GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
GEMEENTELIJKE THEMATISCHE MONOGRAFIE inzake
Zoektocht naar & gebruik van subsidies & financieringen V2.0
Auteur: Nathalie Ista
Agenda Iris 21:
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
1/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
Inhoudsopgave 1 2
Inleiding ................................................................................................................................... 5 Een subsidie voor welk project? De basis voor de zoektocht ............................................. 7 2.1 2.2 2.3 2.4
De subsidie, een middel, geen doeleinde .................................................................................. 7 Bronnen van informatie ... ......................................................................................................... 7 ... en de noodzaak om die regelmatig te raadplegen ... ............................................................. 7 ... want, als u niet naar de subsidie gaat, zal ze zeker niet naar u komen! ................................ 7 2.4.1 Om tijdig op de hoogte te worden gebracht, ontwikkelt u een gerichte ZOEKFUNCTIE – definitie ......... 7 2.4.2
De zoekfunctie in de praktijk ..................................................................................................................... 8
3 De standaardvariabelen van een subsidie - van wie, wat, waarvoor, voor wie, om wat te doen, hoeveel? ................................................................................................................................. 8 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
4
Van wie - De subsidiërende overheden: uiteenlopende knelpunten ........................................ 8 Wat - De aard van de subsidies .................................................................................................. 8 Voor wie - De mogelijke begunstigden van subsidies ................................................................ 9 Waarvoor - Het voorwerp van de subsidie & de gesubsidieerde zaken .................................... 9 Hoeveel- 100 % financiering of cofinanciering – Verscheidenheid van bedragen .................... 9
Overzicht van de types subsidies volgens hun recurrente karakter ................................... 9 4.1 4.2
De structurele & recurrente subsidies ....................................................................................... 9 De gerichte, forfaitaire of "one shot"-subsidies ....................................................................... 10 4.2.1 Het mecenaat – de liefdadigheidsfondsen ............................................................................................. 10 4.2.2
4.3 4.4
5
De sponsoring ......................................................................................................................................... 10
De kredietlijnen – de leningen aan gunstig tarief .................................................................... 10 Europa en de Europese fondsen .............................................................................................. 11
Beknopt overzicht van de subsidiebronnen ........................................................................ 11 5.1 5.2 5.3
Een naslagwerk over de kwestie .............................................................................................. 11 Steun voor werkgelegenheid ................................................................................................... 11 De bedrijven, mecenassen of sponsors.................................................................................... 12
5.3.1 5.3.2
5.4 5.5 5.6
Algemeen ................................................................................................................................................ 12 In Sint-Joost ............................................................................................................................................. 12
De stichtingen .......................................................................................................................... 13 Enkele belangrijke websites op federaal - gewestelijk niveau ................................................. 13 Enkele specifieke subsidies ...................................................................................................... 14
5.6.1 5.6.2 5.6.3 5.6.4
De subsidies voor kinderen en jongeren ................................................................................................. 14 Nuttige subsidies voor onderwijs ............................................................................................................ 14 Subsidies met betrekking tot het milieu ................................................................................................. 14 Ondersteuning voor bedrijven ................................................................................................................ 15
5.7
Subsidies voor Cultuur ............................................................................................................. 15 Basisprincipes voor een beheer dat op de gemeente is afgestemd – Enkele
6 aanbevelingen .................................................................................................................................16 6.1 6.2 6.3
Het prille begin: de werking van uw organisatie kennen - "guidelines" .................................. 16 Welke subsidie voor welk project? - Definitie van de gebruikswijzen ..................................... 17 Het beheer van een subsidie op gemeentelijk niveau: aanbevelingen ................................... 17
7 Voorzie u van performante werktools - definiëren en implementeren van werkprocedures..............................................................................................................................18 7.1
Twee tools: een register en zijn informatica-uitvloeisel (interne databank) ........................... 18
7.1.1
Een intern register van financieringsbronnen ......................................................................................... 18
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
2/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE 7.1.2
7.2
8 9 10
Databank ................................................................................................................................................. 18
Doelstellingen van de werktools .............................................................................................. 18
Lijst van gemeentelijke subsidies van de VSGB ....................................................................19 Belangrijkste Tennoodse werkgevers.................................................................................. 26 Enkele voorbeelden van projectfiches ................................................................................ 28
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
3/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
4/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
1
INLEIDING
De zoektocht naar subsidies is een sleutelelement in het gemeentelijke financiële beheer geworden. Gemeenten moeten meer en meer een beroep doen op externe financieringen om hun beleid tot een goed einde te brengen of om nieuwe assen te ontwikkelen. Bovendien vereisen de grotere uitdagingen op lokaal vlak een almaar specifieker beheer van de financiële middelen waardoor de verkozenen ertoe worden gebracht om alternatieven te zoeken voor de eigen gemeentefondsen om hun projecten te financieren. De doelstelling van deze monografie, de eerste in zijn genre in de gemeente Sint-Joost-ten-Node, is om een overzicht te geven van de soorten subsidies die "op de markt" beschikbaar zijn: wat ze zijn, waartoe ze dienen, waar ze te vinden zijn.1 Bovendien wordt ook het gebruik van subsidies door de gemeentelijke departementen en door het Tennoodse verenigingsleven en de inwoners besproken. Ten slotte worden er, louter voor het plezier van de auteur, enkele pistes voor het beheer van subsidies op gemeentelijk vlak voorgesteld. We willen iedereen een kijkje gunnen op de mogelijkheden die er bestaan om zijn of haar burgerdroom waar te maken, ongeacht of hij of zij een verkozene of een hoofdrolspeler op het toneel van de burgermaatschappij, zowel publiek als privé, is. Ook de financiën, de "zenuw van de oorlog", kunnen ons ertoe brengen om een subsidiebeleid op te stellen. Als we geen projecten hebben, riskeren we om die middelen slecht te gebruiken en misschien zelfs om projecten te creëren om een financiële bijdrage te rechtvaardigen, wat op korte of lange termijn ongetwijfeld tot misbruiken leidt. Bovendien willen we dit document een praktisch karakter geven zodat het gemakkelijk te gebruiken is en het als een echte werktool kan dienen. Deze monografie staat in het teken van de implementering van AGENDA IRIS 21 binnen de gemeente. Een van onze doelstellingen op dit gebied is met name het creëren van rijkdom, of minstens het creëren van de omstandigheden die de mogelijkheid bieden om in die richting te werken. Onze "verklaring" Agenda 21 dringt aan op de volgende punten: "Er wordt eveneens voorzien om projecten van de burgers zelf te ondersteunen door informatie te verstrekken over de financieringsmogelijkheden, meer bepaald via de Tennoodse verenigingsstructuur die heel dicht is. De systematische zoektocht naar nieuwe bronnen van financiering en subsidies wordt de sokkel van een interactief platform voor informatie en projectbeheer. Het publiek, dat beter is geïnformeerd over de doelgerichtheid van die tools voor duurzame ontwikkeling, zal ook ertoe worden gebracht om zelf het hoofd te bieden aan de moeilijkheden inzake publiek beheer."
In die optiek is het dus onze ambitie dat deze monografie als basis mag dienen voor medewerkers die zich vertrouwd willen maken met deze thematiek, maar ook dat ze mag worden verrijkt door de financiële specialisten van de gemeente zodat ze een echte informatie- en beheerstool kan worden, zowel voor de gemeentelijke diensten als voor de gezagsdragers. We hopen dat deze eerste poging door ontelbare andere zal worden gevolgd en de ambities van iedereen zal kunnen vervullen. Nathalie Ista.
1 De Europese subsidies worden hier niet grondig besproken. 110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
5/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
Nieuw in versie 2.0: hulp aan bedrijven (punt 5.6.4) – bijkomende informatie over subsidies met betrekking tot Cultuur (punt 5.7) – Sponsoring.
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
6/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
2
EEN SUBSIDIE VOOR WELK PROJECT? DE BASIS VOOR DE ZOEKTOCHT 2.1 Subsidie, een middel, geen doel op zich
Aan de basis ligt dat u moet weten wat u wilt: welk project wil ik ontwikkelen? Voor welke soort onkosten zoek ik ondersteuning? Op dat vlak, net zoals op andere, is het belangrijk om niet roekeloos te werk te gaan, maar om te vertrekken vanuit de realiteit, het project, de behoefte en om de meest aangepaste financiering te zoeken. Het onverwachte kan zich echter als een kans voordoen en vorm geven aan een idee dat nog niet duidelijk omschreven werd. De eerste vraag die u zich moet stellen is dus: subsidie, ja, maar waarvoor? In punt 6 gaan we daar dieper op in. De tweede vraag kan zijn: waar vind ik die subsidie?
2.2 Informatiebronnen... De belangrijkste informatiebron is het internet. Bijna alles over alles is op internet te vinden: van de officiële websites van de grote ministeries tot kleine vertrouwelijke blogs van onbekende internetgebruikers. De openbare instellingen gebruiken internet als etalage waar u kennis kunt maken met bepaalde structurele subsidies: FGC, Franse Gemeenschap, federale staat, enz. De websites van grote Belgische of internationale bedrijven zijn een kostbare hulp in de zoektocht naar sponsors of mecenassen. Nogmaals, alles hangt af van wat u zoekt ... Toch zijn er enkele websites waar u niet om heen kunt in uw zoektocht naar subsidies. Verder in dit document (zie punt 5 hierna) bepreken we er een paar. Wat Brussel betreft, heeft de VSGB "een databank uitgewerkt met alle subsidies waarvan de gemeenten en de OCMW's, alsook een bepaald aantal instanties op lokaal vlak en zelfs vzw's kunnen genieten". Het merendeel van de recurrente subsidies die specifiek de gemeenten als doelpubliek hebben, worden er vermeld, met name subsidies voor preventie, investeringen, enz. (zie bijlage). Er bestaan eveneens enkele gedetailleerde inventarissen (met name op het vlak van hulpverlening voor kinderen en jongeren) en een naslagwerk (zie punt 5 hierna).
2.3 ... en de noodzaak om die regelmatig te raadplegen ... Om een subsidie op de kop te tikken, moet u tijdig op de hoogte worden gebracht van de verschillende mogelijkheden die zich vaak in de vorm van een projectoproep aanbieden. De projectoproep is een uitnodiging om te "solliciteren" voor deze of gene subsidie die door een subsidiërende overheid wordt vrijgemaakt als die over beschikbare fondsen beschikt.
2.4 ... want, als u niet naar de subsidie gaat, zal ze zeker niet naar u komen! Hoe wordt u op in het algemeen, en meer bepaald van een projectoproep, op de hoogte gebracht?
2.4.1 Om tijdig op de hoogte te worden gebracht, ontwikkelt u een gerichte WAAKFUNCTIE – definitie
U doet er goed aan om een zogenaamde "WAAKFUNCTIE" in te stellen die specifiek op dit domein is gericht. De WAAKFUNCTIE is, grosso modo, het systematisch, georganiseerd en coherent volgen van de verschillende ontdekte informatiebronnen die op voorhand, in functie van het gevolgde onderwerp en de beoogde thematiek, worden bepaald. 110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
7/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
2.4.2 De waakfunctie in de praktijk Praktisch en heel kort, hoe gaat u tewerk? (a) Definieer de thematiek en baken zo precies mogelijk af wat u in feite zoekt. (b) Lokaliseer en richt u op de verschillende informatiebronnen die nuttig kunnen zijn: naslagwerken, websites, deskundige personen, enz. Gebruik daarvoor zoekopdrachten "in webvorm" of "van de hak op de tak" of als "mindmap". Lokaliseer een website of een boek over de thematiek: ga daarin op zoek naar de informatiebronnen, de bibliografie, lees naslagwerken, referentiesites die a priori relevant lijken enzovoort – hoe preciezer en dichter de startreferentie bij de doelthematiek staat, hoe succesvoller het onderzoek van die bronnen zal zijn. Blijf op de hoogte:
(c)
Door automatische "waarschuwingen" als dat mogelijk is.
Door de gelokaliseerde bronnen regelmatig en systematisch te raadplegen, met andere woorden door "de informatie te gaan zoeken". Bepaal op voorhand de regelmaat waarmee u de bronnen raadpleegt.
Houd ogen en oren open en wees nieuwsgierig.
Hoe wordt u "automatisch" verwittigd?
3
Door u te abonneren op "RSS feeds" van bepaalde essentiële websites om op de hoogte te blijven van de nieuwtjes zodra die online worden gezet.
Door u te abonneren op (papieren of elektronische) nieuwsbrieven.
Door u te abonneren op automatische "waarschuwingen" op Google (of een andere zoekmachine) door middel van relevante sleutelwoorden (u hebt de mogelijkheid om de relevantie van de sleutelwoorden op voorhand te testen, anders riskeert u om snel te worden overrompeld door – en zelfs te verdrinken in – nutteloze waarschuwingen).
Door contact te houden met uw netwerk van informanten (deskundige personen). Luister naar mondtot-mondreclame.
DE STANDAARDVARIABELEN VAN EEN SUBSIDIE - VAN WIE, WAT, WAARVOOR, VOOR WIE, OM WAT TE DOEN, HOEVEEL?
3.1 Van wie - De subsidiërende overheden: uiteenlopende vereisten Er zijn verschillende soorten subsidiërende overheden en die bevinden zich bovendien op verschillende machtniveaus (Europees, federaal, gewestelijk, gemeentelijk). Het betreft niet alleen openbare structuren - FGC, GGC, Franse Gemeenschap, federale staat, Brussels Hoofdstedelijk Gewest, Vlaamse Gemeenschapscommissie, om enkel de belangrijkste en voor ons interessantste op te sommen - maar ook bedrijven. Ongeacht de aard van de toegekende subsidie stelt elke subsidiërende overheid haar eisen, zowel op het vlak van het gebruik, als van bewijsstukken, betaalwijze, enz. De kunst van de gemeentelijke beheerder schuilt in het organiseren van de opvolging van de verschillende subsidies en het coördineren van hun beheer, wat door de veelheid aan subsidiebronnen heel complex kan blijken.
3.2 Wat - De aard van de subsidies De subsidies kunnen van verschillende aard zijn:
financieel: in de vorm van ondersteuning, projectoproepen, prijsuitreikingen, het openen van kredietlijnen of leningen aan voordelige tarieven;
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
8/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
in natura: promotionele producten, lenen van materiaal, enz.; vaardigheden: bv. "senioren" die hun vaardigheden ter beschikking stellen bij de realisatie van bepaalde projecten.
3.3 Voor wie - De mogelijke begunstigden van subsidies Het doelpubliek van subsidiërende overheden of sponsorbedrijven is heel gevarieerd. De voornaamste doelgroepen zijn openbare instellingen (waaronder de gemeenten & OCMW's), verenigingen (vzw) en particulieren. De mogelijke begunstigden zijn echter veel talrijker: sportcentra, politiezones, scholen, intercommunale verenigingen, PIOW's, kerkfabrieken, enz.
3.4 Waarvoor - Het voorwerp van de subsidie & de gesubsidieerde zaken Een financiële subsidie kan worden toegekend voor uiteenlopend gebruik dat niet altijd kan worden gecumuleerd: doorgaans betreft het subsidies om personeel, investeringen of de werking te betalen. Wat personeel betreft, zijn er subsidies in de vorm van ondersteuning van werkgevers en werkzoekenden.
3.5 Hoeveel- 100 % financiering of cofinanciering – Uiteenlopende bedragen Een financiële subsidie kan worden toegekend voor 100 % van de gemaakte kosten of voor een gedeelte ervan met, doorgaans, een zogenaamde compensatie "met eigen fondsen". Dat is veelal het geval voor de Europese subsidies die vaak participaties van 60 % (of meer) toekennen, maar eisen dat de rest door de begunstigde organisatie wordt gefinancierd. Die bijdrage uit eigen fondsen is ofwel afkomstig uit de specifieke financiële inkomsten van de organisatie of uit een andere, vaak recurrente en stabiele subsidiebron. De toevlucht tot dergelijke subsidies vereist dat de begunstigde instelling een precieze boekhouding bijhoudt van wat er zelf en wat er op basis van een subsidie wordt uitgegeven om zo dubbele of driedubbele subsidies voor dezelfde post te vermijden. De personeelskosten zijn in die gevallen een vaak gebruikte compensatie. Bovendien en algemeen gesproken kunnen de bedragen van de subsidies sterk uiteenlopen, van enkele honderden euro tot meerdere miljoenen. Het komt er dus op aan om de investering die noodzakelijk is om het dossier samen te stellen, te evalueren op het vlak van de toegekende bedragen en de context: een bedrag van € 1.000 kan een aanzienlijke "meerwaarde" zijn voor een wijkvereniging in het kader van een burgerproject en kan het doorslaggevende steuntje in de rug zijn voor een artiest die aan het begin van zijn carrière staat. Maar het kan ook "niet de moeite waard" zijn voor de renovatie van een architecturaal bouwwerk.
4
OVERZICHT VAN DE TYPES SUBSIDIES VOLGENS HUN RECURRENTE KARAKTER
We stellen ons hier de belangrijke vraag welke types subsidies er zijn in functie van de duur waarvoor ze worden toegekend. Het gaat er met andere woorden om te weten voor hoelang een subsidie wordt toegekend en daar de gevolgen uit te trekken, meer bepaald op het vlak van het opgestelde beleid: gaan we op dezelfde manier om met eenmalige als met recurrente subsidies?
4.1 Structurele & recurrente subsidies "Structurele subsidies" zijn subsidies die op een recurrente manier voor een specifiek werkgebied worden toegekend. Ze worden doorgaans voor meerdere jaren en in het kader van de "normale" werking van een activiteitensfeer toegekend. Dotaties (bv. aan scholen, aan gemeenten) kunnen worden beschouwd als recurrente structurele subsidies. Sommige variëren van jaar tot jaar in functie van precieze maar relatief stabiele criteria (bv.: scholen: volgens het 110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
9/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE aantal rechtmatig ingeschreven leerlingen en het aantal gevolgde uren). Bij het beheer van dergelijke subsidies komt het erop aan om op de hoogte te blijven van de evolutie van die criteria en om eventueel te onderzoeken of het mogelijk is om, op het niveau waarop men zich bevindt, die te beïnvloeden.
4.2 Gerichte, forfaitaire of eenmalige subsidies 4.2.1 Mecenaat – liefdadigheidsfondsen Bijna 60 % van de Belgische bedrijven investeren in mecenaat, niet alleen financieel (85 %), maar ook in natura en vaardigheden. Die cijfers zijn afkomstig van een studie die door Promethea, een vzw die actief is in het bedrijfsmecenaat, werd aangevraagd (Enquête Promethea-Ipsos, Studie over bedrijfsmecenaat en -sponsoring, april 2010). De enquête werd uitgevoerd bij meer dan 600 bedrijfsverantwoordelijken met als doel om een overzicht te krijgen van de praktijken van bedrijven op het vlak van mecenaat. Sport, cultuur en erfgoed, onderwijs, humanitaire ingrepen en sociale projecten zijn de belangrijkste domeinen waar bedrijven hun rol van mecenas spelen. Het gebeurt niet zelden dat mogelijke mecenasen jaarlijkse thema's op hun favoriete actiedomein definiëren – bv. : sport op school. Op zich is het niet verboden dat dezelfde begunstigde meerdere jaren na elkaar solliciteert, voor zover het acties of projecten betreft die verband houden met de jaarlijkse thematiek. De steun, vaak financieel of in natura, kan ook worden toegekend voor een wedstrijd die aanleiding geeft tot een prijsuitreiking.
4.2.2 Sponsoring Als we over sponsoring spreken, is de compensatie vaak het promoten van een bedrijf of een merk. Dergelijke subsidies zijn vaak niet recurrent, wat niet betekent dat ze niet meerdere keren kunnen worden verkregen, maar wel dat de aanvraag opnieuw moet worden ingediend, waarbij het heel belangrijk is om elke keer de toekenningsvoorwaarden te onderzoeken. Een gemeente kan op nuttige manier een beroep doen op sponsoring als gerichte ondersteuning om de realisatie van een project of een evenement te ondersteunen. Voorbeelden:
COCA COLA sponsort sport- en muziekevenementen voor zover die niet door particulieren worden georganiseerd. Die sponsoring kan gebeuren in de vorm van gratis producten.
De nationale loterij sponsort sociaal bewuste evenementen, wijkfeesten, kleine plaatselijke evenementen in België.
4.3 Kredietlijnen – leningen aan een gunstig tarief Hier betreft het geen subsidies in de klassieke betekenis van het woord. Binnen een specifiek kader en voor een specifiek gebruik kan er financiële steun worden verkregen door het openen van een kredietlijn of het verkrijgen van een lening aan een gunstige rentevoet of zonder rente. Voorbeeld:
De Franse Gemeenschap (Promotie van Letteren/Auteurs) kent renteloze leningen toe aan boekhandels of verenigingen voor de aankoop van informaticamateriaal (aankoop of vernieuwing), het oprichten van een literair fonds, enz.
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
10/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE Zie de website met formulieren http://www.formulaire.cfwb.be/index.php?id=413
van
de
Franse
Gemeenschap:
4.4 Europa en de Europese fondsen We gaan hier niet dieper in op de details van deze subsidiebron. We herinneren er enkel aan dat Europese fondsen een belangrijke bron van financiële inkomsten kunnen zijn. We wensen echter wel een paar belangrijke elementen te benadrukken die u absoluut in het achterhoofd moet houden met betrekking tot dergelijke subsidies, althans volgens ons:
5
u moet beschikken over een interne organisatie die in staat is om de noodzakelijke informatie voor het administratieve en financiële beheer van dergelijke subsidies te verstrekken (zie hierboven, punt 3.5);
u moet beschikken over een team van specialisten dat in staat is om de subsidies op lange termijn te beheren;
het is beter om de werking en de basisstructuur van de organisatie of het bedrijf niet te laten afhangen van Europese subsidies: hoewel ze doorgaans voor meerdere jaren en voor aanzienlijke bedragen worden toegekend, passen de subsidies meestal in het kader van de realisatie van innoverende projecten, die per definitie niet worden vernieuwd, maar aanleiding kunnen geven tot de structurele ontwikkeling van de organisatie. U moet in de toekomst kunnen lezen en zien of een innovatie structureel kan/moet worden en op welke manier dat kan worden gefinancierd, vooral inzake personeelsbeheer.
Tot slot herinneren we aan de eerste vraag die u moet beantwoorden: waarvoor wil ik de subsidies gebruiken?
BEKNOPT OVERZICHT VAN DE SUBSIDIEBRONNEN
Het merendeel van de informatie met betrekking tot alternatieve financiële middelen voor een gemeente is op het internet beschikbaar. Maar het spreekt voor zich dat op het vlak van mecenaat en sponsoring vooral lobbywerk en persoonlijke contacten deuren openen om op de hoogte te blijven van nieuwtjes en, waarom niet, om voorstellen te doen.
5.1 Een naslagwerk over de kwestie Over deze kwestie werd een specifiek boekwerk gepubliceerd dat zeer nuttig kan zijn. Kleine knipoog, de auteur is historicus en bekleedt sinds de publicatie van zijn boek een belangrijke functie bij het gemeentebestuur van Sombreffe. NANIOT Thibaut, Guide pratique et méthodologique de la recherche de fonds sur internet. A l'usage des associations et des pouvoirs locaux, Louvain-La-Neuve, Academia-bruylant, 2010 (€ 16). Bezoek zijn blog: http://thibautnaniot.skynetblogs.be/general/ In het werk vindt u niet alleen een volledige lijst van websites met wat uitleg, maar ook verstandig advies voor het samenstellen van dossiers en de aanpak die u kan volgen. Voor wie niet veel tijd heeft, worden de websites ook op het einde van het boek in een tabel opgesomd. Dat gezegd zijnde, zetten we hier slechts enkele heel belangrijke websites in de kijker. Bovendien bestaan er ook opleidingen voor mensen die zich willen specialiseren in de zoektocht naar subsidies.
5.2 Steun voor werkgelegenheid
Aan de slag
http://www.aandeslag.be/
De website "Aan de slag" is een onontbeerlijk startpunt in de zoektocht naar ondersteuning voor 110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
11/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE werkgelegenheid. Tussen de honderden mogelijke bronnen van ondersteuning biedt deze website iedereen, zowel werkgever als werkzoekende/werknemer, de mogelijkheid om een eerste selectie te maken van maatregelen die op zijn specifieke geval van toepassing kunnen zijn. Dit is een federale website die voor elk gewest een inventaris opmaakt van de voordelen en premies voor werkgevers, inclusief overheidsdiensten, die werkzoekenden willen aanwerven. De site werd gecreëerd in samenwerking met alle overheidsdiensten voor tewerkstelling. Die laatste staan in voor het updaten van de maatregelen die betrekking hebben op hun gewest (zie hierna – Actiris).
Het voordeel van deze site is dat hij de mogelijkheid biedt om zoekopdrachten uit te voeren, ofwel vanuit het profiel van de werkgever, ofwel vanuit het profiel van de werkzoekende. De website zelf is georganiseerd in functie van die twee toegangsdeuren. De site berekent de mogelijke financiële voordelen voor de werkgever en voor de werkzoekende en is in dat opzicht uniek in zijn genre.
ACTIRIS
http://www.actiris.be/tabid/131/language/nl-BE/Default.aspx
De website van ACTIRIS neemt in zijn gedeelte dat aan de Werkgevers / Financiële voordelen is gewijd, de zoekmachine van de website "Aan de slag" over. U kunt ook een afspraak maken met een adviseur van de Dienst Beheer Werkgevers van ACTIRIS: op de site gaat u naar Werkgevers / Contacten. ACTIRIS helpt meer algemeen ook bedrijven bij het aanwerven van personeel.
5.3 Bedrijven, mecenassen of sponsors 5.3.1 Algemeen
ADMICAL - Le Carrefour du Mécénat d'entreprise
http://www.admical.org/
Niet te missen! Het register van het bedrijfsmecenaat 2011/2012. Een essentiële tool voor de zoektocht naar fondsen en de uitvoerders van het mecenaat:
"Gegevens en mecenaatbeleid van mecenasbedrijven, stichtingen, bedrijfsverenigingen Zoeken naar bedrijven per regio en actiedomein analyse van de trends van het mecenaat in Frankrijk en internationaal"
Er is een gratis "light" versie op de website beschikbaar. De volledige versie kan worden besteld.
Delhaize
http://www.delhaize.be/delhaize/engagements/solidarity/sponsoring_mecenat/_fr/community_week.asp
Coca cola
http://www.cocacolabelgium.be/faqdetail/?iID=42
Dexia
https://www.dexia.be/info/fr/iws/home.html#page=%2Finfo%2FFR%2FAProposDeDexia%2FSponsoringEvenements%2FSp onsoring%2Findex.aspx
ING Patrimoine Website Koning Boudewijnstichting http://www.kbs-frb.be/call.aspx?id=293331&langtype=2067
maar ook CARREFOUR, ROSSEL, AXA, enz.
5.3.2 In Sint-Joost In Sint-Joost zou het interessant zijn om bevoorrechte relaties op te bouwen met de belangrijkste bedrijven op het grondgebied van de gemeente. Die handelwijze kan ons imago bij mogelijke werkgevers, maar ook bij 110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
12/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE investeerders alleen maar verbeteren. De gemeente onderhoudt vanzelfsprekend al goede relaties met bepaalde bedrijven. Maar het zou in elk geval niet slecht zijn om een soort van lobby te creëren voor mogelijke ondersteuning en voor de verschillende samenwerkingen die we met die bedrijven kunnen opbouwen. Daarom is het kennen van de juiste persoon op de juiste plaats binnen het bedrijf van doorslaggevend belang. Als bijlage vindt u de lijst met de belangrijkste Tennoodse werkgevers met een contactpersoon op directieniveau.
5.4 Stichtingen
Belgisch netwerk van stichtingen
http://www.netwerkstichtingen.be/nl/home.php
"Het Belgisch Netwerk van Stichtingen vzw verenigt meer dan 80 stichtingen actief in België op zeer uiteenlopende terreinen. Het Netwerk telt stichtingen van openbaar nut, private stichtingen en buitenlandse stichtingen. Het Netwerk beoogt de juiste omstandigheden te creëren om in onze samenleving de filantropie en de stichtingensector te laten gedijen. "
United Fund for Belgium (UFB)
http://www.ufb.be/mission_nl.html
"United Fund for Belgium (vzw) is een Belgische organisatie zonder winstoogmerk. Haar missie is hulp bieden aan mensen in nood door het financieren van projecten van charitatieve verenigingen in België. UFB concentreert zich uitsluitend op sociale projecten (b.v. geen culturele evenementen) en financiert alleen projecten dus geen wederkerende kosten zoals lonen en dergelijke. "
Koning Boudewijnstichting
http://www.kbs-frb.be/calls.aspx?taxid=105191&langtype=2067
Een website waar u niet omheen kunt en die u heel regelmatig moet raadplegen (zie de pagina met projectoproepen - link hierboven). Bovendien beheert ze de projectoproepen van verschillende stichtingen en mecenasbedrijven. Het merendeel van de dossiers moeten online worden ingediend en vereisen een voorafgaande inschrijving op de website. U kunt altijd een "papieren" kandidatuurformulier verkrijgen en per post versturen. Actiedomeinen van de Koning Boudewijnstichting: Armoede & sociale rechtvaardigheid Democratie - Balkan Democratie - België Erfgoed Filantropie Gezondheid Leiderschap Maatschappelijk engagement Migratie Ontwikkeling Specifieke projecten Burgers die een steuntje in de rug willen vinden voor hun wijkproject of burgeractie kunnen op deze site ongetwijfeld verschillende pistes vinden, in functie van hun thema's.
5.5 Enkele belangrijke websites op federaal - gewestelijk niveau
POD Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding, Sociale Economie en Grootstedenbeleid
http://www.mi-is.be/be-nl/start
Nationale Loterij
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
13/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE http://www.loterie-nationale.be/FR/Subsidies/DemandeDeSubsides/default.aspx
Portaalsite van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest http://www.bruxelles.irisnet.be/travailler-et-entreprendre/primes-et-aides-financieres Op de portaalsite worden verschillende interessante websites opgesomd, die via de portaalsite toegankelijk zijn, met betrekking tot ondersteuning voor bedrijven, zelfstandigen, werknemers in het BHG (ondersteuning voor investeringen, voor opleidingen, inzake consultancy, ondersteuning voor tewerkstelling, belastingkredieten, ondersteuning voor export, enz.). Maar ook ondersteuning inzake huisvesting, voor families, voor personen, enz.
FGC – Franse Gemeenschapscommissie
http://www.cocof.irisnet.be/site/fr
Zoekmachine – Europese subsidies
http://www.welcomeurope.com/subvention.php?onglet=1
5.6 Enkele specifieke subsidies 5.6.1 De subsidies voor kinderen en jongeren In 2000 publiceerde de Stichting LIPPENS een Inventaire des organismes publics, fondations, associations et entreprises privées qui apportent des aides financières aux associations et organismes bruxellois s'occupant d'enfants et de jeunes. Deze ietwat gedateerde en onvolledige gids is een goede basis voor uw zoektocht naar subsidies op het vlak van kinderen en jongeren. Bovendien is hij specifiek gericht op Brussel.
ONE
http://www.one.be/index.php?id=955
Op deze site vindt u alle financieringen waarvan de onthaalorganisaties voor kinderen van 0-3 jaar kunnen genieten. Subsidies afkomstig van ONE of andere subsidiërende overheden.
5.6.2 Nuttige subsidies voor onderwijs http://www.formulaires.cfwb.be/
Franse Gemeenschap Wallonië-Brussel - website met formulieren. Vooral te gebruiken voor aanvragen voor het lenen van materiaal voor scholen & andere.
5.6.3 Subsidies met betrekking tot het milieu
BIM
http://www.leefmilieubrussel.be/Templates/Home.aspx?langtype=2067
In de rubriek Professionelen/Premies, subsidies en fiscaliteit vindt u talrijke informatie over de mogelijkheden tot financiële of andere ondersteuning (subsidies voorbeeldgebouwen, energiepremies, ...). Het kan ook nuttig zijn om de website regelmatig te raadplegen voor de projectoproepen die doorgaans in de News worden aangekondigd. U vindt er ook interessante informatie voor professionelen (bedrijven, zelfstandigen, ...) die willen investeren in bijvoorbeeld energiebespaarders (mogelijkheid om investeringen te beperken, minder belastingen, ...). Er is een brochure beschikbaar: "Gewestelijke steunmaatregelen voor ondernemingen".
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
14/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
5.6.4 Ondersteuning voor bedrijven
Portaalsite EcoSubsiBru – Subsidieportaal van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
http://www.ecosubsibru.be/
Deze portaalsite geeft een overzicht van de steunmaatregelen en instellingen die bedrijfsprojecten in Brussel kunnen ondersteunen. Niet minder dan 141 steunmaatregelen worden opgesomd, alsook 40 instellingen die bedrijven kunnen begeleiden. Wist u dat? Energiefacilitator voor de Tertiaire Sector (openbaar & privé) "Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest stelt gratis de expertise van een kantoor van zelfstandige ingenieurs te uwer beschikking om al uw vragen omtrent energie te beantwoorden. De Facilitator helpt u bij uw acties om het energieverbruik te beheersen en om energie op een rationele manier te gebruiken (REG), ongeacht de voortgang van uw project."
Portaalsite BRUTRADE
http://www.brutrade.be/transmission/control/home
Voor alle informatie over bedrijfsoverdracht in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest: uw bedrijf, klein of groot, kopen of verkopen: een boekhandel, een restaurant, een bakkerij, een vastgoedmaatschappij, aan u de keuze. U kunt er ook advies inwinnen.
BAO– het Brussels Agentschap voor de Onderneming
http://www.abe-bao.be/
Advies en begeleiding voor beginnende ondernemingen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en voor de bedrijven en investeerders in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Eén rubriek is specifiek gewijd aan "subsidies en financieringen": en ook hier vindt u ondersteuning, advies en begeleiding voor het verkrijgen van (openbare financiële, fiscale, enz.) steun, ongeacht het ontwikkelingsniveau van het bedrijf.
GIMB – Gewestelijke Investeringsmaatschappij voor Brussel
http://www.srib.be/nl
Dit is een financiële partner (cofinanciering, microfinanciering, durfkapitaal) die "kan tussenkomen om de creatie, de reorganisatie, de uitbreiding of de overdracht van privébedrijven te ondersteunen". De website biedt een overzicht van de verschillende financiële tools voor startende bedrijven, kmo's die investeren, bedrijven die uitvoeren of zich in het buitenland vestigen. Er is ook een specifieke tool voor de GIMB als partner voor sociale en maatschappelijke economie.
Brussel Invest & Export
http://www.bruxelles-export.be/index.cfm?dsn=mypublisher_bxlExport&c=45&lang=fr&CFID=3416087&CFTOKEN=71230556
BECI groepeert de directie Buitenlandse Handel van het BHG & de BECI (Brussels Entreprises and Commerce Industry). Er wordt uiteenlopende informatie gegeven, alsook financiële incentives voor kmo's voor acties zoals: deelname aan opleidingsprogramma's, prospectie van markten buiten de Europese Unie, deelname aan internationale beurzen, enz. St'art – Fonds d'Investissement dans les Entreprises créatives Zie hieronder, subsidies voor Cultuur.
Business Angels
5.7 Subsidies voor Cultuur
Portaalsite van de cultuur
http://www.culture.be
Wallonie-Bruxelles international
http://www.wbi.be
Zie de rubriek "nos aides aux opérateurs"/ondersteuning voor culturele bedrijven (dans, theater, muziek, 110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
15/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE beeldende kunst, audiovisueel, enz.). Heel interessant. Er is een heel reeks ondersteuningsmaatregelen beschikbaar voor, bijvoorbeeld, zangers of bands uit de Franse Gemeenschap Wallonië-Brussel die op festivals willen optreden en zich op het buitenland willen richten (bijvoorbeeld om hun verplaatsingskosten te dekken). De website met formulieren van de Franse Gemeenschap http://www.formulaires.cfwb.be/
Rubriek kunst, cultuur en Franse taal. Mogelijkheid tot het aanvragen van ondersteuning voor verschillende domeinen zoals tekstuitgave, het uitnodigen van buitenlandse auteurs, enz.
St'ART – Fonds d'Investissement pour les Entreprises créatives
http://www.start-invest.be/bienvenue?lang=fr
St'ART is een financieel instrument dat actief is in Brussel en Wallonië en over een budget van 16 miljoen euro beschikt. Doelstelling: de ontwikkeling van de creatieve economie ondersteunen.
"St’art richt zich tot kleine en middelgrote ondernemingen, met inbegrip van vzw's. Het fonds draagt bij tot de oprichting van bedrijven of tot de ontwikkeling van bestaande structuren om, bijvoorbeeld, een nieuw project te begeleiden, een product te creëren of nieuwe markten te veroveren. Het fonds komt tussen in de vorm van leningen en participaties. "
6
BASISPRINCIPES VOOR EEN BEHEER DAT OP DE GEMEENTE IS AFGESTEMD – ENKELE AANBEVELINGEN
6.1 Het prille begin: de werking van uw organisatie kennen - "guidelines" Om de noodzaak van externe financieringsbronnen, wat subsidies eigenlijk zijn, te evalueren alsook wanneer u er een beroep op kunt doen, is er één basisvoorwaarde inzake beheer die u niet over het hoofd mag zien: u moet de werking van uw organisatie, in dit geval de gemeente, door en door kennen en over een inventarislijst beschikken. Wat zijn de belangrijkste opdrachten van het bestuur? Wat zijn de fundamentele diensten en afdelingen die instaan voor de uitvoering van die opdrachten? Welk deel van het gemeentelijke budget is bestemd voor de uitvoering van die basisopdrachten? Hoe worden de behoeften geëvalueerd? Op basis daarvan wordt er een financiële analyse opgesteld: Welke posten worden er als belangrijk (zie de belangrijkste opdrachten) beschouwd en welke posten moeten volgens de gemeente prioritair worden behandeld? Wat zijn de criteria om de onkosten te verdelen? Hoe worden nieuwe aanvragen voor onkosten geëvalueerd? Welk deel van het budget wordt er aan innoverende projecten gewijd? Dat alles om een onderscheid te maken tussen de "normale" gemeentelijke werking, die bij voorkeur door "eigen fondsen" of door recurrente subsidies wordt gefinancierd, en de "extra" werking die kan worden aan aangewakkerd door een politieke wil naar innovatie, de verbetering van het imago of door de noodzaak om zich aan maatschappelijke, territoriale of andere evoluties aan te passen. Het is dus belangrijk dat de gemeente niet alleen verder kijkt dan, maar ook rekening houdt met de normale werking en een specifiek "beleid" inzake het "beheer van ondersteuningsmaatregelen en externe middelen" (al dan niet financieel) uitschrijft, op basis van bijvoorbeeld haar algemene beleidsverklaring. Als de inventarislijst, de financiële analyse en de politieke lijnen als "guidelines" dienen, worden de keuzes, onder andere de financiële keuzes, veel gemakkelijker en kunt u bepalen welke de assen zijn waarvoor u extra financiële of andere middelen moet zoeken. 110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
16/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
6.2 Welke subsidie voor welk project? - De gebruikswijzen bepalen Zodra u die assen hebt gedefinieerd, moet u zich afvragen op welke wijze u de subsidies wilt gebruiken, of met andere woorden, de algemene vraag beantwoorden: wanneer doe ik een beroep op welk type subsidie, met andere woorden de selectiecriteria voor dit of dat type subsidie bepalen in functie van het project, van het doelpubliek, van het al dan niet gewenste blijvende karakter, enz. Het komt er dus op aan om te definiëren waarvoor de subsidie zal worden gebruikt, met name in functie van het blijvende karakter van de actie en om op basis daarvan bepaalde keuzes te maken. voorbeelden:
Een gerichte subsidie kan op een gegeven moment een project een steuntje in de rug geven of de lancering ervan ondersteunen, maar daarna kom het erop aan om ofwel een alternatieve financiering te vinden, of, als de interesse groot is of het project bijzonder nuttig blijkt, te bekijken of het niet in de "normale" structurele werking van de gemeente kan worden opgenomen en op welke schaal (zie het voorbeeld van de parkwachters: gesubsidieerd door het GSB en daarna door eigen fondsen).
Wat personeel betreft, is het beter om structurele subsidies te gebruiken, behalve bij de aanwerving van hulppersoneel voor prestaties waarvan u op voorhand weet dat die niet lang duren.
Het kader van die vraagstelling kan als volgt worden samengevat: beoordelen van de efficiëntie van de subsidiebron ten opzichte van het project (reactietijd voor het indienen van een kandidatuurdossier versus indieningstermijn / bedrag van de subsidie / soort project / behoefte van de gemeente of de begunstigde); manier van indienen van dossiers en van behandelen van de subsidieaanvraag; een project systematisch onderzoeken vanuit het standpunt van het al dan niet voorzienbare, al dan niet gewenste blijvende karakter; zorgen voor transparantie van beheer ten opzichte van de hoofdpersonen van het project (bv.: als het project een jaar duurt, zich vanaf het begin daarvan bewust zijn en dienovereenkomstig handelen); anticiperen op de financieringsmiddelen en, dientengevolge, op tijd zoeken naar alternatieve financiering en/of in elke voortgangsfase van een project op tijd beslissingen nemen ("just in time" beheer); rationaliseren en standaardiseren van bewijsmiddelen en opvolging (onder andere financieel) van projecten (creëren van eenvoudige opvolgingstools) binnen het gemeentebestuur en dat op een multidisciplinaire manier (dat betekent, met de afdeling financiën, de kas, enz.) - medewerkers opleiden in het gebruik van de nieuwe tools die worden gecreëerd.
6.3 Het beheer van een subsidie op gemeentelijk niveau: aanbevelingen Het volstaat niet om een subsidie op de kop te tikken, u moet ze ook kunnen beheren en, in laatste instantie, kunnen rechtvaardigen. Hieronder vindt u enkele aanbevelingen daaromtrent: Stem het beheer van subsidies af op de gemeentelijke structuur en organisatie. Stel op een multidisciplinair niveau een algemene verantwoordelijke voor alle gesubsidieerde projecten in de gemeente aan. Stel voor elk project een projectcoördinator/-leider aan. Stel voor elk project een "projectfiche" op, waarop de naam van de projectverantwoordelijke(n), de algemene en operationele doelstellingen, de evaluatiecriteria (af te spreken bij het begin van het project en niet op het einde), ... worden vermeld (zie de twee voorbeelden als bijlage). Vandaar ook het belang om specialisten inzake projectbeheer aan te stellen, zowel op administratief en financieel vlak, maar ook op methodologisch vlak. Geef duidelijke instructies aan de projectdragers (op het terrein). Overleg met hen over de modaliteiten voor wederzijdse informatie, zowel op administratief vlak (budgetteren van onkosten, indienen van bewijsstukken, enz.) als vanuit het standpunt van de inhoud (wie brengt verslag uit over de inhoud, volgens welke modaliteiten, binnen welke termijn, enz.). 110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
17/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
7
Blijft op de hoogte van de opvolging van het project en bepaal op voorhand hoe en wanneer u op de hoogte wordt gesteld.
Houd bij het projectbeheer rekening met vertragingen en werkingsmodaliteiten die eigen zijn aan de gemeente (goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen, door de gemeenteraad), budgettering in coördinatie met het departement financiën, betalingsmodaliteiten door de gemeentekas (effectieve betaling van de onkosten en effectieve ontvangst van de subsidie), enz.
PERFORMANTE WERKTOOLS VOORZIEN - WERKPROCEDURES DEFINIËREN EN IMPLEMENTEREN
Tot slot getuigt u door performante werktools te voorzien en door de procedures die u gaat gebruiken om subsidies te zoeken en te beheren grondig te onderzoeken van een zekere vorm van professionalisme.
7.1 Twee tools: een register en zijn informatica-uitvloeisel (interne databank) 7.1.1 Een intern register van financieringsbronnen2 Het betreft het creëren van een register van beschikbare financieringsbronnen, niet alleen voor de gemeente, maar ook voor de partners van de gemeente (vzw's en andere) en particulieren die een initiatief willen nemen, maar daarvoor de middelen niet hebben. Het register biedt een breed spectrum, met andere woorden, het bevat informatie over subsidies op Europees, federaal, gewestelijk en gemeentelijk vlak die wel eens interessant zou kunnen zijn voor onze bedoelingen. Het opstellen van dergelijk register kan "stukje bij beetje" gebeuren. Maar op een gegeven moment komt het erop aan om systematisch de gemeentediensten (om te zien wat er reeds wordt gebruikt), alsook bepaalde bedrijven, waaronder de Tennoodse bedrijven, te "verkennen" om te zien welke in staat zijn om bepaalde projecten te financieren of gericht financieel te ondersteunen (bijvoorbeeld in samenwerking met ATRIUM).
7.1.2 Databank In het verlengde van het opstellen van een register zou het nuttig kunnen zijn om een interne databank te ontwerpen, te programmeren en te gebruiken. In die databank, die permanent wordt bijgewerkt, worden alle mogelijkheden voor bijkomende financiering voor de gemeente opgesomd. Deze databank herbergt dus het vermelde register en vermeldt de departementen en diensten die a priori geschikt zijn om de subsidie te gebruiken of die de subsidie effectief gebruiken. Er moet een onderscheid worden gemaakt tussen de verschillende financieringsfamilies zoals structurele fondsen, publieke subsidies (bv.: wijkcontracten, GSB, enz.), privéfondsen (bv.: Triodos), fondsen van stichtingen (bv.: Koningin Fabiolastichting, Koning Boudewijnstichting, enz.), ... Zo wordt er een interne classificatie gecreëerd met als doel om een de mogelijke fondsen voor Sint-Joost-ten-Node in kaart te brengen.
7.2 Doelstellingen van de werktools De doelstelling van deze tools is een systematisch onderzoek van de alternatieve financieringsmogelijkheden voor de eigen gemeentelijke fondsen (= beschikken over bijgewerkte informatie van alle departementen en diensten van de gemeente die u in staat stelt om te controleren of de geplande initiatieven – projecten, deelprojecten op projectgebonden acties – niet kunnen worden gefinancierd door een subsidiebron buiten de gemeente) of van financieringen die u in staat stellen om de bijdrage van het gemeentefonds te beperken.
2
Dit register wordt op dit moment door NI opgesteld – er is ook een ruwe schets van de functionele analyse van de databank beschikbaar.
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
18/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
BIJLAGEN 8
LIJST VAN GEMEENTELIJKE SUBSIDIES VAN DE VSGB
Hieronder vindt u alle subsidies die specifiek zijn bestemd voor de gemeenten en door de Vereniging van de Stad en de Gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest werden geïnventariseerd. Bij elk van die subsidies hoort een fiche die u kunt raadplegen op de website van de VSGB (http://www.avcb-vsgb.be/nl/subsidies.html) Om uw zoektocht te vergemakkelijken, zijn ze per thema gerangschikt (dezelfde thema's als op de website). Let wel, een zelfde subsidiefiche kan binnen verschillende thema's voorkomen. Als u op een ander zoekwoord wilt zoeken (op subsidiërende overheid of op andere begunstigden zoals vzw's, sportcentra, SVK's, enz.) kunt u op de website van de VSGB terecht. Niet opgenomen zijn de subsidies voor onderwijs en voor de politiezones. Elke subsidiefiche op de website vermeldt:
Voorwerp: korte beschrijving van de subsidie, de subsidiërende overheid en de inhoud Toekenningsvoorwaarden: voorwaarden voor het verkrijgen van de subsidie Bedrag en verrekening: grootte van de bedragen en betalingsmodaliteiten Procedure: te volgen stappen om de subsidie te verkrijgen
Praktische informatie: contactpersoon, website, …
Wettelijke en reglementaire bronnen: overzicht en link naar andere wetteksten over het onderwerp: naar de geconsolideerde wetgeving in de Justel-databank van de Federale Overheidsdienst Justitie (www.ejustice.just.fgov.be) en naar de tekst en notitie in de Belgische juridische gegevensbank voor de lokale besturen Inforum (www.inforum.be), toegankelijk voor abonnees), zo niet zijn de wetteksten beschikbaar als pdf. Gebouwen
Zwembaden: plaatsing van waterbehandelingssysteem om concentraties gebonden chloor te verlagen Gebouwen Beliris Gemeenten: samenwerking Crèches: gemeentelijke infrastructuurprojecten Energie: premies voor collectieve huisvesting Energie: premies voor de tertiaire en de industriële sector Gebouwen: renovatie en/of afbraak-wederopbouw voor hoofdzakelijk sociale huisvesting Verlaten gebouwen: aankopen Gemeentelijke sportinfrastructuur (grote) Gemeentelijke sportinfrastructuur (kleine) Sociale woningen: beveiliging Bejaarde personen - centra voor nachtopvang: investeringssubsidies Bejaarde personen - centra voor nachtopvang: gebruikssubsidies Bejaarde personen - kortverblijven: investeringssubsidies Bejaarde personen - kortverblijven: gebruikssubsidies Bejaarde personen - rusthuizen: investeringssubsidies Bejaarde personen - rusthuizen: gebruikssubsidies Beleidsdomein kind en gezin: investeringssubsidies Grootstedenbeleid Stedelijke herwaardering (Duurzame Wijkcontracten)
Begraafplaatsen
Gemeenten: samenwerking
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
19/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE Opvoeding, gezondheid, algemeen welzijnswerk
Kinderopvang: zelfstandige kinderopvang(st)ers Kinderopvang: kinderopvang(st)ers onder overeenkomst Kinderopvang: zelfstandige co-kinderopvang(st)ers Kinderopvang: co-kinderopvang(st)ers onder overeenkomst Kinderopvang: crèches - werkingssubsidies Kinderopvang: crèches - investeringssubsidies Kinderopvang: ouderscrèches - werkingssubsidies Kinderopvang: ouderscrèches - investeringssubsidies Kinderopvang: farandolines Kinderopvang: kinderhalten Kinderopvang: gemeentelijke huizen voor kinderopvang - investeringssubsidies Kinderopvang: gemeentelijke huizen voor kinderopvang - werkingssubsidies Kinderopvang: kinderhuizen Kinderopvang: peutertuinen - investeringssubsidies Kinderopvang: peutertuinen - werkingssubsidies Kinderopvang: gespecialiseerde opvangdiensten - investeringssubsidies Kinderopvang: gespecialiseerde opvangdiensten - werkingssubsidies Kinderopvang: diensten voor kinderopvangers(-sters) onder overeenkomst - werkingssubsidies Kinderopvang: subsidies GECO's Kinderopvang: aanvullende subsidies Kinderopvang: SEMA-subsidies Kinderopvang tijdens de vrije tijd Buitenschoolse opvang Volwassenen in moeilijkheden - opvang en begeleiding: werkingssubsidies Volwassenen in moeilijkheden - opvang en begeleiding: projectsubsidies Volwassenen in moeilijkheden - dringende maatschappelijke hulpverlening: werkingssubs. Volwassenen in moeilijkheden - dringende maatschappelijke hulpverlening: projectsubs. Volwassenen in moeilijkheden - centra en diensten: werkingssubsidies Volwassenen in moeilijkheden - centra en diensten: projectsubsidies Volwassenen in moeilijkheden - begeleiding aan huis: werkingssubsidies Volwassenen in moeilijkheden - begeleiding aan huis: projectsubsidies Volwassenen in moeilijkheden - nachtopvang: werkingssubsidies Volwassenen in moeilijkheden - nachtopvang: projectsubsidies Volwassenen in moeilijkheden - straathoekwerk: werkingssubsidies Volwassenen in moeilijkheden - straathoekwerk: projectsubsidies Verenigingen van gebruikers en mantelzorgers Beliris Vrijwilligerswerk - organisaties voor autonoom vrijwilligerswerk Vrijwilligerswerk - organisaties met ingebouwd vrijwilligerswerk Bibliotheken Centra voor algemeen welzijnswerk - sociale opvang: werkingssubsidies Centra voor algemeen welzijnswerk - sociale opvang: projectsubsidies Centra voor algemeen welzijnswerk - sociale bijstand: werkingssubsidies Centra voor algemeen welzijnswerk - sociale bijstand: projectsubsidies Centra voor algemeen welzijnswerk - centra voor planning: werkingssubsidies Centra voor algemeen welzijnswerk - centra voor planning: projectsubsidies Centra voor algemeen welzijnswerk: werkingssubsidies Centra voor algemeen welzijnswerk: projectsubsidies Centra voor kortverblijf: werkingssubsidies Centra voor geestelijke gezondheidszorg: VIA-subsidies Centra voor geestelijke gezondheidszorg: investeringssubsidies Centra voor geestelijke gezondheidszorg: werkingssubsidies Lokale dienstencentra Lokale dienstencentra: personenalarmtoestellen Lokale dienstencentra: investeringssubsidies
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
20/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
Lokale dienstencentra: werkingssubsidies Vakantiecentra Gemeenten: samenwerking Crèches Crèches: gemeentelijke infrastructuurprojecten Preventie Schoolverzuim Huiswerkinstituten (FG) Huiswerkinstituten (FGC) Sociale economie: 1e projectoproep 2011 Gelijkheid van kansen / Strijd tegen partnergeweld Impulsfonds voor het migrantenbeleid: projectoproep 2011 Kinderopvang: IBO's en van buitenschoolse opvang in aparte lokalen i.h.k.v. het generatiepact Kinderopvang: BOKDV's - DAC-subsidies Kinderopvang: BOKDV's - DAC-subsidies Kinderopvang: zelfstandige buitenschoolse opvangvoorzieningen - financiële basisondersteuning Kinderopvang: zelfstandige buitenschoolse opvangvoorzieningen - DAC-subsidies Kinderopvang: flexibele en occasionele opvang Kinderopvang: inclusieve opvang van kinderen met een specifieke zorgbehoefte Kinderopvang: crèches - investeringssubsidies Kinderopvang: crèches - werkingssubsidies Kinderopvang: crèches - DAC-subsidies Kinderopvang: zelfstandige kinderdagverblijven - financiële basisondersteuning Kinderopvang: zelfstandige kinderdagverblijven - DAC-subsidies Kinderopvang: initiatieven buitenschoolse opvang - werkingssubsidies Kinderopvang: initiatieven buitenschoolse opvang - DAC-subsidies Kinderopvang: mini-crèches - financiële basisondersteuning Kinderopvang: onthaalouders (aangesloten) Kinderopvang: onthaalouders (zelfstandige) Kinderopvang: coördinatiepunten Kinderopvang: flexibele opvangpools van doelgroepwerknemers Kinderopvang: peutertuinen - investeringssubsidies Kinderopvang: peutertuinen - werkingssubsidies Kinderopvang: peutertuinen - DAC-subsidies Kinderopvang: werkdrukvermindering Kinderopvang: LDBK's Kinderopvang: LDBK's (buitenschoolse opvang) Kinderopvang: LDBK's (voorschoolse opvang) Kinderopvang: LDBK's (voorschoolse opvang) - investeringssubsidies Kinderopvang: diensten voor onthaalouders - werkingssubsidies Kinderopvang: diensten voor onthaalouders - DAC-subsidies Kinderopvang: gemandateerde voorzieningen Kinderopvang: doelgroepwerknemers Beschutte woonplaatsen: renovatiesubsidies Studiedagen voor kinderopvangvoorzieningen: aanmoedigingssubsidies Bejaarde personen - centra voor nachtopvang: investeringssubsidies Bejaarde personen - centra voor nachtopvang: gebruikssubsidies Bejaarde personen - centra voor dagverzorging: werkingssubsidies Bejaarde personen - kortverblijven: investeringssubsidies Bejaarde personen - kortverblijven: gebruikssubsidies Bejaarde personen - rusthuizen: investeringssubsidies Bejaarde personen - rusthuizen: gebruikssubsidies Personen met een handicap - verblijfscentra: werkingssubsidies Personen met een handicap - verblijfscentra: projectsubsidies Personen met een handicap - dagcentra: werkingssubsidies Personen met een handicap - dagcentra: projectsubsidies Personen met een handicap - centra en diensten: werkingssubsidies
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
21/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
Personen met een handicap - centra en diensten: projectsubsidies Personen met een handicap - diensten voor hulpverlening bij 'adl-activiteiten': projectsubsidies Personen met een handicap - diensten voor begeleid zelfstandig wonen: werkingssubsidies Personen met een handicap - diensten voor begeleid zelfstandig wonen: projectsubsidies Beleidsdomein kind en gezin: investeringssubsidies Grootstedenbeleid Serviceflats: investeringssubsidies Stedelijke herwaardering (Duurzame Wijkcontracten) Diensten voor thuishulp: werkingssubsidies Diensten voor thuishulp: projectsubsidies Diensten voor schuldbemiddeling Diensten voor geestelijke gezondheidszorg: werkingssubsidies Diensten voor geestelijke gezondheidszorg: projectsubsidies
Tewerkstelling
Gesubsidieerde contractuelen (geco's) - Lokale openbare diensten Impulsfonds voor het migrantenbeleid: projectoproep 2011 Professionele inschakeling van jongeren uit instellingen voor alternerend onderwijs bij de gemeentebesturen Grootstedenbeleid Herwaardering loonschalen Stedelijke herwaardering (Duurzame Wijkcontracten) Gemeentelijke administratieve sancties
Milieu en duurzame ontwikkeling
Beliris Klimaatverandering: voorlichtings- en vormingsevenementen Gemeenten: samenwerking Energie: premies voor collectieve huisvesting Energie: premies voor de tertiaire en de industriële sector Gemeentelijk mobiliteitsplan en raamovereenkomst op het gebied van mobiliteit Grootstedenbeleid Stedelijke herwaardering (Duurzame Wijkcontracten)
Groene ruimten
Beliris Gemeenten: samenwerking Gevelbelichting van beschermde gebouwen Grootstedenbeleid Stedelijke herwaardering (Duurzame Wijkcontracten)
Hygiëne en openbare netheid
Zwembaden: plaatsing van waterbehandelingssysteem om concentraties gebonden chloor te verlagen Zwerfkatten: sterilisatie Gemeenten: samenwerking Netheidscontract Containerparken - Stortplaatsen Stedelijke herwaardering (Duurzame Wijkcontracten)
Investeringen van openbaar nut
Beliris Begraafplaatsen: realisatie, aanleg en uitbreiding Gemeenten: samenwerking Driejarige investeringsdotatie (2010 - 2012) Driejarige ontwikkelingsdotatie (2010-2012)
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
22/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
Openbare verlichting Rioleringsnet: installatie Rioleringsnet: creatie, vernieuwing en herstelling Studies (investeringen van openbaar nut) Fietspaden en trottoirs Stadsmeubilair Kunstwerken Beplantingen Grootstedenbeleid Driejarig investeringsprogramma (2010 - 2012) Stedelijke herwaardering (Duurzame Wijkcontracten) Terreinen: verwerving Terreinen: aanleg en heraanleg Wegeninfrastructuur: aanleg, heraanleg en verbetering Wegeninfrastructuur: realisatie van wegen
Huisvesting
Beliris Gemeenten: samenwerking Energie: premies voor collectieve huisvesting Gebouwen: renovatie en/of afbraak-wederopbouw voor hoofdzakelijk sociale huisvesting Verlaten gebouwen: aankopen Sociale woningen: beveiliging Grootstedenbeleid Stedelijke herwaardering (Duurzame Wijkcontracten)
Ontspanning (sport, cultuur)
Kinderopvang tijdens de vrije tijd Buitenschoolse opvang Sportactiviteiten in de wijk Zwembaden: plaatsing van waterbehandelingssysteem om concentraties gebonden chloor te verlagen Beliris Bibliotheken Openbare bibliotheken Openbare bibliotheken Sportkampen Vakantiecentra Cultuurgemeente van Vlaanderen Sportgemeente van Vlaanderen Gemeenten: samenwerking Cultuurevenementen (grootschalige) Jeugdevenementen (grootschalige) Sportevenementen (grootschalige) Impulsfonds voor het migrantenbeleid: projectoproep 2011 Gemeentelijke sportinfrastructuur (grote) Gemeentelijke sportinfrastructuur (kleine) Spelotheken Sportmateriaal: aankoop Culturele hoofdstad van de Gemeenschap Wallonië-Brussel Lokaal cultuurbeleid Grootstedenbeleid Stedelijke herwaardering (Duurzame Wijkcontracten) Sport voor allen Sport voor allen
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
23/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE Mobiliteit
Beliris Gemeenten: samenwerking Mobiliteitscontract Gemeentelijk mobiliteitsplan en raamovereenkomst op het gebied van mobiliteit Grootstedenbeleid Stedelijke herwaardering (Duurzame Wijkcontracten) Beperkt eenrichtingsverkeer (BEV): inrichting
Onroerend erfgoed
Beliris Beschermde goederen: werken tot behoud Gemeenten: samenwerking Gevelbelichting van beschermde gebouwen Gemeentelijke sportinfrastructuur (grote) Gemeentelijke sportinfrastructuur (kleine) Stedelijke herwaardering (Duurzame Wijkcontracten)
Preventie en veiligheid
Begeleiding van de alternatieve strafrechtelijke maatregelen (Globaal plan) Beliris Fietsbrigades Bewakingscamera's Gemeenten: samenwerking Veiligheids- en samenlevingscontracten Preventie Schoolverzuim Openbare verlichting Eurotops Sociale woningen: beveiliging GAS-bemiddelaar Buurtbemiddeling Alternatieve gerechtelijke maatregelen: begeleiding van de burgers betrokken in een gerechtelijke procedure (Nationaal Subsidiekanaal) Brussels preventie- en buurtplan Strategische veiligheids- en preventieplannen 2007 - 2010 Grootstedenbeleid Belgische Prijs voor Veiligheid en Criminaliteitspreventie Stedelijke herwaardering (Duurzame Wijkcontracten) Gemeentelijke administratieve sancties Diensten gemeenschapswachten
Stedenbouw – ruimtelijke ordening
Beliris Overlegcommissies Gemeenten: samenwerking Gemeentelijk Ontwikkelingsplan (GemOP): opstelling of wijziging Bijzondere bestemmingsplannen (BBP): opstelling of wijziging Grootstedenbeleid Stedelijke herwaardering (Duurzame Wijkcontracten)
Wegennet Beliris Gemeenten: samenwerking Gevelbelichting van beschermde gebouwen 110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
24/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE Grootstedenbeleid Stedelijke herwaardering (Duurzame Wijkcontracten)
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
25/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
9
BELANGRIJKSTE TENNOODSE WERKGEVERS BEDRIJF
TITEL
NAAM VOORNAAM
FUNCTIE
ADRES
POST- STAD
TELEFOON
E-MAIL
CODE
AG Real Estate Asset Management SA
De heer
DEVOS Alain
Algemeen directeur
Sint-Lazaruslaan 4-10
1210
Brussel 02 609 68 20
Air Circuit International
De heer
SOLÉ Jacques
Algemeen directeur
Haachtsesteenweg 35
1210
Brussel 02 227 57 77 of pullman.direction 02 218 54 17 @gigatour.be
ATI – Associates
De heer
OLIVIER A
General Manager & Key Account Manager
Grensstraat 6
1210
Brussel 02 223 46 86
[email protected] [email protected]
Belux Cleaning Services SPRL
De heer
MEMMI Olivier
Algemeen directeur
Dwarsstraat 65
1210
Brussel 02 218 24 16
beluxcleaningservi
[email protected]
Dexia Lease Belgium
Mevrouw VERSPECHT
Directiesecret Karel Rogierplein 11 aresse (geen directeur op dit ogenblik)
1210
Brussel 02 222 38 36
sabine.verspecht@ dexia.com
for Technics & Industries
Sabine
DOD
GODOY
Algemeen directrice
Leuvensesteenweg 61
1210
Brussel 02 218 11 61
[email protected]
DOD
KISSOUS Marc
Eigenaar
Leuvensesteenweg 61
1210
Brussel 02 218 11 61
[email protected]
Haachtsesteenweg 35
1210
Brussel
direction@uniclam .be Blijkbaar geen juist e-mailadres of tel. ok
EOLE Uniclam
De heer
SOLÉ Christophe Directeurs & Olivier
EUROCLEAR Bank
Mister
HOWELL Tim
General Director
Koning Albert II-laan 1
1210
Brussel 02 326 12 11
EUROCLEAR Bank
De heer
PETERS Denis
Marketing Director
Koning Albert II-laan 1
1210
Brussel 02 326 12 11
Fondation P&V
Mevrouw VERHELST
Coördinatrice Koningsstraat 151
1210
Brussel 02 250 91 24
sabine.verhelst@p v.be
Managing Director
Koningsstraat 250
1210
Brussel 02 220 66 11
info@hotelbloom. com
Directrice
Leuvensesteenweg 193A-195
1210
Brussel
berengere.cornez @jazzstation.be
(Pers)
Koningsstraat 236
1210
Brussel 02 226 12 42
pascale.bertolini@ botanique.be
Algemeen directrice
Koningsstraat 236
1210
Brussel
annie.valentini@b otanique.be
Koningsstraat 236
1210
Brussel
Avenue du Boulevard,
1210
Brussel 02 772 70 00
Sabine Hotel BLOOM
Mevrouw CABANIER
Cristel JazzStation
Mevrouw CORNEZ
Bérengère De Botanique
Mevrouw BERTOLINI
Pascale De Botanique
Mevrouw VALENTINI
Annie De Botanique
De heer
WAUTERS JeanPaul
M-REAL Benelux
De heer
DELEEUW
Managing Director
21 B / 20 –
Bolwerklaan, 21B/20
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
26/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE ONET Belgium
AZNAVOUR
Afgevaardigd bestuurder
Kunstlaan 8
1210
Brussel 02 423 04 50
onet.belgium@on et.be
Sibelga
De heer
VIAENE Christian
Algemeen directeur
Werkhuizenkaai 16
1000
Brussel
Stepstone Solutions
Mijnheer
STEEMANS Alfons
Country Director
Kunstlaan, 34/bus 5
1210
Brussel 02 290 49 30
[email protected]
Théâtre Le Public
Mevrouw IDE Patricia
Directrice
Braemtstraat, 64-70
1210
Brussel 0477 32 56 25
Patricia.ide@theat relepublic.be
Liefdadigheidsstraat 17 –
1210
Brussel 02 209 42 11
UMP-KYMMENE
verhuisd naar Antwerpen
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
27/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
10
ENKELE VOORBEELDEN VAN PROJECTFICHES GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
(AGENDA IRIS 21) ACTIEFICHE: Departement & naam van aanspreekpunt:
MAJ: dd/mm/jj
Verklaring van de beginproblematiek
Samenstelling van de WG die de actie leidt
Hier wordt de problematiek vermeld waarop de actie is gebouwd
Steungroep van de actie – werkt de fiche bij – informeert de gekozen indicatoren.
Doelmatigheid – Waarom
Criteria (zinnen die de link tussen
Betekenis van de actie
Indicatoren: (waarneembare, meetbare aanwijzing middelen/voorwerp – voorwerp/doel - die het criterium kwantificeert of kwalificeert) doel/doelmatigheid karakteriseren) Impact Waartoe dient de actie? Verwachte rechtstreekse en onrechtstreekse structurele gevolgen op middellange termijn?
Doel – Wat Wat te doen om het probleem te doen verdwijnen?
Doeltreffendheid Meten van de verkregen resultaten ten opzichte van de gestelde doelstellingen.
Doelstellingen – Hoe Hoe gaan we te werk?
Efficiëntie Bleken de gebruikte middelen buitensporig ten opzichte van de vooropgestelde doelen? Hebben we ze geoptimaliseerd?
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
28/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE Middelen Met wat, met wie, wanneer, hoeveel, enz.?
(modelbron: Évaluation et agendas 21 locaux – Repères méthodologiques et pratiques d'outils, Ile-de-France – Arène)
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
29/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE - AGI21 As: AA 9 – SOCIALE RECHTVAARDIGHEID & GERECHTIGHEID – AA9.1. ONTWIKKELEN EN INSTALLEREN VAN PROGRAMMA'S MET ALS DOEL OM ARMOEDE TE VOORKOMEN EN TE DOEN DALEN Leiding actie: Context van het zorgpunt – Beginproblematiek
Uitdaging(en): Duurzaam karakter van het zorgpunt
People:
Planet:
Prosperity:
Participation:
Welke actie(s) moeten worden ondernomen om aan het zorgpunt tegemoet te komen? - Projecten
Noodzakelijke middelen om de actie te ondernemen
rechtstreeks financieel: menselijk: andere:
Timing van de realisatie
Evaluatie Beginverklaringen
Te bereiken doelstellingen
Hoe weten we of het gelukt is? (indicatoren)
Evaluatie
MOGELIJKE GEVOLGEN Als gevolg van deze fiche kunnen andere tot stand ............................................................................................................................ zoals:
komen
met
betrekking
tot
= link met Problematiek // : MOGELIJKE GEVOLGEN 110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
30/31
GEMEENTELIJKE OVERHEID VAN SINT-JOOST-TEN-NODE Andere assen worden aangekaart, andere acties en actiefiches voorgesteld
110804—SJTN--MonoSubv V2--NI
31/31