 bepalen dat de aanvullende reglementen van de politie over het wegverkeer niet meer onderworpen moeten worden aan de federale overheid. Deze maatregel ging in op 1 januari 2008. De Vlaamse overheid volgt vanaf heden de aanvullende reglementen op. Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 De raad besluit om aan onderstaande artikelen van het gecoördineerd politiereglement van 2 april 1990 het volgende toe te voegen of te wijzigen: Hoofdstuk 1, artikel 3bis A, wekelijkse woensdagmarkt - aan de vermelding 'met uitzondering voor markt- en postvoertuigen' wordt toegevoegd ' en vanaf 12 uur voor OCMW-voertuigen' Hoofdstuk 4, artikel 7 betreft oversteekplaatsen voor voetgangers: - Langstraat, ter hoogte van de supermarkt Eurospar (Langstraat 61) - Geneinde, ter hoogte van de in- en uitgang van supermarkt Okay (Geneinde 30) Hoofdstuk 5, artikel 8bis A, verhoogde inrichtingen aangeduid met de verkeersborden F87 en A14: - de vermelding Zandvoort, rijbaankussen aan woning 47, wordt geschrapt Hoofdstuk 5, artikel 8bis B, betreft wegversmallingen en asverschuivingen: - Gooreinde, de vermelding betreft Gooreinde 50, wordt geschrapt Hoofdstuk 7, artikel 10, voorrangswegen: - Driesakker: ten opzichte van paadje Driesakker tussen Driesakker en Oeveldorp: bord B1 Hoofdstuk 8, artikel 11E, parkeerverbod door middel van onderbroken gele strepen zoals bepaald in artikel 75.1.2° van het KB van 01.12.75: - Zandstraat, aan de overzijde van de tuingarage van woning Jaak Lemmenslaan 31, over een lengte van maximum 9 m Hoofdstuk 9, artikel 12H, parkeren met beperkte parkeerduur: - de vermelding met betrekking tot de Geelsestraat, wordt geschrapt. Opdrachten Mobiliteit WEB Communicatie

De nodige administratieve formaliteiten uit te voeren. De Vlaamse overheid van dit besluit in kennis te stellen. De voorgeschreven verkeersborden en -tekens te plaatsen of markeringen aan te brengen. Het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer aan te passen. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

017

Kunstonderwijs. Arbeidsreglement "Gemeentelijke tekenschool Westerlo". Goedkeuring.

Samenvatting Het arbeidsreglement legt de relatie tussen het schoolbestuur en het personeel van de Gemeentelijke tekenschool van Westerlo vast. Het herwerkte arbeidsreglement ligt ter goedkeuring voor. Voorgeschiedenis De gemeenteraad keurde het arbeidsreglement van de gemeentelijke tekenschool van Westerlo goed op 6 oktober 2008. De gemeenteraad stelde op 23 april 2001 de vergoeding voor dienstverplaatsingen voor bestuurs-, onderwijzend- en administratief personeel van de gemeentelijke basisscholen en de gemeentelijke tekenschool vast vanaf 1 januari 2001. Feiten en context Het schoolbestuur van de gemeentelijke tekenschool van Westerlo moet het bestaande arbeidsreglement aanpassen aan gewijzigde regelgeving. Het model van arbeidsreglement van OVSG vermeldt de verplichte onderdelen van een arbeidsreglement die de wet oplegt aangevuld met een aantal bepalingen, die best opgenomen worden in een arbeidsreglement van een tekenschool. Het ontwerp arbeidsreglement ‘Gemeentelijke tekenschool Westerlo’ is besproken met het leerkrachten op 5 september 2012. De directeur heeft de opmerkingen verwerkt. Onderhandelingen zijn gevoerd met de vakbonden over de vakantieregeling voor administratief medewerker. Een protocol van akkoord is afgesloten op 15 juni 2011 voor de basisscholen en de gemeentelijke tekenschool van Westerlo (nr. 11/07). Momenteel wordt de kilometervergoeding van de Vlaamse ambtenaren gehanteerd voor de dienstverplaatsingen van onderwijzend personeel. Het tarief van de federale ambtenaren dient vanaf 1 januari 2013 toegepast. Het schoolbestuur heeft een omniumverzekering afgesloten voor dienstverplaatsingen. Juridische grond - De wet van 8 april 1965, gewijzigd op 18 december 2002, tot instelling van de arbeidsreglementen bepaalt dat het schoolbestuur voor haar personeel een arbeidsreglement moet opmaken met daarin een aantal verplichte vermeldingen. - Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd basisonderwijs en legt de rechten en de plichten vast van het gesubsidieerd personeel. - Het koninklijk besluit van 15 december 2010 over eerste hulp bij ongevallen is van kracht vanaf 1 januari 2011. De begrippen eerst hulp, hulpverlener en verzorgingslokaal worden duidelijk omschreven. Het aantal hulpverleners is niet langer wettelijk bepaald, maar worden door het schoolbestuur vastgelegd op basis van de aard van de school, het aantal personeelsleden en de resultaten van de risicoanalyse. Adviezen Er is geen akkoord kunnen afgesloten worden met de vakbonden in het afzonderlijk bijzonder comité en in het Comité voor Preventie en Bescherming op het Werk omdat er niemand van werknemerszijde van het deeltijds kunstonderwijs deel uitmaakt van de genoemde comités.


Argumentatie Het model van arbeidsreglement van OVSG heeft als basis gediend bij het opmaken van het ontwerp dat ter goedkeuring voorligt. Het huidige ontwerp is het resultaat van overleg met het schoolteam. Een goede schoolorganisatie steunt op duidelijke afspraken tussen het personeel en het schoolbestuur. Alle personeelsleden die onder gezag arbeid verrichten in de gemeentelijk tekenschool moeten geïnformeerd worden over de voorwaarden die op hun arbeidsverhouding van toepassing zijn. Het decreet rechtspositie laat voldoende ruimte om lokaal en autonoom concrete afspraken te maken rond rechten en plichten van het personeel en het schoolbestuur. Het personeelslid dat in opdracht van het schoolbestuur een occasioneel dienstverplaatsing maakt met de eigen wagen, moto of bromfiets kan vanuit het schoolbestuur omnium verzekerd worden. Het bedrag van de kilometervergoeding voor verplaatsingen met eigen wagen, moto of bromfiets is gelijk aan het bedrag waarop de federale ambtenaren recht hebben. Enkele wijzigingen en/of aanpassingen die in het ontwerpreglement opgenomen zijn: • de vakantieregeling van de administratief medewerker • de betaling van een kilometervergoeding voor dienstverplaatsingen met eigen wagen, moto of bromfiets op basis van 100 % van het bedrag toegekend aan de federale ambtenaren aangevuld met een omniumverzekering. • het onderschrijven van een verzekeringspolis burgerlijke aansprakelijkheid en rechtsbijstand voor het onderwijzend personeel. • de terugbetaling van extra onkosten aan het personeelslid gemaakt in het kader van zijn opdracht na voorafgaandelijke toestemming van de directeur. Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 Het bestaande arbeidsreglement "Gemeentelijke tekenschool Westerlo" vastgesteld door de gemeenteraad op 6 oktober 2008 wordt opgeheven met ingang van 1 september 2012. Artikel 2 De gemeenteraad keurt het arbeidsreglement "Gemeentelijke tekenschool Westerlo" goed zoals aangegeven in de bijlage bij dit raadsbesluit. Dit reglement is van toepassing vanaf 1 september 2012. Opdrachten Onderwijs

kennisgeving aan alle personeelsleden van de gemeentelijke tekenschool Westerlo en aan de arbeidsinspectie toezicht op de sociale inspectie

Bijlage 1 Arbeidsreglement Gemeentelijke Tekenschool Westerlo


018

Artikel 22. Frans De Cock. Wegdek & Verkeer in de Guldensporenlaan / Bistplein. Het is al lang geweten dat de betonplaten van het wegdek in de Guldensporenlaan en het Bistplein verouderd zijn en voor geluidshinder zorgen. Dat er dikwijls veel te snel gereden wordt (ook door het zware vrachtverkeer) is ook niet nieuw. Deze problemen verdienen een oplossing op korte termijn. Gepaste maatregelen ter verbetering van de verkeersveiligheid en ter verbetering van de rust en leefbaarheid voor de bewoners van deze straten. Bespreking en beslissing.

019

Artikel 22. Louis Caers. Verkeersveiligheid en lawaaihinder op de Guldensporenlaan, het Bistplein, de omgeving van het Goorken, Rode Kruisstraat en Arthur Sterckxstraat. De punten 18 en 19 worden samen behandeld. Raadslid Frans De Cock stelt: " Het is al lang geweten dat de betonplaten van het wegdek in de Guldensporenlaan en het Bistplein verouderd zijn en voor geluidshinder zorgen. Dat er dikwijls veel te snel gereden " wordt (ook door het zware vrachtverkeer) is ook niet nieuw. Deze problemen verdienen een " oplossing op korte termijn. Gepaste maatregelen ter verbetering van de verkeersveiligheid en " ter verbetering van de rust en leefbaarheid voor de bewoners van deze straten". Ter zitting voegt raadslid Frans De Cock nog een "voorstel van beslissing" toe dat als amendement wordt ingediend bij zijn oorspronkelijk agendapunt. " Het is al lang geweten dat de betonplaten van het wegdek in de Guldensporenlaan en het Bistplein verouderd zijn en voor geluidshinder zorgen. Dat er dikwijls veel te snel gereden " wordt (ook door het zware vrachtverkeer) is ook niet nieuw. Deze problemen verdienen een " oplossing op korte termijn. Daarom volgende maatregelen ter verbetering van de verkeers" veiligheid en ter verbetering van de rust en leefbaarheid voor de bewoners van deze straten. " Voorstel van beslissing: " - Heraanleg van alle slechte betonplaten van het wegdek Guldensporenlaan en Bistplein. Herstelling van alle betonplaatverbindingen over het ganse wegdek van beide straten. " Wegname van de betonklinkers tussen Bistplein en Guldensporenlaan en vervanging door " beton. " - Ofwel het affrezen van het ganse wegdek van beide straten met herstelling van de " verbindingen (voegen) volgens het procedé toegepast in de Gevaertlaan (Heultje) + " vervanging van de betonklinkers door beton. (keuze dient gemaakt door onze technische diensten). " - Ofwel de aanleg van een asfaltbedekking voor het ganse wegdek (keuze zoals hoger). " - Behoud van de huidige snelheidsbeperkingen (50 en 70 km/h) die men doet respecteren " door de plaatsing van 2 flitspalen (één per rijrichting) locatie te bepalen door de politie en " het Verkeerscomité). - Extra controles op ladinggewichten en vrachtwagens, alsook mobiele snelheidscontroles. " - Opname van de huidige schade aan de woningen in een register bij de gemeente. " (evaluatie van de toekomstige evolutie) als bewarende maatregel. " - Opname van de nodige budgetten voor deze werken in de gemeentebegroting 2013. " Motivatie " De verbetering van de verkeersveiligheid en van de rust en leefbaarheid (beperking van " lawaaihinder, van trillingen en schade) voor de bewoners van deze straten is van " maatschappelijk belang. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

Raadslid Louis Caers stelt het volgende: " Argumentatie " Naar aanleiding van een concrete vraag van buurtbewoners van de Guldensporenlaan en het " Bistplein, wil ik het volgende voorstellen rond de problematiek van lawaaihinder en verkeersveiligheid in bovengenoemd gebied. " Bij de heraanleg van het kruispunt Guldensporenlaan en Trannoyplein moet er ook een " oplossing gevonden worden voor het probleem van het versleten wegdek en loszittende " betonplaten. De oorzaak is waarschijnlijk het zware vrachtverkeer. " Door trillingen is er heel wat schade vastgesteld bij verschillende woningen en is er zware " lawaaioverlast. " Er is dan ook een nieuwe deklaag nodig en herstel van de wegen in dit gebied. " We denken dan naar de analogie met Tolhuis een nieuwe asfaltlaag of zoals in de " Gevaertlaan, affrezen en een nieuwe betonlaag. De technische dienst van onze gemeente moet hiervoor de meest adequate oplossing aanbrengen. " Ook wat betreft de verkeersveiligheid dienen er dringend maatregelen worden genomen. " Snelheidsbeperkingen en effectieve controle, aanleg van fietspaden, mogelijk " snelheidsbeperkende ingrepen. Wij rekenen op het advies van onze verkeerscommissie. " BESLUIT " Daar het wegennet in het gebied Guldensporenlaan, Bistplein, Goorken, Rode Kruisstraat en " Arthur Sterckxstraat onder de bevoegdheid van onze gemeente vallen vragen we de nodige " maatregelen te nemen in verband met lawaaihinder, veiligheid en schade aan woningen en " omgeving. " Na mijn interventie in deze raad over de verkeersproblematiek in de Guldensporenlaan " waaraan een gunstig gevolg werd gegeven in verband met het parkeren van de vrachtwagens, wil ik het volgende ter stemming voorleggen: Heraanleg van het wegennet in bovengenoemde " zone met bijzondere aandacht voor: lawaaihinder, verkeersveiligheid en comfort voor deze " buurt. Veiligheid voor de fietsers (veel schoolgaande jeugd), voetgangers en alle weggebruikers. " Hopend op een gunstig gevolg en sportieve stemming hierover." " Raadslid Louis Caers zegt dat zijn voorsteel zich niet beperkt tot Guldensporenlaan en Bistberg maar ook de bredere omgeving van het Goorken, Rode Kruisstraat, de Trannoyplein en Arthur Sterckxstraat. Schepen Jan Michiels antwoordt dat het probleem gekend is maar dat het toch niet mag overroepen worden. Hij is zelf ter plaatse gaan kijken en de weg is niet zo slecht als men soms beweert. Hij geeft toe dat er op plaatsen herstellingen nodig zijn zoals wegwerken scheuren, aanpassen overzet klinkers/beton en herstellen of vervangen van een aantal betonvakken. Verder zegt hij dat er in Goorken meestal aangepast gereden wordt en zeker op de momenten als deze weg door de schoolkinderen wordt gebruikt. Louis Caers is het daar niet helemaal mee eens en zegt dat de schooldirectie de kinderen afraadt om langs Goorken te rijden. Jan Michiels zegt dat Goorken een weg blijft die vooral gebruikt wordt door scholieren en recreanten die het voordeel hebben over de breedte van een rijvak te kunnen rijden. Bovendien zegt hij dat het bochtige parcours van het Goorken niet echt overdreven snelheid toelaat. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

Tegen raadslid Frans de Cock zegt hij dat één van zijn voorstellen, nl. asfalteren niet de gelukkigste oplossing is. Frans De Cock antwoordt dat de Guldensporenlaan als bijnaam "de vlieghaven" heeft en niet alleen ingevolge de snelheid van personenwagens maar ook de snelheid van (overladen) vrachtwagens. Hij geeft wel toe dat alles niet slecht is, maar toch een aantal vakken en de voegvulling en vraagt toch dat deze weg onder handen wordt genomen. Raadslid Jef Van den Eynde pleit voor een asfaltering als totaaloplossing. Hij wordt hierin bijgetreden door Kristof Welters. Schepen Jan Michiels herhaalt nogmaals dat niet de ganse weg slecht is. Bovendien geeft asfaltering na een tijd spoorvorming. De duurzaamheid van een betonweg mag volgens de schepen toch niet onderschat worden. Raadslid Lowie Thys, zelf bewoner van de Guldensporenlaan, zegt dat het gaat over twee slechte punten, nl. - overgang Bistplein/Guldensporenlaan - bijna in Tongerlo t.h.v. de Wimp waar 2 à 3 vakken in slecht staat zijn. Burgemeester Van Hirtum zegt dat de nieuwe stukken op de E313 ook niet geasfalteerd werden en dat men b.v. in Duitsland ook geen asfalt gebruikt. Verder zegt hij dat als we de Guldensporenlaan volledig gaan vernieuwen er nog vele andere straten moeten vernieuwd worden. Onze technische dienst zal de prioriteiten moeten gaan bepalen. Hij gaat ook akkoord met Louis Caers om de ganse situatie in een bredere zin te bekijken. Verder zegt hij dat onze deeldorpen kreunen onder het sluipverkeer vooral ingevolge de werken aan de fly-over wat dan conflicteert met schoolkinderen e.a. Wanneer het nieuwe snelheidsplan er is (iets voor de volgende legislatuur en de nieuwe schepen van mobiliteit) zullen er een aantal nieuwe maatregelen moeten genomen worden. We moeten voorzichtig zijn om nu al te zeggen wat we gaan doen. We moeten dit meenemen naar de definitieve opmaak van het budget 2013. Het totale snelheidsplan zal moeten geactualiseerd worden. Raadslid Frans De Cock vraagt om terug tot zijn agendapunt en zijn amendement te komen en vraagt wel degelijk de stemming over de punten die hij heeft ingediend. Hij wenst een korte termijnbeslissing met de nodige budgetten in 2013. Dit is volgens hem een krachtig signaal. Raadslid Kristof Welters stelt nu ook een amendement voor nl. opnemen bij begrotingsbesprekingen. Vervolgens wordt er gestemd over het amendement van Kristof Welters op het amendement van Frans De Cock nl. het opnemen bij de begrotingsbesprekingen. Met achttien ja-stemmen, zeven onthoudingen en één neen-stem wordt dit voorstel goedgekeurd. Stemden voor: Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Carine Van de Sande, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Kathleen Theys, Frank Verlooy, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Jef Van den Eynde, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Assunta Geens, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Kim Vetters en Marc Van den Bruel. Stemde tegen: Ludo Melis. Vervolgens wordt er gestemd over het amendement van Frans De Cock op zijn eigen toegevoegd punt over de totaliteit. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

Met zeventien neen-stemmen, twee onthoudingen en zeven ja-stemmen wordt dit voorstel niet goedgekeurd. Stemden tegen: Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Carine Van de Sande, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Kathleen Theys, Frank Verlooy, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Jan Theeuwes en Jef Van den Eynde. Stemden voor: Frans De Cock, Assunta Geens, Fik Voorspoels, Louis Caers, Ludo Melis, Kim Vetters en Marc Van den Bruel. Tot slot wordt er gestemd over de vraag van Louis Caers over de heraanleg van het wegennet. Met zestien nee-stemmen, vijf ja-stemmen en vijf onthoudingen wordt dit voorstel niet goedgekeurd. Stemden tegen: Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Carine Van de Sande, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Kathleen Theys, Frank Verlooy, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Fik Voorspoels, Jan Theeuwes, Esther Engels, Jef Van den Eynde en Kim Vetters. Stemden voor: Frans De Cock, Assunta Geens, Louis Caers, Ludo Melis en Marc Van den Bruel. ZITTING MET GESLOTEN DEUREN 020

Personeel. Vrijwillige brandweer. Dr. Barthold Bohy. Aanstelling als effectief onderluitenant-geneesheer-vrijwilliger.

Samenvatting De gemeenteraad kan de vacante betrekking van onderluitenant-geneesheer-vrijwilliger met deeltijdse prestaties toewijzen. Voorgeschiedenis - De gemeenteraad van 19 december 1977 keurde het grondreglement van de gemeentelijke brandweer goed. Artikel 29 van het grondreglement en de ministeriële omzendbrief van 22 september 2009 bepalen de taken van de onderluitenant-geneesheervrijwilliger. - De gemeenteraad verleende op 21 mei 2012 eervol ontslag aan Dr. Jan Gryffroy, luitenant-geneesheer-vrijwilliger bij het gemeentelijk brandweerkorps vanaf 1 oktober 2012. - De gemeenteraad van 21 mei 2012 stelde de betrekking van onderluitenant-geneesheervrijwilliger open. Tegelijk bepaalde men de selectieprocedure nl. een sollicitatiegesprek met de dienstchef en twee korpsgeneesheren. - Het college van 17 september 2012 stelde de jury samen voor de aanwerving van een onderluitenant-geneesheer-vrijwilliger. - Het college besloot op 20 augustus 2012 de enige kandidaat nl. Dr. Barthold Bohy, toe te laten tot het sollicitatiegesprek. Feiten en context De gemeenteraad van 21 mei 2012 stelde de betrekking van onderluitenant-geneesheervrijwilliger open omdat Dr. Jan Gryffroy met pensioen ging op 1 oktober 2012. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

De vacantverklaring is tijdig gepubliceerd in Westel-Info, De streekkrant, de Zondag, het Belgisch Staatsblad en op de website van de gemeente Westerlo. Dr. Barthold Bohy stelde zich, als enige, per aangetekend schrijven op 3 augustus 2012, kandidaat voor de betrekking van onderluitenant-geneesheer-vrijwilliger. Dr. Barthold Bohy heeft zijn hoofdverblijfplaats in de gemeente Westerlo. De selectiecommissie stelde een verslag op naar aanleiding van het sollicitatiegesprek op 19 september 2012. Juridische grond Het koninklijk besluit van 19 april 1999 tot vaststelling van de geschiktheids- en bekwaamheidscriteria alsmede van de benoembaarheids- en bevorderingsvoorwaarden voor officieren van de openbare brandweerdiensten somt in hoofdstuk V "De officierengeneesheren" (artikel 46 tot 48) o.a. de te vervullen voorwaarden voor de kandidaten en de regels in verband met bekendmaking en kandidatuurstelling op. Argumentatie Dr. Barthold Bohy voldoet aan de gestelde aanwervingsvoorwaarden inzake nationaliteit, strafregister, diploma's en woonplaats. Zijn kandidatuur bevat volgende documenten: - het bewijs van Belgische nationaliteit - het uittreksel uit het strafregister (type 2) - afschrift van zijn diploma waaruit blijkt dat hij de academische graad van arts heeft behaald aan de Universitaire Instelling Antwerpen en het bewijs dat hij gerechtigd is de geneeskunde uit te oefenen in België - afschrift van het getuigschrift van permanente vorming, uitgereikt door de K.U. Leuven, waaruit blijkt dat hij heeft deelgenomen aan het programma Rampenmanagement: slachtoffergerichte benadering. Dr. Barthold Bohy heeft zijn hoofdverblijfplaats in de gemeente Westerlo. Hij bouwde de nodige ervaring op in urgentie, traumatologie en rampenmanagement. Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad besluit Dr. Barthold Bohy, Sint-Michielsplein 11 - 2260 Westerlo, geboren in Mechelen op 29 december 1970 3aan te stellen als effectief onderluitenant-geneesheer-vrijwilliger met deeltijdse prestaties vanaf 1 januari 2013. Artikel 2 Dit aanstellingsbesluit wordt voorgelegd aan de gouverneur ter goedkeuring. De agenda uitgeput wordt de zitting gesloten om 21.30 uur. De raad: Jan Gebruers wnd. gemeentesecretaris

3

Guy Van Hirtum burgemeester-voorzitter

persoonlijke gegevens verwijderd Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 29 oktober 2012

Gemeenteraad van 29 oktober 2012

Recommend Documents