Gemeentelijk Verkeers- en VervoerPlan Teylingen (GVVP) Deelnota 4: Verkeersleefbaarheid

Gemeentelijk Verkeers- en VervoerPlan Teylingen 2010 - 2020 (GVVP)

Deelnota 4: Verkeersleefbaarheid

Gemeentelijk Verkeers- en VervoerPlan Teylingen 2010 - 2020 (GVVP) deelnota 4: Verkeersleefbaarheid

Gemeente Teylingen December 2009

2


INHOUDSOPGAVE Inleiding Aanpak Leeswijzer

2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5.

Analyse en knelpunten Ervaren verkeersleefbaarheid Verkeersleefbaarheid in cijfers Klimaat Beleving openbare ruimte en versnippering Knelpuntenoverzicht

3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6.

Oplossingsrichtingen 17 Schone, zuinige en stille voertuigen 17 Mobiliteitsmanagement 17 Wettelijke eisen en normen luchtkwaliteit en geluidhinder 18 Toepassen geluidsreducerende maatregelen 19 Beperken overlast sluipverkeer 22 Aanpak overlast Adelborst van Leeuwenlaan/ Industriekade 23 Aanpak overlast Rijnsburgerweg 24 Aanpak overlast sluipverkeer Jagtlustkade-WasbeekerlaanKwekersweg 24 Aanpak overlast vrachtverkeer van en naar bedrijventerrein Veerpolder 25 Aanpak route Teylingerlaan –Westerstraat 26 Beperken lichthinder (verblinding) van A44 op fietspad 27 Klimaatprogramma 27 Beleving van de openbare ruimte 28

3.7. 3.8. 3.9. 3.10. 3.11. 3.12. 3.13.

5 5 6


1. 1.1. 1.2.

7 7 8 13 14 15

3

4


1. Inleiding

Een goede kwaliteit van de leefomgeving is belangrijk, zodat gebruikers van de ruimte er graag wonen, werken en verblijven. Het kwaliteitsniveau wordt bepaald door een vaak unieke combinatie van milieuaspecten (luchtkwaliteit, het geluidsniveau en de aanwezigheid van water en natuur) en ruimtelijke aspecten (inrichting van het gebied). Onder verkeersleefbaarheid wordt verstaan: de kwaliteit van de leefomgeving die beïnvloedt wordt door het verkeer in de gemeente. Verkeer en vervoer beïnvloeden ons milieu en onze leefomgeving. De invloed van verkeersbewegingen op het milieu manifesteert zich door geluidshinder, luchtverontreiniging, barrièrewerking en aantasting/versnippering van het landschap. Verkeer en vervoer hebben zowel een positieve als negatieve invloed op de omgevingskwaliteit. Er is groot positief economisch belang bij een goede bereikbaarheid van woon- en werkgebieden en voldoende parkeergelegenheid. Daarentegen heeft verkeer en vervoer een negatieve invloed op het milieu door het veroorzaken van luchtverontreiniging, geluidshinder en in mindere mate ook gevaar vanwege transport van gevaarlijke stoffen, lichthinder en overlast door trilling. De mate waarin de verkeersleefbaarheid wordt aangetast hangt onder andere af van de ligging van de weg, de omvang, de wegkenmerken en de snelheid van de verkeersstromen.

Als eerste stap zijn tijdens de ‘beginspraak’ knelpunten geïnventariseerd onder bewoners, bedrijven, belanghebbenden, een ingestelde klankbordgroep en een ambtelijke werkgroep. Uit de inbreng van burgers, bedrijven en belanghebbenden (brieven, meldingen en e-mails) en van de klankbordgroep en werkgroep is inzicht verkregen in ‘ervaren’ knelpunten en locaties of gebieden waar er sprake is van een slechte leefbaarheid als gevolg van verkeersstromen.


Het GVVP van Teylingen is opgebouwd uit het een hoofdnota met 5 deelnota’s. Deze deelnota behandelt de analyse, knelpunten en oplossingsrichtingen ten aanzien van de verkeersleefbaarheid.

1.1. Aanpak

Vervolgens is de feitelijke verkeersleefbaarheidssituatie onderzocht door analyse van de Regionale Verkeer- en Milieukaart (RVMK) en nader onderzoek. De RVMK is een rekenmodel gebaseerd op een verkeersmodel dat voor de meetbaarheid van verkeers- en milieueffecten door de regio Holland Rijnland wordt gehanteerd. De RVMK vormt ook de basis voor het verkeersleefbaarheidsbeleid binnen de gemeente Teylingen. In de RVMK zijn kaarten opgenomen met de berekende geluidshinder- en de luchtkwaliteitsituatie in de regio in de huidige situatie en in 2020. Voor de analyse van het spoorweglawaai is gebruik gemaakt van het akoestisch spoorboekje onder Windows (ASWIN 2008). Op basis van de RVMK en nader onderzoek met ASWIN is de verkeersleefbaarheid binnen de gemeente Teylingen geanalyseerd en zijn de knelpunten geïnventariseerd. Zowel de “ervaren” als feitelijk geregistreerde verkeersleefbaarheidssituatie zijn opgenomen in de knelpunteninventarisatie en zijn weergegeven op de knelpuntenkaarten.

5

1.2. Leeswijzer


Deze deelnota start met in hoofdstuk 2 de analyse en knelpunten over verkeersleefbaarheid. Dit gebeurt aan de hand van de volgende onderwerpen: ervaren verkeersleefbaarheid, verkeersleefbaarheid in cijfers, klimaat en de beleving van de openbare ruimte. Het hoofdstuk eindigt met een knelpuntenoverzicht. Vervolgens gaat hoofdstuk 3 in op de oplossingsrichtingen voor beleid.

Na afronding van de analyse is een inloopavond georganiseerd voor alle bewoners en overige belanghebbenden om hun ervaringen en oplossingsrichtingen te delen. De onderzoeksresultaten met vervaardigde knelpuntenkaarten zijn tijdens deze inloopavond gepresenteerd en gecommuniceerd met bewoners en belanghebbenden Vervolgens is gezocht naar oplossingsrichtingen en bouwstenen voor beleid ten aanzien van de gesignaleerde knelpunten. In het uitvoeringsprogramma van het GVVP zijn de oplossingsrichtingen en bouwstenen voor beleid meegenomen in de opgestelde beleidsregels, maatregelen en acties voor de komende jaren. In deze deelnota wordt aandacht besteed aan wegverkeerslawaai, spoorweglawaai, luchtkwaliteit langs wegen, klimaatdoelstellingen, en beleving openbare ruimte. Hinder van vliegverkeer is buiten beschouwing gelaten, aangezien dit aspect buiten de reikwijdte van het GVVP valt en in het kader van het gemeentelijk milieubeleid en regionaal milieubeleid wordt behandeld.

6

2. Analyse en knelpunten 2.1. Ervaren verkeersleefbaarheid


Bij de knelpuntenanalyse is gevraagd aan bewoners, bedrijven en belanghebbenden om knelpunten aan te dragen. Eveneens is gevraagd aan de klankbordgroepleden en de werkgroepleden om knelpunten inzichtelijk te maken. Deze knelpunten zijn ingedeeld in bereikbaarheid, verkeersveiligheid, parkeren en verkeersleefbaarheid. De minste knelpunten die ingebracht zijn hebben betrekking op verkeersleefbaarheid. Verkeersveiligheid en bereikbaarheid werden als knelpunt veruit het meest genoemd. Bij de genoemde knelpunten werd slechts in 13% van de gevallen een knelpunt met betrekking tot verkeersleefbaarheid genoemd. Dit geeft aan dat het de verkeersleefbaarheid niet als het grootste knelpunt wordt ervaren binnen Teylingen. In onderstaande tabel is weergegeven op welke aspecten de verkeersleefheidsknelpunten betrekking hebben.

De volgende wegen worden hierbij genoemd: - Herenweg door Warmond; - Adelborst van Leeuwenlaan in Sassenheim; - Teijlingerlaan in Sassenheim; - Menneweg door wijken Kooiwijk en Mennepark in Sassenheim; - Rijnsburgerweg in Voorhout. Overlast van sluipverkeer en daardoor aantasting van de luchtkwaliteit werd genoemd op de routes: - Teijlingerlaan-Westerstraat (Sassenheim); - Kwekersweg-Jagtlustkade (Sassenheim); - Herenweg-Sweilandstraat (Warmond). Daarnaast werd tijdens de inloopavond genoemd de vervuiling en overlast van geparkeerde auto’s in de woonwijken, geen opoffering groen en speelruimte voor parkeren, de lichthinder (verblinding) op fietspad bij Sassenheim als gevolg van de A44, geen ongebreidelde aanleg van wegen, geen doorsnijding van het landschap en in het algemeen de luchtkwaliteit langs drukke wegen in de kernen.

Tabel 2.1 Analyse knelpunten verkeersleefbaarheid Aantal keer genoemd

langzaam verkeer

Autoverkeer

Openbaar vervoer

Algemeen

totaal 4

Voorhout

2

1

0

1

Sassenheim

0

10

0

2

12

Warmond

0

3

0

1

4

Algemeen

0

0

0

0

0

totaal

2

14

0

4

20

Uit de meldingen in klankbordgroep en werkgroep is gebleken dat er duidelijk verkeersleefbaarheidsknelpunten langs enkele wegen worden ervaren. De meeste leefbaarheidshinder wordt ervaren van luchtverontreiniging, geluidhinder en trillingen als gevolg van vrachtverkeer in de kernen.

7


Figuur 2.1 Geluidscontouren Voorhout (RVMK 2020)

In het bijlagenrapport is de integrale knelpuntenlijst met de ervaren knelpunten opgenomen. Tevens zijn de algemene knelpuntenkaarten per kern opgenomen.

2.2. Verkeersleefbaarheid in cijfers Wegverkeerslawaai Langs wegen zijn met name de locaties van belang, waar de geluidsbelastingen in woongebieden zeer hoog zijn. Hier ligt ook de prioriteit in aanpak van de geluidsproblematiek. Over het algemeen gaat het dan om waarden die hoger zijn dan 63 dB (ernstige gehinderden) en hoger dan 58 dB (sterk gehinderden). Met name langs de drukke doorgaande (gezoneerde) wegen waarbij woongebieden op korte afstand van de wegen gelegen zijn is wegverkeerslawaai een belangrijk aspect. Op basis van de RVMK is geanalyseerd waar knelpunten ten aanzien van wegverkeerslawaai optreden. De navolgende figuren geven de uitsneden uit de RVMK voor 2020 voor Voorhout, Sassenheim en Warmond. De uitsneden geven de geluidscontouren voor de situatie in 2020 conform de volgende klassenindeling weer: 8

Figuur 2.2 Geluidscontouren Sassenheim (RVMK 2020)

Figuur 2.3 Geluidscontouren Warmond (RVMK 2020)


9


Op basis van de RVMK 2020 blijkt dat er een aantal locaties langs wegen is aan te wijzen, waar sprake is van sterk tot ernstig gehinderden in de eerste bebouwingslijn langs een weg. Deze locaties zijn: - noordelijk deel van Schoonoord te Voorhout als gevolg van N444; - lintbebouwing aan weerszijden van Hoofdstraat/N208 in Sassenheim als gevolg van Hoofdstraat/N208; - woningen langs Van Pallandtlaan (tussen Parklaan en Hoofdstraat) in Sassenheim als gevolg van N208; - lintbebouwing langs ’s-Gravendamseweg als gevolg van N443; - woningen nabij kruispunt Postviaduct als gevolg van N444 en A44; - lintbebouwing langs Teylingerlaan in Teijlingen als gevolg van N443; - woningen aan Kagerdreef in Sassenheim als gevolg van A44; - woningen aan Parklaan als gevolg van Parklaan; - woningen aan Hoofdstraat als gevolg van Hoofdstraat; - woningen aan Herenstraat te Voorhout tussen Schoonoord en Nagelbrug als gevolg van Herenstraat; - woningen aan Oosthoutlaan te Voorhout ter hoogte van Schorrekruidweg en Wilgenhorst als gevolg van Oosthoutlaan; - woningen aan gedeelte Herenweg, Sweilandstraat en Oranje Nassaulaan als gevolg van Herenweg, Sweilandstraat en Oranje Nassaulaan; - woningen in buitengebied Warmond als gevolg van A44. Het grootste deel van de knelpunten treedt op als gevolg van de provinciale wegen N444, N443 en N208 te Voorhout en Sassenheim. Tevens is er in een gedeelte van Sassenheim sprake van een knelpunt als gevolg van de A44. Ten aanzien van de gemeentelijke wegen doen zich knelpunten voor langs de gebiedsontsluitende 50 km/h-wegen zoals Parklaan en Hoofdstraat te Sassenheim en langs de Herenstraat (tussen Schoonoord en Nagelbrug) en de Oosthoutlaan (ter hoogte van Schorrekruisweg en Wilgenhorst) in Voorhout. In Warmond treden geen directe knelpunten op als gevolg van wegverkeerslawaai, afgezien van een deel van het buitengebied dat geluidhinder ondervindt van de A44 en een aantal woningen langs de Herenweg, Sweilandstraat en Oranje Nassaulaan.

10

N444

N208

Spoorweglawaai

Navolgende figuren geven de uitsneden uit het akoestisch spoorboekje voor de geluidssituatie langs de spoorwegen in Voorhout, Sassenheim en Warmond. De uitsneden geven de geluidscontouren op basis van het peiljaar 2006 met een geluidsplafond van 1,5 dB voor de toekomstige geluidruimte tot 2020. Dit betekent dat de weergegeven 56,5 dB-contour de 58 dBcontour voor 2020 representeert (sterk gehinderden) en de 53,5 dBcontour de 55 dB-contour voor 2020 representeert (voorkeursgrenswaarde). Voor situaties binnen de 58 dB-contour (op de kaart de 56,5 dB-contour) is sprake van een aandachtsituatie ten aanzien van spoorweglawaai.

Figuur 2.4 Geluidscontouren spoorweglawaai Voorhout


Langs spoorwegen zijn met name de locaties van belang waar de geluidsbelastingen in woongebieden zeer hoog zijn. Hier ligt ook de prioriteit in aanpak van de geluidsproblematiek. Over het algemeen gaat het dan om waarden die hoger zijn dan 63 dB (ernstige gehinderden) en hoger dan 58 dB (sterk gehinderden). Met name langs de spoorwegen door de kernen Voorhout en Warmond, waarbij woongebieden op korte afstand van het spoor zijn gelegen, is spoorweglawaai een belangrijk aspect. Op basis van het akoestisch spoorboekje onder Windows (ASWIN 2008) is geanalyseerd waar knelpunten ten aanzien van spoorweglawaai optreden.

Knelpunten met hoge geluidsbelastingen (meer dan 63 dB) komen alleen voor: - op de eerste bebouwingslijn aan de westzijde van het spoor in Voorhout; - aan de gevels van een beperkt aantal verspreid gelegen woningen in buitengebied van Warmond en Sassenheim. Op de geluidscontourenkaarten is duidelijk het effect van de geplaatste geluidsschermen in Voorhout en Warmond waar te nemen.

11


Figuur 2.5 Geluidscontouren spoorweglawaai Warmond

12

Figuur 2.6 Geluidscontouren spoorweglawaai Sassenheim

Luchtkwaliteit

De Milieudienst West-Holland heeft in 2006 de Rapportage luchtkwaliteit 2006 opgesteld. Uit het uitgevoerde onderzoek van de Milieudienst blijkt dat de wettelijke grenswaarde voor stikstofdioxide op twee locaties wordt bereikt of overschreden. Langs een wegvak van circa 120 meter heeft de jaargemiddelde concentratie stikstofdioxide de wettelijke grenswaarde (40 μg/m3) overschreden. Er worden echter geen mensen blootgesteld aan te hoge concentraties. De oorzaak van de stikstofdioxideoverschrijdingen is voornamelijk de hoge achtergrondconcentratie. Naar verwachting zal in 2010 aan de norm worden voldaan. Daarom is het niet verplicht om voor het komende jaar plannen op te stellen. Uiteraard zullen deze twee locaties wel onder de aandacht blijven in de gemeente Teylingen. Deze locaties zijn: - de N208 tussen A44 en Parklaan; - de N444 tussen A44 en Herenstraat.

Ook voor benzeen en koolmonoxide zijn geen overschrijdingen van de normen geconstateerd. De berekende waarden liggen ver onder de grenswaarden uit de Wet Milieubeheer. Teylingen kent naar verwachting na 2010 geen wettelijke normoverschrijdingen ten aanzien van de luchtkwaliteit meer door het wegverkeer.

2.3. Klimaat Uit verschillende internationale onderzoeken is geconcludeerd dat de uitstoot aan CO2 (kooldioxide) leidt tot het zogenaamde broeikaseffect. Dit kan een mondiale klimaatverandering teweeg brengen. Verkeer en vervoer is momenteel verantwoordelijk voor de uitstoot van een relatief grote hoeveelheid CO2. Ook Teylingen kan met de gevolgen van eventuele klimaatverandering te maken krijgen. Dit kan resulteren in warmere zomers, meer neerslag en een zeespiegelstijging.


Binnen de ruimtelijke ordening zijn langs wegen met name de grenswaarden voor stikstofdioxide (jaargemiddelde NO2) en fijn stof (jaar- en daggemiddelde PM10) van belang. Voor de inventarisatie en analyse van de luchtkwaliteit langs wegen binnen het plangebied is gebruik gemaakt van de RVMK van het regionale samenwerkingsverband Holland Rijnland en de onderzoeken luchtkwaliteit van de Milieudienst West-Holland. In de RVMK zijn berekeningen uitgevoerd voor de concentraties stikstofdioxide en fijn stof in de jaren 2005 en 2020.

Als langs deze wegvakken bijvoorbeeld wijzigingen op het gebied van de ruimtelijke ordening of verkeerstechnische wijzigingen gepland zijn, is het raadzaam om de luchtkwaliteit in de te nemen beslissing te betrekken. De genoemde wegvakken vormen ook de belangrijkste aandachtspunten voor het verkeersleefbaarheidsbeleid, waarbij het terugdringen van verkeersstromen gewenst is. Wat betreft fijn stof (PM10) worden er in de gemeente Teylingen geen overschrijdingen van de grenswaarde van de jaargemiddelde concentratie fijn stof geconstateerd. 13


2.4. Beleving openbare ruimte en versnippering

14

Veel inwoners van Teylingen hechten aan de openheid van het landschap en de openbare ruimte in woonwijken voor henzelf en hun kinderen. De leefkwaliteit kan worden beïnvloed door de beleving van de openbare ruimte. Verkeerswegen en spoorwegen door het landschap, geluidsschermen, taluds van wegen en volgeparkeerde woonwijken en centra kunnen de beleving van de openbare ruimte sterk aantasten. Teylingen wordt doorsneden door verkeerswegen en spoorwegen die barrières vormen in het landschap. Er is sprake van een sterke versnippering. Onnatuurlijke verticale elementen in het landschap ten behoeve van verkeersvoorzieningen verstoren de beleefbaarheid. Niet alleen in het buitengebied van de gemeente, maar ook de kernen worden doorsneden door verkeerswegen en spoorwegen. Het hoge autobezit legt een grote claim op de openbare ruimte in woonwijken. Groen en speelruimte dreigen te verdwijnen ten behoeve van parkeerruimte.

2.5. Knelpuntenoverzicht



Geen overschrijdingen van de luchtkwaliteitsnormen vanaf 2010; wel aandachtsgebieden langs: - N208 (tussen A44 en Parklaan); - N444 (tussen A44 en Herenstraat).



De CO2-uitstoot van wegverkeer kan de klimaatverandering en het broeikaseffect versterken.



Aantasting van de beleving van de openbare ruimte door versnippering en vol geparkeerde woonwijken en centra.



De luchtkwaliteitsituatie langs de drukke routes in de centrumgebieden en langs de Teylingerlaan en Westerstraat in Sassenheim en de Endepoellaan en Herenweg in Warmond wordt door bewoners als hinderlijk ervaren.



Overlast van (vracht)verkeer en sluipverkeer verantwoordelijk voor uitlaatgassen en trillingen wordt ervaren langs: - Herenweg in Warmond; - Adelborst van Leeuwenlaan in Sassenheim; - Teijlingerlaan in Sassenheim; - Menneweg door de wijken Kooiwijk en Mennepark in Sassenheim; - Rijnsburgerweg in Voorhout.



Lichthinder (verblinding) op fietspad langs de A44 bij Sassenheim.


Ten aanzien van het aspect verkeersleefbaarheid komen de volgende knelpunten naar voren:  Knelpunten ten aanzien van wegverkeerslawaai doen zich voor op de volgende locaties als gevolg van de volgende wegen: - noordelijk deel van Schoonoord te Voorhout als gevolg van N444; - lintbebouwing aan weerszijden van Hoofdstraat/N208 in Sassenheim als gevolg van Hoofdstraat/N208; - woningen langs Van Pallandtlaan (tussen Parklaan en Hoofdstraat) in Sassenheim als gevolg van N208; - lintbebouwing langs ’s-Gravendamseweg als gevolg van N443; - woningen nabij kruising Postviaduct als gevolg van N444 en A44; - lintbebouwing langs Teylingerlaan in Teijlingen als gevolg van N443; - woningen aan Kagerdreef in Sassenheim als gevolg van A44; - woningen aan Parklaan als gevolg van Parklaan; - woningen aan Hoofdstraat als gevolg van Hoofdstraat; - woningen aan Herenstraat te Voorhout tussen Schoonoord en Nagelbrug; - woningen aan Oosthoutlaan te Voorhout ter hoogte van Schorrekruidweg en Wilgenhorst. Langs de gebiedsontsluitingswegen in de bebouwde kom, de provinciale wegen en de A44 treden de hoogste geluidsbelastingen op als gevolg van het wegverkeer.



Knelpunten ten aanzien van spoorweglawaai doen zich voor op de volgende locaties: - woningen in de eerste bebouwingslijn aan de westzijde van de spoorlijn in de kern Voorhout; - verspreide woningen langs de spoorlijn bij Sassenheim; - verspreide woningen langs de spoorlijn bij Warmond.

15

16


3. Oplossingsrichtingen 3.1. Schone, zuinige en stille voertuigen Deelnota 4: Verkeersleefbaarheid

Maatregelen moeten worden genomen die de emissies van gemotoriseerde voertuigen beperken en tegelijk de leefbaarheid verbeteren. Het wagenpark zal snel schoner moeten worden door vervanging, hetgeen vanuit de rijksoverheid verder gestimuleerd wordt door maatregelen zoals de slooppremie en het stimuleren van de elektrische auto. De rijksoverheid wil dat in 2025 minimaal 1 miljoen elektrische auto’s in Nederland rondrijden (15 tot 20% van het wagenpark). De gemeente Teylingen wil hieraan bijdragen en wil dat in 2020 minimaal 10% van de auto’s die door Teylingen rijdt elektrisch is. De gemeente wil dit verder stimuleren door een aanzienlijk deel van het gemeentelijk wagenpark te vervangen door zuinige, schone en stille auto’s en aan te sturen op een snelle realisatie van oplaadpunten voor elektrisch vervoer bij brandstofverkooppunten, en parkeermogelijkheden voor segwayvoertuigen. Bij het verlenen van nieuwe vervoersconcessies zal de inzet van milieuvriendelijke bussen worden gestimuleerd. Milieuzonering, waarmee nader aan te wijzen categorieën (vracht)auto’s de toegang tot een nader aan te wijzen zone wordt ontzegd, is in Teylingen vooralsnog niet aan de orde.

Teylingen wil klimaatneutraal zijn en haar wagenpark verduurzamen (vervangen door zuinige, schone en stille voertuigen) en bedrijven in de gemeente hiertoe stimuleren. Bij aanbestedingen OV en CVV zal de gemeente eisen stellen aan gebruik van zuinige, schone en stille voertuigen. Elektrisch vervoer wordt gestimuleerd door onder andere het realiseren van segwayparkeerplaatsen en oplaadpunten voor elektrische auto’s. Ambitie is dat minimaal 10% van het autoverkeer in Teylingen in 2020 elektrisch is.

3.2. Mobiliteitsmanagement Mobiliteitsmanagement is een instrument dat ingezet kan worden in aanvulling op infrastructurele maatregelen om naast de bereikbaarheid de leefbaarheid te verbeteren. Bij mobiliteitsmanagement gaat het om het organiseren van slim reizen. Waar Dynamisch Verkeersmanagement ingezet wordt om autoverkeer te verspreiden over wegen door middel van actuele en toegesneden informatie, wordt mobiliteitsmanagement ingezet om mobilisten te verspreiden over vervoermiddelen. Een overstap van de auto naar een alternatief milieuvriendelijker vervoermiddel voor een

17


gehele reis of een deel van een reis, zal een belangrijke bijdrage kunnen leveren aan het verbeteren van de leefbaarheid. Mobiliteitsmanagement is met name gericht op woon-werkverkeer en recreatief verkeer. Maatregelen kunnen genomen worden voor herkomst- en bestemmingsverkeer en doorgaand verkeer. Mobiliteitsmanagement kan ingezet worden om structurele bereikbaarheidsproblemen op te lossen, maar ook het oplossen van tijdelijke knelpunten, zoals bij wegwerkzaamheden. Mobiliteitsmanagement heeft raakvlakken met diverse beleidsvelden van gemeenten. Duidelijk is de relatie met openbaar vervoer en fietsbeleid. Maar ook in ruimtelijk en economisch beleid en milieubeleid kan mobiliteitsmanagement een rol spelen. Mobiliteitsmanagement heeft een plaats gekregen in het nationale en provinciale mobiliteitsbeleid. In de Nota Mobiliteit stelt het rijk dat bereikbaarheidsproblemen niet altijd op te lossen zijn met extra asfalt, maar dat mensen ook verleid en gestimuleerd moeten worden tot het maken van keuzes over vervoer. De provincie Zuid-Holland stelt in haar Provinciaal Verkeers- en Vervoersplan dat mobiliteitsmanagement de reiziger meer mogelijkheden biedt om inzicht in en toegang tot het mobiliteitsnetwerk te krijgen. “Mobiliteitsmanagement kan de reiziger verleiden eerder met openbaar vervoer of fiets te reizen dan met de auto. Mobiliteitsmanagement maakt ook het schakelen tussen en binnen de netwerken eenvoudiger” (ketenmobiliteit).

18

De gemeente kan ook mobiliteitsmanagement inzetten in haar eigen beleid. De gemeente heeft daarbij een dubbele rol: - intern: waar mogelijk mobiliteitsmanagement opnemen in beleid (verkeers- en milieubeleid en economisch en ruimtelijk beleid) en instrumenten inzetten om mobiliteitsmanagement te ondersteunen (bijvoorbeeld bouwvergunningen, mobiliteit opnemen in roplannen, convenanten); - extern: bedrijven en burgers in de gemeente stimuleren om een bewuste keuze te maken op het gebied van mobiliteit maar ook gunstige voorwaarden scheppen om keuzes te kunnen maken.

De gemeente kan een uitvoeringsplan mobiliteitsmanagement opstellen. Onderdeel van het project zal in ieder geval moeten zijn: - in kaart brengen verkeersstromen waarvoor mobiliteitsmanagement ingezet kan worden; - bepalen van knelpunten waar mobiliteitsmanagement ingezet kan worden; - bepalen van doelgroepen; - overleg met relevante partners: bedrijven, vervoeraanbieders, inwoners; - opstellen maatregelenpakket. Teylingen wil alternatieve vervoerswijzen zoals openbaar vervoer en fiets, carpoolen en thuiswerken stimuleren en zal voor de gemeentelijke organisatie een Mobiliteitsmanagementplan opstellen en bedrijven met meer dan 50 medewerkers stimuleren en ondersteunen hetzelfde te doen. Initiatieven voor alternatieve vervoerwijzen voor vervoer over de weg (zoals bijvoorbeeld over water) zullen door de gemeente worden gestimuleerd en ondersteund.

3.3. Wettelijke eisen en normen luchtkwaliteit en geluidhinder Het is verplicht om bij diverse ruimtelijke ordeningsprocedures te toetsen aan de eisen van de Wet Milieubeheer en de Wet geluidhinder. De plangebieden moeten zodanig worden ingericht dat aan deze eisen wordt voldaan. Ook infrastructurele wijzigingen

Het voldoen aan de landelijke normen voor Luchtkwaliteit vormt in Teylingen geen probleem aangezien naar verwachting in 2010 de normen niet meer overschreden zullen worden. Wel is er sprake van aandachtsgebieden ronde de provinciale wegen. Vanuit het oogpunt van een verbetering van de luchtkwaliteit is het verminderen van de verkeersstromen op de provinciale wegen gewenst. Een andere structuur van de wegen kan ook bijdragen aan verbetering van de luchtkwaliteit. Tevens zullen in de komende jaren innovatieve maatregelen nodig zijn om de uitstoot van luchtverontreinigende uitlaatgassen van het verkeer terug te dringen. Vrachtverkeer door bebouwde kommen zal zoveel mogelijk beperkt moeten worden en schoner, lichter en stiller moeten worden. In het Milieubeleidsplan is opgenomen dat gestreefd wordt naar beduidend lagere waarden dan de normstellingen op locaties waar mensen verblijven. Ten aanzien van het voldoen aan de eisen en normen van de Wet geluidhinder zal Teylingen in samenspraak met de regio haar beleid en ambitieniveaus met betrekking tot maximale streefwaarden vastleggen in haar geluidbeleid. Het is te ambitieus om bij nieuwbouw te streven naar geen enkele overschrijdingssituatie van de voorkeursgrenswaarde voor alle ontwikkelingen, aangezien dit nieuwe ontwikkelingen moeilijk realiseerbaar maakt. De regio voert al een duidelijk hogere grenswaardenbeleid waar Teylingen zich aan conformeert (regionale geluidsbeleid van de Milieudienst West-

Holland dat is vastgelegd in de beleidsnotitie "Richtlijnen voor het vaststellen van hogere grenswaarde”). Een optie kan zijn om maximale aantallen op basis van percentages aan te houden voor nieuwbouw. Bijvoorbeeld door er van uitgaan dat bij nieuwbouwlocaties maximaal 10% van de woningen een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde kent. Voor inbreidingslocaties moet het beleid dan soepeler zijn; bijvoorbeeld maximaal 30% een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde. Dit zou moeten gelden voor projecten met meer dan 10 woningen. Voor bouwprojecten met minder dan 10 woningen kan niet van deze percentages worden uitgegaan maar van een op de situatie toegespitste afweging in het kader van de hogere waardeprocedure. Woningbouw wordt anders moeilijk realiseerbaar door de strenge beleidregels.


kunnen een effect op de luchtkwaliteit en geluidhindersituatie hebben en toetsing op deze aspecten is dan ook daarbij verplicht. Eventuele maatregelen kunnen gericht zijn op het aanhouden van minimale afstanden uit de wegen, het beperken van de groei van het autoverkeer, door voorlichting, door autoluw maken van bepaalde gebieden of door nieuwe alternatieve verbindingen te realiseren. De regio voert een actief geluidbeleid, luchtkwaliteitsbeleid en klimaatbeleid. Zo heeft de regio subsidie van VROM gekregen voor de verbetering van de luchtkwaliteit en het klimaat. De regio heeft onder andere een regionaal actieprogramma luchtkwaliteit opgesteld waarin regionale maatregelen zijn voorgesteld. De gemeente Teylingen vormt een belangrijk deel van de regio en draagt actief bij aan alle regionale plannen ter verbetering van de leefbaarheidambities.

Teylingen wil de leefbaarheid sterk verbeteren door te investeringen in verbetering van de luchtkwaliteit en terugdringing van geluidsoverlast.

3.4. Toepassen geluidsreducerende maatregelen Uitgangspunt voor alle planvorming is dat eerst alle mogelijkheden van geluidreductie zijn onderzocht zoals afstandsvergroting, afschermend bouwen of de toepassing van geluidsreducerend asfalt bij nieuwe ontwikkelingen voordat hogere waarden worden toegestaan. Op basis van de knelpunten wordt geconcludeerd dat ter verbetering van de geluidhindersituatie het terugdringen van verkeersstromen of nemen van geluidsreducerende maatregelen gewenst is op de provinciale wegen, de rijksweg en de gebiedsontsluitende wegen in de kernen.

19


Teylingen wil schermen en wallen zoveel mogelijk te voorkomen en alleen daar realiseren waar dit echt noodzakelijk is. Dergelijke voorzieningen mogen niet leiden tot grote aantasting van de landschappelijke of stedenbouwkundige kwaliteit. Voor bestaande geluidhindersituaties kan Teylingen de geluidhinder beperken door bij herasfalteringswerkzaamheden te kiezen voor geluidsreducerend asfalt. Bij nieuwbouw kan gekozen worden voor het aanhouden van minimale afstanden uit geluidsbronnen, zoals wegen of akoestisch afschermend gebouwd worden zoals recentelijk in Sassenheim (Overteylingen) is toegepast.

20

Ook zal de provincie worden verzocht om op de provinciale wegen nabij woningconcentraties versneld geluidsreducerend asfalt toe te passen of andere maatregelen aan de bron te overwegen. De provincie heeft inmiddels in haar Actieplan Geluid een saneringsprogramma opgesteld, waarin de meest urgente aandachtsgebieden in de provincie zijn opgenomen. Twee van de aandachtsgebieden bevinden zich binnen de gemeente. Het betreft aandachtsgebied 4 langs de N208 te Sassenheim en aandachtsgebied 25 langs de N444 te Voorhout. Voor beide aandachtsgebieden is de provincie voornemens om geluidsreducerend asfalt of geluidsschermen aan te brengen om de geluidshinderknelpunten hier weg te nemen. In de meeste situaties zal geluidsreducerend asfalt de beste oplossing zijn vanuit beleving en kosteneffectiviteit.

Figuur 3.1 Aandachtsgebied 4 (N208 Sassenheim)

In de kernen Voorhout en Warmond zijn langs de spoorwegen geluidsschermen geplaatst om de geluidhinder te beperken. Verdere reductie van geluidhinder zal in de toekomst bereikt kunnen worden door toepassing van innovatieve maatregelen aan het spoor (raildempers) en stiller materieel.

Figuur 3.2 Aandachtsgebied 25 (N444 Voorhout)


Op milieubelaste locaties (zoals langs de A44) zal voldoende afstand moeten worden aangehouden tussen de bron en milieugevoelige functies. Is dit niet mogelijk dan moet afschermend worden gebouwd of moeten verdergaande maatregelen aan de bron te worden toegepast zoals zeer sterk geluidsreducerend asfalt. Een verlaging van bijvoorbeeld de snelheid van 120 naar 100 km/h, 80 km/h of zelfs lager in het kader van de aanpak van de A44 kan langs deze weg de geluidhinder sterk beperken.

Bij aanleg en herasfaltering van gebiedsontsluitende wegen gaat de voorkeur uit naar geluidsreducerend asfalt en ook bij provincie en rijk zal worden aangedrongen op toepassing geluidsreducerend asfalt binnen Teylingen. Teylingen zal bij Rijkswaterstaat aansturen op “regionalisering” van de A44 met een snelheidsverlaging van 120 naar 100 km/h of lager om de luchtkwaliteit en geluidhindersituatie in de gemeente te verbeteren.

21


3.5. Beperken overlast sluipverkeer

22

Langs een aantal erftoegangswegen wordt overlast door bewoners ervaren van sluipverkeer, waardoor hinder van geluid, trillingen en uitlaatgassen wordt ondervonden. Op die locaties kan de situatie ter plaatse geanalyseerd worden en kan de doorgaande verkeersstroom (zonder herkomst of bestemming in het gebied) inzichtelijk gemaakt worden. Indien sprake is van meer dan 20% doorgaand verkeer is er substantieel sluipverkeer aanwezig op de erftoegangsweg en zijn maatregelen noodzakelijk. Deze maatregelen kunnen bestaan uit verkeerscirculatieve maatregelen (bijvoorbeeld éénrichtingsverkeer of selectieve afsluiting), inrichtingsmaatregelen (snelheidsremmende maatregelen zoals sluizen, plateaus of onderbrekingseilanden voor de doorgaande rijrichting), inrijdverboden voor doorgaand verkeer of de aanleg van een alternatieve omleidingsweg voor sluipverkeer. Inrichtingsmaatregelen op de routes maken deze minder aantrekkelijk voor sluipverkeer. Deze maatregelen kunnen over het algemeen op meer draagvlak rekenen dan andere maatregelen.

3.6. Aanpak overlast Adelborst van Leeuwenlaan/Industriekade

Ook op de Industriekade zijn wegversmallingen aangebracht om de gereden snelheden te verlagen. Voor het bedrijventerrein is geen alternatieve ontsluitingsroute beschikbaar. Het realiseren van een alternatieve ontsluitingsroute vanaf de hoofdwegenstructuur (Van Pallandtlaan) is fysiek niet mogelijk in de huidige situatie. Tevens bevindt zich hier een bevaarbare waterverbinding tussen het centrum van Sassenheim en de Kagerplassen, waardoor alleen met een beweegbare brug een oplossing mogelijk is. Een dergelijke ingreep is echter vooralsnog te omvangrijk en te kostbaar en vanuit de reeds bestaande capaciteitsproblemen op de Van Pallandtlaan niet mogelijk. Pas als een nieuwe verbinding tussen de N208 en de A44 zou worden gerealiseerd als alternatief voor de Van Pallandtlaan kan een dergelijke optie overwogen worden.

Teylingen stuurt op lange termijn aan op de realisatie van een alternatieve ontsluiting voor de Industriekade. Op de korte termijn zal alleen een herinrichting van de Adelborst van Leeuwenlaan en Industriekade met duurzaam veilig inrichtingsmaatregelen de situatie kunnen verbeteren en geleiden zodat de snelheid afneemt en de verkeersveiligheid wordt bevorderd.


In de kern Sassenheim bevindt zich het bedrijventerrein Industriekade dat ontsloten wordt vanaf de Parklaan via de Adelborst van Leeuwenlaan. Langs deze route bevinden zich woonbuurten waarbinnen de afwikkeling van vrachtverkeer ongewenst is uit het oogpunt van leefbaarheid en verkeersveiligheid. Om de snelheid te beperken zijn op deze weg reeds wegversmallingen aangebracht.

verbeterd worden. De huidige inrichting maakt hoge rijsnelheden nog steeds mogelijk en is geen permanent gewenste situatie. Stringentere maatregelen zijn op de Adelborst van Leeuwenlaan gewenst en op langere termijn een structurele oplossing (een alternatieve ontsluiting). Tevens zal overleg met de ter plaatse gevestigde bedrijven worden opgestart om de vervoersbewegingen te bundelen binnen bepaalde tijdvensters en ook medewerkers en aanleverende diensten en bedrijven te wijzen op het gewenste verkeersgedrag. De bedrijven die gevestigd zijn op de Industriekade zullen tevens gestimuleerd worden door de gemeente om mobiliteitsmanagementplannen op te stellen om hun vervoersbewegingen te geleiden en waar mogelijk te beperken, te bundelen of te veranderen.

Op korte termijn zal de ontsluiting van dit bedrijventerrein via de Adelborst van Leeuwenlaan gehandhaafd moeten blijven. Door het nemen van herinrichtingsmaatregelen met een effectief snelheidsremmend effect kan de situatie de komende jaren verder 23

3.7. Aanpak overlast Rijnsburgerweg


Langs de Rijnsburgerweg wordt overlast ervaren van vrachtverkeer en te hoge snelheden op deze 30 km/h-weg.

Om de overlast van vrachtverkeer tegen te gaan wil de gemeente in overleg met de bedrijven die via de Rijnsburgerweg worden ontsloten zoeken naar een alternatieve ontsluitingsroute richting de N449 bij Rijnsburg. Indien de randweg Rijnsburg zal worden gerealiseerd komen nieuwe ontsluitingsmogelijkheden in het vizier. Actieve deelname aan de regionale overleggen en uitvoering van de randweg Rijnsburg is dan ook belangrijk en de gemeente zal hierbij aandringen op een betere ontsluiting voor de bedrijven in het gebied rond de Rijnsburgerweg. Ten aanzien van de hoge snelheden op deze weg zullen in het kader van een duurzaam veilige weginrichting aanvullende inrichtingsmaatregelen worden genomen om de rijsnelheid te beperken ter hoogte van de woonbebouwing. Teylingen zoekt naar alternatieve ontsluitingsroutes in zuidelijke richting voor de ontsluiting van bedrijven in het gebied rond de Rijnsburgerweg en zal bij de aanleg van de randweg Rijnsburg dit aspect inbrengen. Herinrichting met aanvullende snelheidsremmende maatregelen ter hoogte van woonbebouwing is gewenst.

3.8. Aanpak overlast sluipverkeer JagtlustkadeWasbeekerlaan-Kwekersweg Langs de route Jagtlustkade-Wasbeekerlaan-Kwekersweg wordt overlast ervaren van sluipverkeer. Deze wegen zijn in de huidige situatie erftoegangswegen met een maximumsnelheid van 30 km/h. De Jagtlustkade functioneert als toegangsweg voor een deel van het verkeer naar bedrijventerrein Jagtlustkade. Een andere deel van het verkeer naar Jagtlustkade zal de route via de Hoofdstraat / Wasbeekerlaan rijden. De Wasbeekerlaan functioneert als toegang tot het bedrijventerrein Jagtlustkade alsmede tot de Wasbeekerlaan.

De Wasbeekerlaan wordt aangewezen als wijkontsluitingsweg en zal worden gereconstrueerd. De Kwekersweg is een erftoegangsweg met een maximumsnelheid van 30 km/h en functioneert ter ontsluiting van het omliggende woongebied. De Kwekersweg is verbonden met de Van Alkemadelaan. Verkeer met bestemming Rijnlands Lyceum en Sporthal TOP moeten echter via de Hoofdstraat/Narcissenlaan naar de Van Alkemadelaan rijden en deze functies te bereiken. Reconstructie van de Narcissenlaan/Van Alkemadelaan tot wijkontsluitingsweg draagt naar verwachting bij aan deze gewenste routekeuze. Verkeer kiest vanaf de A44 vaak de route via de Jagtlustkade. Capaciteitsverruimende maatregelen op het kruispunt Warmonderweg/Hoofdstraat zullen naar verwachting de situatie verbeteren. Om hier echter iets te bereiken is een eenzijdige

24

De wegencategorisering wordt herzien, waarbij de Wasbeekerlaan omgebouwd wordt tot wijkontsluitingsweg en daarmee een allureverschil krijgt ten opzichte van de Jagtlustkade en de Kwekersweg. De capaciteit van het kruispunt Warmonderweg/Hoofdstraat wordt vergroot. Goede bewegwijzering om het verkeer te geleiden via de hoofdroutes. Teylingen wil voor een goede bereikbaarheid geen afsluitingen van de Jagtlustkade of de Kwekersweg en zal het effect van de genoemde maatregelen evalueren. Eventuele nadere maatregelen kunnen naar aanleiding van de evaluatie worden overwogen. De gemeente Teylingen zal de komende jaren maatregelen nemen om overlast door sluipverkeer op de route JagtlustkadeWasbeekerlaan-Kwekersweg te beperken en deze evalueren. Het gaat hierbij om capaciteitsverruiming op de route via de Hoofdstraat en een aangepaste bewegwijzering via de hoofdroutes. Teylingen wil voor een goede bereikbaarheid geen afsluitingen van de Jagtlustkade of de Kwekersweg

3.9. Aanpak overlast vrachtverkeer van en naar bedrijventerrein Veerpolder Het bedrijventerrein Veerpolder wordt eenzijdig ontsloten vanaf de kruising Herenweg-Oranje Nassaulaan via de Padoxlaan. (Vracht)verkeer van en naar de bedrijven moet via de Padoxlaan en Oranje Nassaulaan rijden. Soms maakt dit (vracht)verkeer echter ook gebruik van de routes door de kern zoals de Herenweg en Sweilandstraat. Dit is ongewenst.


afsluiting van de Jagtlustkade noodzakelijk en dat is voor het bestemmingsverkeer (veel vrachtverkeer) niet gewenst. Verder maakt ook sluipverkeer naar de Kwekersweg/Van Alkemadelaan gebruik van de Jagtlustkade. Verkeer naar de Kwekersweg moet de route via de Hoofdstraat/Wasbeekerlaan kiezen, terwijl verkeer naar de Van Alkemadelaan via de Hoofdstraat/Narcissenlaan moet rijden. Door een herziene wegencategorisering en capaciteitsverruiming op het kruispunt Warmonderweg/Hoofdstraat zal een deel van het probleem worden opgelost. Alleen het eenzijdig afsluiten van een route zal een structurele oplossing bieden. Dit is echter niet wenselijk voor de bereikbaarheid van de Jagtlustkade/Kwekersweg. Een ondersteunende maatregel in de routekeuze is goede bewegwijzering naar het treinstation Sassenheim, Sporthal TOP en het Rijnlands Lyceum.

Een mogelijke alternatieve tweezijdige ontsluiting van Veerpolder is alleen mogelijk met forse investeringen en de aanleg van een nieuwe ontsluitingsweg richting Leiden parallel aan de oostzijde van het spoor buiten de Leidse Merenwijk om. Een dergelijke ingreep zal hoge kosten met zich meebrengen, medewerking van Leiden vereisen en een risico kennen op sluipverkeer vanuit Leiden naar de A44 via Warmond. Er zullen dan ook sluipverkeerwerende maatregelen moeten worden genomen. Teylingen ziet bij een dergelijke tweede ontsluiting voordelen, maar ook nadelen voor Warmond. Vooralsnog zal, mede gezien de grote investeringen en de effecten op het wegennet van Leiden, een tweede ontsluiting voor Veerpolder niet mogelijk zijn. Om overlast van vrachtverkeer in Warmond zoveel mogelijk te voorkomen, zal in overleg met de bedrijven op het bedrijventerrein gestuurd worden op gebruik van de route via de Oranje Nassaulaan en zal gecommuniceerd worden dat gebruik van de route via de Herenweg niet gewenst. Ook kan vrachtverkeer vanaf de A44 gestuurd worden via de route N444-Oranje Nassaulaan door 25


bij aansluiting 6 een servicebord te verwijzen naar WarmondVeerpolder. Vanaf de A44 wordt nu bij afslag 4 verwezen naar Warmond, waardoor ook vrachtverkeer van deze route gebruikt maakt en dan via de Herenweg moet rijden. Indien dit pakket aan maatregelen onvoldoende resultaat oplevert kan overwogen worden om een vrachtverkeerverbod in te stellen op de route via de Herenweg of aanvullende fysieke maatregelen te nemen. De bedrijven die gevestigd zijn op de Veerpolder zullen gestimuleerd worden door de gemeente om mobiliteitsmanagementplannen op te stellen om hun vervoersbewegingen te geleiden en waar mogelijk te beperken, te bundelen of te veranderen.

Uit de knelpunteninventarisatie komt naar voren dat er nog altijd verkeersoverlast wordt ervaren op de route Teijlingerlaan Westerstraat. De afgelopen jaren zijn hier al tijdelijke maatregelen genomen om (vracht)verkeer via de Teijlingerlaan te ontmoedigen maar dit lijkt nog te weinig effect te hebben opgeleverd.

Op de lange termijn wil Teylingen aansturen op een omvorming van het bedrijventerrein Veerpolder naar een gebied met een “wellness/leisure”-concentratie gebied met recreatie-, sport- en ontspanningsvoorzieningen. Hierdoor zal op langere termijn het vrachtverkeer van en naar Veerpolder afnemen. Teylingen wil het vrachtverkeer via de route Herenweg door Warmond beperken en zal hiertoe in overleg treden met de bedrijven op de Veerpolder en bij onvoldoende resultaat overgaan tot stringentere maatregelen zoals bijvoorbeeld een verbod voor vrachtverkeer. Op de lange termijn stuurt Teylingen aan op een omvorming van het bedrijventerrein naar een gebied met “wellness/leisure”-voorzieningen.

26

3.10. Aanpak route Teylingerlaan –Westerstraat

In de jaren tachtig en negentig zijn in de Westerstraat naar aanleiding van bewonersklachten maatregelen genomen om de verkeerssnelheid te verlagen en sluipverkeer tegen te gaan. In het kader van Duurzaam Veilig zijn inmiddels de destijds genomen maatregelen vervangen door verkeersplateaus. Ondanks genomen maatregelen wordt nog steeds gesproken over regelmatig gebruik van de route door vrachtverkeer en sluipverkeer. Teylingen deelt de zorgen van de omwonenden en wil een onderzoek initiëren waarin de omvang van het sluipverkeer en vrachtverkeer wordt onderzocht dat nu nog gebruik maakt van deze route. Afhankelijk van de hieruit voortkomende conclusies en omvang van het probleem zal onderzoek plaatsvinden naar verkeersmaatregelen om ongewenst gebruik van deze route tegen te gaan. Teylingen zal daarnaast met de provincie overleg opstarten over eventuele verwijdering van het rechtsafvak op het kruispunt N443/Teylingerlaan en aanpassing van de bewegwijzering ter plaatse.

3.11. Beperken lichthinder (verblinding) van A44 op fietspad Op het fietspad langs de A44 bij Sassenheim wordt lichthinder ondervonden van verkeer op de A44. Aangezien de gemeente geen wegbeheerder is van de A44 kan zij geen maatregelen nemen in berm van de A44. Een afscherming nabij het fietspad zou de sociale veiligheid in gevaar brengen. Overleg met Rijkswaterstaat over een mogelijke maatregel langs dit deel van de A44 door bijvoorbeeld de plaatsing van anti-verblindingslamellen op de vangrail of andersoortige afschermingsmaatregelen kan dit knelpunt wegnemen.


Teylingen wil inzicht verkrijgen in mogelijk sluipverkeer via de route Teijlingerlaan- Westerstraat en afhankelijk van de omvang maatregelen nemen om ongewenst gebruik van deze route te voorkomen. Hierbij is uitgangspunt dat een goede bereikbaarheid van de aanliggende woonwijken gewaarborgd blijft. Overleg met de provincie zal plaatsvinden over verwijdering rechtsafvak en aanpassing van de bewegwijzering.

3.12. Klimaatprogramma Om de uitstoot van CO2 te verminderen en hiermee de klimaatverandering tegen te gaan heeft de rijksoverheid het Kyotoprotocol ondertekend. Hieruit is de Uitvoeringsnota Klimaatbeleid van VROM voortgekomen, waarin landelijke maatregelen zijn opgenomen om de uitstoot van CO2 te beperken. In 2009 heeft de rijksoverheid haar beleidsplan “De Staat van het Klimaat 2008” vastgesteld waarin onderzoeksresultaten en oplossingsrichtingen voor de toekomst staan om klimaatverandering tegen te gaan.

27


De regio Holland Rijnland, waar Teylingen onderdeel van uitmaakt, heeft een Plan van Aanpak Klimaatprogramma opgesteld. De gemeente Teylingen heeft dit Plan van Aanpak Klimaatprogramma vastgesteld. Hierin zijn onder andere klimaatambities voor de Mobiliteit vastgelegd. Om de ambities te halen zijn afspraken vastgelegd en zijn een aantal projecten uitgezet zoals: - stimuleren elektrisch vervoer; - stimuleren openbaar vervoer; - stimuleren alternatieve brandstoffen (zoals aardgas en biobrandstoffen); - stimuleren fietsgebruik en efficiënt fietspadenplan. Bovenstaande projecten zullen worden opgepakt vanuit het Klimaatprogramma en het actieprogramma luchtkwaliteit. Daarnaast zullen maatregelen uit GVVP een bijdrage kunnen leveren aan het beperken van de uitstoot van CO2 door aan te sturen op elektrische voertuigen, mobiliteitsmanagement en stimuleren openbaar vervoer en fietsgebruik.

Figuur 3.3 Emissies fossiele brandstoffen en CO2-concentratie

(Bron: de staat van het klimaat 2008, ministerie V&W, 2009) Teylingen wil bijdragen aan verbetering van het klimaat door uitvoering van de acties en projecten zoals opgenomen in het regionale klimaatprogramma

3.13. Beleving van de openbare ruimte Voor veel mensen is een goede beleving van de openbare ruimte een belangrijke voorwaarde voor een goede leefbaarheid. De beleving van de leefomgeving hangt naast die van de zichtbaar aanwezige wegen ook van andere factoren af zoals: - geparkeerde auto’s en de vraag om meer parkeerruimte die ten koste kan gaan van openbaar groen en speelruimte en tevens het zicht op een wijk of het landelijk gebeid verstoort; - de verkeerskundige inrichting rond schoolomgevingen is van invloed op de beleving van ouders en kinderen; - overlast van doorgaand verkeer, bevoorradend verkeer en geparkeerde voertuigen in en rond winkel- en recreatiegebieden 28

wegen; - het realiseren van fiets- en voetpaden die in de natuurlijke omgeving zijn ingepast.


Teylingen wil bijdragen aan een verbeterde beleving van de openbare ruimte en zal verkeersontwerpen en bouwplannen afwegen op het aspect landschappelijke inpassing en beleving van de openbare ruimte.

De beleving van de openbare ruimte kan verbeteren door te investeren in verbetering van de ruimtelijke kwaliteit in woonwijken, winkelcentra en recreatiegebieden. Mogelijke investeringen in de beleving van de openbare ruimte zijn bijvoorbeeld: - geen groen of speelruimte op te offeren voor parkeren; - parkeren zoveel mogelijk in gebouwen, ondergronds of uit het zicht ontrokken in binnenhoven realiseren; - parkeerterreinen groen inplanten; - schoolomgevingen verkeersluw en aantrekkelijk inrichten; - winkelgebieden verkeersluw en aantrekkelijk inrichten; - het voorkomen van landschappelijke versnippering en barrièrewerking bij aanleg van 29

30



Project

Gemeentelijk Verkeers- en Vervoerplan Teylingen 2010-2020

Opdrachtgever

Gemeente Teylingen

Projectnummer

203.14177.00

Auteurs

drs. R.A.P. Effting, ing. P.J.P. Hommel

Projectleider RBOI

drs. R.A.P. Effting

Projectleider gemeente

dhr. H. de Vries

Status

definitief

Versie

1.0

Datum

december 2009 31

Gemeentelijk Verkeers- en VervoerPlan Teylingen (GVVP) Deelnota 4: Verkeersleefbaarheid

Recommend Documents